Administración del Comercio

Internacional 03
Erick Quispe Torres equispet@senati.pe
Fundamentos de Comercio www.senati.edu.pe
Charla de cinco minutos: Cuando comemos
en la calle
Es conocido que los alimentos que consumamos
deben contener la mayor cantidad de nutrientes
básicos para garantizarnos una buena alimentación;
sin embargo, la falta de cuidado e higiene en su
preparación puede convertirlos en fuente segura
de enfermedades infecciosas; pues son ricas en
bacterias, algunas inclusive son mortales como el
cólera

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Charla de cinco minutos: Cuando comemos
en la calle
Las bacterias son microorganismos que
se reproducen rápidamente
aprovechando las condiciones de
humedad, temperatura y alimento que
les proporcionan las comidas que se
dejan a la intemperie durante horas,
mientras el vendedor ambulante de
comida espera que “caiga algún cliente”.
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Charla de cinco minutos: Cuando comemos
en la calle
Los alimentos preferidos por las bacterias son
el queso, el huevo, el pescado, los mariscos y
las carnes de todo el tipo.
Comer en un puesto ambulante de comida: un
ceviche, una papa a la huancaína o un
sánguche con mayonesa, después de que
hayan estado a la intemperie por algunas
horas, es asegurarse una infección, o por lo
menos la predisposición a contraerla.
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Charla de cinco minutos: Cuando comemos
en la calle
Hay quienes dicen, sin embrago, que esto no es cierto, que ellos siempre comen
donde los ambulantes y nunca les pasa nada. Estas son las personas que se conocen
con el nombre de trasmisores sanos de enfermedades; son personas en cuyo
organismo viven todas las bacterias productoras de enfermedades, pero en forma
latente, a la más leve baja de sus defensas, enfermarán gravemente.
Pero no solo eso. Todas estas personas son agentes transmisores de enfermedades
infecciosas. Si una de estas personas va al baño y no se lava las manos con agua y
jabón abundante, y luego prepara la comida o manipula algún producto que otra
persona ingiere, con seguridad esta última enfermará.

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Charla de cinco minutos: Cuando comemos
en la calle
Las bacterias viven en los alimentos que se guardan o se tienen al aire libre; y
viven también en las personas que no tienen hábitos de higiene. Si uno come
en la calle un arroz con pollo recién preparado, probablemente las bacterias
no estén en el arroz ni en el pollo cocidos, pero si en el plato y los cubiertos
que se meten y sacan de los baldes de agua donde se enjuagan los utensilios
sucios. En el agua de estos baldes, viven millones de bacterias, las mismas
que siguen reproduciéndose cada vez que se enjuaga otro plato y otros
cubiertos.

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Charla de cinco minutos: Cuando comemos
en la calle
Pero no solo por el plato y cubiertos puede venir el
contagio. La otra fuente segura de bacterias son las
manos y uñas del vendedor o vendedora. Este es un
transmisor sano, deposita las bacterias al manipular
los alimentos o utensilios.
Las bacterias necesitan cuatro condiciones para
reproducirse: alimento, tiempo, temperatura y
humedad. Si encuentra estas condiciones tienen la
facilidad de multiplicarse rápidamente y producir
enfermedades.
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Conocimientos previos

¿Conoce los fundamentos del comercio internacional?

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Objetivo de la clase

Al terminar la clase, el estudiante conocerá los fundamentos del

comercio internacional.

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Actores del comercio internacional

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Exportador

Es el proveedor que vende una mercancía para ser llevada a otro país. Es quien
gestiona los documentos para realizar los trámites de exportación en su país y
liberar la mercancía y, en general, debe dar cumplimiento a toda la negociación
internacional pactada con el cliente importador.

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Transporte interno

Es el transportador que va desde la empresa del exportador hasta puerto

(transporte interno en origen) o la empresa que transporta desde puerto
hasta destino final (transporte interno en destino). Es un factor importante
en todo el proceso de importación, dado que se debe hacer una planeación
con cronograma, conocimiento de carga (volúmenes, alto y ancho) para
poder definir vías y fechas de salida o arribo de las mercancías; y así generar
ahorros por cumplimiento en tiempos de entrega.

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Operador logístico
Es la empresa que diseña, gestiona y
controla los procesos de la cadena de
suministro de otra empresa. El operador
logístico, en función del acuerdo
comercial establecido, puede actuar en la
fase de aprovisionamiento, de transporte,
de almacenaje o de distribución de la
empresa contratante o en todas ellas.

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Agente de aduanas
Son las personas autorizadas por la SUNAT ADUANAS para ejercer servicios
orientados a garantizar que los usuarios de comercio exterior cumplan con las
normas legales existentes en materia de importación, exportación y tránsito
aduanero, y cualquier operación o procedimiento aduanero inherente a dichas
actividades. Pueden elaborar y suscribir las declaraciones aduaneras y
formularios relacionados como la declaración de valor, atendiendo a un mandato
aduanero, sin que ello las convierta en declarantes; asumen las responsabilidades
propias de su representación.

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Puertos - Aeropuertos
Son los lugares destinados al flujo de mercancías, personas e información.
Dentro de los puertos marítimos se pueden distinguir los orientados a
carga y descarga de contenedores, depósitos de embarcaciones, manejo
de carga. Son los espacios donde dan el ingreso a las mercancías (para las
importaciones) y donde se realizan la operación aduanera que legaliza la
introducción de la mercancía al país.

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Operadores portuarios

Prestan servicios en los puertos directamente relacionados con la entidad

portuaria. Servicios tales como: carga y descarga, almacenamiento,
practicaje, remolque, manejo terrestre o porteo de la carga, dragado. Son
los que realizan todos los movimientos de los contenedores y la carga en
el puerto, para las inspecciones aduaneras y las que realizan algunos
importadores que hacen inspecciones antes del proceso de
desaduanamiento.

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Practicaje
Se entiende por practicaje el servicio de asesoramiento a capitanes de
buques y artefactos flotantes, prestado a bordo de éstos, para facilitar su
entrada y salida a puerto y las maniobras náuticas dentro de éste y de los
límites geográficos de la zona de practicaje, en condiciones de seguridad
y en los términos que se establecen en la Ley de Puertos y de la Marina
Mercante.

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Dragado
El dragado es la operación que consiste en la limpieza y el ahondamiento de un
cuerpo de agua, a partir de la remoción de rocas y sedimentos. Se lleva a cabo
para aumentar la profundidad de un canal navegable o de un río, con el fin de
incrementar la capacidad de transporte de agua, con lo que se evitan las
inundaciones aguas abajo. Asimismo, se pretende con ello aumentar el calado
de estas zonas, para facilitar el tráfico marítimo por ellas sin perjuicio para los
buques, con lo que se evita el riesgo de encallamiento.

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Porteo de la carga
Este servicio consiste en ejecutar la operación de cargar y trasladar
horizontalmente la carga general fraccionada o la carga contenerizada,
proveniente de un desembarque o destinada a embarcarse, desde el gancho
de la grúa de la nave hacia los vehículos de transporte designados por el
consignatario o su Agencia de Aduana representante, o a un lugar de
permanencia transitoria, en espera del vehículo de transporte; o en su defecto,
a un almacén o área de depósito designado por el almacenista.

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GLOSARIO MARÍTIMO DE LAS NAVES
• PROA: Parte delantera del barco.
• POPA: Parte trasera del barco.
• ESLORA: Largo total del barco.
• MANGA: Ancho del barco.
• DESPLAZAMIENTO: Peso total de la nave
• TONELAJE: Peso que puede transportar la nave.
• CALADO: Distancia del casco comprendida entre la superficie del agua y la
quilla de la nave.
• ESTRIBOR: Lado derecho del barco.
• BABOR: Lado izquierdo del barco.
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GLOSARIO MARÍTIMO DE LAS NAVES
• ESTIBA: Introducir carga a las bodegas de la nave tomando en consideración
la distribución de la misma.
• FONDEAR: Sinónimo de anclar
• RECALAR: Llegada de la nave al puerto
• ATRACAR: Amarrar la nave al muelle mediante las espías.
• BODEGA: Espacios de la nave destinados a la carga.
• FONDO DE BODEGA: Último espacio interior en la bodega.
• E.T.A.: (Estimated Time of Arrival) Hora estimada de arribo.
• ARRIBO: Sinónimo de recalada.
• GRUAS: Equipos destinados a cargar o descargar la nave (burros)
• PLUMAS: Equipos destinados a cargar o descargar la nave.
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Agente de carga internacional

Es el encargado de todo el proceso de transporte de carga o mercancía

alrededor del mundo. Sus funciones: consolidación de carga (reunir las
cargas de diferentes clientes para que viajen en un único contenedor);
desconsolidación de la misma (cuando llega al puerto destino separan las
cargas del contenedor); emisión de documento de transporte
“Conocimiento de Embarque”, en el caso fuese embarque marítimo o
“Guía aérea”, en caso fuese embarque aéreo. Este documento es el
comprobante de que la carga que está importando le pertenece, además,
con este documento puede nacionalizar la mercancía.
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Compañías de seguros

Entidad que garantiza que los eventos inesperados que puedan

surgir con la mercancía estén asegurados. Dependiendo del término
de negociación pactado entre comprador y vendedor de la
mercancía, alguno de los dos debe de contratar una compañía de
seguros para cubrir los posibles riesgos.

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Transporte internacional
Entendemos por transporte internacional a la necesidad de transportar
productos entre distintos países de origen y destino, esto se crea por las
relaciones comerciales internacionales entre un comprador y un vendedor.
Esta necesidad siempre ha existido, al principio las empresas eran las que
efectuaban estos intercambios para llevar el producto al consumidor final, pero
con el paso del tiempo y la aparición del comercio electrónico, se consiguió que
las empresas de distintos países se pudieran poner a disposición del consumidor
final, y así realizar ventas electrónicas.
Hoy disponemos de un sistema de transporte de mercancías muy desarrollado y
competitivo, que ofrece rapidez, seguridad y flexibilidad.
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Importador

Es quien compra una mercancía de procedencia extranjera y la

introduce al territorio aduanero nacional. Adicionalmente, tiene la
obligación de presentar la Declaración de Importación, pago de
derechos e impuestos a la importación, pago de las sanciones a que
haya lugar y de obtener y conservar los documentos soporte de la
operación; además, atiende las solicitudes de información de
cualquier ente de control.

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Balanza comercial
BALANZA COMERCIAL (TRADE BALANCE)
Dentro de la balanza de pagos, registra el intercambio de mercancías de
un país con el resto del mundo. Su saldo es la diferencia entre los
ingresos por exportaciones y los gastos por importaciones.

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Perú mejora su balanza comercial
En 2021 Perú registró un superávit en su Balanza comercial de 10.375,2 millones de
euros, un 5,43% de su PIB, superior al superávit alcanzado en 2020, de 5.921,8
millones de euros 6.314,5 millones de dólares, el 3,28% del PIB. La variación de la
Balanza comercial se ha debido a un incremento de las exportaciones de Perú
superior al de las importaciones.
Si tomamos como referencia la balanza comercial con respecto al PBI, en 2021 Perú
ha ganado posiciones. Se ha movido del puesto 44 que ocupaba en 2020, hasta
situarse en la posición 40 de dicho ranking
Si miramos la evolución del saldo de la balanza comercial en Perú en los últimos años,
el superávit se ha incrementado respecto a 2020 como hemos visto, al igual que
ocurre respecto a 2011, en el que el superávit fue de 6.198,9 millones de euros, que
suponía un 5,05% de su PBI.
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¿Cómo funciona la balanza comercial en el
Perú?
La balanza comercial de un país registra su intercambio de bienes y
mercancías con el resto del mundo durante un periodo de tiempo
específico. El saldo es el resultado de la diferencia entre los ingresos
de divisas por exportaciones y las salidas por importaciones.

En el Perú, la información de la balanza comercial se presenta en

dólares de Estados Unidos, su periodicidad de publicación es mensual
y es realizada por el Banco Central de Reserva (BCR).

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¿Cómo funciona la balanza comercial en el
Perú?
Dentro de las exportaciones se pueden clasificar las mercancías por grupo de
productos (tradicionales, no tradicionales y otros), así como por grupos de
actividades económicas. Por el lado de las importaciones, encontramos los
bienes de consumo, insumos, bienes de capital y otros bienes.

Entre los bienes tradicionales exportados encontramos a los productos

pesqueros, agrícolas o mineros. En los no tradicionales, las exportaciones
pueden ser de textiles, químicos, maderas y papeles o minerales no
metálicos.

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¿Cómo funciona la balanza comercial en el
Perú?
Cuando los ingresos por exportaciones son mayores que el gasto por
importaciones, se dice que hay un superávit comercial en la balanza. Esto
quiere decir que el país ha logrado vender más sus productos de los que le
ha comprado al resto del mundo.
¿Por qué es importante este indicador?
Un resultado positivo en la balanza quiere decir que el país es capaz de
abastecerse y al mismo tiempo, por ejemplo, acumular las divisas
internacionales necesarias para hacer frente a a sus compromisos de pago
futuros con el exterior.

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¿Cómo funciona la balanza comercial en el
Perú?
Por el contrario, el déficit comercial es el saldo negativo de la balanza. Esto
ocurre cuando el valor de las compras (importaciones) que realiza un país es
mayor al valor de sus ventas (exportaciones).
¿De qué depende que un país llegue a un superávit o a un déficit comercial?
Muchas variables pueden condicionar el resultado final de la balanza; por
ejemplo, el tipo de cambio. Si en nuestro país la moneda pierde valor y se
aprecia la moneda extranjera, entonces los bienes o mercancías que
producimos serán más baratos para los países extranjeros con esa moneda.
Ello generaría que el valor total de nuestras exportaciones tienda a
aumentar, lo que mejoraría la posición en balanza comercial.
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¿Cómo funciona la balanza comercial en el
Perú?
Otras variables podrían a su vez conducir a un superávit; por ejemplo, una
mayor producción y un mayor precio de un bien muy demandado por el
resto del mundo, como el cobre.

Por último, lo más importante para un país es la información que

proporciona la balanza comercial puesto que así las autoridades podrán
tomar mejores decisiones ante eventuales situaciones de riesgo para la
economía.

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Organizaciones internacionales que influyen
en el comercio internacional

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 Acuerdos de comercio internacionales
Un Acuerdo Comercial está compuesto por un convenio bilateral o
multilateral entre estados, el cual tiene como objetivo principal el
aumento del intercambio comercial entre las partes,
beneficiándose así de manera equitativa.

Se centra en la premisa que un país se compromete a aplicar

políticas menos proteccionistas frente a otra nación, acordando que
sea este un trato recíproco. Esto afectará positivamente las
exportaciones e importaciones entre los jugadores involucrados.
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 Acuerdos de comercio internacionales

La integración económica se puede dar en cinco niveles

distintos:

• Área de Libre Comercio o Tratado de Libre Comercio

• Unión Aduanera
• Mercado Común
• Unión Económica
• Unión Total

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 Acuerdos de comercio internacionales
Área de Libre Comercio / Tratado de Libre Comercio

La forma más simple de integración, el Área de Libre Comercio involucra la

eliminación total o reducción significativa de las restricciones arancelarias y no
arancelarias al comercio mercantil entre los países que participen de este acuerdo.
Los jugadores dentro del Área de Libre Comercio son libres de mantener los
obstáculos comerciales para con terceros países.
Uno de los mayores retos que se plantea al realizar un Área de Librecambio es la
necesidad de permanecer vigilante ante los intercambios comerciales. La razón de
esto es para evitar que bienes que sean importados de países terceros sean
comercializados dentro del área de integración, otorgándoles así los beneficios de los
verdaderos miembros del acuerdo.
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 Acuerdos de comercio internacionales

Unión Aduanera

Se denomina Unión Aduanera al área de libre comercio en donde los

participantes acogen un impuesto exterior común frente a países
terceros. Esto significa que las importaciones que provengan de países
no miembros del área, estarán sujetas a un importe exterior común
bajo la forma de un arancel.

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Acuerdos de comercio internacionales

Mercado Común

Un Mercado Común se define como la mezcla entre unión aduanera y área

de libre comercio en donde se permite la libre circulación de factores de los
países que participan del mismo. Esto incluye la libre circulación e
intercambio de bienes, servicios y factores de producción entre sus
fronteras.
De la misma manera, se fijan políticas económicas comunes con el objetivo
de potenciar el crecimiento conjunto.
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Acuerdos de comercio internacionales
Unión Económica
Una de las más altas formas de integraciones económicas. Esta incluye la
integración de mercados comunes entre dos o más países, eliminando gran
número de barreras arancelarias.
Se requiere lograr la armonización de las políticas monetarias y fiscales de
los países involucrados, velando así por el buen funcionamiento de esta
unión. Los países integrantes ceden parte de sus competencias en dichas
materias a cambio de poder formar parte de este acuerdo.
Las naciones implicadas comparten un mismo tipo de moneda, como el
euro, por ejemplo.
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Acuerdos de comercio internacionales

Unión Total

Conocida como Integración Total o Unión Económica y Política, la Unión Total

implica la aparición de una autoridad supranacional, la cual estará encargada
de las decisiones políticas, fiscales y monetarias.
Además de coordinación y unificación de las economías nacionales de los
estados que participan en esta unión, existe también un parlamento común
y una política exterior, de defensa e interior.

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Principales Acuerdos Comerciales del Perú

Las exportaciones representan el 21% del PBI del Perú.

Esto se logra en gran medida gracias a que el Perú forma parte de distintos
tipos de acuerdos comerciales. De acuerdo con una nota realizada por el
diario La República, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(MINCETUR) confirma que el Perú posee los siguientes acuerdos
comerciales:

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Tratados de Libre Comercio (TLCs) del
Perú
• Estados Unidos • México
• China • Panamá
• Chile • Costa Rica
• Canadá • Honduras
• Singapur • Australia
• Corea del Sur
• Tailandia

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Principales Acuerdos Comerciales del Perú

Comunidad Andina (CAN)

Integrado actualmente por Colombia, Ecuador, Bolivia y Perú, este tratado
permite el libre tránsito de personas por cualquiera de los cuatro países
miembros y la libre circulación de mercancías.

MERCOSUR
Perú se suma a este tratado en conjunto con Brasil, Argentina, Paraguay y
Uruguay, consiguiendo registrar hasta 5,964 millones de dólares en el 2018.

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Principales Acuerdos Comerciales del Perú
Alianza del Pacífico
El bloque integrado por México, Chile, Colombia y Perú fue constituido en el
2011. En el 2019, representó más de 770 millones de dólares en exportaciones
para el Perú. Por el lado de las importaciones, el monto ascendió a 1,500
millones de dólares aproximadamente.

Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Perú

Seguidos de China y Estados Unidos, la Unión Europea es el tercer socio
comercial más importante para el Perú.
Se reportó en el 2018 que el Perú exportó más de US$7,200 millones a la Unión
Europea.
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Principales Acuerdos Comerciales del Perú

European Free Trade Agreement (EFTA)

La vigencia de este tratado entró en rigor en el 2011. Hasta la fecha, está

conformado por Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia.

Comprende el 4.5% de las exportaciones totales peruanas.

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
Ejemplos de las Áreas de Libre Comercio más reconocidas

NAFTA, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (1990).

• Canadá
• Estados Unidos
• México

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
AELC o EFTA, la Asociación Europea de Libre Comercio (1960).
• Austria
• Dinamarca
• Reino Unido
• Noruega
• Portugal
• Suecia
• Suiza

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
CEPGL, La Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos (1976)
en África.
• República de Burundi
• República Democrática del Congo
• República de Ruanda

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
ANZCERTA, por sus siglas en inglés, Acuerdo Comercial de Acercamiento
Económico entre Australia y Nueva Zelanda (1983).

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
ASEAN, por sus siglas en
inglés, Asociación de
países del Sureste Asiático
(1992)
• Tailandia
• Filipinas
• Malasia
• Indonesia
• Singapur
• Brunéi
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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
Ejemplos de Uniones Aduaneras más reconocidas

La Comunidad Europea (1968)

• Bélgica
• Francia
• Italia
• Luxemburgo
• Países Bajos
• Alemania Occidental
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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
CEDEA, la Comunidad Económica de África Occidental (1975)
• Benín
• Burkina Faso
• Cabo Verde
• Costa de Marfil
• Gambia
• Ghana
• Guinea-Bisáu
• Guinea
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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
Ejemplos de Mercados Comunes más reconocidos
UE, la Unión Europea (1993). Contó con 27 miembros al momento de su
fundación, siendo los impulsores de esta integración las siguientes naciones:
• Alemania
• Bélgica
• Francia
• Italia
• Luxemburgo
• Países Bajos
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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
MERCOSUR, el Mercado Común del Sur (1991)
• Argentina
• Brasil
• Paraguay
• Uruguay

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
El Pacto Andino (1969), conocida ahora como la Comunidad Andina
• Bolivia
• Chile
• Colombia
• Ecuador
• Perú

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
CCEAG, el Consejo de Cooperación del Golfo (1981)
• Bahréin
• Kuwait
• Omán
• Qatar
• Arabia Saudita
• Emiratos Árabes Unidos

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
Ejemplos de Uniones Económicas más reconocidos

UE, la Unión Europea (1999)

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
Benelux (1944)
• Bélgica
• Luxemburgo
• Países Bajos

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
La Unión del Río Mano (1973)
• Liberia
• Sierra Leona

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
La Unión Económica Rusia-Bielorrusia (1999)

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
CEI, Comunidad de Estados Independientes (1993).
• Armenia
• Azerbaiyán
• Bielorrusia
• Kazajistán
• Moldavia
• Rusia
• Tayikistán

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Los Acuerdos Comerciales más Importantes
del Mundo
Ejemplos de Uniones Totales

• Federaciones, como Estados Unidos

• La Unión Europea cuenta con una propuesta la consecución de una Unión

Económica y Monetaria y una Unión Política, para completar su proceso
de integración.

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Refuerzo
Actores del comercio exterior: https://www.youtube.com/watch?v=gEQMZfqcrfM
¿Qué Es La Balanza Comercial y Por Qué Es Importante?:
https://www.youtube.com/watch?v=wPBWg8vUZ6Y
¿Cuál es la importancia de la balanza comercial para un país?:
https://www.youtube.com/watch?v=kk3nr4F2Y0k
ORGANISMOS E INSTITUCIONES REGULADORAS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL: https://www.youtube.com/watch?v=mBK473I7hf4
Acuerdos Internacionales: https://www.youtube.com/watch?v=7pEhJZ_uyH4

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