UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN

DE AREQUIPA

FACULTAD DE AGRONOMÍA

ESCUELA DE AGRONOMÍA

PROYECTOS AGRARIOS

2021
PROYECTOS AGRARIOS
 COMPETENCIA GENERAL
Elabora proyectos agrarios de inversión pública o privada para
impulsar el desarrollo de la comunidad agraria potenciando el
beneficio social, económico y ambiental que proporciona el manejo
adecuado de los recursos naturales con actitud proactiva,
emprendedora, ética y responsabilidad.

COMEPETENCIAS ESPECÍFICAS
Identifica la articulación de la planificación estratégica agrícola como
fundamento para orientar la formulación de Proyectos de inversión
agrícola pública o privada, dentro del contexto local y global,
demostrando actitud proactiva, emprendedora, ética y responsabilidad
 UNIDAD I PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y PROYECTOS AGRÍCOLAS
Identifica la articulación de la planificación estratégica agrícola como fundamento para orientar la formulación de Proyectos de
inversión agrícola pública o privada, dentro del contexto local y global, demostrando actitud proactiva, emprendedora, ética y
responsabilidad

SESIÓN HORAS CONTENIDOS (CONCEPTUAL) PROCEDIMIENTOS(PROCEDIMIENTAL)

Prueba diagnóstica Responde con responsabilidad la prueba escrita y el debate

1 sobre conocimientos previos del curso.
1
La planificación estratégica agrícola y Identifica la relación entre el Planeamiento Estratégico
1 operativización de planes agrarios. Agrícola y la operatividad de este

Valora la importancia de la planificación estratégica y su aplicación a través de los proyectos

operativos, desarrollando una actitud crítica y analítica, y demuestra rigor científico frente a
los nuevos conceptos y su aplicación.
Acciones:
- Participa activamente en el diálogo previsto
- Resume y expone claramente sus propios juicios y opiniones
- Participa en los debates con interés, proactividad, responsabilidad y actitud científica
 ELEMENTOS BASICOS PARA LA P.E

PLANES:

Conjunto analítico de objetivos

Nacionales , Regionales de PROGRAMAS: PROYECTO
desarrollo. Resume las Es el nivel más específico de la
decisiones en torno a los Conjunto coordinado de planeación, es decir “la unidad
propósitos que se desea y los proyectos ( puede haber básica de la programación”, y
medios para obtenerlos subprogramas) su campo de acción se
PLANES: desarrolla en la microeconomía
Conjunto analítico de objetivos y actividad micro y
macroempresarial sabiendo
Nacionales , Regionales de con qué se cuenta y adónde se
desarrollo. Resume las desea llegar.
decisiones en torno a los
propósitos que se desea y los
medios para obtenerlos
  Participación de mayor número de actores.

SECTOR PUBLICO
 Objetivo: mejora de la calidad de vida de los ciudadanos /hacer rentable
DIFERNECIA ENTRE LA P. PUBLICA Y PRIVADA

al estado.
 Marco: localidad micro y macro
 Documento público
 Ampliamente negociado


SECTOR PRIVADO

Elaboración por parte de un grupo reducido de expertos.

 Objetivo: beneficios económicos / ser sostenible y responsable socialmente
 Marco: empresa/ Nuevo enfoque de desarrollo territorial
 Documento: privado
 No negociado/ privado
PLANEAMIENTO PÚBLICO- PLANES COMO INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN

 Plan de desarrollo municipal concertado PDC

 Plan de desarrollo Institucional PDI
 Plan de acondicionamiento territorial
 Plan de desarrollo urbano
 Plan de desarrollo Rural
 Plan de desarrollo de asentamientos humanos
 Plan de desarrollo de capacidades
 Plan de servicios públicos y privados
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

 Plan de desarrollo sostenible local

 Plan operativo anual
 Planes reguladores
 Plan anual de obras e inversiones
 Plan de desarrollo educativo
 Plan de contingencia
 Plan anual de transferencia de competencias
 Plan de desarrollo turístico
 EL ESCENARIO DE LA PLANIFICACIÓN

 CEPLAN: Centro Nacional de Planeamiento estratégico

 SINAPLAN: Sistema Nacional de Planeamiento estratégico

 PLANIFICACIÓN CON ENFOQUE POR RESULTADOS

 PLAN BICENTENARIO
EJES
• 1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas
• 2. Oportunidades y acceso a los servicios 3. Estado y gobernabilidad
• 4. Economía, competitividad y empleo 5. Desarrollo Regional e infraestructura
• 6. Recursos naturales y ambiente

El Plan Bicentenario propone objetivos generales y específicos, precisa

indicadores para avanzar hacia las metas fijadas y plantea programas
estratégicos. Una vez promulgado, se avanzará decisivamente en la formación
del SINAPLAN. Así se articulará el Plan con los instrumentos financieros para
que los programas estratégicos empiecen a ser provistos en el presupuesto
general de la República. Luego se diseñarán los planes de mediano plazo y los
planes multisectoriales, en coordinación con los planes regionales y municipales.
PLAN BICENTENARIO
PLAN BICENTENARIO
La planificación contemporánea está pensada como la articulación en redes de propósitos y metas
que vayan recogiendo y concertando iniciativas públicas y privadas. En ese sentido, el Plan
Bicentenario se concibe como un instrumento orientador, flexible, abierto, permanente, que se
enriquece en la dinámica social y económica del país.

VISIÓN COMPARTIDA: Somos una sociedad democrática en la que prevalece el Estado

de derecho y en la que todos los habitantes tienen una alta calidad de vida e iguales
oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un
Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de
la ciudadanía.
Nuestra economía es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrada
regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.
El país favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en educación y tecnología
para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial.
La pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen mecanismos redistributivos
para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible,
manteniendo una buena calidad ambiental.
 UNIDAD II EL ESTUDIO DE PROYECTOS AGRARIOS Y EL ENTORNO DE LAS DECISIONES DE INVERSIÓN
Describe el entorno dentro del cual se operativiza un proyecto de inversión agrícola demostrando pro actividad, equidad y
actitud crítica y científica.

SESIÓN HORAS CONTENIDOS PROCEDIMIENTOS

Políticas Públicas del Sector Agrícola: El rol social del
Estado peruano, equidad social.
1 El Sistema de Inversión Pública ¿Qué es y para qué
sirve?
Planificación Estratégica del Estado: Plan
2 Bicentenario, Planes de desarrollo Regional, Planes
de Desarrollo Concertado Local, Presupuesto
Participativo, Presupuesto Institucional de Apertura.
Identifica el Rol del estado en la inversión
social agrícola.
Identifica la diferencia entre planes, programas
y proyectos agrarios.
Describe la importancia del papel del estado
en la planificación del desarrollo agrícola.

Sistemas de Inversión Privada en Proyectos Agrarios Identifica el rol del estado en la inversión
1 Fuentes de Financiamiento Privado privada agrícola
Identifica las fuentes de financiamiento
privada agrícola.
 POLÍTICAS PÚBLICAS
¿Qué es una Política Pública?

Las políticas públicas son la herramienta principal de la

actuación gubernamental, ésta tiene la acción de guiar
los destinos de un país. Dichas políticas están orientadas
a la resolución de los problemas de los intereses
públicos. Está claro que más allá de ese fin inmediato,
persiguen la detección y la corrección de discrepancias
producto de otras acciones gubernamentales. Además,
las políticas públicas obran también como acelerador o
como freno, de la nave, operan como catalizadores o
dilatadores de los procesos políticos (Petrizzo, 2002).
En este sentido se destaca la importancia del territorio
como espacio de análisis que propicia el conocimiento de
la realidad, los recursos humanos y naturales, las
potencialidades y ventajas comparativas, las carencias y
deficiencias, y los obstáculos al logro de las aspiraciones,
herramientas estas necesarias que posibilitan a las
localidades definir sus estrategias de desarrollo
(Valenzuela, 2003).
BARBARA NELSON DICE:
“Política pública es una secuencia
intencionada de acción seguida por un
actor o un conjunto de actores sobre un
asunto que los afecte y esta seria
desarrollada por cuerpos gubernamentales
o por los funcionarios”
 ¿Qué contienen las Políticas Públicas?

Las políticas públicas contienen leyes, ordenanzas, reglamentos, directivas y prácticas. La

participación ciudadana es clave, en la formulación y en el éxito de las políticas públicas.

ETAPAS DE UNA POLITICA PÚBLICA:

Origen
Diseño
Gestión
Evaluación

Las Políticas Públicas en el Perú se dan a través de:

Los Poderes del Estado (ejecutivo, legislativo, judicial)
Los Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Locales
 ETAPAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

1. Determinación del Proyecto: Control del Problema o aprovechamiento de oportunidad

2.Diseño:Ejemplo
- La Constitución del Estado
- Código penal (delitos contra la salud pública, delitos contra la ecología)
- Normas ambientales
- Normas Ministerio de Salud
- Normas municipales

3. Se elige como la mejor alternativa la norma municipal y por tanto se plantea como
propuesta concertada una “Ordenanza”
La norma que elijamos debe sostenerse sobre 3 condiciones:
- legalidad
- viabilidad
- sostenibilidad

4. Plan de acción
 POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

Conforme a los procesos histórico-sociales, se dice que las políticas

públicas ejercen un rol de primer orden en el crecimiento
económico de las naciones.
Es necesidad evaluar dos variables determinantes de la senda del
crecimiento: el fomento y protección de las innovaciones y la
promoción e implantación de una red de infraestructura productiva.
El rol tutelar de los derechos de propiedad y de un sistema de
patentes, de un lado, y la vigencia de un sistema de infraestructura,
cuya capacidad se adapte adecuadamente al impulso del proceso
inversor privado (corporativo y emprendedor), de otro lado, destaca
entre las políticas activas que ejercen las instituciones del Estado
de cara al desarrollo económico. (Pisfil, M.)
 POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ

Pedro Medellín (2004) sostiene que la política pública en

países con problemas de baja autonomía gubernativa como el
Perú se caracteriza por:
1) Una resistencia institucional a la planeación y la evaluación
de las políticas públicas;
2) La desconexión entre los procesos de planeación y los
presupuestarios.
3) La prevalencia de rígidos sistemas de control que
obstaculizan la acción gubernamental;
4) Una excesiva concentración del poder y la usurpación de
funciones en determinadas entidades y organismos públicos;
5) Inestabilidad en los altos cargos ministeriales, la que se
expresa en alta inestabilidad de las políticas públicas; y,
6) Una tendencia a elaborar las agendas públicas en función de
los deseos de quien gobierna.
 POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL PERÚ
POLÍTICAS PROMOTORAS DE DESARROLLO ECONÓMICO
- La Política de Promoción de la Innovación y el Desarrollo
Tecnológico.
La innovación y el aprendizaje constituyen los esfuerzos de las
empresas por aplicar, perfeccionar y desarrollar, in continunm,
nuevas tecnologías de producción y las mejores prácticas de
gestión, entendidas como un complejo proceso colectivo de
incorporación de nuevos métodos de producción. Éste es un
proceso sistémico en el que participan una serie de agentes
(empresas, institutos públicos de investigación y tecnología, e
instituciones universitarias y financieras) y cuya interrelación,
en torno a la transmisión de conocimientos y su aplicación a la
producción dentro de un país, se denomina sistema nacional de
innovación.
- Política Promotora del Desarrollo Empresarial y los Sistemas de
Encadenamientos Productivos

Para incorporar en la agenda de los poderes políticos la política

de fortalecimiento y articulación empresarial, se deben tomar en
consideración los siguientes elementos: primero, la constatación
de que el liderazgo empresarial proviene de las empresas más
grandes y los grupos económicos consolidados. Es vital para la
política pública peruana identificar sus fuentes, o promoverlo y
fortalecerlo, si es incipiente y débil; segundo, en esa misma
dirección, el Estado debe apuntar a la profundización del proceso
emprendedor, que nace con la dinámica de creación de pequeñas
empresas y de renovación de las existentes en un nuevo contexto
de competitividad internacional.
No con sentido asistencialista sino con criterio de
formación de nuevas empresas emprendedoras, las
que en un momento Joseph Schumpeter calificara
como el motor de la innovación capitalista en su etapa
temprana de crecimiento histórico. Y en tercer lugar,
el fomento de los sistemas de encadenamientos
productivos, de articulación económica, comercial y
territorial de grandes, medianas y pequeñas empresas
productoras; teniendo, como ancla real de dicha
articulación, la producción de bienes de elevadas
ventajas internacionales. El Perú sí cuenta con
innumerables ventajas de este tipo.
En nuestro país se observan dos problemas medulares en la
articulación de cadenas productivas:
Primero, se sigue conceptualizando a las cadenas productivas
como simples procesos de articulación de agentes en torno a los
procesos operacionales del producto y no como cadena
institucional de valor nucleada en aglomeraciones empresariales
especializadas, y,
en segundo lugar, la burocracia estatal es poco receptiva a
nociones de rentabilidad y retornos sobre el capital.