CLASE 1 ACCESIBILIDAD E INCLUSIÓN SOCIAL :

HISTORIA DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

LEONARDO PÉREZ RUIZ

FONOAUDIÓLOGO.

UNIVERSIDAD DE LA FRONTERA.
MAGÍSTER EN EDUCACIÓN DIFERENCIAL.
MENCIÓN EN TRASTORNOS DE LA COMUNICACIÓN, AUDICIÓN Y LENGUAJE.
UNIVERSIDAD MAYOR.

1
LPEREZR@DOCENTE.USS.CL
 CONTENIDOS

Historia de la ED. Especial

01 02
ed. Especial en Chile

Análisis de Actividad
03 04
textos práctica
Contenido
Historia de la educación especial hasta la
escuela inclusiva.

Resultado de aprendizaje
El estudiante estará en capacidad de
comprender el rol del Educador Diferencial en
el marco de la educación inclusiva.
¿QUÉ ENTENDEMOS POR ESCUELA
INCLUSIVA?

Es aquella que garantiza no sólo que todo el alumnado

tenga acceso a una educación de calidad, sino que
además pretende que la totalidad del alumnado alcance
el mayor nivel de desarrollo de las competencias para la
vida.
HISTORIA
DE LA
EDUCACIÓN
ESPECIAL
EVOLUCIÓN DE LOS MODELOS DE ATENCIÓN A
LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

La evolución histórica referida a la

atención educativa del niño con
necesidades educativas especiales, está
presente en la literatura y habla de etapas
que marcan el camino para la educación
especial entre la integración y la inclusión
educativa.
 El paradigma de la prescindencia
Hacer abstracción de alguien o algo, pasarlo en
Abstenerse, privarse de algo, evitarlo.
silencio.

Dos modelos.
Modelo eugénesico. De la marginación.

 En esta concepción de la discapacidad, las causas que la originan tienen principalmente un motivo religioso.
 Las personas con discapacidad, en este sentido, se considerarían como innecesarias, porque no contribuirían a las
necesidades de la comunidad.
 Asimismo, porque albergan mensajes diabólicos, que son la consecuencia del enojo de los dioses, o porque sus
vidas no merecen la pena ser vividas.
 No obstante, autores como Barnes discrepan de este punto de vista, pues, según señalan, también en otras
sociedades y culturas antiguas consideraban la discapacidad positivamente.
 Las respuestas culturales a estas personas dependían, desde su punto de vista, de diferentes factores: el modo de
producción económico y el sistema de valores básico (Barnes, 1998 pp. 65-67).
Modelo eugénesico.

• Antigüedad clásica, Grecia y Roma

• Había una obsesión por la perfección corporal.
• Ya la producción cultural de la mitología griega revela esa
exclusión de la discapacidad, de la imperfección corporal.
• El infanticidio de los niños considerados débiles al nacer, según
diferentes autores, era bastante común.

Modelo de marginación.

• Las personas con discapacidad “se encontraban insertas dentro del

grupo de los pobres y los marginados y signadas por un destino
marcado esencialmente por la exclusión”.
• Eran objeto de burla o diversión, o recibían el cuidado por parte de
la beneficencia y la caridad institucionalizada.
• Influencia importante las tradiciones religiosas judía y cristiana,
que consideraban la discapacidad como una consecuencia de haber
obrado mal o un castigo por pecados cometidos por el propio
individuo o sus ascendientes.
Paradigma de la rehabilitación
• Centra el problema en el individuo, en sus deficiencias y dificultades.
• Identifica como campos principales de intervención la rehabilitación (física, psíquica o sensorial) mediante la intervención profesional de
diferentes especialistas”
Modelo médico

Modelo “bio-psico-social”

Este modelo pone

Estas serían, desde el
El modelo médico se énfasis en la patología
punto de vista del
circunscribe dentro de la discapacidad,
modelo, las respuestas
los postulados del con miras a su
sociales que se
paradigma de la erradicación mediante
deberían dar
rehabilitación. la prevención, la cura
a la discapacidad.
o el tratamiento.

“La constatación de que las enfermedades y los accidentes pueden generar, al margen de las intervenciones médicas, menoscabos en
el funcionamiento de los individuos que les impiden desempeñar una vida normal está en el origen del modelo médico de la
discapacidad, que no es sino la aplicación del modelo médico-biológico de enfermedad para explicar las discapacidades, en tanto que
consecuencias permanentes de las enfermedades y accidentes”.
 “El modelo médico o rehabilitador enfoca la
discapacidad como un problema ‘personal’, causado
directamente por una enfermedad, un traumatismo o
cualquier otra alteración de la salud, que requiere
asistencia médica y rehabilitadora en forma de un
tratamiento individualizado, prestado por
profesionales.
 En este modelo, el manejo de las consecuencias de la
enfermedad está dirigido a facilitar la adaptación de
la persona a su nueva situación.
 En el ámbito político, la respuesta fundamental desde
este modelo al reto que plantea la discapacidad es la
modificación y reforma de la política de atención a la
salud”
 En la • Modelo Integrador o modelo bio – psico – social.
actualidad • Respuesta avanzada del paradigma de la
rehabilitación.
…
Trata de transformar el modelo médico, articulándolo con algunas concepciones del paradigma de la
autonomía personal, aun manteniendo el centro de su análisis en las deficiencias médicas.

Trata de articular las concepciones médicas y psicológicas de la discapacidad con las concepciones
sociales del modelo social emergente.

Sustentado por la Organización Mundial de la Salud y el documento en el que se expone es la

Clasificación Internacional del Funcionamiento (CIF).

El objetivo que expone “es brindar un lenguaje unificado y estandarizado, y un marco conceptual para
la descripción de la salud y de los estados relacionados con la salud” (OMS, 2001)

Esta clasificación agrupa las distintas situaciones de un individuo en un determinado estado de salud.
 Paradigma de la autonomía personal.
El modelo social.
“El paradigma de la autonomía
personal centra el núcleo del
problema en el entorno, y no en la
deficiencia o la falta de destreza del
individuo.
Afirma que ese problema se localiza
en el entorno, incluyendo en el
concepto de entorno al propio
proceso de rehabilitación, pues es
ahí donde a menudo se genera o se
consolida la dependencia”.
Modelo de la diversidad funcional.
Consecuentemente, centra su campo
principal de intervención en revertir
la situación de dependencia ante los
demás
Desde la perspectiva de este nuevo
paradigma, el núcleo central del
análisis ya no está en la persona
individual con una deficiencia de
salud, sino en lo social, en el
entorno que es el que discapacita,
generando o consolidando la
exclusión
 Por consiguiente
la solución exige
Considerando que
la acción social, y
la discapacidad
la sociedad tiene
no es un atributo
la responsabilidad En el nivel
“Enfoca la de la persona,
colectiva de político, esta
cuestión desde el sino el resultado
El principal realizar las responsabilidad
punto de vista de de un complejo
modelo de este modificaciones se configura
la integración de conjunto de
paradigma es el necesarias en el como una
las personas con condiciones,
modelo social. entorno para cuestión de
discapacidad en muchas de las
facilitar la plena derechos
la sociedad,” cuales están
participación en humanos”
originadas o
todas las esferas
agravadas por el
de la vida social
entorno social.
de las personas
con discapacidad.
Modelo de la diversidad funcional
Tiene, como principal originalidad con respecto al modelo social, la
utilización del concepto de diversidad funcional en contraposición a otros
términos que se han usado habitualmente pero que tienen connotaciones
peyorativas: invalidez, minusvalía e, incluso, discapacidad. Su
perspectiva de análisis es social (y jurídica), pero también bioética,
enfocando la discriminación desde el plano de los derechos.
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO
INCLUSIÓN EDUCATIVA:

1948 1990
Declaración de
1990
Derechos Conferencia de
Declaración
Humanos Jomtien
Mundial de
Educación para
1978 1990 todos (EPT)

Informe Warnock Marco para satisfacer

Necesidades Básicas de
Aprendizaje

1
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO
INCLUSIÓN EDUCATIVA:

1994 2002
Declaración de
2015
Salamanca Índice de
Inclusión Unesco Agenda 2030
“Movimiento
ONU
Educación
Inclusiva”
2000 2006
Foro Mundial de Convención de los
Educación Dakar Derechos de las
Personas con
Discapacidad

1
1948
DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

 Artículo 26
 1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe
ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental
y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria.
Grupos
Acceso a la educación  2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la
segregados
personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerá la
comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el desarrollo de
Grupos vulnerables Niños/as
las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la
paz.

3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de
educación que habrá de darse a sus hijos.
1978
INFORME WARNOCK

 Los fines que se plantean en este informe son dos:

1. Aumentar el conocimiento que la persona tiene del mundo donde vive,

Gobierno de Determinar atender la comprensión imaginativa que se tiene de este y estudiar las
posibilidades y las responsabilidades propias dentro del mismo.

UK prestaciones 2. Proporcionar al sujeto de independencia y autosuficiencia, para que sea capaz

de encontrar un trabajo, y esté a disposición para gestionar su propia vida.
 La educación especial se concibe en la satisfacción de las necesidades
especiales de una persona con objeto de acercarse, en lo posible, al logro de
los fines de la educación en general.
 Por un lado, las necesidades educativas, al igual que lo son los fines de la

Acceso a ed. educación, son comunes a todas las personas; y además estas necesidades
particulares de cada persona le son específicas, ya que se definen como lo

Regular
que él o ella, como sujeto necesita para, individualmente, realizar progresos.
El informe Warnock amplió los conceptos de educación especial y necesidades
educativas especiales como se habían planteado.
1990
CONFERENCIA JOMTIEM, TAILANDIA

Mejorar la Diálogo a
Necesidades
calidad de la nivel
básicas
educación internacional

Grupos
desasistidos
1990
DECLARACIÓN MUNDIAL DE EDUCACIÓN PARA TODOS (EPT)

Reconoce que el acceso y

1990
la educación en sí pueden
Marco para satisfacer
contribuir a lograr
Necesidades Básicas de
mejores condiciones en el
Aprendizaje
mundo.
1994
DECLARACIÓN DE SALAMANCA “MOVIMIENTO EDUCACIÓN INCLUSIVA”

Las prestaciones educativas especiales, problema que afecta por igual a los
países del norte y a los del sur, no pueden progresar aisladamente, sino
que deben formar parte de una estrategia global de la educación y, desde
luego, de nuevas políticas sociales y económicas. Esto requiere una reforma
considerable de la escuela ordinaria (Declaración de Salamanca 1994)

Desarrollo de sistemas educativos

que puedan responder a la
diversidad; en otras palabras, las
Postulado de eliminación de barreras
escuelas ordinarias deben Escuela para todos
al aprendizaje.
transformarse en inclusivas y deben
tener la capacidad de educar a todos
los niños y niñas de su comunidad.
2000
FORO MUNDIAL DE EDUCACIÓN, DAKAR

Aseguramiento Creciente número

164 países del acceso a la de adultos
educación alfabetizados

Expansión de la
educación de la Oportunidades
primera infancia
2002
ÍNDICE DE INCLUSIÓN UNESCO

Booth y
Cultura Política
Ainscow

Asegurar la
Sujetos de
Prácticas atención a la
derecho
diversidad
EL ÍNDICE DE INCLUSIÓN COMO HERRAMIENTA
PARA LA MEJORA ESCOLAR: GUIA PARA EL CAMBIO

3 Dimensiones del índice de inclusión

Cr incl
iva as
lus lític

ea usi
r p va
s
inc r po

rá s
cti
ea

ca
Cr

s
Crear culturas
inclusivas
Inclusión Integració
n
 Booth y Ainscow (2002) consideran a la inclusión
como «un conjunto de procesos orientados a
aumentar la participación de los estudiantes en la
cultura, los currículos y las comunidades de las
escuelas».
EL PROCESO DE
INCLUSIÓN
La inclusión está relacionada con el acceso, la
participación y logros de todos los alumnos, con
especial énfasis en aquellos que están en riesgo de
ser excluidos o marginados
  Implica transformar la cultura, la organización y las
prácticas de las escuelas para atender a la diversidad de
necesidades educativas de todo el alumnado; la enseñanza se
adapta a los alumnos y no estos a la enseñanza;

EL PROCESO  Las acciones van dirigidas principalmente a eliminar o

minimizar las barreras físicas, personales o institucionales
DE INCLUSIÓN que limitan las oportunidades de aprendizaje, el pleno
acceso y la participación de todos los estudiantes en las
actividades educativas
(AINSCOW, 2001,2005; ARNAIZ, 2003; BLANCO, 2006;
BOOTH, 2006; ECHEITA, 2006,2008; OPERTTI, 2008).
2006
CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Principio
orientativo:
defensa de la
inclusión
educativa
2015
AGENDA 2023 ONU

Desarrollo Objetivo 4:
17 objetivos
sostenible educación

Todos los niños y

Educación
niñas finalicen
preescolar de
enseñanza primaria
calidad.
y secundaria
CONCEPTO DE NEE INFORME WARNOCK
EVOLUCIÓN DEL
Ministerio de Educación de
UK.

NECESIDADES
DIFERENCIACIÓN EDUCATIVAS
Transitorias INDIVIDUALES
Permanentes

Respuesta educativa
individualizada
ESPAÑA, 2006
Necesidades Educativas
Individuales

58
 . Abordar educativamente las necesidades de los estudiantes para que de
NEE
EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE

INFORME esta forma se les brinde oportunidades de aprendizaje en condiciones de

equidad, haciendo referencia a aquellos estudiantes que requieren de
WARNOCK uno o varias ayudas en su escolaridad.

Dificultades de aprendizaje que experimentan los estudiantes en algún

Transitorias momento de su vida escolar, la cual ha sido previamente
Permanentes diagnosticada por profesionales competentes, que demandan al
sistema educacional, por una parte, la provisión de apoyos y
recursos adicionales o extraordinarios por un determinado periodo
de su escolarización.

Necesidades
Educativas Foco en la respuesta educativa individualizada que requiere el
Individuales estudiante.

5
EDUCACIÓN ESPECIAL
EN CHILE
¿CÓMO ES LA
EDUCACIÓN
ESPECIAL EN
CHILE?
EN CHILE
Establece normas para integrar alumnos discapacitados en
1990 Decreto 490 establecimientos comunes

Establece normas para la plena integración social de personas con

1994 Ley 19.284 discapacidad

Integración a la enseñanza regular de la población escolar con

1998 DS N°1/98 discapacidad

2005 P.I.E Programas de integración escolar desde kínder a 4to medio

Fija normas para determinar los alumnos con necesidades

2009-2010 Decreto 170 educativas especiales que serán beneficiarios de las subvenciones
para educación especial

Normas sobre la igualdad de oportunidad e inclusión social de

2010 Ley 20.422 personas con discapacidad.

1
ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

1974
1928 Se crea la Comisión
Se crea la primera 1964, 1966, 1970 La 18 (Dcto. Nº 185).
1852 escuela especial de U. de Chile crea los Se elaboran los
Se crea la primera Discapacidad pos títulos en DM, primeros planes y
escuela especial de Intelectual. Las audición y lenguaje programas para cada
sordos. escuelas especiales y trastornos de la discapacidad, se
pasan a formar parte visión, crean los grupos
Gob: Manuel Montt diferenciales, los
del sistema respectivamente.
educacional. centros de
diagnóstico, entre
otras medidas.
ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE

Años 60
Principio de Normalización.
1978
Concepto de Necesidades
Educativas Especiales - NEE
(Informe Warnock) .
Años 80
Comienza a visualizarse en
Chile una nueva forma de
entender la Educación
Especial, que se va
consolidando en los 90.

1992 - 1997
1990
Se implementa línea de
Se aprueban nuevos planes y
perfeccionamiento del
programas de la Educación
programa MECE/Educación
Especial.
Especial.
 ANTECEDENTES DE LA
EDUCACIÓN ESPECIAL EN CHILE
ANÁLISIS
DE
TEXTOS
1 2
3 4
5
 • Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad.
1

• Informe Warnock
2

• Declaración de Salamanca
3

• Index de Inclusión.
4

• La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

5.
ACTIVIDA
D
 MAPA CONCEPTUAL
COLABORATIVO

Confección de mapa
Conformar grupos Revisión textos
conceptual

Identificar ideas relevantes • Confeccionar mapa

conceptual
• Subir a Classroom.
• Expondran ideas
principales al final de la
clase.
CLASSROOM

En la historia de la educación en Chile, a su consideración:

¿Cuál es el hito más importante de la historia de la educación
especial en pro de generar una escuela inclusiva?, ¿por qué?

• Ingresar a Classroom  Clase 1  Foro Antecedentes de la

Educación Especial en Chile
• Responder a la pregunta utilizando referentes teórico (citar)
• Plazo hasta miércoles 22 de marzo 23.59 p.m..