CAPITULO I

GENERALIDADES
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La Convención sobre los Derechos del Niño reconoce como un derecho asistir
a la escuela y aprender, este derecho comienza en la primera infancia. Se ha
demostrado que las intervenciones integrales que combinan la nutrición, la
protección y la estimulación producen beneficios notables en el desarrollo
cognitivo de los niños de corta edad. Así pues, el 38% de los niños salen de la
escuela primaria sin aprender a leer, escribir y hacer cálculos aritméticos
simples. Estudios practicados en los Estados Unidos atribuyen una
rentabilidad a las inversiones en la primera infancia de entre el 7% y el 10 %
anual. (UNICEF, 2016, p.42).
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• Según el artículo de UNICEF, Estado Mundial de la Infancia 2016 cita lo
siguiente: Dado que los primeros años de vida de un niño afectan de manera tan
notable al
• desarrollo del cerebro, la primera infancia ofrece una ventana de oportunidad
fundamental para romper los ciclos intergeneracionales de inequidad. Los
cuidados, la nutrición y la estimulación en la primera infancia pueden impulsar
el desarrollo cerebral, fortalecer la capacidad de aprendizaje de los niños y
fomentar su resistencia psicológica y su flexibilidad para adaptarse al cambio.
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• En el Perú, actualmente el Estado a través de los entes encargados como el

Ministerio de Educación y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
(MIDIS), promueve y desarrolla el Programa Cuna Más del MIDIS, que
desde su creación atiende a más de 440 mil (Cuna Mas, 2016) niñas y
niños entre 6 meses y 2 años de edad, programa que va dirigido solo a
familias en condiciones de pobreza y pobreza extrema.
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• En la misma línea, el Estado no cuenta con otro programa similar para los
servicios de cuidados para niños y niñas menores de 3 años de edad de
índole contributivo o de condiciones medias, dejando abierta la necesidad
de buscar guarderías o cunas privadas que se adecuen a los horarios
laborales y que geográficamente se encuentren cerca a sus centros de
trabajo o residencia
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• En el aspecto laboral es preciso destacar que en el informe del Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD sobre el Desarrollo Humano (2015) señala que:

Los desequilibrios dejan a las mujeres en situación de desventaja en el ámbito del trabajo,
tanto remunerado como no remunerado. En la mayoría de los países de todas las regiones del
planeta, las mujeres trabajan más que los hombres. Se estima que la contribución de las
mujeres al trabajo mundial es del 52%, mientras que la de los hombres es del 48%. En el 2015,
la tasa de participación en el mercado laboral a escala mundial fue del 50% en el caso de las
mujeres y del 77% en el de los hombres. En 2015, a escala mundial, el 72% de los hombres en
edad de trabajar (a partir de 15 años) tenía empleo, frente a solo el 47% de las mujeres.
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• La participación de las mujeres en el mercado laboral y las tasas de ocupación
se ven afectadas en gran medida por cuestiones económicas, sociales y
culturales y la distribución del trabajo de cuidados en el hogar. Del 59% del
trabajo remunerado, que se realiza en su mayor parte fuera del hogar, la
proporción de hombres es casi el doble que la de mujeres (el
• 38% frente al 21%). La situación se invierte en el caso del trabajo no
remunerado, que en su mayor parte se realiza dentro del hogar y abarca una
gran variedad de labores de cuidado: del 41% del trabajo que no es remunerado,
las mujeres representan el triple que los hombres (el 31% frente al 10%).
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• Frente a esta situación, el Perú no es ajeno a esta realidad, sin embargo, se

observa cambios que conllevan a un crecimiento en el empleo de mujeres,
en el año 2017 se incrementó en 2.4% respecto al año anterior. Así
también, en el 2017 la población ocupada en Lima aumento en 1.5%
respecto al 2016 y al cierre del 2017 del total de la población ocupada, el
45,4% (2 millones 200 mil 700) estuvo integrada por mujeres y el 54,6%
(2 millones 645 mil 200) por hombres. (INEI, 2018, p. 1)
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• Lo expuesto en párrafos anteriores, se evidencia en los cambios sociales

ocurridos en los últimos años, donde hay un mayor desarrollo profesional
de la mujer que incursiona con más frecuencia en la vida laboral, pasando
la Población Económicamente Activa Femenina en Lima Metropolitana de
1,875 millones en el 2007 a 2,200.7 millones en el 2017 (INEI, 2018, p.
1). Y según cálculos propios la Población Económicamente Activa
Femenina en Lima Moderna pasa de 243,750 en el 2007 a 286,091 en el
2017.
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• “Teresa Hernández, directora de Familia y Comunidad del Ministerio de la

Mujer, quien explicó que una de las razones por las que la mayoría de las
peruanas decide no trabajar es porque no tiene con quién dejar sus hijos”.
(Correo, 2015, p.1).
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• Por otro lado, La Unidad de Estadística Educativa (Escale) del Minedu, señala que en Lima y Callao funcionan
450 cunas privadas y 174 públicas que cuentan con la resolución de funcionamiento. (El Comercio, 2017, p.1)
• “Milagros Millán, especialista de la Dirección de Educación Inicial, consideró que el número es insuficiente
para atender la demanda de padres que necesitan trabajar y no tienen otra alternativa para el cuidado de sus
menores hijos”. (El Comercio, 2017, p.1) Frente a estos antecedentes y teniendo en cuenta que cada vez la
participación
• femenina en la vida laboral va en aumento, surge la oportunidad de crear alternativas para el cuidado del niño
durante la primera infancia, como los servicios que ofrecen las guarderías, cuyo fin es el de ayudar, ofreciendo
horarios que puedan adaptarse a los requerimientos y necesidades de las familias modernas y/o trabajadores
que tienen que postergar su crecimiento profesional a cambio de no descuidar el cuidado y seguridad de sus
pequeños; por ello proponemos el proyecto para la creación de una guardería infantil para niños que se
encuentren en el rango de edades de 3 a 36 meses, aplicando la metodología Doman. Metodología Doman
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• El Instituto para el logro del Potencial humano, creado por Glen Doman es conocido
internacionalmente por su trabajo pionero en el desarrollo del cerebro infantil. El objetivo es
ayudar a todos los niños a alcanzar la excelencia intelectual, física y social. Cuando comenzó
hace más de medio siglo, se pensaba que los niños muy pequeños
• no podían aprender mucho. Muchos pensaron en ese momento que la inteligencia estaba
genéticamente determinada y esencialmente inmutable. Glenn Doman y su equipo inicial
cuestionaron esta noción. Propusieron que el cerebro tenía un enorme potencial y que este
potencial no se estaba realizando plenamente. Querían dar a los niños la oportunidad de ser lo
que quisieran y ser lo mejor que pudieran lograr. Los niños sanos alcanzan la excelencia. La
Convención sobre los Derechos del Niño reconoce como un derecho asistir a la escuela y
aprender, este derecho comienza en la primera infancia.
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• La lista original de pasajeros estaba constituida por un neurocirujano, un fisíatra (médica
especializado en medicina física y rehabilitación), un fisioterapeuta, un foníatra, un psicólogo, un
educador y una enfermera. En la actualidad sobrepasamos el centenar, sumándose al grupo muchas
otras clases de especialistas (Cómo Enseñar A Leer A Su Bebé p.2)
• En su diseño original, los programas Doman fueron creados justamente para ser llevados a cabo
por padres y madres, en su hogar, con sus propios hijos. Sólo ahí podrían presentarse con la
duración, intensidad y frecuencia óptimos, en un ambiente amoroso y familiar, desde el nacimiento
del bebé y a lo largo de sus primeros años. Sin embargo, si bien existen diferencias en la aplicación
y los resultados, es posible retomar la filosofía Doman para diseñar un programa enriquecido para
el desarrollo intelectual, físico y social de los niños en edad preescolar, e incluso llevarlo más allá,
a la educación primaria y secundaria. (Blog Educación y Neurodesarrollo, 2013, p.1).
 ANTECEDENTES
DETERMINACION DE LA OPORTUNIDAD

Situaciones que generan oportunidad.

•  La progresiva incorporación de la mujer en el mercado laboral, donde la PEA
femenina en Lima Metropolitana creció 15% del 2007 al 2017 (INEI, 2018, p. 1).
• La existencia de parejas, padres y madres que trabajan y que no están dispuestos a
dejar de trabajar para el cuidado de sus hijos, pues no desean sacrificar su
desarrollo profesional, así como su estilo de vida y probables deudas financieras
les impide prescindir de uno de los sueldos. Según el CPI 286,091 son mujeres que
trabajan, y 343,876 corresponde a hombres que trabajan activamente (CPI, 2017, p.
1).
 ANTECEDENTES
DETERMINACION DE LA OPORTUNIDAD

• Las opciones limitadas en el mercado que brinden un lugar seguro, con infraestructura adecuada,
confiable y que brinde el cuidado y atención especializada a infantes de 3 a 36 meses durante el
horario y que adicionalmente proporcionen una metodología especializada en el aprendizaje.
• La carencia de oferta de guarderías en la ciudad de Lima y la zona en estudio, ya que actualmente
en Lima y Callao funcionan 450 cunas privadas y 174 públicas que cuentan con la resolución de
funcionamiento. (El Comercio, 2017, p.1) y según el trabajo de campo realizado solo existen 7
guarderías que se encuentran ubicadas alrededor de la zona financiera de San Isidro.
• Por otro lado, el cuidado tradicional de los abuelos hacia los nietos, cuyos padres trabajan, ya no es
común por las diferentes actividades que realizan (Cornachione, 2006, P.81); Solo el 18% de los
abuelos a nivel nacional participa del cuidado de menores de edad. (UNFPA, 2015, p.2)
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JUSTIFICACION DEL PROYECTO

• De acuerdo con los análisis y cifras mostradas en los puntos anteriores se evidencia que
existe una oportunidad para la creación de una guardería infantil para niños de 3 a 36
meses. Según el trabajo de campo realizado en las guarderías cercanas a la de este
proyecto; se observa que se aplican diferentes metodologías, dentro de las más
conocidas: Optimist, Montessori, Emilia Reggio, entre otras, y se evidencia que la
metodología Doman no es aplicada por ninguna de ellas, por lo que también representa
una oportunidad para la implementación.
• Posteriormente se detallará las características de los métodos de enseñanza alternativa
ofrecidas en el mercado, aplicado en los diferentes nidos-jardín, guarderías y centros
educativos de menores, el presente es solo un avance.