POLÍTICA PARA LA EFECTIVIZACIÓN DE LOS

DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES

Grupo de Trabajo de
Infancia
 Objetivos

Informar sobre los antecedentes del Grupo de

Trabajo de Infancia

Presentar el enfoque basado en los derechos

del niño

Construcción de la Política

Presentar los ejes y dimensiones de la Política

de Infancia

Espacio para consultas

2
Antecedentes

3
 Antecedentes
2018: Tribunal Pleno de la Corte Suprema conoció de un proyecto
para la creación de una Secretaría Técnica para la efectivización de
los derechos de niños, niñas y adolescentes.

El proyecto partía del contexto social relacionado con el fenómeno

de la vulneración a los derechos de niños, niñas y adolescentes, y
pretendía hacerse cargo de la efectivización de sus derechos desde
el enfoque de derechos humanos.

El Pleno, luego de un informe del Comité de Modernización que

consultó a las Corte de Apelaciones sobre la iniciativa, resolvió la
conformación de un Grupo de Trabajo de Infancia a cargo de la
Ministra, Sra. Rosa María Maggi, con integración de la DECS, el
DDI-CAPJ y representantes de los estamentos y de las
Asociaciones Gremiales del Poder Judicial.
4
 El enfoque de
derechos de niños,
niñas y adolescentes

5
 Enfoque de derechos del niño

Este enfoque representa la difusión de una nueva

consideración social de la infancia, que busca dejar atrás la
concepción del NNA como “menor” objeto de compasión y
represión, para construir una visión del NNA como sujeto
pleno de derechos; visión que tiene consecuencias que
trascienden al ámbito jurídico.
Este enfoque incorpora una estrategia de protección
integral, que intenta restablecer la primacía de las políticas
sociales básicas como aspecto fundamental y prioritario,
buscando proporcionar los recursos necesarios para que los
NNA puedan gozar de una vida digna.
En este contexto se plantea una nueva relación entre el
Estado y los NNA, en la que se reconoce el derecho que
tienen los NNA a la gestión de aquellos servicios que les son
dirigidos. Esta perspectiva se enmarca en considerar que hay
6 valores, como los de ciudadanía y democracia, que deben ser
Construcción de la
Política

7
LO QUE HEMOS REALIZADO
2018-2020
Proceso participativo
para construir Sistematización
colaborativamente la y análisis de
política resultados
Diagnóstico

Abr –
Jun Sep 18
Ago –
Redacción 19 – Abr
Oct 19
19
Política
Fase
aprobación Nov 19–
Difusión e Política Mar 20
Ago – Mar –
implementació Oct 20 Ago 20
n
Oct –
Dic 20 Sistematización
talleres
Participación
2021 NNA

8
 Talleres colaborativos
Se realizaron 18 talleres a lo largo de todo el país, al que
asistieron 471 personas:

11% 3%
Funcionarios
13% 40% Jueces
Administradores
Consejeros Técnicos
Ministros Cortes de
Apelaciones

33%

9
Talleres colaborativos

10
 Metodología entrevistas a NNA

• Entrevista semi estructurada. Dividida en 3 etapas:

imaginario acerca de un tribunal; experiencia en
tribunales y participación.

11
 Metodología entrevistas a NNA

10 entrevistas a
NNA vía zoom

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8

12
Resolución Tribunal Pleno que aprueba la
Política

13
 Política de
efectivización de
derechos de niños,
niñas y adolescentes

14
 Estructura

Capítulo 1: Introducción

Capítulo 2: Marco normativo

Capítulo 3: Metodología

Capítulo 4: Política

Capítulo 5: Monitoreo de la Política

Capítulo 6: Costos asociados

15
 Capítulo 4: Política para la Efectivización de
derechos de NNA
• Interés superior
• Igualdad y No discriminación
• Derecho a ser oído
• Acceso a la justicia

Fin y Principios
• 1.- Promoción de Derechos
• 2.- Datos y Estadísticas
• 3.- Recursos
• 4.- Participación de NNA
• 5.- Alianzas interinstitucionales
• 6.- Normativo
• 7.- Institucionalidad
Ejes
16
 Estructura de los ejes
Cada eje contiene:

Sub ejes
Dimensiones de cada sub eje
Acciones de cada dimensión

Se establecen los siguientes plazos

para ejecutar las acciones:
Plazo
Corto 1 año
Mediano 3 años
Largo 5 años
17
 1.- Promoción de Derechos
Identificar todas aquellas acciones que permitan al Poder Judicial fortalecer
su entendimiento, accionar y disposición en torno a las temáticas ligadas a la
Sub eje de difusión
infancia y adolescencia.
Sub eje de
especialización Sub eje de
sensibilización

Vinculación con el
Dimensiones

medio

Iniciativas al interior del

Poder Judicial para
promover derechos

Capacitación en Comisiones
materia de infancia y
adolescencia Buenas prácticas al
interior del Poder
Judicial
18
 Sub eje Dimensión Acción Plazo Responsable
Sensibilizaci Comisiones Creación de Corto Ministro/a encargado/a de
¿Cuáles corresponden a las ICAS?
ón comisiones asuntos de familia de las
locales de Cortes de Apelaciones con
promoción de asesoría de la Secretaría
derechos Técnica de Infancia y
Adolescencia

Vinculación con el Promoción de los Median Direcciones de

medio derechos de NNA o comunicaciones de las
en la comunidad Cortes de Apelaciones, con
local la participación de los
tribunales bajo su
jurisdicción
Iniciativas al interior Uso de medios Median Direcciones de
del Poder Judicial para masivos de o comunicaciones de las
Difusión
promover derechos comunicación Cortes de Apelaciones y
para la promoción Corte Suprema
de derechos

Buenas prácticas al Identificar y Largo Ministro/a encargado de

interior del Poder difundir buenas asuntos de familia de las
Judicial prácticas en el Cortes de Apelaciones con
Poder Judicial el apoyo de los COCCMP y
para la protección la Unidad Acta 37-2014
de los derechos
de NNA en los
tribunales
 2.- Datos y Estadísticas
Contar con sistemas informáticos eficaces para el registro de información -
tanto administrativa como estadística- permitiendo la evaluación y análisis de
información en materia de infancia y adolescencia para el mejoramiento y
establecimiento de iniciativas, acciones o medidas relativas a esta materia.
Sub eje de sistemas informáticos del
PJUD

Sub eje de registro estadístico

Calidad del dato
Dimensiones

Incorporación variables y funciones

al sistema Informático

Manejo y uso del sistema informático

Generación de información y
Interconexión de los sistemas
monitoreo
informáticos
20
 3.- Recursos
Cualquier acción estratégica en torno a objetivos necesita contar con una estructura
material e inmaterial que los haga posible. En este sentido, este eje hace hincapié en la
necesidad de identificar aquellos elementos de carácter humano, de infraestructura, de
formación y capacitación que requiere desarrollar el Poder Judicial para implementar
apropiadamente
Sub eje delarecursos
política de infancia.
humanos

Sub eje de infraestructura

Gestión de los tribunales

Dimensiones

Dotación del Poder Judicial

Elaboración de perfiles de cargo Espacios físicos

21
 4.- Participación NNA
Generar instancias de escucha efectiva y participación de NNA para el
diseño e implementación de acciones o medidas que adopte el Poder
Judicial en materia de infancia y adolescencia.

Sub eje de información

Sub eje de consulta a NNA
Dimensiones

Consultas
Información

22
 5.- Alianzas interinstitucionales

Sub eje sobrede

Establecimiento coordinación
alianzas con todas aquellas instituciones que son
a posibilitar la efectivización deSub
llamadasinterinstitucional los eje de vinculación
derechos de NNA. con el
medio académico
Dimensiones

Fortalecimiento con el medio

Mejoramiento de procesos y académico
oferta programática

23
¿Cuáles corresponden a las ICAS?

Sub eje Dimensión Acción Plazo Responsable

Vinculación Fortalecimiento Fortalecimiento Mediano Ministro/a
con el con el medio del vínculo con Encargado/a de
medio académico universidades y asuntos de familia
académico
organizaciones de las Cortes de
que se Apelaciones
dediquen al
estudio de
infancia y
adolescencia
 6.- Normativo
Sistematizar la regulación interna, identificar buenas prácticas
regulatorias, estandarizar procesos, con el fin de efectivizar los derechos
de NNA.
Sub eje sobre normativa interna del PJUD

Creación de comisiones
Dimensiones

Estandarización de procesos

Elaboración de protocolos
25
 Dimensión Acción Plazo Responsable
Creación de Instalar comunidades de Corto Ministro/a encargado/a de asuntos de
comisiones práctica en cada familia, con la asesoría de la Secretaría
¿Cuáles corresponden a las ICAS?
jurisdicción Técnica de Infancia y Adolescencia

Creación de Median Presidente/a de cada Mesa

comisiones Crear Comités de o Interinstitucional, con asesoría a nivel
estudio en alianza con local del COCCMP respectivo, y a nivel
distintas redes central de la Unidad Acta 37-2014
intervinientes

Estandarización de Estandarización de la Corto Tribunales con competencia en familia

procesos complejidad de las
causas a fin de
abordarlas
adecuadamente,
evitando criterios
aislados
Estandarización de Priorización de las Corto Tribunales con competencia tanto en
procesos causas de NNA en el familia como penal y Cortes de
agendamiento diario de Apelaciones
las audiencias

Elaboración de Generar protocolos de Median Presidente de cada Mesa

protocolos acuerdo con red o Interinstitucional, con asesoría a nivel
institucional que local del COCCMP respectivo y, a nivel
permitan agilizar central de la Unidad Acta 37-2014
procedimientos
¿Cuáles corresponden a los COCCMP? Dimensión Acción Plazo Responsable

Seguimiento de la Largo COCCMP con la coordinación de la

Estandarización de reparación propuesta Unidad Acta 37-2014
procesos por el tribunal con
políticas y protocolos

Estandarización de Estandarización de COCCMP con la coordinación de la

procesos criterios de Median Unidad Acta 37-2014
diagnóstico comunes o
para la adopción de
medidas en los
distintos tribunales de
familia
 7.- Institucionalidad
Observar la arquitectura orgánica del Poder Judicial (sus bases
institucionales) para detectar aquellos aspectos que han funcionado bien y
han funcionado mal para efectos de garantizar los derechos de NNA en el
acceso a la justicia. Luego, corregirlos.

Sub eje sobre institucionalidad propiamente tal

Orgánica
Dimensiones

Monitoreo

28
¿Cuáles corresponden a las ICAS?

Dimensión Acción Plazo Responsable

Monitores regionales que Presidente/a de la Corte de

Monitoreo hagan seguimiento de la Corto Apelaciones respetiva y con
política de efectivización el apoyo de los COCCMP.
de derechos de niños,
niñas y adolescentes
 Resumen
Del total de acciones de la Política corresponden a las Cortes de
Apelaciones y los COCCMP:

Ejes Total Acciones Responsable ICA

Promoción de 10 4
derechos
Datos y 8 0
Estadísticas
Recursos 5 0
Participación de 5 0
NNA
Alianzas 3 1
interinstitucionales
Normativo 10 7
Institucionalidad 3 1
Total 44 13
30
¿Consultas?

31
POLÍTICA PARA LA EFECTIVIZACIÓN DE LOS
DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
Grupo de Trabajo de Infancia
ADOLESCENTES

32