Externalidades

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• Los mercados son, por lo general, la mejor
forma de organizar la actividad económica.

• Pero en ocasiones aparecen ¨Fallas de

Mercado¨, situación que se produce cuando
el mercado no es capaz de asignar los recursos
de forma eficiente…
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• Dentro de las ¨Fallas de Mercados podemos
nombrar:
 Las Externalidades
 Los Monopolios
 La información asimétrica,
Etc.
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Definición: Impacto no compensado de las
acciones de una persona sobre el bienestar de
otras.
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Definición: Impacto no compensado de las
acciones de una persona sobre el bienestar de
otras.

Los compradores y vendedores, al encontrarse

orientados a su propio beneficio, ignoran los
efectos externos negativos de sus acciones, así
el resultado del mercado no es eficiente.
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Los gobiernos pueden, en ocasiones, mejorar
los resultados del mercado.

Externalidades Positivas: el efecto sobre las

personas es positivo.

Externalidades Negativas: el efecto sobre las

personas es adverso.
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Ejemplos de Externalidades Negativas:

 La polución del aire de una industria: (no se

hace cargo del costo total de producción)

¿Cómo puede el Estado mejorar esta situación?

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Ejemplos de Externalidades Negativas:

Un vecino con un perro que no para de ladrar

Polución acústica proveniente de algún proyecto
de construcción
Hablar por celular mientras se conduce
El fumar
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Ejemplos de Externalidades Positivas:

 Una población más educada tiene beneficios para la

sociedad:
 Menores niveles de criminalidad
 Mejor gobierno – las personas educadas son votantes
mejor informados..

¿Cómo puede el Estado mejorar esto?

 Subsidiando los costos educativos
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Ejemplos de Externalidades Positivas:

Vacunarse contra enfermedades contagiosas

La Investigación y Desarrollo crea conocimiento
que otras personas pueden usar
Renovar tu casa, aumenta el valor…
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Soluciones Privadas a las Externalidades:

 El Teorema de Coase: ante una externalidad

el Teorema establece que los mercados
privados, pueden alcanzar distribuciones de
recursos socialmente óptimas siempre y
cuando la gente pueda negociar sin costos.
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Soluciones Privadas a las Externalidades:

 Ejemplo: Diego tiene un perro llamado Spot

Externalidad Negativa: los ladridos de Spot

molestan a Susana, la vecina de Diego.
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Solución:
Caso 1 : Diego tiene el derecho de quedarse con
Spot.
Beneficio de Diego por tener a Spot $ 500
Costo de Susana por los ladridos $ 800

Desenlace socialmente óptimo:

Spot se Va!
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Solución Privada:
Susana le paga a Diego $ 600 para deshacerse de Spot y
tanto Susana como Diego están mejor.

Solución Privada = Solución Eficiente.

Caso 2 y Caso 3

Las soluciones privadas no siempre funcionan, en la

práctica los costos de negociar son altos o la negociación
difícil de implementar, por lo que el T. de Coase
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Políticas de Estado ante Externalidades
Dos alternativas:
 Políticas de Orden y Control: Regulan
directamente el comportamiento.
Ej. Límites en la cantidad de polución emitida,
Requerimientos para que las firmas adopten
una tecnología particular para reducir las
emisiones, etc.
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 Políticas Basadas en el Mercado:
• Impuestos Correctivos o Pigouvianos: son
diseñados para inducir a los agentes privados
a considerar los costos sociales que surgen de
una externalidad negativa. (es un precio sobre
el derecho a por ej. Contaminar)
• Sistema de Permisos
• Subsidios: son diseñados para
actividades con externalidad positiva.
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 Ejemplo de Sistema de Permisos

• En USA existen permisos para emitir SO2 desde

1995.
• Permisos para emitir óxido de nitrógeno se
comercializan desde 1999 en USA.
• Permisos para emitir carbonos (los que causen
el calentamiento global) se comercializan en
Europa desde 2005.
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 Un Impuesto Pigouviano/correctivo sube el

precio de contaminar.

 Un sistema de permisos transables, restringe

la oferta de los derechos a contaminar.