Estado y Políticas

Públicas
Políticas Carrera de Trabajo
Públicas Social
FSoc - UBA
Políticas
Sociales
23 de octubre de 2023
Para comenzar,
algunas preguntas…

¿Qué es la
Política Pública?
¿Qué Políticas
Públicas conocés?
¿Qué
características
tienen esas PP?
 Debemos analizar por qué
hace lo que hace.
Además de
definir qué Cómo lo hace…
hace el
Estado… Hacia quién/es dirige sus
acciones…

Y cuál es el contexto
histórico en el que opera.
Formas de implementar las PP
Caridad, beneficencia,
filantropía

Focalización,
Sentido de las PP descentralización, políticas
compensatorias

Igualdad
Regímenes equidad
universalistas
Derecho
 Roxana Mazzola

• Licenciada en Ciencia Política (UBA)

• Mg. en Administración y Políticas
Nuevo Públicas (UdeSA)
Paradigma • Especialista en Políticas Sociales
La AUH en • Docente
la Argentina • Investigadora
(2015) • Consultora Internacional
• Directora Nacional de Transparencia
del Ministerio de Obras Públicas de la
Nación
 • Decreto PEN 1602/09
• Decreto PEN 446/11

Marco • Ley 24.714/96 de AAFF (nov ’11)

normativo • Ley 27.160/15 (actualización de

de la AUH los montos)

• Desde diciembre de 2017 se

actualiza por inflación y por
variación salarial
 Montos de Asignación Universal por Hija/o
y por Embarazo para Protección Social
GENERAL ZONA 1
ASIGNACIÓN Total 80% 20% Total 80% 20%

Embarazo 17.093 13.674,40 3.418,70 22.221 17.776,80 4.444,20

Hijx 17.093 13.674,40 3.418,70 22.221 17.776,80 4.444,20

Hijx con 55.662 44.529,60 11.132,40 72.361 57.888,80 14.472,20

Discapacidad

Ayuda Escolar 14.327 - - 14.327 - -

Anual

Los valores generales (expresados en pesos) son para todo el país, con una variación en la Zona 1. Vigencia: desde 01/09/2023.
Del monto total el 80% se cobra mensualmente y el 20% restante de forma anual con la presentación de la
Libreta de Asignación Universal.

ZONA 1
Personas que residen en las provincias de La Pampa, Chubut, Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antártida e Islas
del Atlántico Sur y el Partido de Patagones, provincia de Buenos Aires.
 • Situación irregular

Paradigmas • Normalización
en la
Política • Protección restringida
Social de
Infancia • Nuevo paradigma:
Protección ampliada
Situación irregular de la
infancia
UNM – Ex Instituto
de Menores
Niño
Menor
Chico
Joven

Asimilación habitual del

menor al niño
pobre/delincuente –
Mazzola pág. 33
Normalización de la infancia
A la escuela con Perón
Y con MM también…

Manual
Bonaerense
para sexto
grado.
Ed. Aique
Protección
restringida
Participación del
Mercado
 Características
del Nuevo Paradigma
• Cercanía al enfoque de derechos
• Recuperación del rol de la Nación como nivelador
de las inequidades
• Ampliación de la concepción de la seguridad social
• Impactos en el papel de las provincias
• Alejamiento de la interpretación de la focalización
y la centralización como fines
• Nueva institucionalidad – nuevas legislaciones
• Articulación y fortalecimiento de las PP de infancia
 • Situación irregular: Estado

• Normalización: Estado +
Familia
¿Quiénes
se • Protección restringida: Estado
+ Familia + Comunidad +
ocupaban Mercado

de las PP? • Protección ampliada: Sistema

de Protección Integral de los
Derechos del Niño, Niña y
Adolescente + Familias + OSC
 • Componente no
Tres contributivo
componentes
• Componente
de la contributivo
cobertura
social • Componente de
crédito fiscal
 Apropiación Proporción
del ingreso de niños
+ rico 5to. quintil 49,6 % 9,4 %
4to. quintil 22,5 % 14,8 %
3er. quintil 14,3 % 17,6 %
2do. quintil 9,2 % 25,2 %
+ pobre 1er. quintil 4,4 % 32,6 %

(Des)igualdades
Año 1997 Año 2010
35 % 91,5 %

Fuente ANSES

35 % 85,7 %

Fuente MTESS

Cobertura
Familias y… familias
 El 51% de las familias que
reciben la AUH tiene solo
un hijo

El 28,1% tiene dos hijos

Derribando
Casi el 80% de las madres
mitos tiene entre 1 o 2 hijos

El promedio es de 1,8 chicos

por hogar

Fuente: Investigación de Daniel Schteingart.

Doctor en Sociología (IDAES _ UNSaM)
Pensadora contemporánea
 El impacto en la indigencia
desde su implementación fue
contundente: la misma se
redujo entre un 55% y un
70% llegando a los mejores
Datos a niveles de nuestra historia.
considerar
Aumento de la matrícula
escolar y la permanencia de
los chicos en la escuela.