DERECHO CIVIL I

CONCEPTOS GENERALES Y
PERSONAS

Prof. Dr. Francisco Valenzuela Aránguiz

fmvalenzuela@ucm.cl
UNIDAD 1: EL DERECHO CIVIL Y SUS
PRINCIPIOS

UNIDAD 2: LA RELACIÓN JURÍDICA

UNIDAD 3: LAS PERSONAS

UNIDAD 1: EL DERECHO CIVIL Y SUS PRINCIPIOS

- Derecho Privado y Derecho Público.

- Derecho civil: concepto, origen y evolución

- Estructura del Código civil.

- Los principios generales del Derecho civil:

- Autonomía de la voluntad

- Buena fe

- Responsabilidad

- Rechazo del enriquecimiento sin causa

- Libre circulación de los bienes

- Evitación del abuso del derecho

1) Derecho Privado y Derecho Público
• En las ciencias naturales, tales como la zoología o la botánica, las clasificaciones
logran una gran precisión al responder a caracteres del objeto claramente definidos.
Así, en los clásicos modelos de LITTRÉ o de LINNEO no hay zonas grises: la
clasificación aísla ciertos caracteres que permiten ubicar inequívocamente a cada
sujeto dentro de su respectiva clase y especie, definidas en atención a peculiaridades
precisas.

• De la conveniencia de ordenar normas en grupos, definidos sobre la base de

principios y criterios de ordenación, surgen las divisiones del derecho, de las cuales
la principal es la que distingue entre derecho público y derecho privado, distinción
elaborada por los juristas romanos, quienes llegaron a considerarla la summa divisio
del derecho.

Los principales criterios para definir la naturaleza del derecho público y del privado son:

• el interés de la norma
• el sujeto destinatario
• la naturaleza de la relación
a) El interés de la norma

D. 1.1.1.2
Ulpianus 1 inst.
Huius studii duae sunt Dos son los aspectos de este
positiones, publicum et estudio, el público y el privado. Es
privatum. Publicum ius est derecho público, el que se refiere
quod ad statum rei romanae al estado de la República; privado,
spectat, privatum quod ad el que a la utilidad de cada
singulorum utilitatem: sunt individuo; pues unas cosas son
enim quaedam publice utilia, útiles pública, y otras
quaedam privatim. Publicum privadamente. El derecho público
ius in sacris, in sacerdotibus, consiste en las cosas sagradas, las
in magistratibus constitit. de los sacerdotes, y las de los
privatum ius tripertitum est: magistrados. El derecho privado
collectum etenim est ex consta de tres partes, pues está
naturalibus praeceptis aut compuesto de los preceptos
gentium aut civilibus. naturales, o de los de gentes, o de
los civiles.

Problematización: ¿puede sostenerse que alguna norma interese única y exclusivamente

al particular, o bien, sólo al Estado?.
Ejemplos:

Art. 1545 del CC: Todo contrato legalmente celebrado es una ley para los
contratantes, y no puede ser invalidado sino por su consentimiento mutuo o por
causas legales.
Todas las normas de derecho privado que se refieren a la observancia de los contratos
o las que garantizan la libertad de comercio aseguran la mantención de un régimen
económico basado en el mercado y cumplen, por lo mismo, funciones públicas.

Art. 19 Nº 24 CPR: El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase
de bienes corporales o incorporales.

De la misma manera, las normas constitucionales que consagran los derechos

fundamentales de las personas pertenecen al ámbito del derecho público, a pesar de ser
incuestionable que su propósito es proteger los intereses de los particulares.
b) Criterio del sujeto destinatario de las normas

De acuerdo con este criterio el derecho público se aplica al Estado y a las

personas jurídicas de derecho público y, el derecho privado, a las personas
privadas, sean éstas naturales o jurídicas (corporaciones, fundaciones,
sociedades).

Art. 547 inc. 2 CC: “Tampoco se extienden las disposiciones de este título a las
corporaciones o fundaciones de derecho público, como la nación, el fisco, las
municipalidades, las iglesias, las comunidades religiosas, y los establecimientos
que se costean con fondos del erario: estas corporaciones y fundaciones se rigen
por leyes y reglamentos especiales”.

Problematización: ¿puede sostenerse que a los entes de derecho público no se les aplica
derecho privado?.

Ej: pueden convenir en algún contrato de compraventa con privados o pueden

ocasionar daño a otros al prestar algún servicio, y esas relaciones están sujetas, por
regla general, a normas de derecho privado.
c) Criterio de la naturaleza de la relación

Relación de subordinación o imperio

Relaciones de coordinación, es decir, desarrolladas sobre el principio de igualdad

jurídica, aunque intervengan en ellas entes públicos, están regidas por el derecho
privado.

Por eso las normas de derecho privado se limitan a establecer los efectos de las
conductas de los sujetos, mediante normas preferentemente dispositivas y no
imperativas.

Problematización: ¿puede encontrar relaciones de subordinación en el derecho

privado?

•La estructura familiar clásica recogida por el Código Civil

•Relaciones laborales
Utilidad práctica de la distinción

•La principal utilidad que presenta esta distinción es que sirve para discriminar
entre los principios y normas aplicables a cada ámbito de materias.

•Determinar el tribunal competente para conocer de tales materias.

Principio dispositivo: Libertad individual y en las relaciones.

Tradicionalmente este principio ha sido enunciado diciendo que en derecho

privado se está autorizado a todo cuanto no esté expresamente prohibido. Esta
lógica dispositiva de las normas de derecho privado aparece explícita en artículos
del Código Civil, tales como los artículos 12, 1545, 1587 y 1588.

Principio de legalidad: Sujeción del poder público a la ley.

En derecho público rige el principio exactamente inverso: Los órganos que

actúan bajo el derecho público sólo pueden hacerlo ciñéndose a las facultades
que la Constitución y la ley les señalan.
CPR art. 7º “los órganos del estado actúan validamente previa investidura regular de
sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley”, y que
“ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni
aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los
que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes”.

Ley N°18.575, artículo 2°: “Los órganos de la Administración del Estado someterán su
acción a la Constitución y a las leyes. Deberán actuar dentro de su competencia y no
tendrán más atribuciones que las que expresamente les haya conferido el
ordenamiento jurídico. Todo abuso o exceso en el ejercicio de sus potestades dará
lugar a las acciones y recursos correspondientes”.

Juicios críticos a la distinción

•Teoría pura del derecho (Hans Kelsen)

Todo derecho es público y estatal

Ej: incumplimiento contractual

 Conclusiones:

•Es posible efectuar la diferencia pero no es posible mercar la línea divisoria

•Son órdenes normativos que pueden operar simultáneamente

Ej. la compraventa de un departamento.

¿es típicamente un acto sujeto al derecho público o derecho privado?;

¿Qué requisitos de derecho privado requiere el contrato para ser válido?

¿Se aplican indirectamente normas de orden público?

•Recepción final del edificio por la respectiva Municipalidad (DOM).

•Beneficios tributarios (por ejemplo, el DFL Nº2, de 1959).
•Subsidios públicos para la adquisición de viviendas.

Lectura obligatoria para este módulo:

BARROS BOURIE, Enrique, Lo público y lo privado en el derecho, en Estudios Públicos 81

(2001), pp. 5-37.