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EFECTOS DE LAS EXTERNALIDADES

En este trabajo, se analiza los efectos de las externalidades que pueden ser beneficiosas o prejuiciosas para ciertas personas. Son beneficiosas, cuando las personas se sienten satisfechas, ya que les genera una utilidad y no tienen que dar nada a cambio. En la realidad, se ve que el resultado de un mercado no slo influye a los

compradores y vendedores de ese mercado, cuando el consumo o produccin de un bien tiene efectos ms all del bienestar de la persona que lo consume o lo produce, entonces genera efectos secundarios, denominados externalidades . Cuando existen externalidades, la solucin de mercado puede ser ineficiente desde el punto de vista de la sociedad como un todo. Las externalidades son denominadas como un fallo de mercado; incapacidad de mercados no regulados para asignar eficientemente los recursos. En presencia de fallas de mercado hay un lugar para que el Estado intervenga y mejore la asignacin de recursos y el bienestar de la sociedad, Ejemplo: La propuesta del presidente de Francia hace unos aos de que los pases que ms emiten CO2 paguen un impuesto es una forma de hacerles pagar por la externalidad negativa de aumentar el deterioro medio ambiental en el mundo. Para tener en cuenta que efectos tiene las externalidades en las personas, responderemos la siguiente interrogante: Qu es una externalidad ? Es el impacto no compensado de las acciones de una persona sobre el bienestar de otra., es decir: Existe un externalidad siempre que las actividades de un agente econmico afectan a las de otro de una manera que no se refleja en las transacciones de mercado. Las externalidades conducen a los mercados a ser ineficientes y fallar en la maximizacin del bienestar, el inters de la sociedad en la produccin del mercado se extiende ms all del bienestar de los compradores y de los vendedores del mercado se debe considerar el bienestar de terceros.

Si la externalidad es benefico ser una Externalidad positiva. El beneficio no compensado que reciben las personas que no estn directamente envueltas en la produccin o el consumo de los bienes o servicios que produce el mercado. El acto de producir o de consumir bienes o servicios genera, a veces, beneficios a otros que no pagan por esos bienes o servicios. Ejemplos: - El desarrollo de motores de automvil menos contaminantes no slo afecta a productor y comprador, sino que la sociedad en su conjunto se beneficia de una menor contaminacin.

- Un edificio histrico de propiedad privada genera un flujo de turismo que beneficia a otros negocios del entorno (hoteles, restaurantes, tiendas, etc.) -El hotel se beneficia de la existencia de una discoteca situada a 50 m y viceversa. -La investigacin de nuevas tecnologas porque crea conocimientos que sern utilizados por otras personas. Como los inventores no pueden recoger todos los beneficios de sus inventos tienden a dedicar demasiados pocos

recursos a sus investigaciones. Los gobiernos solucionan este problema con el sistema de patentes, que concede a los inventores el uso exclusivo de sus inventos durante un periodo de tiempo. Si la externalidad ya no genera beneficios sino perjudica , la Externalidad ser negativa . -El costo no compensado que se impone a las personas que no estn directamente involucradas en la produccin de bienes o servicios del mercado. - El acto de producir o consumir bienes o servicios genera, algunas veces, costos a personas que no han pagado por ellos. Ejemplos: -Si una empresa que se encarga de la produccin de materiales de vivienda, vierte residuos a un ro del que dependen los pescadores para sus capturas

diarias. Cuanto ms residuos se vierta, menos podrn los pescadores capturas peces, y por consiguiente poder substituirse.

- Los gases que emiten los automviles y el humo de los cigarrillos porque originar un humo que tienes que respirar otras personas. -Los perros que ladran generar un ruido muy fastidioso para los vecinos . sus propietarios no soportan todo el coste del ruido y por lo tanto poco les importa y no hacen nada para impedir que sus perros ladren . Los administradores locales abordan este problema declarando ilegal perturbar la paz Para solucionar este problema llamado externalidad se puede hacer , con una participacin directa del estado . Los economistas neoclsicos reconocieron que las ineficiencias asociadas a las externalidades constituyen una forma de falla de mercado. Desde una perspectiva de bienestar general, la decisin privada basada en el mercado no produce resultados eficientes. Estos economistas recomendaron la intervencin del gobierno para corregir los efectos de las externalidades. En la obra The Economices of Welfare, el economista britnico Arthur Pigou sugiri en 1920 que los gobiernos sometieran a los contaminadores a un impuesto que compensara el perjuicio causado a terceros. Ese impuesto producira el resultado de mercado que habra ocurrido si los contaminadores hubieran internalizado debidamente todos los costes. Siguiendo la misma lgica, los gobiernos deberan subsidiar a quienes generan externalidades positivas, en la misma proporcin en que otros se benefician. La solucin a este problema tambin lo pueden generar las mismas personas que son las que participan y se ven influenciadas ; beneficindolas o perjudicndolas , como se propuso en el Teorema de Coase Esta idea de que las externalidades tcnicas requieren regulacin estatal y tributacin para evitar resultados de mercado. Algunos economistas

argumentaron que los mecanismos de mercado pueden corregir las externalidades y generar resultados eficientes. La gente puede resolver los problemas a travs de transacciones mutuamente beneficiosas. Por ejemplo, un municipio y una empresa contaminadora pueden realizar un contrato que

obliga al ayuntamiento a pagar a la empresa contaminadora una cantidad determinada a cambio de una reduccin del nivel de contaminacin. Esa negociacin contractual puede ser mutuamente beneficiosa. Una vez que el municipio est menos expuesto a la contaminacin puede mejorar el bienestar de los vecinos, recibir ms turistas y reducir los gastos de sanidad. Siempre que el aumento de los beneficios sea superior a los pagos al contaminador, el resultado beneficia al ayuntamiento. Anlogamente, siempre que el pago realizado supere la prdida de beneficios causada por el nivel ms bajo de contaminacin (gracias al nivel ms bajo de produccin), la empresa contaminadora tambin se beneficia. La posibilidad de superar las ineficiencias causadas por las externalidades a travs de la negociacin entre las partes afectadas fue mencionada por primera vez en 1960 por Ronald Coase en El problema del coste social (una de las obras que lo hicieron merecedor del Premio Nobel de Economa en 1991). Para que la negociacin produzca soluciones viables, los derechos de propiedad deben estar bien definidos, los costes de la negociacin deben ser bajos y no puede haber incertidumbre ni informacin asimtrica (es decir, ningn participante en la transaccin puede tener ms informacin que otro).Ver el artculo: Negociacin y coste de la descontaminacin ambie ntal. Confrontacin del teorema de Coase con un caso real de Pampilln Olmedo, Rafael y Ruiz Bravo, Gumersindo publicado en Hacienda Pblica Espaola. N 92. 1985. Con este teln de fondo, la intervencin ptima del gobierno podra consistir en el establecimiento de marcos institucionales que hagan posible una negociacin adecuada entre las partes involucradas en las externalidades. Los derechos de propiedad concretamente, los derechos de propiedad intelectual, como las patentes le permiten a una empresa percibir el grueso o la totalidad de la rentabilidad generada por sus actividades de investigacin y desarrollo. Pero es ms fcil atribuir derechos de propiedad por innovaciones e invenciones. En el caso de la investigacin bsica o general, los derechos de propiedad son ms difciles de definir, y por lo general se necesitan subsidios estatales para garantizar un nivel suficiente de investigacin bsica. Para concluir:

La externalidad es una accin por parte de una persona o empresa que puede tener efectos positivos o negativos, segn sea el caso. El Estado debe tomar medidas correctivas de inmediato e implantarlas para que as ninguna empresa sea perjudicada ni beneficiada libremente con una externalidad. En caso de que las externalidades otorguen beneficios (positivo), se debe implantar impuestos sobre la produccin (si es que se trata de una empresa), en otro caso, se tomarn medidas de acuerdo a la situacin que se trate. En caso de que las externalidades otorguen deficiencias o perjuicios, el estado debe subsidiar o compensar, segn sea el caso de la situacin

correspondiente. Mediantes multas se pueden solucionar algunas externalidades, siempre y cuando el Estado no abuse de su poder. El teorema de COASE es bastante atractivo, asignando un papel mnimo al Estado. Pero es muy difcil saber los costes causados al medio ambiente, por lo que su aplicacin es muy limitada

POR : MICHAEL LECTOR LAFITTE .

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