La economía

del sector
pú blico
integrantes:
 Aguirre saldañ a kamylee Micaela
 Del castillo Monteiro Yaret Paola
 Flores ramirez Cristina Valeria
 Pinedo iglesias Melvin Chayanne
TEMAS A TRATAR:
• La economía del sector publico
• Externalidades e ineficiencia del mercado
• Externalidades negativas
• Externalidades positivas
• Políticas publicas dirigida a las externalidades
• Soluciones privadas a las externalidades
• Tipos de soluciones privadas
• Bienes pú blicos
• Diferentes tipos de bienes
• Recursos comunes
• Conclusiones
Introducció n
En el aná lisis econó mico
el papel del sector
publico es fundamental
para comprender y
abordar diversos
fenó menos que impactan
en la sociedad
En este á mbito se
destacan 3 conceptos
claves como:
externalidades, bienes
pú blicos y recursos
Fun.economía comunes
La economía del sector pú blico
En este capitulo empezamos nuestro estudio
de otro de los diez principios de la economía:
las acciones del gobierno pueden mejorar los
resultados del mercado. También se examino
por que los mercados a veces no distribuyen
con eficiencia los recursos y como las políticas
gubernamentales pueden mejorar la
distribució n del mercado, y que tipos de
políticas es probable que funcionen mejor.
Las fallas del mercado examinadas en este
capítulo se clasifican dentro de una categoría
general conocida como externalidades. Una
externalidad surge cuando una persona se
dedica a una actividad que influye en el
bienestar de un tercero al que no se le paga ni
se le compensa por dicho efecto.
La economía del sector publico
• Las externalidades se presentan en
1. Externalidad negativa
diferentes formas, al igual que las políticas
que se formulan para corregir las fallas del • El tubo de escape de los automó viles es una
mercado. externalidad negativa porque genera smog que
otras personas tienen que respirar

2. externalidad positiva
• Ejemplos: • Los edificios histó ricos restaurados constituyen una
externalidad positiva, porque las personas que
pasan por donde se encuentran disfrutan de su
belleza y el recuerdo de la historia que evocan.

3.Externalidad positiva

• La investigació n de nuevas tecnologías es una

externalidad positiva porque crea conocimiento
que otras personas pueden utilizar.
 Externalidades e ineficiencia del mercado
• El análisis muestra precisamente por qué las externalidades son causa de
que los mercados distribuyan los recursos de manera ineficiente.

• Para hacer más concreto nuestro análisis, consideremos un mercado

específico: el mercado del aluminio. La figura 1 muestra las curvas de la oferta y

la demanda de este mercado. Las curvas de la oferta y la demanda contienen

información importante sobre costos y beneficios. La curva de la demanda de

aluminio refleja el valor del aluminio para los consumidores, medido éste por el

precio que están dispuestos a pagar. A cualquier cantidad, la altura de la curva

de la demanda muestra la disposición a pagar del comprador marginal. En otras

palabras, muestra el valor para el consumidor de la última unidad de aluminio

comprada. Del mismo modo, la curva de la oferta refleja el costo de producir

aluminio. A cualquier cantidad, la altura de la curva de la oferta muestra el costo

para el vendedor marginal. En otras palabras, muestra el costo para el

productor de la última unidad vendida de aluminio .

Externalidades negativas
Ahora suponga que las fábricas de aluminio emiten contaminación: por cada unidad de aluminio producida, una cierta cantidad de humo entra a la atmósfera. Debido a que este humo

crea un riesgo para la salud de quienes respiran ese aire, es una externalidad negativa. ¿Cómo afecta esta externalidad la eficiencia de los resultados del mercado?

Debido a esta externalidad, el costo para la sociedad de producir aluminio es mayor que el costo para los productores de aluminio. Por cada unidad de aluminio producida, el costo social

incluye los costos privados de los productores de aluminio, más los costos de aquellos que están siendo afectados adversamente por la contaminación. La figura 2 muestra el costo social

de producir aluminio. La curva de costo social está por encima de la curva de la oferta, porque toma en cuenta el costo externo impuesto a la sociedad por la producción de aluminio. La

diferencia entre estas dos curvas refleja el costo de la contaminación emitida.

 Las externalidades positivas
• Aunque algunas actividades imponen
costos a terceros, otras otorgan beneficios.
Por ejemplo, pensemos en la educación.
En gran medida, el beneficio de la
educación es privado: el consumidor de
educación llega a ser un trabajador más
productivo y, por consiguiente, obtiene más
beneficios en la forma de un salario más
alto. Además de estos beneficios privados,
la educación también produce
externalidades positivas. Una externalidad
es que en una población más educada hay
electores más informados, lo que significa
un mejor gobierno para todos Esta foto de Autor desconocido está
bajo licencia CC BY-SA-NC

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Externalidades positivas

El análisis de estas externalidades positivas es similar al

análisis de las externalidades negativas. Como muestra

la figura 3, la curva de la demanda no refleja el valor

social del bien. Debido a que el valor social es mayor que

el valor privado, la curva de valor social se encuentra por

encima de la curva de la demanda. La cantidad óptima se

encuentra donde la curva de valor social y la curva de la

oferta (que representa los costos) se intersectan. Así, la

cantidad socialmente óptima es mayor que la cantidad

determinada por el mercado privado.

POLÍTICAS PUBLICAS DIRIGIDAS A LAS EXTERNALIDADES.

• Para remediar una externalidad, el gobierno puede exigir o prohibir

ciertas conductas. Por ejemplo, es un delito verter sustancias

químicas venenosas en el sistema de abastecimiento de agua. En

este caso, los costos externos para la sociedad exceden por mucho

los beneficios para el que contamina. Por tanto, el política basada

en el mercado 1: impuestos correctivos y subsidios. Subtitulo en vez

de regular el comportamiento como respuesta a una externalidad, el

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gobierno puede establecer políticas basadas en el mercado para

alinear los incentivos privados con la eficiencia social

SOLUCIONES PRIVADAS A
LAS EXTERNALIDADES
Aunque las externalidades tienden a hacer
ineficientes a los mercados, la acción
gubernamental no siempre es necesaria para
resolver el problema. En algunas
circunstancias, las personas pueden llegar a
soluciones privadas.

LOS TIPOS DE SOLUCIONES PRIVADAS

Algunas veces el problema de las externalidades se
resuelve con códigos morales y sanciones sociales.
Considere, por ejemplo, por qué la mayoría de las
personas no arroja basura. Aunque existen leyes que
prohíben hacerlo, no siempre se hacen cumplir con
demasiado rigor. La mayoría de las personas no arroja
basura porque no es lo que se debe hacer. La regla de
oro que se enseña a la mayoría de los niños dice: “Trata Esta foto de Autor desconocido está bajo licencia CC BY-SA
a los demás como quisieras que ellos te trataran.” Este
mandato moral nos enseña a tomar en cuenta cómo
nuestras acciones afectan a otras personas.
 BIENES PÚBLICOS Y Los diferentes tipos de bienes :
RECURSOS COMUNES
En este punto examinaremos los problemas que surgen para
la distribución de recursos cuando hay bienes sin precio de
mercado. Nuestro análisis esclarecerá uno de los Diez
principios de la economía algunas veces el gobierno puede
mejorar los resultados del mercado. Cuando un bien no tiene
precio, los mercados privados no pueden asegurar que se
produzca y consuma en las cantidades apropiadas. En estos
casos, las políticas gubernamentales pueden remediar la falla Bienes privados
del mercado e incrementar el bienestar económico.

Bienes pú blicos

• Defensa nacional
• Investigación básica
• Combate a la pobreza Recursos comunes

Otros bienes pú blicos importantes

Bienes reservados
BIENES PRIVADOS

son tanto excluyentes como rivales en el

consumo. Considere, por ejemplo, un vaso de
helado. El vaso de helado es excluyente, ya que
se puede evitar que alguien consuma un vaso de
helado, simplemente no se le da uno a esa
persona. Un vaso de helado es rival en el
consumo, si una persona consume un vaso, no
es posible que otra consuma el mismo vaso. La
mayoría de los bienes en la economía es como
estos vasos; es decir, bienes privados. Esto
implica que usted no obtiene uno a menos que
haya pagado por él, y ya que lo obtiene, usted es
el único que puede beneficiarse de él. Cuando
analizamos la oferta y la demanda en los
capítulos 4, 5 y 6, y la eficiencia de los mercados
en los capítulos 7, 8 y 9, supusimos
implícitamente que los bienes eran tanto
excluyentes como rivales en el consumo.
BIENES PÚBLICOS
no son ni excluyentes ni rivales en
el consumo. Esto es, no se puede
evitar que las personas utilicen el
bien público, y el uso de este bien
por una persona no reduce la
capacidad de otra para usarlo. Por
ejemplo, la alarma de tornados en
un pueblo pequeño es un bien
público, ya que cuando suena la
alarma, es imposible impedir que
alguien la oiga (es decir, no es
excluyente). Más aún, cuando una
persona obtiene el beneficio de la
advertencia, no reduce el
beneficio de nadie más (es decir,
no es rival en el consumo).
 ALGUNOS BIENES PÚBLICOS
IMPORTANTES
Defensa nacional La defensa de un país contra agresores extranjeros
es un ejemplo clá sico de un bien pú blico. Una vez que
se defiende al país, es imposible evitar que alguna
persona goce del beneficio de esta defensa
Investigación básica El conocimiento se genera por medio de la
investigació n. Al evaluar la política pú blica apropiada
sobre la generació n de conocimiento, es importante
distinguir el conocimiento general del conocimiento
tecnoló gico específico.

Combate a la pobreza Muchos de los programas del gobierno tienen el

objetivo de ayudar a los pobres. Por ejemplo, en
Estados Unidos el sistema de asistencia social (que
oficialmente es un programa llamado Temporary
Assistance for Needy Families) dota de un pequeñ o
ingreso a algunas familias pobres
 RECURSOS COMUNES
• Los recursos comunes, como los bienes públicos, son
no excluyentes: están disponibles sin ningún costo para
cualquiera que desee hacer uso de ellos.
• Los recursos comunes son, sin embargo, rivales en el
consumo: si una persona usa estos recursos, reduce la
capacidad de otra persona para usarlos. Por
consiguiente, los recursos comunes provocan un nuevo
problema. Una vez que el bien es proporcionado, los
diseñadores de políticas deben estar al tanto de la
cantidad que se utiliza de dicho bien. El problema se
entiende mejor con la conocida parábola llamada la
Tragedia de los comunes.

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 Algunos recursos importantes

Aire y agua limpios: Como mencionamos Autopistas congestionadas: Las autopistas

en el capítulo 10, los mercados no pueden ser tanto bienes públicos como
protegen adecuadamente el ambiente. La recursos comunes. Si una autopista no
contaminación es una externalidad está congestionada, entonces el que
negativa que puede corregirse con alguien la use no afecta a otra persona.
regulación o impuestos correctivos a las En este caso, el uso no es rival en el
actividades contaminantes consumo y la autopista es un bien público.

Los peces, las ballenas y otra fauna silvestre:

Muchas especies de animales son recursos
comunes. Los peces y las ballenas, por
ejemplo, tienen valor comercial y cualquiera
puede ir al mar y pescar lo que esté disponible.
Cada persona tiene poco incentivo para
conservar las especies para el año siguiente, la
pesca excesiva de peces y ballenas puede
destruir poblaciones marinas que tienen valor
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 Conclusiones
• El equilibrio del mercado maximiza la suma
del excedente del consumidor y el
excedente del productor. Cuando los
compradores y vendedores del mercado
son las únicas partes interesadas, este
resultado es eficiente desde el punto de
vista de la sociedad en su conjunto
• La mano invisible del mercado puede no
asignar eficientemente los recursos y en
algunos casos, las personas pueden
resolver por sí mismas el problema de las
externalidades
• los impuestos correctivos sobre las
emisiones y los permisos de contaminación,
tienen el propósito de internalizar la
externalidad de la contaminación, generando
cada vez más políticas que prefieren
proteger el medio ambiente.
• los impuestos correctivos sobre las
emisiones y los permisos de contaminación,
tienen el propósito de internalizar la
externalidad de la contaminación, generando
cada vez más políticas que prefieren
proteger el medio ambiente.
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