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POLITICAS PÚBLICAS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

POLITICAS PÚBLICAS DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA

PRESENTADO POR:

AMAYA BRITO YEREDIS VANESSA, ARRIETA PUZAINA CARMEN PAOLA,

BENJUMEA RIOS WEINIS YULIETH, DAZA MORANTE MELANYS PATRICIA,

LEON ARCINIEGAS NATALY YIRETH, MONTAÑO OSPINO GERALDIN GISEL,

MOSCOTE, CASTRILLO JAINI LUZ, RIEVERA ACUÑA JESSICA MARIA,

RODRIGUEZ ROMERO LISDEY JOHANA

MARIA EFIGENIA PEDROSO

DOCENTE

ELECTIVA SEXUALIDAD Y GÉNERO

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS

PROGRAMA DE PSICOLOGIA

2019

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POLITICAS PÚBLICAS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

INTRODUCCION

La Política Nacional de infancia y adolescencia 2018–2030 es una ruta de Oportunidades

Juveniles, una apuesta del Distrito para garantizar a los jóvenes una capacidad de respuesta

unificada, coordinada, diferencial en temas de identificación, salud, educación, empleo,

emprendimiento, cultura, arte, deporte, recreación, rutas inmediatas en caso de vulneración de

uno o más derechos.

Son acuerdos fundamentales entre la sociedad civil y el Estado acerca de los principios,

objetivos, metas y estrategias para la protección integral de los niños. Busca favorecer la

incidencia de NNA en la trasformación del país y a generar condiciones de bienestar y acceso a

oportunidades con equidad.

En este sentido, reconoce a todas las niñas, niños y adolescentes como sujetos titulares de

derechos prevalentes y ordena la acción del estado alrededor del desarrollo integral, sin

restricción de ningún tipo, ni de situación, condición o contexto.

De acuerdo con lo anterior, promover el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes

implica tener en cuenta que:

 Las niñas, niños y adolescentes son protagonistas y se conciben como seres humanos

activos y agentes de su propio desarrollo.

 Toma forma en el marco de las interacciones que implican construcción social y

reconocimiento de su carácter multidimensional (social, biológico, psicológico, cultural,

histórico). Pone énfasis en las relaciones, redes y vínculos inmersos en contextos

significativos de cuidado y protección.

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Por esta razón se realiza la investigación en el siguiente trabajo, dando a conocer los distintos

puntos de vista sobre las políticas públicas que nos rigen actualmente además de las situaciones

cotidianas que afectan el diario a vivir de todos los eres humanos.

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OBJETIVOS

GENERAL.

 Generar conciencia sobre la importancia no sólo de la creación de políticas públicas

para el mejoramiento de una población infantil y adulta; sino además el cumplimiento

de esta, el cual de ver reflejado en el desarrollo de la población y los que hacen parte

de ella.

ESPECIFICOS.

 Abarcar el tema para así brindar un mejor entendimiento entre la población

infantil/adolescente y los funcionarios públicos con el fin de buenos y nuevos

resultados.

 Establecer patrones adecuados de pensamiento para que así los niños tengan una

proyección Sana de su ambiente.

 Concientizar a las directivas locales acerca de las problemáticas que afectan a los

niños, niñas y adolescentes, y Como pueden intervenir de manera oportuna.

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MARCO TEORICO

De acuerdo a la Ley 1098 de 2006 y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del

Código Civil, se entiende por niño o niña, las personas entre 0 y los 12 años de edad, y por

adolescente las personas entre los 13 y los 18 años de edad, los cuales son sujetos titulares de

derecho. El principal marco normativo internacional que orienta las acciones de Colombia y de

los 190 países que la firmaron en 1989, es la Convención Internacional sobre los Derechos del

Niño, la cual fue ratificada en el país por medio de la Ley 12 de 1991. Desde entonces, el Estado

Colombiano viene realizando importantes esfuerzos para garantizar y hacer efectivos los

derechos consagrados en los instrumentos internacionales y en la Carta Política. Esta, se ha

convertido en un marco orientador de las políticas y programas nacionales y territoriales.

A nivel nacional, el marco que orienta las acciones de política es la Constitución de 1991,

que introduce una revaloración de los niños, niñas y adolescentes. Los artículos 44 y 45,

consagran sus derechos fundamentales, la obligación de protección y asistencia en cabeza del

Estado, la sociedad y la familia y la prevalencia de sus derechos sobre los derechos de los demás,

igualmente, el Código de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098 de 2006, contempla la garantía

de los derechos y libertades consagrados en distintos instrumentos como la Declaración de

Derechos Humanos, la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimiento.

Actualmente, se conoce que la política Nacional de infancia y adolescencia 2018 – 2030

es quien contribuye al desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes. Busca fortalecer los

derechos de los menores para que puedan acceder a mejores condiciones y oportunidades de

vida. En el siguiente trabajo se realizará un análisis de las problemáticas que presentan los niños

en algunos ámbitos específicos y se darán a conocer las posibles soluciones planteadas por

algunos funcionarios públicos.

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INFORME SOBRE LA ENTREVISTA REALIZADA A LA CANDIDATA

La entrevista fue realizada a Cinthya Ardila, aspirante al concejo de Riohacha,

Profesional en contaduría y actual estudiante de Derecho, segundo semestre en la Universidad de

la Guajira. A lo largo de la entrevista se pudo notar el empeño e interés que tiene la candidata por

la ciudad y por la mejora de esta, por tal razón tiene un amplio conocimiento acerca de las

políticas públicas que rigen actualmente, respondiendo así satisfactoriamente a las siguientes

preguntas:

1. ¿que es una política pública?

Cuando hablamos de políticas públicas hablamos de estrategias, actividades que el

gobierno y el distrito es tan en la obligación de llevar y de dar a conocer a todos los sectores

populares que se van a representar. Son estrategias, un mecanismo para poder trasmitir lo que se

hace a la comunidad en cuanto a Riohacha.Cuando hablamos de políticas públicas nacionalmente

es lo que hace el Congreso y lo trae hasta los municipios y los distritos.

2. ¿Conoce la política pública de niñez y adolescencia 2018 -2030?

Si, ya que la adolescencia ha jugado un papel muy preponderante en la sociedad sabemos

que si nosotros no creas niños bien formado en principio y valores nunca van hacer un

adolescente un adulto feliz, siempre va a conducir el camino como a las drogas, robo o bandas

delincuenciales.

Por eso debemos cambiar ese aspecto desde la niñez hasta cuando la persona está adulta, es ahí

cuando entra a jugar la política pública de calidad, la cual se necesita el ICBF, fundaciones que

aporten a la niñez, grupos de psicólogos para poder hacer un pul para poder idear una estrategia

para poder sacar estas políticas públicas adelante la cual también se necesita del consorcio

amplio.

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Referente al tema de Bienestar familiar este es el encargado de infancia y niñez, ya que con ellos

se trabaja de la mano el tema de infancia y adolescencia, ellos forman la persona el tema de

educación, nutrición ya que esto son como anexos a este gran factor que es la niñez

Cuando se habla de una política pública garantizada se hace que los niños cuenten con suficiente

recurso en salud, educación un buen vestir en valores y principios, en tener parque donde

recrearse, de formar padres que puedan responder no tanto económicamente si no moralmente

para que un niño crezca con valores y virtudes.

3. ¿Qué problema tiene las niñas/o y adolescente de Riohacha y del Departamento en

general y cómo cree que podrían materializar la política desde el cargo que aspira?

Un concejal en Riohacha tiene que visionar, idealizar y buscar estrategia, en realidad un

concejal no puede hacer todo sin embargo es la persona que debe ir más ligada a la comunidad

ya que es el que va puerta a puerta, casa a casa y persona a persona diciendo que voten por él,

entonces es la persona que más está ligada a la comunidad al día a día

Riohacha hoy en día no tiene con qué identificarse, por esto que nosotros debemos de criar a

nuestros hijos en una cultura diferente en una cultura donde podemos mostrar valores y no ese

mundo de fantasía la cual estamos acostumbrados.

El campo de la niñez es un campo que está virgen, la guajira es uno de los departamentos más

rico de colombianos diarios se mueran niños de desnutrición, no hay un hospital acto entonces es

momento que los aspirantes se ponga la mano en el corazón para poder brindar un Riohacha

mejor

4. ¿El actual plan de desarrollo contempla recursos para la atención de NNA para atender

el consumo de sustancias psicoactivas, el embarazo en la adolescencia, la violencia sexual y

el suicidio? Si contesta si cuales si dice no ¿porque?

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Respecto a la anterior pregunta la funcionaria pública confirma que el plan de desarrollo

nacional contempla todos los items antes mencionados. De igual manera los recursos que son

necesarios para la atención de NNA ante las diferentes problemáticas que los rodean. Añade que

todo esto se encuentra estipulado en las leyes que nos rigen, plan incluido por el presidente y el

congreso.

Resalta que, a nivel local, el distrito turístico de Riohacha en gobiernos anteriores se ha

permeado por la corrupción, la cual a llevado a que sus principales líderes no ejerzan su debida

función en dichos cargos para el crecimiento y desarrollo de la comunidad Riohachera. Por ello,

la funcionaria pública describe como las diferentes problemáticas (desnutrición, consumo de

sustancias psicoactivas, embarazos a temprana edad, violencia, etc) que hoy en día afectan a

NNA se pueden atender promoviendo la cultura ciudadana con el fin de concientizar y mejorar la

calidad de espacios públicos con la implementación de herramientas lúdicas y recreativas.

Por último, añade que desde su posición no puede confirmar si esos recursos se han

utilizado bien o mal. Por ende, realiza una invitación a la ciudadanía Riohachera a apropiarse del

tema y conocer el uso de estos recursos, ya que como contribuyentes tenemos el derecho de que

nos proporcionen dicha información.

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INFORME SOBRE LA ENTREVISTA REALIZADA AL DIRECTOR DEL BIENESTAR

FAMILIAR

Entrevista realizada a Gabriel Antonio Benítez Orcasita Director regional del instituto

colombiano de bienestar familiar de Riohacha. Economista egresado de la universidad del

Atlántico, maestría en desarrollo social en la universidad del norte y docente en la Universidad

de la Guajira. A lo largo de la entrevista se ve el conocimiento que tiene en el tema de las

políticas publicas actuales.

Así respondió a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué es una política pública?

La política pública son los programas que el gobierno aplica en la comunidades,

pueblos y ciudades los cuales van dirigidos a la población más necesitada.

2. ¿Conoce la política pública de niñez y adolescencia 2018- 2030?

Si, nos aclara que la política de infancia y adolescencia esta vigente desde

diciembre de 2016. La cual se rige por garantizar el cumplimiento de los derechos de

niños y jóvenes. A lo cual añade que el ICBF como entidad prestadora de servicios aplica

y lleva acabo la política pública de infancia y adolescencia.

3. ¿Que problemas cree que tienen los niños, niñas y adolescentes de Riohacha y el

departamento?

En cuanto a esta pregunta expresa que el principal problema que afecta a la niñez

es la necesidad de alimento. Argumento que en años anteriores se presentó un estado de

emergencia por sequías las cuales produjeron falta de agua y alimentos generando esto el

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fallecimiento de niños en la primera infancia. Respecto a esto resalta que el ICBF en

estos momentos está atendiendo 83.600 niños en todo el departamento.

También nos habla un poco de las problemáticas que transcurren por la migración de

venezolanos a nuestro departamento generando un aumento de niños que se encuentran

en estado de necesidad y prostitución infantil lo cual se convierte en algo insoluble en la

forma en la que se está desarrollando esta problemática. Otros de los problemas son la

violencia intrafamiliar, y el abuso sexual que cada día aumenta. En cuanto a los

problemas de consumo de sustancias psicoactivas expresa que no es un problema solo de

la guajira si no un problema nacional y mundial.

Y resaltó claramente la inconformidad que tiene en cuanto al debate que se está

presentando actualmente de la dosis mínima por lo que alega que esto no da un buen

ejemplo a los niños niñas y adolescentes.

4. ¿Cómo cree que podría materializar la política pública desde el cargo que

desempeña actualmente?

A esta pregunta contestó que mediante el cargo que ejerce como director regional

de ICBF hace implementar y cumplir al pie de la letra la política pública de infancia y

adolescencia con programas de prevención. Tales como hogares infantiles, comedores

comunitarios, modalidad propia intercultural, centros de recuperación nutricional, centros

de protección infantil donde acogen a los niños con problemas de maltrato, abuso sexual

etc.

5. ¿El actual plan de desarrollo contempla recursos para la atención de niños, niñas y

adolescentes para atender el consumo de sustancias psicoactivas, embarazo

adolescente, violencia sexual y suicidio?

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Si hay recursos, claro que hay, están destinados a la implementación del plan de

desarrollo. No se puede dejar de lado a la niñez y la adolescencia. Aclara rotundamente

que si hay recursos para el plan de desarrollo.

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¿CUÁLES SON LAS PROBLEMÁTICAS QUE MÁS LOS AFECTA EN EL MARCO DE SUS REALIZACIONES?

EDADES DE LOS HOGAR EDUCACION SALUD COMUNITARIO INSTITUCI LABORAL VIRTUAL


ENTREVISTADO ONAL
S
Los niños tienen
En su En su colegio A todas las Hay muchos La institución Mi padre trabaja acceso a las redes
hogar se sus compañeros personas no borrachos alrededor como la de manera de una manera
EDAD DE 5 – 9 va mucho se burlan por las atienden y de mi residencia y policía no informal y a mi fácil ven cosas
AÑOS el servicio cualquier no les dan los tienen música hasta acude de madre su pago malas, crean
de la luz y objeto o tipo de medicamento altas horas de la inmediato a le llega juegos que hacen
que sus ropa que s a tiempo. noche. los llamados incompleto, por que se suiciden y
padres son utilice. en eso no suple hay muchas
separados. situaciones todas mis personas que
de pelea. necesidades. estafan.

Encontramos A sus padres les


No hay que la Los doctores Hay mucha Institución pagan poco y Los niños a la hora
EDAD DE 10 – 13 una buena institución no atienden a delincuencia , los como la tienen muchas de revisar las redes
AÑOS comunica presenta todas las vecinos tiran las policía, no deudas por un no tienen la
ción entre discriminación, personas, y basuras a la calle lo está préstamo, por supervisión de sus
hermanos y niños a los las citas que es algo pendiente a la estas razones no padres y se
cuales se les demoran desagradable en el ciudad y su tienen la encuentran con
hace bullying. mucho hogar cuidado, si no facilidad de contenidos
También vemos tiempo en a los carros comprarme obscenos.
problemas en el entregarlas con ciertas cosas que
aseo del baño. mercancía necesito

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Institución
EDAD DE 14- 16 La Considero Hay mucha El mal servido de como la Los padres en Los niños desde
AÑOS relación necesario que negligencia alumbrado público policía son muchas muy temprana
con mi mi institución en el servicio y la inseguridad muy ocasiones ponen edad tienen redes
hermano tenga servicio de la salud son dos factores atrasados en a trabajar a los sociales y los
no es muy de transporte por lo tanto que están muy su servicio niños lo he padres no
buena ya por que muchos las personas presentes en el llegan tarde o notado en mi supervisan el
que no de mis no obtienen lugar donde vivo. no llegan al entorno y manejo y uso que
nos compañeros lo el servicio llamado que considero que esto les dan.
ponemos necesitan. oportuno. las personas no esta bien
de les hacen.
acuerdo
en muchas
cosas.

EDAD DE 17-18 La poca Cuento con No cuento Los vecinos son La Que Colombia Muchas personas
AÑOS confianza pocos recursos con un poco sociables. corrupción no cuenta con no hacemos uso de
de mis económicos carnet, y la por parte de tantas empresas este ámbito de una
padres para subsistir salud es un los las cuales manera correcta y
hacia mí, en la servicio mal funcionarios puedan contratar nos topamos con
y la poca universidad y el prestado el de la policía personal para contenido
que me mal manejo cual se le y el mal minorar el obsceno.
han administrativo brinda a la manejo que desempleo.
brindado. que hace el comunidad. le dan a sus
gobierno a las cargos
entidades aprovechánd
educativa. ose de esto
para hacer
fechorías.

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¿COMO SUEÑAS QUE SEA RIOHACHA/MAICAO?

EDAD DE 5 – 9 Yo sueño que Riohacha tengas más seguridad y mejore sus servicios públicos, también que tenga más sitios
AÑOS turístico de los cuales las personas puedan disfrutar.

EDAD DE 10 – Yo sueño que Maicao tenga centros comerciales, que cuente con la presencia de más policías para que sea mas
13 AÑOS seguro.

EDAD DE 14- Yo sueño que Maicao sea una ciudad en la cual las personas cuiden del medio ambiente que el alcalde pueda
16 AÑOS crear estrategias para mejorar la situación de los venezolanos y que tenga más sitios de recreación.

EDAD DE 17-18 Yo sueño con una Riohacha con unos buenos servicios públicos, especialmente el agua, que contará con un
AÑOS parque de diversiones al cual los niños puedan asistir en sus tiempos libres y distraerse.

¿QUE SOLUCIONES PODRÍAN TENER ESAS PROBLEMÁTICAS PLANTEADAS?

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EDADES HOGAR EDUCACION SALUD COMUNITARIO INSTITUCI LABORAL VIRTUAL


DE LOS ONAL
ENTREV
ISTADO
S
Ser cuidadosos
Que pueda haber Concientizar a Que el Concientizar a su Que los Que haya más al momento de
una mejor sus compañeros alcalde o comunidad que no es policías sean oportunidades hablar por las
EDAD comunicación que no deben gobernad bueno beber tanto y más atentos y de trabajo para redes sociales,
DE 5 – 9 entre sus padres y juzgar o or poner la música muy acudan al que mi padre que se
AÑOS arreglen la molestar a los contraten alta ya que es llamado que tenga un trabajo prohíban las
electricidad. otros por la más perjudicial para su les hace la formal y que páginas con
forma en que doctores salud y también comunidad puedan pagar a contenidos
vayan vestidos. para que perturban la por cualquier tiempo. obscenos y que
así todas tranquilidad de la situación los padres
las comunidad. problemática. estén atentos a
personas lo que hacen
puedan sus hijos.
ser
atendidas
.

Saber escuchar a Que los Que la Mandar a la comunidad Que haya Que su papa se Que los padres
EDAD sus hermanos y profesores secretari cuadrantes de la policía, policías que esfuerce un poco estén al
DE 10 – respetarlos para regañen o a de para que estén estén más para pagar esas pendiente de
13 AÑOS que no haya sancionen a los salud pendientes y velen por atentos a la deudas y no sus hijos al
problemas. alumnos que este más la seguridad de cada comunidad. meterse en más, momento en
violentan a sus pendient uno de los habitantes para que puedan que ellos
compañeros. e para del barrio. suplir sus vayan a utilizar
que todas necesidades las redes
las sociales o

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personas hacer alguna


puedan otra cosa en el
recibir internet.
sus

EDAD Tratar de respetar Es necesario Que Los servicios de luz Que haya Los padres Que haya
DE 14- 16 la opinión de sus que las puedan pública deben ser buenos tengan padres más
AÑOS hermanos y llegar instituciones atender a revisados y hacerles policías, que conciencia y responsables
a acuerdos sin tengan servicio todas las mantenimientos para sean más pongan a sus con sus hijos y
discutir de transporte personas que no se vaya mucho responsables hijos a estudiar no les permitan
por que muchos por igual la luz y que haya más con su y no los pongan tener redes
de sus sin cuadrantes de policía trabajo. a trabajar a sociales hasta
compañeros lo importar por la inseguridad que temprana edad. que cumplan
necesitan. su estrato hay. una edad
social. adecuada.

EDAD Mejorar la Que el gobierno Que la Hacer integración Que la Crear nuevas Darle el uso
DE 17-18 confianza de mis gestiones para secretari dirigido por el procuraduría empresas y que adecuado a las
AÑOS padres hacia a mí que la a de presidente del barrio. vigile mejor el gobierno redes sociales
con intervención universidad salud los altos gestiones ya que si lo
de un especialista. tenga más realice cargos y de empleo en el hacemos de
subsidios de campaña esta manera país. esta manera
transporte ya s para disminuir las tendremos
que lo han brindar cifras de buenos
quitado y de el corrupción. resultados.
matrícula. servicio
de salud
pública.

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PRIORIDADES

Las prioridades más frecuentes en los entrevistados son las siguiente:


 Mejor servicio de seguridad, que los policías atiendan de manera rápida a los llamados
que se les hacen.
 Manejar los temas de bullying en los centros educativos.
PRIORIDADES MÁS FRECUENTES EN
LOS ENTREVISTADOS  Mejor servicio de salud y de los medicamentos.
 Combatir el tema de delincuencia en los barrios.
 Supervisar las redes sociales a los niños.

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Las prioridades más significativas de los entrevistados esta relacionado a temas como la
PRIORIDADES SIGNIFICATIVAS DE seguridad, la delincuencia, mal uso de los niños en las redes sociales (supervisión), los
LOS ENTREVISTADOS servicios públicos, discriminación y burla en los centros educativos, mejorar las relaciones
entre hermanos y entre los padres que son separados

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CONCLUSIÓN

La política Nacional de infancia y adolescencia brinda condiciones y escenarios para las

diversas formas de expresión de las niñas, niños y adolescentes, que fortalezcan el

empoderamiento para el ejercicio pleno de la ciudadanía. Con esto claro, es necesario señalar la

relevancia que en el desarrollo tienen las transiciones entre un momento de vida y otro.

Es así como el aprovechamiento de las ventanas de oportunidad y de los efectos

acumulativos alcanzados en la primera infancia tienen repercusiones en la infancia, en la

adolescencia y en la vida adulta, por lo que se convierten en un logro de desarrollo que aporta a

la formación de autonomía individual, social y política y exige continuidad y sostenibilidad en el

tiempo para su consolidación.

De ahí la importancia del acompañamiento del Estado, la familia y la sociedad para que

estas transiciones sean armónicas, asegurando la integralidad en la atención y la acción oportuna,

sectorial e intersectorial, así como social y comunitaria.

Este trabajo tuvo como principal fundamento conocer aquellas pautas y/o rutas de

acompañamiento que las entidades públicas le brindan a todos los niños, niñas y adolescentes en

Colombia, es importante tener presente que los derechos de los NNA sean validados en todo

momento sin ningún tipo de excepción.

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BIBLIOGRAFIA

 (s.f.). Obtenido de CONGRESO DE LA REPÚBLICA:


https://www.icbf.gov.co/cargues/avance/docs/ley_1098_2006.htm

 (s.f.). Obtenido de LEY 12 DE 1991:


https://www.unidadvictimas.gov.co/sites/default/files/documentosbiblioteca/ley-12-de-
1991.pdf

 (25 de Julio de 2014). Obtenido de Departamento Nacional de planeación:


https://www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-social/pol%C3%ADticas-sociales-
transversales/Paginas/infancia-y-adolescencia.aspx

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