COMPETENCIA DESLEAL

Temas

1. Que es la competencia desleal?

La iniciativa privada es la base de la libre competencia lo que
significa participar en el mercado con leyes que la protegen y que
además no atentan contra la libre elección del consumidor, el
principal objetivo de la política de la competencia es evitar que
las empresas interfieran adversamente en el proceso competitivo
y prevenir limitaciones al comercio y abusos del poder
económico.

La promoción de la competencia debe ser entendida como un

sinónimo de la prevención de restricciones a la competencia,
evitar abusos del poder económico y proteger los intereses de los
consumidores y de los productores buscando que la oferta y de la
demanda te terminen por sí solo los precios, términos y
condiciones del mercado.

Competencia desleal.
 Desde la perspectiva de la igualdad jurídica la libre competencia constituye el
mejor estímulo para que exista un mayor número de empresas, no
productores y distribuidores que participen en el mercado orientados a
ofrecer la mayor cantidad de productos y servicios posibles implicando con
ello esfuerzos de diversificación, creatividad, avances tecnológicos y manejo
adecuado de costos y estudio de mercado que les permita triunfar frente a los
demás participantes.
Hasta antes de la Revolución francesa no existía nada sobre la competencia
desleal todo es que existían los acuerdos de las corporaciones de artes y
oficios y alianzas entre los mercaderes con el poder político y con el religioso.
En la ciudad y sometidos a la vigilancia de la policía las prácticas desleales
estaban prohibidas para los gremios y las corporaciones que eran refractarios
a la mala fe y fervientes seguidores del recto proceder de los comerciales.

Competenci desleal
ARTÍCULO 7. PROHIBICIÓN GENERAL. Quedan prohibidos los actos de competencia
desleal. Los participantes en el mercado deben respetar en todas sus actuaciones el principio
de la buena fe comercial.

En concordancia con lo establecido por el numeral 2o. del artículo 10 bis del Convenio de
París, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera que constituye competencia
desleal, todo acto o hecho que se realice en el mercado con fines concurrenciales, cuando
resulte contrario a las sanas costumbres mercantiles, al principio de la buena fe comercial.

En concordancia con lo establecido por el numeral 2o. del artículo 10 bis del Convenio de
París, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera que constituye competencia
desleal, todo acto o hecho que se realice en el mercado con fines concurrenciales, cuando
resulte contrario a las sanas costumbres mercantiles, al principio de la buena fe comercial, a
los usos honestos en materia industrial o comercial, o bien cuando esté encaminado a
afectar o afecte la libertad de decisión del comprador o consumidor, o el funcionamiento
concurrencias del mercado.

Competencia desleal
Desde el punto de vista macroeconómico nos encontramos ante
un capitalismo de grandes unidades productivas denominadas
empresas rodeadas de una constelación de medianas y
pequeñas empresas donde el poder económico fundamental se
encuentra en grupos internacionales que tienen una potente
bien preparada tecno estructura por lo que teóricamente el
propio mercado con su demanda es el que dicta la ley establece
los objetivos de las empresas aunque puede empezar a firmarse
que son las grandes concentraciones de capital las que dominan
y condicionan el mercado.

El Factor
 Adam smith concibió que el mercado se debería desarrollar libremente por la ley
de la oferta y de la demanda por lo que en éste todas las fuerzas productoras
concurrirían en igualdad de condiciones con igualdad de intereses y disponiendo
de los mismos medios por lo que este mercado debería llegar a un equilibrio
beneficioso tanto para los productores como para los consumidores.

La economía funciona más o menos de la siguiente manera el precio de los

bienes en el mercado se regula por la cantidad que de un artículo se lleva al
mercado y por la demanda que incide sobre dicho artículo cuando tal cantidad
resulta inferior a la demanda efectiva el precio del bien se eleva por encima de lo
que ese bien vale naturalmente es decir de su presión natural. Cuando el
mercado la cantidad que existe del bien excede la demanda efectiva el precio
será inferior al precio natural y a la larga se producirá un equilibrio que guardará
el precio natural con el precio del mercado en este proceso hay intervenía
muchas personas con intereses antagónicos y egoístas pero la actuación de la
mano invisible de la ley de la oferta y de la demanda ha conseguido un milagro.

Competencia perfecta y competencia

imperfecta
 Pero la realidad es diferente de la teoría pues no existe un solo mercado
totalmente libre en donde El juego de la oferta y de la demanda se desarrolle
sin dificultades de ninguna clase todo es que el Mercado Libre es una utopía
el único que quedaba la bolsa de valores fue intervenido por el estado
después de 1929 y lo mismo ha sucedido en Colombia por casos de
especulación accionaria.

Lo que existe verdaderamente es un mercado con competencia imperfecta

con obstáculos artificiales que ponen los grupos de depresión los monopolios
los oligopolios y la intervención del estado. Pero la ley coma aún consciente
de esta imperfección de la competencia tiene el deber de protegerla o al
menos de reducirla a sus justos límites.

Competencia perfecta e imperfecta

 Samuelson define el competidor imperfecto como todo el que
compra o vende una mercancía en cantidades lo suficientemente
grandes para poder afectar el precio de esa mercancía.

La competencia puede agradar y desagradar al empresario coma el

agricultor y al obrero. A todos nos agrada cuando nos permite
extender nuestro mercado pero si las cosas van al revés la tachamos
desleal, injusta o ruinosa. El obrero cuya existencia depende de la
valoración que el mercado otorga su trabajo es el primero en
protestar cuando la competencia amenaza con despreciar los
salarios. Las asociaciones de agricultores dándose cuenta del nivel de
los precios que pueden ser reducidos por la competencia no cesan de
presionar al gobierno para que imponga restricciones a la producción
y se logre con esto la elevación de los precios.

Competencia perfecta e imperfecta

En cuanto a los oligopolios palabra que significa unos pocos productores
existen 2 tipos el oligopolio sin productos diferenciados cuando todos los
productores ofrece exactamente el mismo bien por ejemplo acero químicos
sal o leche y le digo pobre con productos diferentes mucho más peligroso
que es cuando cada empresa introduce una variación es bien ofrecido como
sucede con los carros o la pasta de dientes o los vinos o con otros tantos
bienes este es más peligroso porque la propaganda puede convencer a la
gente de que esa pequeña variación es fundamental y determinante que es
falso en la gran mayoría de los casos trayendo como resultado que la
empresa productora pueda aumentar el precio de su antojo y la ciudadanía
engañosamente convencida por la publicidad siga comprando el bien y no
sepa el producto de la competencia que es el que lo que debería suceder.

Oligopolios
 la competencia es definida por garrigues como la coincidencia o concurrencia
en el deseo de conseguir una misma cosa el uno aspira a alcanzar lo mismo
que el otro al mismo tiempo que este. Cuando el objetivo que se persigue es
económico estamos dentro de la competencia mercantil que podría definirse
como la actuación independiente de varias empresas para conseguir cada
una de ellas en el mercado el mayor número de contratos con una misma
clientela ofreciendo los precios coma las calidades o las condiciones
contractuales más favorables.

La base de la competencia la libertad de actuación económica. Libre

competencia en sentido jurídico significa igualdad de los competidores ante
el derecho.

Definición de la competencia
que los comerciantes no son siempre honestos esta idea viene es de la
antigua Grecia pero la realidad es que una compra venta ambas partes
obtienen un beneficio y ninguna se perjudica porque cada parte obtiene lo
que quiere siempre hay que consideremos un mercado estable y no influido
por las circunstancias que pudieran presionarlo en cierto momento es así
como un comerciante ladrón seguramente perderá su clientela porque la
gente no es tonta salvo el caso de un monopolio.

Qué vender barato es competencia desleal; no se entiende por qué razón

ciertas personas no comprenden que la libre competencia convierte en lícita
la práctica de vender más barato para vender más siempre que no se
produzca un dumping coma es decir coma una venta por debajo del precio
de costo.

Falacias
La constitución política ha dictado normas precisas sobre la libertad
económica del papel del estado en su intervención en el mercado ya
mencionadas anteriormente por su parte el código de comercio se
ocupa del problema de la competencia desleal señalando el artículo 19
como uno de los deberes de los comerciantes esa es la abstenerse de
ejecutar actos de competencia desleal la competencia leal suscita
preocupación en casi todos los países del mundo y muchos de ellos
disponen de organismos encargados de juzgar los incidentes que se
puedan presentar en Colombia esta defensa la realiza la
superintendencia de industria y comercio con el superintendente
coma un consejo asesor y un superintendente delegado para la
promoción de la competencia de conformidad con el decreto 2153 de
1992.

Falacias
En Colombia se protege y promueve la competencia garantizando el
derecho individual a la libertad económica o de industria y comercio y
prohibiendo los monopolios salvo los establecidos a favor del estado o de
los particulares pero autorizados por la ley.

En Colombia
 La protección al consumidor: la protección al consumidor y la libre
competencia se encuentran muy vinculadas pues la capacidad
electiva del consumidor está en entredicho por el progresivo
empobrecimiento de las fuentes de información propuesto este de
una elección racional en el estado actual del capitalismo, la
supuesta soberanía del consumidor y su libertad de elección se
encuentran muy disminuidas coma y el mercado coma en cuanto al
sistema basado en la libre decisión del consumidor coma es irreal.
Ha sido de gran importancia el surgimiento del movimiento
legislativo encaminado a proteger.
motivo por el cual el surgimiento del movimiento legislativo para
protegerla ha sido de singular relevancia.

Función de las leyes sobre la competencia:

La posición del consumidor en el mercado es débil pues las estructuras
comerciales no le permiten contar con la información suficiente y precisa
que le facilite la toma de decisiones respecto a los productos y servicios
ofrecidos en el mercado sumado al hecho de que la impersonalidad de las
grandes organizaciones comerciales determinen que el consumidor no
cuente con información confiable por lo que las actuaciones
administrativas relacionadas con la protección de la competencia tienen
como finalidad el bienestar de los consumidores.

La legislación vigente impone la obligación legal de no ejecutar actos de

competencia desleal pues aunque todo comerciante debe participar en el
mercado organizándolo coherente adecuadamente para lograr presencia
con sus bienes y servicios basándose en calidad y precios competitivos
frente a los clientes y sus competidores.

El consumidor
 La ley 256 de 1996 en sus 33 artículos busca resolver los conflictos
entre los competidores y además como instrumento de orden y control
de las conductas del mercado proteger los intereses privados de los
competidores y de los colectivos de los consumidores sumado al
interés público al estado coma que es el que debe velar por la
preservación de un sistema económico de competencia adecuada.

La ley 256 de 1996

 Acción declarativa y de condena: el afectado por actos de
competencia desleal tendrá acción para que se declare
judicialmente la ilegalidad de los actos realizados y en consecuencia
se lo ordena el infractor remover los efectos producidos por dichos
actos e indemnizar los perjuicios causados al demandante el
demandante podrá solicitar en cualquier momento el proceso que
se practiquen las medidas cautelares consagradas en el artículo 33
de la presente ley.
La acción preventiva o de prohibición: la persona que piense que
puede resultar afectada por actos de competencia desleal, tendrá
acción para solicitarle al juez que evite la realización de una
conducta desleal aun cuando no se haya perfeccionado o que la
prohíba aunque no se haya producido daño alguno, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 20 de la presente ley.

Acciones de competencia desleal

Legitimación activa: en concordancia con lo establecido por el artículo
décimo del convenio de París aprobado mentarle ley 178 en 1994
cualquier persona que participe demuestra su intención para participar en
el mercado cuyos intereses económicos resulten perjudicados
amenazados por los actos de competencia desleal coma estará legitimada
para el ejercicio de las acciones previstas en el artículo 20 de la presente
ley (artículo 21).

Como se observa como la legitimación en la causa se extendió a otras

personas diferentes del comerciante afectado como en consideración a
que con la prohibición de realizar actos de competencia desleal se están
protegiendo además intereses colectivos las acciones contempladas en el
artículo 20 podrán ser ejercidas además del comerciante que haya sido
víctima o pueda resultar perjudicado por un eventual acto de competencia
desleal por las siguientes personas:

Legitimación
las asociaciones o corporaciones profesionales y gremiales
cuando resulten afectados los intereses de sus miembros.

Las asociaciones que tengan por finalidad la protección del

consumidor quedando la legitimación supeditada a que el
supuesto acto de competencia desleal perseguido amenaza de
manera grave y directa a los intereses de los consumidores.

El procurador general con quien en nombre de la nación

respecto de aquellos actos desleales que afecten gravemente el
interés público la conservación del orden económico de la libre
competencia.

Legitimación
Prescripción: las acciones de competencia desleal prescriben en 2 años
desde el momento en que el legitimado tuvo conocimiento de la
persona que realizó el acto de competencia desleal y en todo caso por
el transcurso de 3 años contados a partir del momento de la
realización del acto.

El término de una y otra prescripción de las acciones comienza a

contar desde distintos momentos o Marcos temporales.
Prescripción ordinaria estas de 2 años contados desde el momento en
que el legitimado tuvo conocimiento de la persona que realizó el acto
de competencia desleal.

Prescripción extraordinaria cuando han transcurrido 3 años desde el

momento de la realización del acto de competencia desleal.

Prescripción
Las normas de competencia desleal no sólo afecta tocan los intereses
privados de los comerciantes o empresarios competidores. La
legitimación activa se amplió al establecer no sólo la posibilidad de de
adelantar acciones individuales sino además colectivas que podrán
intentarlas no sólo procurador general de la nación sino entidades o
asociaciones de de consumidores o usuarios.
La ley 446 de 1998 estableció las funciones de la superintendencia de
industria y comercio en materia de competencia desleal de la siguiente
manera:
la superintendencia de industria y comercio adelantara las
investigaciones siguiendo el procedimiento previsto para las
infracciones en régimen de promoción de la competencia y prácticas
comerciales restrictivas y podrá adoptar las medidas cautelares
contempladas en las disposiciones legales vigentes.

Legitimación
El código general del proceso es pedido mediante la ley 1564 de 2012
al referirse al ejercicio de funciones jurisdiccionales por autoridades
administrativas ah le asignó a la superintendencia de industria y
comercio en su artículo 24 la facultad de conocer los procesos que
versen sobre la violación de las normas relativas a la competencia
desleal.

La corte constitucional en la sentencia C -649 de 2001 señaló el alcance

de las funciones jurisdiccionales de la superintendencia al señalar que
tendrá funciones administrativas y jurisdiccionales en materia de
competencia desleal.

Procedimiento
Las funciones jurisdiccionales son aquellas que ya venían ejerciendo
los jueces de la república en la aplicación de la ley 256 de 1996 por
virtud de los principios constitucionales de igualdad y de
excepcionalidad en la atribución de este tipo de funciones a entidades
administrativas ello excluye el carácter jurisdiccional cómo atribuciones
tales como los de imponer multas y sanciones pecuniarias establecidas
en el artículo cuarto del decreto 2153 de 1992, abstenerse a trámite a
quejas que no sean significativas o de llevar registros.

Procedimiento
ARTÍCULO 8. ACTOS DE DESVIACIÓN DE LA CLIENTELA. Se
considera desleal toda conducta que tenga como objeto o como efecto
desviar la clientela de la actividad, prestaciones mercantiles o
establecimientos ajenos, siempre que sea contraria a las sanas
costumbres mercantiles o a los usos honestos en materia industrial o
comercial.

ARTÍCULO 9. ACTOS DE DESORGANIZACIÓN. Se considera

desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto desorganizar
internamente la empresa, las prestaciones mercantiles o el
establecimiento ajeno.

Procedimiento
ARTÍCULO 10. ACTOS DE CONFUSIÓN. En concordancia con lo
establecido por el punto 1 del numeral 3 del artículo 10 bis del
Convenio de París, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera
desleal toda conducta que tenga por objeto o como efecto crear
confusión con la actividad, las prestaciones mercantiles o el
establecimiento ajenos.

Procedimiento
ARTÍCULO 11. ACTOS DE ENGAÑO. En concordancia con lo establecido
por el punto 3 del numeral 3 del artículo 10 bis del Convenio de París,
aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal toda conducta que
tenga por objeto o como efecto inducir al público a error sobre la actividad,
las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajenos.
Se presume desleal la utilización o difusión de indicaciones o aseveraciones
incorrectas o falsas, la omisión de las verdaderas y cualquier otro tipo de
práctica que, por las circunstancias en que tenga lugar, sea susceptible de
inducir a error a las personas a las que se dirige o alcanza sobre la actividad,
las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajenos, así como sobre la
naturaleza, el modo de fabricación, las características, la aptitud en el empleo
o la cantidad de los productos.

Procedimiento
ARTÍCULO 12. ACTOS DE DESCRÉDITO. En concordancia con lo
establecido por el punto 2 del numeral 3 del artículo 10 bis del Convenio de
París, aprobado mediante Ley 178 de 1994, se considera desleal la utilización
o difusión de indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, la omisión de
las verdaderas y cualquier otro tipo de práctica que tenga por objeto o como
efecto desacreditar la actividad, las prestaciones, el establecimiento o las
relaciones mercantiles de un tercero, a no ser que sean exactas, verdaderas y
pertinentes.

Procedimiento
ARTÍCULO 13. ACTOS DE COMPARACIÓN. Sin perjuicio de lo
establecido en los artículos 11 y 13 de esta ley, se considera desleal la
comparación pública de la actividad, las prestaciones mercantiles o el
establecimiento propios o ajenos con los de un tercero, cuando dicha
comparación utilice indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, u
omita las verdaderas. Así mismo, se considera desleal toda comparación que
se refiera a extremos que no se análogos, ni comprobables.

Procedimiento
ARTÍCULO 14. ACTOS DE IMITACIÓN. La imitación de prestaciones mercantiles e
iniciativas empresariales ajenas es libre, salvo que estén amparadas por la ley.
No obstante, la imitación exacta y minuciosa de las prestaciones de un tercero se
considerará desleal cuando genere confusión acerca de la procedencia empresarial de la
prestación o comporte un aprovechamiento indebido de la reputación ajena.
La inevitable existencia de los indicados riesgos de confusión o de aprovechamiento de
la reputación ajen excluye la deslealtad de la práctica.
También se considerará desleal la imitación sistemática de las prestaciones e iniciativas
empresariales de un competidor cuando dicha estrategia se halle encaminada a impedir
u obstaculice su afirmación en el mercado y exceda de lo que según las circunstancias,
pueda reputarse como una respuesta natural del mercado.

Procedimiento
ARTÍCULO 15. EXPLOTACIÓN DE LA REPUTACIÓN AJENA. Se considera
desleal el aprovechamiento en beneficio propio o ajeno de las ventajas de la reputación
industrial, comercial o profesional adquirida por otro en el mercado.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Código Penal y en los tratados internacionales, se
considerará desleal el empleo no autorizado de signos distintivos ajenos o de
denominaciones de origen falsas o engañosas aunque estén acompañadas de la
indicación acerca de la verdadera procedencia del producto o de expresiones tales como
"modelo", "sistema", "tipo" , "clase", "género", "manera", "imitación", y "similares".

Procedimiento
ARTÍCULO 16. VIOLACIÓN DE SECRETOS. Se considera desleal la divulgación o
explotación, sin autorización de su titular, de secretos industriales o de cualquiera otra
clase de secretos empresariales a los que se haya tenido acceso legítimamente pero con
deber de reserva, o ilegítimamente, a consecuencia de algunas de las conductas
previstas en el inciso siguiente o en el artículo 18 de esta ley.
Tendrá así mismo la consideración de desleal, la adquisición de secretos por medio de
espionaje o procedimientos análogos, sin perjuicio de las sanciones que otras normas
establezcan.
Las acciones referentes a la violación de secretos procederán sin que para ello sea
preciso que concurran los requisitos a que hace referencia el artículo 2o. de este ley.

Procedimiento
ARTÍCULO 17. INDUCCIÓN A LA RUPTURA CONTRACTUAL. Se considera
desleal la inducción a trabajadores, proveedores, clientes y demás obligados, a infringir
los deberes contractuales básicos que han contraído con los competidores.
La inducción a la terminación regular de un contrato o el aprovechamiento en beneficio
propio o ajeno de una infracción contractual ajena sólo se califica desleal cuando,
siendo conocida, tenga por objeto la expansión de un sector industrial o empresarial o
vaya acompañada de circunstancias tales como el engaño, la intención de eliminar a un
competidor del mercado u otros análogos.

Procedimiento
ARTÍCULO 18. VIOLACIÓN DE NORMAS. Se considera desleal la efectiva
realización en el mercado de una ventaja competitiva adquirida frente a los
competidores mediante la infracción de una norma jurídica.
La ventaja ha de ser significativa.

ARTÍCULO 19. PACTOS DESLEALES DE EXCLUSIVIDAD. Se

considera desleal pactar en los contratos de suministro cláusulas de
exclusividad, cuando dichas cláusulas tengan por objeto o como efecto,
restringir el acceso de los competidores al mercado, o monopolizar la
distribución de productos o servicios, excepto las industrias licoreras
mientras éstas sean de propiedad de los entes territoriales.

Procedimiento
¡Gracias!