INTRODUCCION AL DERECHO DIVISION DEL DERECHO PBLICO Y PRIVADO

Presentado. SILVESTER HERNANDEZ RODRIGUEZ

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA FALCULTA DE DERECHO I SEMESTRE 25 de OCTUBRE del 2013 INTRODUCCION AL DERECHO

DIVISION DEL DERECHO PBLICO Y PRIVADO.

SILVESTER HERNANDEZ RODRIGUEZ MONICA PRIETO

ERNESTO MARIO IBAEZ FERNANDEZ PROFESOR

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA FALCULTA DE DERECHO I SEMESTRE 25 de OCTUBRE del 2013

INTRODUCCION

La divisin del derecho es un tema crucial dentro del derecho, por lo cual es claro que debe ser materia de estudio por parte de los estudiosos del derecho, en este orden de ideas por parte de los tratadistas. Si un comparatista no conoce este tema es evidente y claro que no conocer ni dominar un tema importante en el derecho comparado. La divisin del derecho en derecho pblico y privado existi en el derecho romano, El derecho est formado por los postulados de justicia que constituyen el orden normativo e institucional de una sociedad. Se trata del conjunto de normas que permiten resolver los conflictos sociales. Esta nos ha llevado analizar la convivencia del hombre dentro de la sociedad cumpliendo un rol y un papel fundamental en todos los aspectos jurdicos y as poder hacer sus actividades ms acertadas en su desarrollo humanitario es as que se da la divisin del derecho para poder ser aplicado cuando este se necesite. El marco de vida de cada individuo como parte integrante de la poblacin de un Estado, teje diversas relaciones de tipo jurdico con otros individuos sujetos a otros Estados. Es por eso que el derecho tiene una importancia en todas las areas de nuestro vivir, en el proyecto de vida de cada una de las personas, que en su sentir tiene una relacin con el estado, que su cumplimiento debe ser estricto en el mbito normativo para cumplir el rol social deberes, obligaciones en lo objetivo. Las aspiraciones de los hombres por conocer otros pases, las necesidades del comercio internacional entre otros factores han provocado un acercamiento y una intercomunicacin cada vez ms grande tanto cuantitativa como cualitativa entre personas fsicas y colectivas pertenecientes a sistemas jurdicos diferentes. Jurdicamente este hecho adquiere una importancia capital en el sentido de que una relacin jurdica, un acto o un hecho jurdico, podr estar vinculado con varios ordenamientos jurdicos a la vez. Desde el punto de vista de la economa el comercio es una actividad econmica. La economa estudia la produccin, distribucin y consumo de la riqueza. A su vez la economa poltica no consiste solo en producir, busca que la riqueza circule con facilidad para satisfacer a la comunidad. El comercio saca las cosas de la produccin y por medio del cambio las pone al alcance del consumidor. Existe un intermediario que obtiene las cosas de la produccin y las coloca al alcance del consumidor a travs el cambio. Ese intermediario es el comerciante, quien ofrece una actividad de trabajo, cambia para comprar y vender obteniendo una utilidad utilizando el sistema de la economa poltica que busca la circulacin de la riqueza.

1. DERECHO PUBLICO Y DERECHO PRIVADO El Derecho (del latn directum) es el orden normativo institucional de la conducta Humana en sociedad, inspirado en postulados de Justicia y certeza jurdica, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter en un lugar y momento dado. En otras palabras, son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos. La Primera acepcin de la Palabra Derecho es al de Recto equivalente a lo que no est torcido y se mantiene equilibrado o en su justo fiel (del latn directums enderezar); tal es la explicacin que para la diosa de la justicia en mitologa llamada Astrea, hija de Jpiter y Temis. Divisin El trmino divisin puede hacer referencia a dividir objetos. La Divisin del Derecho en las siguientes ramas se ha hecho teniendo en cuenta el diferente contenido; as se ha formado el derecho Civil, el Comercial etc. La distincin del Derecho es la que Divide el Derecho Pblico y el Derecho Privado. El Derecho pblico est dirigido al Estado. El derecho privado est dirigido al individuo. Si se persigue el inters del Estado estamos en el campo del Derecho Pblico. Si se persigue el inters del individuo estamos en el campo del Derecho Privado. El Derecho Pblico es irrenunciable. En el Derecho Privado los individuos pueden o no ejercitar sus facultades que les otorgan las leyes. El Derecho Pblico es imperativo. Mientras que el Derecho Privado en el principio de la autonoma de la voluntad. En el Derecho Pblico se hace todo lo que dice la ley, no lo que no prohbe. En el Derecho Privado el individuo est facultado todo aquello que la ley no lo prohbe expresamente. El Derecho tiene una funcin colectiva: todo el Derecho es pblico. 2. DISTINCIONES SUSTANCIALES Y FORMALES ENTRE AMBOS a. Teora del Inters. La Distincin entre el Derecho Pblico y el Derecho Privado se debe al Derecho Romano. Publicum ius est, quod ad statum rei Romanae spectat, privatum quod ad singulorum pertinent, sunt enim quacedam publicae utilia, privatum. (Derecho Pblico es el que atae a la conservacin de la cosa romana; privado, el que concierne a la utilidad de los particulares).

En el Derecho Moderno la Divisin entre el derecho Pblico y el Derecho Privado se funda entre una contraposicin entre el inters Pblico o el General e inters privado o particular. Considerados como necesariamente opuestos entres s. AFTALION: La experiencia ensea que no es posible separar el inters Pblico con el Privado. El individuo es afectado por el inters privado y por el inters pblico. Ambos se vinculan directa o indirectamente a la proteccin de la vida, la libertad y la propiedad de todos. DERNBURG. Sostiene, que pertenece al Derecho Pblico las normas que consideran principalmente el inters General, y la del Derecho Privado, aquellas que conciernen principalmente a los intereses individuales. Esto tiene dos elementos. a. Que no es una distincin clara ni sustancial, sino vaga; b. Que no es posible separar el inters individual del inters Pblico; Que con esta teora queda al arbitrio del legislador determinar la ndole de cada norma en cada caso particular. GARCIA MAYNEZ. Pensamos que el error ms grave, de la teora estriba en proponer, como criterio de una clasificacin que pretende valor objetivo, una nocin esencialmente subjetiva. El inters es el sentido propio del trmino, alude a la apreciacin que unas personas hacen a unos determinados fines. Si el interese es algo subjetivo, la determinacin de la ndole de los fines que el Derecho ha de realizar queda necesariamente sujeta al arbitrio del legislador. KELSEN. Fcilmente se comprende que esta denominado por un punto de vista metajurdico, por tanto no puede realizar una divisin que resulte aprovechable. La divisin de las normas jurdicas slo pueden referirse al contenido o a la articulacin hechos que constituyen la condicin o consecuencia; al objeto inmanentes, no transcendentes al Derecho. Sencillamente imposible determinar de cualquier norma jurdi.ca si sirve al inters pblico o al inters privado. Toda norma sirve al uno o al otro. b. Teora del Fin. SAVIGNY y STAHL Una norma es de derecho pblico cuando el fin es el Estado y el individuo solo ocupa un papel secundario. De lo contrario la norma es de derecho privado cuando el fin es de individuo y el Estado aparece como un medio. Esta clasificacin no ha prevalecido ya que es fcil observar, sin embargo que el Estado es el fin de muchas relaciones jurdicas que no pertenecen al derecho pblico: Cuando compra una propiedad para s; por ejemplo. c. Teora del Objeto inmediato y el Objeto Final. AHRENS. El objeto final es siempre la personalidad humana, distingue: a) la norma es el derecho pblico cuando el objeto es el Estado:

b) La norma es de derecho privado cuando el objeto inmediato es la persona humana, adems de ser el objeto final. d. Teora del sujeto-fin o destinatario del derecho de propiedad, IHERING, segn la exposicin que hace BUNCE, distingue tres, en su calcificacin de propiedad atendiendo a su titular; a) La propiedad individual, cuyo sujeto-fin es el individuo, es decir la persona fsica. b) La propiedad del Estado, cuyo sujeto-fin es el Estado o una corporacin; c) La propiedad Colectiva cuyo sujeto-fin es la sociedad propiamente dicha. En esta base se divide el Derecho, en tres grandes grupos. a) El Derecho Privado, cuyo fin es la proteccin de la propiedad del individuo; b) El Derecho Pblico, cuyo fin es la proteccin de la propiedad del Estado o de la Iglesia o de una corporacin. c) El derecho colectivo, cuyo fin es la proteccin de la propiedad de la sociedad. ABELARDO TORRE. La crtica as: En el Primer trmino, cabe observa que esta teora hace una divisin tripartita del Derecho positivo, y la nocin del Derecho Colectivo no ha sido bien precisada por su autor. El concepto que se tenga del derecho a la propiedad es imposible formular sobre esa base una clasificacin de todo el derecho positivo, pues son muchos los aspectos que exceden de ese marco. e. Teora del titula de la accin. THON. Una norma de derecho pblico cuando su violacin trae aparejado el ejercicio de una accin que compete al Estado; y por el contrario, la norma es de de derecho privado cuando el ejercicio de la accin est reservado a los particulares. Sin embargo hay muchas excepciones que invalidan la regla, las acciones penales que no son de derecho privado. f. Teora de las Norma de coordinacin y de subordinacin; JELLINEK, sostiene que la distincin se debe de hacer con base la naturaleza de las relaciones que las normas establecen. Es de derecho privado cuando rige las relaciones entre sujetos que acta en un plano de igualdad. (Ej. Contrato de compraventa relacin de coordinacin) Una norma es de derecho pblico cuando rige relaciones de sujetos colocados en plano de desigualdad, es decir, cuando la relacin se establece entre un particular y el Estado (Norma de subordinacin). g. Teora de KELSEN. La divisin del Derecho en derecho Pblico y el derecho privado, parece funesta, pero existen una distincin fundamental entre el mandato unilateral dotado de la fuerza jurdica obligatoria que dicta el rgano del Estado. Facultado para ejercer la coaccin conforme a la norma jurdica que estatuye el deber jurdico de los sbitos, para acatar los mandatos, la obligacin impuesta por el acuerdo de dos o ms voluntades, por

virtud de un negocio jurdico, pero en el fondo, se trata de la misma cuestin de idntico proceso normativo. h. Teora de ROGUIN. Acata la teora de JELLINEX, la calidad con que el Estado interviene en la relacin jurdica puede determinarse examinando si la actividad del rgano de que se trate se encuentra sujeta a una legislacin especial o las leyes comunes. Si existe una legislacin establecida con el propsito de regular la relacin este es derecho pblico; si por el contrario el rgano estatal se somete a la legislacin ordinaria, la relacin es de ndole privada. i. Teora de KORCOUNOV. Este jurista entre el derecho pblico y el derecho privado, al analizar la diversidad que presentan las formas jurdicas de todas las relaciones establecidas entre los hombres. Afirma que el Derecho es en, general, la facultad de servirse de alguna cosa. La forma ms simple es de partir el objeto en varias partes, distribuirla a ttulo de propiedad, esto es Derecho Distributivo y corresponde al concurrente derecho privado. Existen adems otra forma, La adaptacin del objeto a la realizacin comn de ciertos intereses; es el derecho adoptivo o pblico (Teora Formal). j. Teora de POSADA. Los argumentos de ALDOLFO POSADA; pueden resumirse as: a) Que la divisin de los romanos obedeca a necesidades histricas hoy desaparecidas; b) Que las esferas pblicas y privada se interfieren (el Estado tiene vida jurdica privada, y los particulares y la familia, vida pblica); c) Que el error proviene de considerar que el estado crea el derecho cuando debe limitarse a regularizar un derecho anterior a su organizacin; d) Que la divisin opone al individuo al Estado como nicos e irreconciliables trminos entre los cuales pueden producirse la relacin jurdica; e) Que la divisin no permite clasificar las principales instituciones y que ellas no responde a exigencias universales y permanentes. k. Teora de DUGUIT LEON DUGUIT. Sostiene que la divisin del derecho en derecho pblico y derecho privado es peligrosa porque: a. El estado carece de personalidad colectiva soberana (solo existen gobernantes y gobernados); b. No existen una distincin entre personas de derecho pblico y de derecho privado (solo las personas individuales son sujetos de derecho); c. No es diverso sino el mismo espritu (el de justicia social) el que preside el estudio de las supuestas ramas; d. Uno solo es el mtodo para estudiar el derecho; e. Tanto el derecho pblico como el derecho privado evolucionan del mismo modo. Reconoce que la distincin es til desde un punto de vista sistemtico y practico; la forma de sancin es diversa; no hay una sancin de los particulares en contra del estado, porque la sancin est en manos de este y solo efectivo en el derecho privado. 3. DIVERSAS RAMAS JURIDICAS.

Ha sido tradicional dividir el estudio del derecho en diversas disciplinas. Dominan la especificacin cientfica, la divisin didctica en materias, la divisin de los cdigos, la competencia de los tribunales. Pero no se puede negar la unidad del derecho, ni la interdependencia de las diversas disciplinas, ni su ndole cambiante segn las distintas legislaciones. Ej. La divisin tradicional del derecho no opera en derecho anglosajon, donde la divisin primordial es en statute law (derecho legislado) y common law (derecho precedentes), adems la complejidad del mundo moderno ha hecho que profieren diferentes ramas Jurdicas, como el derecho areo, martimo, minero industrial, el especial, agrario, etc. La Divisin del Derecho. Constitucional Administrativo Financiero Penal Procesal Del trabajo Derecho Agrario Minero y Urbano

Interno Derecho Publico

Externo

Internacional Pblico Internacional Privado

Civil Derecho Privado Comercial (Mercantil)

Antecedentes Histricos. La clasificacin entre Derecho pblico y privado se remonta a la antigua Roma, pero est hoy en da en declive: muchas tcnicas y relaciones tpicas del Derecho Privado las encontramos en el mbito de las relaciones con y entre los poderes pblicos, y a la inversa, aspectos que usualmente se han dado en el campo del Derecho Pblico aparecen adornando relaciones de Derecho Privado. Por ello esta divisin ha sido ampliamente criticada y en la actualidad no tiene tanta fuerza. Tambin contribuye a esta situacin la continua tendencia de la Administracin pblica de simplificar su funcionamiento acudiendo al derecho privado, mediante la externalizacin de algunas de sus actividades en sociedades sujetas al derecho privado. En cualquier caso, an se sigue utilizando y los mximos exponentes de cada una de estas ramas son:

Derecho pblico: Derecho constitucional, administrativo, Financiero, (Tributario), Penal, Procesal, Del Trabajo, Derecho Agrario, Minero y Urbano. Derecho privado: Derecho civil y Derecho Comercial (mercantil). Sin embargo, uno de los casos tpicos en donde las diferencias entre Derecho pblico y Derecho privado no son tan evidentes es el Derecho laboral, en el que la relacin privada entre trabajador y empleador se halla fuertemente intervenida por una normativa pblica. Lo mismo se ha sealado respecto del Derecho de familia, donde la autonoma de la voluntad se ve reducida y existen importantes normas de orden pblico". Estado. "unidad de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial" 3.1. Derecho pblico. Interno Derecho Pblico es el conjunto de normas jurdicas que regulan la organizacin del Estado y las relaciones que se dan entre ste y los sujetos particulares. Es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones entre las personas y entidades privadas con los rganos que ostentan el poder pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus legitimas potestades pblicas (jurisdiccionales, administrativas, segn la naturaleza del rgano que las detenta) y segn el procedimiento legalmente establecido, y de los rganos de la Administracin pblica entre s. Tambin se ha definido al Derecho pblico como la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones de supraordenacin y de subordinacin entre el Estado y los particulares y de coordinacin de los rganos y divisiones funcionales del Estado entre s". "Caracterizacin y distincin. Tradicionalmente, el Derecho se ha dividido en las categoras de Derecho Pblico y de Derecho Privado. No obstante esta divisin ha sido ampliamente criticada y en la actualidad no tiene tanta fuerza, ante la aparicin de parcelas del ordenamiento jurdico en las que las diferencias entre lo pblico y lo privado no son tan evidentes. Aunque generalmente el Derecho pblico hace referencia a las normas que ordenan y regula a los rganos pblicos (estatales) entre s. Asimismo, habitualmente se suele definir el Derecho pblico por contraposicin al Derecho privado. Sin embargo, se ha estimado que la clasificacin o distincin entre Derecho pblico y privado debe ser tomada con prudencia, al considerrsele poco atractiva desde el punto de vista cientfico. Diferencias entre Derecho privado y Derecho pblico se suelen mencionar las siguientes:

Mientras que en el Derecho Pblico predominara la heteronoma y las normas de corte imperativo u obligatorio, en el Derecho Privado se hara prevalecer la autocomposicin de los intereses en conflicto y las normas de corte dispositivo (normas que actan en el caso de no haber acuerdo o disposicin contractual previa entre las partes implicadas). Las partes en el Derecho Privado se suponen relacionadas en posiciones de igualdad, al menos terica. La tpica relacin de Derecho Pblico, en cambio, estara marcada por una desigualdad derivada de la posicin soberana o imperium con que aparece revestido el o los organismos pblicos (poderes pblicos) que en ella interviene. Se dice que las normas de Derecho privado tenderan a favorecer los intereses particulares de los individuos, mientras que en las normas de Derecho Pblico estaran presididas por la consecucin de algn inters pblico. La idea tradicional, y muy difundida, de que en el Derecho privado prima la autonoma de la voluntad y que en el Derecho pblico ella no prima, sera inexacta, estimndose que pertenecera a nociones autoritarias, no liberales, del pasado. Decir que el Derecho pblico no est teido de autonoma de la persona implicara decir que el Estado podra reprochar la manera de vestir, las preferencias deportivas, religiosas, sexuales, artsticas, etc. La autonoma personal es una lnea maestra en Derecho pblico por ser una de las bases mismas del Estado de Derecho, en una nocin liberal de sociedad, es decir en casi la totalidad de los pases del mundo. La idea muy difundida de que el Derecho privado est mayormente regido por la igualdad y que el Derecho pblico no, tambin es considerada falsa. El principio de igualdad proviene de la idea de individualismo. Es tambin parte de los fundamentos del Estado liberal y es lo que determin que un hombre un voto, o que somos todos iguales frente a la ley, que la igualdad es la base del impuesto (o de las "cargas pblicas", como indica la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano). Igualdad de gnero, de raza, de religin, de origen, igualdad de acceso a la jurisdiccin, a los cargos pblicos, etc. La distincin que, entre Derecho pblico y Derecho privado, suele hacerse desde una lectura de tipo "procesalista", sealando que el Derecho privado es ms autocompositivo que el Derecho pblico (que es ms heterocompositivo), sera un argumento que ignora completamente el Derecho de fondo, mostrando una nocin puramente procesal del fenmeno jurdico. Por otra parte, sera necesario tener presente que el procedimiento administrativo, la mediacin penal, el arbitraje internacional, son mecanismos autocompositivos de Derecho pblico. Finalmente, se ha criticado la definicin del Derecho pblico desde el imperium. En general se estima que no se explica qu se quiere decir con ello, especialmente a travs del argumento de que "el Estado todo lo puede" en ejercicio del poder. El Estado de polica todo lo poda en la polis (ciudad-estado), posteriormente se excluyeron de la "polica" las relaciones internacionales y la hacienda, quedando como actividad administrativa interna. Surgida la doctrina de la divisin de poderes se excluy del concepto de polica la actividad legislativa y la judicial. Posteriormente, con el principio de legalidad en el Estado de Derecho moderno se

logr someter la coaccin directa al cumplimiento de reglas preestablecidas. En consecuencia, tanto el Estado como los particulares actan segn autorizaciones, prohibiciones, permisiones y obligaciones provenientes del ordenamiento jurdico. Por lo anterior, se ha sostenido que se debe definir al Derecho pblico por aquello que "es" y no por aquello que "no es". El Derecho pblico, entonces, sera aquel que regula las relaciones de los rganos y divisiones funcionales del Estado entre s y con los particulares. Ramas del Derecho pblico El Derecho pblico regula un gran nmero de materias correspondientes a la Administracin y el Estado, su organizacin, competencias y, en general, el funcionamiento de los rganos constitucionales, los derechos constitucionalmente reconocidos y nos provee de garantas constitucionales frente a las intromisiones de los poderes pblicos a las libertades, derechos y garantas individuales (Derecho constitucional); la Administracin pblica, a nivel interno o nacional, y su actuacin a travs del procedimiento administrativo comn o los distintos procedimientos especiales (Derecho administrativo); y abarca tambin otras materias con carcter supranacional (Derecho internacional pblico), o internas muy especficas, como el Derecho parlamentario. Asimismo, tambin se incluye al Derecho penal, como el Derecho procesal orgnico y procedimental (sin perjuicio, donde puede primar la autonoma de las partes), el Derecho financiero y tributario, Derecho laboral, seguridad social, (infracciones y sanciones del orden social, por ejemplo). Est compuesto por el Derecho Constitucional, el Derecho Administrativo, el Derecho Internacional Pblico, el Derecho Tributario, el Derecho Penal, Derecho Presupuestario (tambin llamado Derecho Financiero) o el Derecho Parlamentario. Por otra parte, el ordenamiento jurdico suele tener "salpicaduras" de Derecho pblico: el llamado orden pblico, que establece lmites a la autonoma de la voluntad. Principios de Derecho Pblico Los principios del Derecho pblico pueden varan de un Estado a otro. Sin embargo, la doctrina jurdica moderna ha establecido dos de manera prcticamente unnime: el principio de legalidad, es decir, someter al Estado al cumplimiento del ordenamiento jurdico, y todos los principios para el mantenimiento del desenvolvimiento del Estado democrtico, es decir, que permitan la mayor realizacin espiritual y material posible. Tradicionalmente los principios de Derecho Pblico se suelen contraponer con los principios de autonoma de la voluntad y de igualdad de partes del Derecho Privado. Principio de legalidad Es un principio fundamental del Derecho Pblico conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurdicas que determinen un rgano competente y un conjunto de materias que caen bajo su jurisdiccin. Por esta razn se dice que el principio de legalidad asegura la seguridad jurdica.

Potestad de imperio El Estado y sus rganos, en sus relaciones con los particulares dentro del Derecho Pblico, no acta situado dentro de un plano de igualdad, sino en uno de desigualdad, derivado de la posicin soberana o imperium con que aparece revestido, ejerciendo una potestad pblica". Lo cual debe ser materia de comentarios por parte de los estudiosos del derecho que por cierto no son slo abogados, sino adems otras personas, dentro de las cuales destacan los estudiantes de derecho. Por ello, es claro que quienes conocen estos temas tienen mayor amplitud en sus conocimientos de derecho comparado. Un aforismo romano precisa lo siguiente Sub tutela juris publici latet jus privatum que significa lo siguiente bajo la tutela del derecho pblico se halla latente el derecho privado. Es decir, en el derecho romano no se haca referencia al derecho social. El derecho pblico no puede ser alterado por los particulares jus publicum privatorum pactis mutari non potest. En el derecho romano el derecho privado era el conjunto de normas jurdicas que protegen y regulan la actividad del individuo privatum ius est quod ad singulorum utilitatem pertinet, y el derecho pblico era el conjunto de normas que se refieren al Estado, al culto, a los sacerdotes y a los magistrados en especial modo publicum ius est quod ad rempublicam pertinet. Sin embargo, es claro que estas dos ramas del derecho no son conjuntos de normas. Muchos autores dividen al derecho slo en dos grandes ramas que son el derecho pblico y el derecho privado. Es decir, muchos autores que estudian este tema no hacen referencia al derecho social. La divisin del derecho en derecho pblico, en derecho privado y en derecho social tambin ocurre en el derecho positivo en el cual el derecho se divide en tres grandes ramas que son las siguientes derecho pblico, derecho privado y derecho social. Sin embargo, esta divisin no es aceptada por todos los tratadistas, en tal sentido existen tesis y argumentos a favor de la divisin del derecho en derecho pblico, derecho privado y en derecho social, al igual que existen tesis y argumentos en contra de dicha divisin del derecho. Teniendo en cuenta que en nuestro medio es ms difundida y aceptada la tesis por la cual el derecho se divide en derecho pblico, derecho privado y en derecho social, es necesario dejar constancia que una de las principales ramas del derecho privado es el derecho comercial que en la actualidad se discute que pertenezca ntegramente al derecho privado, por ejemplo dentro del derecho comercial se ubica al derecho de quiebras ahora conocido como derecho concursal, sin embargo, cabe precisar que el derecho concursal se ubica dentro del derecho pblico. Ahora haremos una revisin o enfoque de derecho comparado, lo cual permitir ampliar nuestros horizontes, y en este orden de ideas nuestros estudios rebasarn el sistema jurdico Colombiano y la familia jurdica romano, germnica, es decir, las conclusiones a las cuales

llegaremos podrn ser materia de aplicacin tambin a otras familias jurdicas, las cuales segn cierta clasificacin son adems de la indicada las siguientes: familia jurdica del common law, sistemas religiosos y filosficos, lo cual debe originar estudios y publicaciones por parte de los tratadistas. El derecho comparado es ms que la simple comparacin de derecho, sino que implica el estudio de otras instituciones jurdicas, lo que debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas, dentro de las cuales podemos citar el caso de la recepcin, trasplante, exportacin, importacin, fusin, escisin, incorporacin, armonizacin, entre otras tantas, es decir, la comparacin, no es todo en el derecho comparado. Si un abogado conoce el derecho comparado, es claro que comprender la importancia de este tema, pero si no conoce el indicado es claro que no comprender la importancia del presente tema. Por ello, este tema tiene ms importancia dentro del derecho comparado y lo mismo ocurre con otros temas, como es el caso de algunos seguros. Adems es necesario precisar que esta divisin del derecho no es aceptada en todas las familias jurdicas, por ejemplo en el derecho sovitico que pertenece a la familia jurdica de los derechos socialistas se rechaza la distincin del derecho en derecho pblico y en derecho privado (ntese que no se hace referencia al derecho social). Este sub tema es importante dentro del derecho comparado, ya que en otras familias jurdicas si se puede hablar de esta divisin del derecho, en pblico, privado y social, lo que no es aceptado en el indicado sistema jurdico y en este sentido para muchos en el derecho espaol, latinoamericano, italiano, alemn, francs, belga, holands, entre otros sistemas jurdicos es claro que es totalmente normal hablar de esta divisin del derecho, lo que se debe tener en cuenta al momento de estudiar o hacer derecho comparado, es decir, es o constituye un tema crucial dentro de esta disciplina jurdica. Si un comparatista no tiene en cuenta este tema es claro que puede pensar que esta divisin del derecho es normal en todo el mundo, lo cual es un error y debe ser materia de mayores estudios dentro del derecho comparado y extranjero, pero tambin dentro del derecho nacional en sistema sovitico, lo que debe originar mayores estudios de derecho comparado. Es decir, este tema es habitual slo en algunas familias jurdicas, lo que debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas y en este sentido es claro que debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas, lo cual ocasionar diversos estudios y publicaciones por parte de los tratadistas y en este sentido es claro que fomentar hacer derecho comparado entre familias jurdicas. En tal sentido en algunos sistemas jurdicos este tema es desconocido y en este orden de ideas podemos afirmar que lo mismo ocurre con otros temas, por ejemplo el caso de las astreintes en el derecho peruano, en el cual no se encuentra regulado, lo que debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas. Y en este sentido es claro que debe ser materia de estudio por parte de los estudiosos del derecho.

El derecho comparado es muy til para comprender otras realidades jurdicas y en todo caso debemos dejar constancia que esta divisin del derecho materia de estudio no se limita al derecho positivo o legislacin o normas legales, sino que es materia de aplicacin o estudio a todas las fuentes del derecho, dentro de las cuales podemos citar la jurisprudencia, ejecutorias, doctrina, principios generales del derecho, principios especficos de cada rama del derecho, realidad social, doctrina, costumbre, entre otras tantas, lo cual debe originar interminables estudios de derecho comparado. El derecho tiene ms de 25 fuentes o partes del derecho, lo que debe ser materia de estudio por parte de los estudiosos del derecho. El derecho privado, pblico y social abarca al derecho codificado y al derecho no codificado. Lo cual ha sido desarrollado poco por parte de los tratadistas. No hay duda de que el derecho no codificado forma parte de estas ramas del derecho, pero tambin forma parte el derecho codificado, por lo cual debemos afirmar que el derecho privado cuenta con cdigo de comercio y cdigo civil, el derecho pblico cuenta con Cdigos procesales y con cdigo tributario, y el derecho social es regulado en el caso del derecho de familia por el Cdigo civil. Al momento de estudiar este tema debemos tener en cuenta que no slo se refiere a legislacin, sino a todas las partes o fuentes del derecho, lo que debe ser materia de estudio por parte de los tratadistas y en este orden de ideas es claro que amerita tener en cuenta que el derecho no es un conjunto de normas, sino que va mas all, o es ms que eso, lo cual debe motivar estudios por parte de los estudiosos del derecho, los cuales no son slo juristas, sino adems otras personas, y esto debe tenerse en cuenta a efecto de llegar a conclusiones ms adecuadas en un medio en el cual la informacin confiable resulta muy reducida. Si un abogado no conoce este tema no puede aspirar a ser jurista, sino que tendr conocimientos limitados, lo que debe generar los estudios a que haya lugar, con lo cual se contribuir al estudio del derecho. El conocimiento bsico, adecuados a efecto de poder conocer mejor este tema y de esta manera es claro que podremos publicar sobre el referido y se podr difundir el derecho. El primero contiene normas de organizacin de la sociedad. El segundo normas de conducta de los individuos. a) Derecho Constitucional. Es la rama de derecho que estudia la estructura jurdica del Estado y de los organismos del poder pblico, tambin sus funciones, atribuciones. Esta rama estudia los elementos del Estado, la soberana, las diversas forman de gobierno, la relacin entre el Estado y el derecho, los fines del Estado, la historia de las formas del Estado y la ideas polticas, la constitucin, la separacin de los poderes, la democracia y otros tipos de contenido de las distintas constituciones de los pases. b) Derecho Administrativo. Es aquella parte del derecho pblico que determina la organizacin y comportamiento de la administracin directa o indirecta del Estado, disciplinando sus relaciones jurdicas con el administrado.

El derecho administrativo es la rama que tiene como objeto especifico la administracin pblica. Esto dentro del concepto de la divisin tributaria de los poderes (Legislacin, jurisdiccin, administracin), funciones fundamentales del Estado. Todo acto actividad administrativa, sea cual fuere el poder del estado que lo ejerce y en sentido formal actos emanados del poder ejecutivo. Administracin; se entiende el Conjunto de rganos encargados de cumplir las mltiples intervenciones que el Estado moderado atiende. Los servicios pblicos, Organizacin Administracin, Poder de polica y todo lo relacionado con la jurisdiccin contencioso Administrativo. c) Derecho financiero. El derecho Financiero rama del Derecho Pblico es un conjunto de normas jurdicas que se ocupa de ordenar los ingresos y los gastos pblicos, normalmente previstos en el presupuesta general del Estado. La actividad financiera del Estado genera un conjunto de relaciones jurdicas entre los distintos rganos pblicos. Esta actividad financiera del Estado genera relaciones jurdicas entre el estado y los particulares, y se da en dos situaciones: la primera en que el Estado asume un papel activo, por ejemplo al cobrar tributos, y un papel pasivo cuando se convierte en deudor en caso de un prstamo. d) Derecho penal. Es el conjunto de principios y reglas jurdicas que determinan las infracciones, las penas o sanciones, y las relaciones del Estado con las personas con motivo de las infracciones o para prevenirlas. Cuando se habla de Derecho penal se utiliza el trmino con diferentes significados, de acuerdo a lo que se desee hacer referencia; de tal modo, podemos mencionar una clasificacin preliminar tal como: Derecho penal sustantivo, y por otro lado, el Derecho penal adjetivo o procesal penal. El primero de ellos est constituido por lo que generalmente conocemos como cdigo penal o leyes penales de fondo, que son las normas promulgadas por el Estado, estableciendo los delitos y las penas, mientras que el derecho procesal penal es el conjunto de normas destinadas a establecer el modo de aplicacin de aquellas. e) Derecho Procesal. Es el conjunto de normas del Derecho Objetivo destinadas a regular el proceso, en sus requisitos, desarrollo, efectos, principios que regulan la funcin jurisdiccional; Asimismo, tiene por objeto regular la organizacin y atribuciones de los tribunales de justicia, y la actuacin de las distintas personas que intervienen en los procesos judiciales. La Jurisdiccin es la funcin que tienen los tribunales de justicia de conocer, sentenciar y ejecutar lo sentenciado en los conflictos que sean sometidos a su decisin.

La Accin es el medio por el cual una persona insta a la jurisdiccin que se pronuncie sobre un asunto y otorgue efectiva y justa tutela jurisdiccional. La accin compete al derecho que tiene el ciudadano de pedir tutela jurdica ante el Estado. El Proceso es el medio a travs del cual se ejerce la Jurisdiccin. Se trata de un medio de resolucin de conflictos heterocompositivos, en el que el rgano jurisdiccional (tercero) entra a dirimir-resolver la controversia jurdica existente entre dos partes procesales. Por el contrario, el Procedimiento es el conjunto de actuaciones judiciales que tienen como objeto la efectiva y justa realizacin del derecho material, podramos decir que el Procedimiento es la andadura material del Proceso (en las explicaciones de Derecho siempre se pone como ejemplo ferroviario, el Proceso seran la locomotora que para llegar a su fin (aplicacin del Derecho) se traslada a travs de las vas (Procedimiento). f) Derecho al Trabajo. Estudia las relaciones entre los trabajadores y los empleadores como motivo de la prestacin de servicios. Los elementos y naturaleza del Contrato de Trabajo, la relacin de trabajo, las nociones de patrono sustitucin del patrono, empresa y establecimiento, modalidades del Contrato de Trabajo, suspensin, revisin y terminacin del contrato de trabajo, las prestaciones, los derechos del trabajador, el derecho de asociacin, el contrato y la convencin colectiva, el sindicalismo, las etapas del derecho de huelga y la solucin de los conflictos colectivos de trabajo El Art. 25 Constitucin Poltica de Colombiana. El trabajo es un derecho y una obligacin social y goza, en todas sus modalidades, de la especial proteccin del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. El derecho al trabajo es el derecho humano a acceder libremente a un puesto de trabajo en igualdad de condiciones, sin que se le pueda impedir hacerlo. Se reconoce en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y en otros textos internacionales. Sus primeros antecedentes se sitan en la Revolucin Francesa de 1789, cuando se admite la libertad de trabajo e industria como una de las bases del liberalismo econmico sobre el cual se fundamentar el capitalismo. Se materializa por primera vez en la Constitucin de Weimar de 1919. g) Derecho Agrario. La rama del derecho especialmente referida a la produccin industrial y comercio agropecuarios, En la mayora de los pases se refiere a la propiedad rural, la colonizacin, la aparcera, el trabajo rural el crdito agrario y el desarrollo de la reforma agraria. Lo agrario, por otra parte, est vinculado a la agricultura (los trabajos relacionados con el tratamiento del suelo, la plantacin de vegetales y la transformacin del Ambiente para la satisfaccin de las necesidades del ser humano). Por tanto este concepto hace referencia a las cuestiones de leyes, reglamentos y disposiciones legales en torno a la propiedad rstica o las explotaciones rurales.

Como consecuencia de lo anterior, el actual estatuto de reforma agraria desarrolla los postulados programticos y jurdicos contenidos en los artculos 64, 65 y 66 de la Carta, relacionados, como ya se dijo, con el deber del Estado de posibilitar el acceso a la propiedad rural; aumentar y proteger la produccin de alimentos, y crear las condiciones para apoyar con crditos y otros mecanismos la economa campesina, buscando su fortalecimiento y eficiencia y evitar su descomposicin. Ejemplo de ello es la insercin en la Constitucin Poltica de 1991 del artculo 64, segn el causal es deber del Estado promover el acceso progresivo de los trabajadores rurales a la propiedad de la tierra y de otros servicios pblicos rurales que les permitan mejorar sus condiciones de vida. En desarrollo de ese precepto constitucional, fue dictada la Ley 160 de 1994, hoy vigente, la cual se enmarca en los principios que gobiernan el Estado Social de Derecho consagrados en la referida Constitucin, cuyos fines esenciales estn referidos al carcter servicial de las instituciones, a la creacin de las condiciones para obtener un desarrollo econmico y social autosostenido, la democracia participativa, a garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes establecidos en la Constitucin, asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. El derecho agrario, por lo tanto, es el conjunto de las normas, los reglamentos, las leyes y las disposiciones que regulan la propiedad y organizacin territorial rstica y las explotaciones agrcolas. En otras palabras, el derecho agrario es una rama del derecho que incluye las normas reguladoras de las relaciones jurdicas relacionadas a la agricultura. Esto supone que, en sus formas ms bsicas, los orgenes del derecho agrario se remontan mucho tiempo atrs. Hay que tener en cuenta, por ejemplo, que la explotacin agrcola hizo que los hombres se vuelvan sedentarios y comiencen a considerar la propiedad privada sobre bienes inmuebles. De todas maneras, el avance de la industria y de la tecnologa aplicada a la agricultura ha hecho, que en las ltimas dcadas, el derecho agrario cobre mayor importancia. Las explotaciones agrcolas suponen un movimiento de millones de dlares, lo que implica que cada parte involucrada en el proceso quiera defender sus intereses. Cabe mencionar que se conoce como reforma agraria son cambios que se llevan a cabo en una sociedad para mejorar las condiciones polticas o econmicas con las que es tratado el sector agrario. Las mismas son encaminadas por esa porcin del pueblo afectada a travs de levantamientos sociales, huelgas o peticiones al Estado. Estatutos que representan al sector agrario Dentro de este Derecho existe una parte dedicada especialmente a la forma en la que en el Estado se regular la distribucin de las aguas y tierras del mismo, donde se establecen los bienes de tipo comunal o privado.

A partir del siglo XVIII tuvo lugar en el mundo una ola indiscriminada de desarrollo lo cual contribuy fuertemente con el progreso de la Humanidad desde dicha poca hasta ahora hemos pasado por numerosos cambios, uno bastante fundamental es la forma en la que los gobiernos regulan sus propiedades y hacen regir la justicia. En el campo tambin se vieron bruscas transformaciones que fueron modificando lentamente la forma de explotacin, pasando de una poca en la que quien realizaba todo el trabajo era el hombre, ayudado a animales o rsticas herramientas hasta la actualidad en el que la mquina ha reemplazado casi absolutamente al hombre. Debido a estos diferentes cambios fue necesario tambin amoldar la regulacin jurdica que deba mantener un equilibrio en este espacio. Los estatutos donde se ponen en palabra los Derechos Agrarios son imprescindibles cuando un Estado no cumple los tratados que ha firmado con la comunidad que se encarga de explotar el territorio rstico, porque es entonces cuando las entidades que representan las necesidades y derechos del sector agrario pueden existir a los gobiernos un cambio en su accionar o presionarlo, mediante una denuncia al incumplimiento de lo pautado en el cdigo legislativo, para proporcionar una seguridad y estabilidad al sector campesino. h) Derecho Minero. El derecho a la minera analiza los procedimientos y derechos que se refieren a la explotacin, conservacin y aprovechamiento del dominio minero. Se estudia las diversas clases de minas, su rgimen legal, su explotacin y el aprovechamiento de los productos el rgimen impositivo que estn sujetas. El derecho minero como parte integrante de la rama del Derecho Pblico tiene vida propia [instituciones, principios, procedimientos y sanciones], esta aseveracin ser el objeto del presente documento de ndole acadmico; importante es poder conceptuar que se comprende por Derecho Minero o Derecho de las Minas y sobre el particular podemos afirmar, que se trata de: conjunto de normas jurdicas y tcnicas expedidas por el Estado a travs de sus rganos tcnicos que regulan de manera especfica y completa la forma que tiene un Estado para extraer directa o indirectamente la riqueza mineral [entindase para este texto minerales y recursos energticos como petrleo y gas] que tiene en el suelo y el subsuelo que conforman el territorio de un Estado. Normas de ndole jurdica y tcnica: En este aspecto debemos recalcar el carcter multidisciplinario de esta rama del Derecho, porque no solo es el profesional el Derecho quien la enriquece, sino profesiones afines como la geologa, la ingeniera de minas, ambiental, civil entre otras. Emitidas por el Estado a travs de sus rganos tcnicos: Si bien el principio Constitucional de la potestad general del legislador y de la clausula general del Congreso de la Repblica para expedir las Leyes en Colombia, ello no rie para afirmar que en esta rama del Derecho, sus principales avances son emitidos por Decretos Reglamentarios o por documentos tcnicos de entidades pblicas como son el Ministerio de

Minas, Ingeominas, Unidad de Planeacin Minero Energtica [UPME], Departamento Nacional de Planeacin [DNP], Agencia Nacional de Hidrocarburos ANH- [para el caso del petrleo] entre otras, por ello la fuente normativa es proferida no solo por el Congreso de la Repblica, aunque las normas marcos sobre las cuales el ejecutivo ejerce su potestad reglamentaria, si fue expedida por el Legislador. Riqueza del Suelo y del Subsuelo: Para comprender este punto, debemos hacer claridad que la Propiedad Privada o Particular es reconocida en el Estado Colombiano [Art. 58 de la Constitucin Poltica] siempre y cuando se ajuste a los parmetros legales, pero que en el tema de la propiedad de la riqueza mineral nuestra tradicin jurdica occidental desde sus inicios en la poca de la conquista reconoci la propiedad de las riquezas minerales [caso oro y plata] en la corona espaola, a ttulo de ejemplo las normas del viejo fuero de castilla de 1228 hasta las Ordenanzas del nuevo cuaderno de 1685 de Felipe II; luego con la fundacin de la nueva Repblica independiente el libertador Simn Bolvar, expidi en la ciudad de Quito en el mes de Octubre de 1981 el primer Decreto reglamentario sobre la propiedad de las riquezas minerales de la naciente democracia y nacionalizo las riquezas a favor de la incipiente estructura Estatal, eso s, respetando los derechos adquiridos con un rgimen peculiar de transicin y luego la Ley 20 de 1969 retomo nuevamente el punto para volver a nacionalizar la riqueza mineral y petrolera del Estado Colombiano. En nuestro sistema jurdico el propietario particular de un inmueble [terreno] lo es del suelo, en principio, si el mismo no contiene riqueza mineral y el subsuelo y/o su riqueza es de propiedad nica del Estado Colombiano, por ello, como titular nico es quien puede disponer de las riquezas y no como en otras latitudes [USA, Arabia Saudita entre otros], donde el rgimen de propiedad del suelo se extiende desde el infierno hasta el cielo siguiendo los lineamientos de la propiedad en la Roma floreciente, por ello, aqu un particular que encuentre petrleo o un mineral en el subsuelo que se ubica debajo de su propiedad privada no se convierte en millonario [historia de los texanos en USA], ni firma directamente un contrato de explotacin del recurso, porque la propiedad del subsuelo est radicada en cabeza del Estado Colombiano, salvo algunas excepciones contadas en el tema de minera de oro en Antioquia y que rige en virtud de derechos adquiridos en la poca feudal colombiana. Extraccin Directa o Indirecta del recurso: La extraccin directa del recurso se presenta cuando el Estado es directamente empresario y a travs de empresas industriales y comerciales de propiedad estatal se dedica a las actividades de extraccin y comercializacin de minerales, como ocurra con las extintas [hoy en liquidacin] empresas como CARBOCOL Y MINERCOL, es decir que hay inversin pblica y privada realizado las actividades en una franca competencia con la reglas del mercado es el conocido modelo de dominio de acceder a la propiedad minera; de manera indirecta se presenta cuando el Estado no interviene en ninguna de las fases de la industria minera y solo se dedica a regular un marco normativo [sin interferir en las reglas del mercado] para concederle solo a los particulares el derecho de extraer el mineral sin que el interfiera, es el conocido modelo regalista de acceder a la propiedad minera.

El actual Derecho Minero Colombiano ha presentado un avance importante en los ltimos aos y en especial luego de la expedicin de la Ley 685 de 2001, [actual cdigo de minas que supero el Decreto 2655 de 1988] que estableci un conjunto sistemtico de normas ordenadas en un mismo cuerpo normativo, de la misma manera aglutino unos principios de interpretacin o principialistica, regulo nuevamente la funcin social de la propiedad minera en concordancia con la Constitucin Poltica de Colombia, los derechos econmicos derivados por la extraccin del recurso y sus nuevas formas, el tema de servidumbres mineras, amparos administrativos, ttulos mineros en la legislacin vigente, fases de la industria minera, aspectos ambientales entre otras aspectos relevantes. i) Derecho Urbano. Actualmente ha aparecido el Derecho Urbano (Urbanstico) para regular las actividades en las ciudades, relativamente la propiedad y el espacio pblico, por su mercado de inters social. El urbanismo en el Cdigo Civil Colombiano. Conceptos de urbanismo y derecho urbanstico. Deficiencias de la legislacin y recomendaciones. Superacin de la ciudad informal y reforma urbana. El urbanismo en el nuevo Cdigo de Rgimen Municipal. La descentralizacin: su impacto sobre la planificacin urbana. Funcin social de la propiedad en el ordenamiento. Espacio pblico y bienes de uso comn. El Derecho urbanstico es una rama del Derecho administrativo formada por el conjunto de normas jurdicas que regulan el urbanismo, el ordenamiento del territorio y el uso del suelo, y por tanto fijan las concretas facultades y obligaciones del propietario del suelo. Instrumentos de gestin del suelo, asociados a los planes de ordenamiento territorial desarrollados en gran medida por la legislacin urbana, principalmente las leyes 09 de 1989 y 388 de 1997. J. Derecho Ambiental. Es el conjunto de normas que regulan las relaciones de derecho pblico y privado, tendientes a preservar el medio ambiente libre de contaminacin, o mejorarlo en caso de estar afectado. 3.2. Derecho Publico Externo El derecho internacional est formado por las normas jurdicas internacionales que regulan las leyes de los Estados. Los acuerdos y los tratados internacionales, las notas diplomticas, las enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del derecho. Las normas pertenecientes al derecho internacional pueden ser bilaterales o multilaterales. Los estados suelen comprometerse a aplicar dichas normas en sus propios territorios y con un status superior a las normas nacionales. 3.2.1. Derecho Pblico Externo Internacional Pblico. El derecho que regula las relaciones entre sujetos de derecho internacional y la vida de la comunidad jurdica internacional.

Esta disciplina indaga la historia del derecho internacional, el derecho de tratados, el derecho a la guerra, los sujetos de derecho internacional, los derechos fundamentales de los Estados, el territorio y modo de adquirirlo, los rganos de la comunidad jurdica internacional, los derechos humanos y su reconocimiento, los organismos internacionales, las responsabilidades de los Estados, los modos pacficos de solucin de conflictos, la organizaciones de las Naciones Unidas y el derecho internacional. El derecho Internacional pblico es el ordenamiento jurdico que regula el comportamiento de los Estados y otros sujetos, la vida de la comunidad jurdica internacional, en sus competencias propias y relaciones mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para realizar la paz y cooperacin internacionales, mediante normas nacidas de fuentes internacionales especficas. O ms brevemente, es el ordenamiento jurdico de la Comunidad Internacional. En el Derecho Romano, dada la especial naturaleza y evolucin de la organizacin social, jurdica y poltica, exista el Ius Gentium, cuya traduccin es Derecho de Gentes, que significa, desde el siglo XVI, pueblos organizados polticamente y que se ha tomado como base fundamental para la creacin del Derecho Internacional Pblico. El derecho Internacional Pblico es el conjunto normativo destinado a reglamentar las relaciones entre sujetos internacionales. De ste concepto, podemos decir que regula las relaciones de los Estados entre s, las relaciones de los organismos internacionales entre s, las relaciones de los Estados con los organismos internacionales, las relaciones de los rganos de los organismos internacionales entre s y con los organismos internacionales, las relaciones de los hombres que rebasan las fronteras de un Estado y que interesan a la comunidad internacional. El hombre interesa en el Derecho Internacional Pblico como sujeto en cuanto es destinatario de derechos y obligaciones, tanto individualmente considerado como integrando grupos de refugiados, grupos nacionales o integrando naciones desplazadas de territorios que consideran suyos, o grupos que se consideran tribus. Las funciones del Derecho Internacional Pblico son las de establecer los derechos y los deberes de los Estados en la comunidad internacional, determinar las competencias de cada Estado y ha de reglamentar las organizaciones e instituciones de carcter internacional y tiene como objetivo el de hacer posible la convivencia humana a nivel de sujetos de la comunidad internacional. La naturaleza del Derecho Internacional Derecho Internacional Pblico proviene de la necesidad de una vida armnica y equilibrada en toda sociedad, que es un imperativo de orden para que no desate el caos, puntualizando que el hombre es un ser social, y como tal, en el seno de la sociedad, bajo el derecho que regula las relaciones interhumanas y en el Derecho Internacional Pblico, las normas jurdicas se encuentran fundadas en valores como la justicia, la seguridad y el bien comn. Las normas jurdicas internacionales han de orientarse a la realizacin de tales valores jurdicos, para evitar una inconsistente vida social en la comunidad internacional.

Una norma jurdica de Derecho Internacional debe llegar a ser Derecho Internacional Natural, Derecho Internacional Vigente y Derecho Internacional Positivo, o sea que la Norma Internacional sea intrnsecamente vlida, formalmente vlida y realmente vlida, que su contenido realice los valores jurdicos, que sea obligatoria en una poca y lugar determinado conforme a las reglas de vigencia del Derecho Internacional y que sea acatada. El Derecho Natural Internacional es producto de la razn humana. Al reflexionar sobre las Normas Jurdicas se analiza si estas cumplen con la necesidad de realizar los valores jurdicos o bien, cuando se crean las normas jurdicas se piensa en que estas se cumplan con los valores jurdicos. El Derecho Internacional es el conjunto de principios y normas que regulan las relaciones de los estados, y otros sujetos de derecho internacional, y que son representados por su servicio diplomtico. Est integrado por acuerdos entre estados tales como tratados internacionales denominados (tratados, pactos, convenios, cartas), memorndum o memoranda (segn sea el caso), intercambio de notas diplomticas, enmiendas, anexos, protocolos de tratados, por la costumbre internacional que se compone a su vez de la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, as como por los principios generales del derecho. Adems, en el mbito multilateral, el derecho internacional se nutre de los acuerdos a los que lleguen los Estados en el marco de los organismos internacionales a que pertenezcan y, dentro de stos, de aquellos acuerdos que se comprometen a aplicar. En ambos casos, bilateral o multilateral, el nivel adquirido al comprometerse un Estado es el de poner en vigor la norma acordada en su propio territorio y aplicarla por encima de las normas nacionales. Tradicionalmente, se diferencia entre derecho internacional pblico y derecho internacional privado. Este artculo se basa fundamentalmente en el derecho internacional pblico. El Derecho Internacional pblico tiene su asiento en la base sociolgica internacional, en lo que se puede denominar el grupo humano, constituido por un fondo de tipo comunitario y espontneo y una realizacin orgnica de carcter societario y artificial, del cual nace y para el cual se forma esta especfica normativa jurdica. Esta disciplina indaga la historia del derecho internacional, los tratados, el derecho de la guerra, los sujetos de derecho internacional. Los derechos fundamentales de los estados, el territorio y los modos de adquirirlo, los rganos de la comunidad jurdica internacional los derechos humanos y su reconocimiento, los organismos internacionales, la responsabilidad de los Estados, mtodo pacficos de solucin de conflictos, la Organizacin de las Naciones Unidas (UNO), y el derecho de la integracin. 3.2.2. Derecho Pblico Externo Internacional Privado.

Es la rama de derecho que estudia los conflictos que se presentan cuando una relacin jurdica interviene un elemento extranjero. Esta disciplina estudia la nacionalidad, la condicin jurdica de los extranjeros y las teoras para solucionar los conflictos de leyes. Adems, trata de la ley y la sentencia extranjeras, el reenvi, las calificaciones y los problemas de derecho privado. El derecho Internacional Privado es el conjunto de normas jurdicas de Derecho Pblico que tienen por objeto determinar las normas jurdicas en los casos de vigencia simultnea de normas jurdicas de ms de un Estado que pretenden regir una situacin jurdica concreta. (Carlos Arellano Garca). El contenido o jurdica llamada Derecho Internacional Privado, se divide, siguiendo la doctrina francesa, en el estudio de cuatro partes: a) El derecho de la nacionalidad b) El derecho de la condicin jurdica de los Extranjeros. c) Conflictos de leyes. d) Conflictos de competencia judicial o conflictos de jurisdicciones. La doctrina francesa que es la seguida por la mayora de los pases latinoamericanos respecto al contenido del Derecho Internacional Privado se divide en cuatro reas temticas: a) Derecho de la nacionalidad.- establece y regula la calidad de una persona en razn del vnculo de carcter poltico y jurdico que integra la poblacin constitutiva de un Estado. b) Condicin Jurdica de los extranjeros.- implica el estudio del ejercicio de los derechos y el cumplimiento de obligaciones a que quedan sujetos los extranjeros dentro de un determinado sistema jurdico. c) Conflicto de leyes.- alude al procedimiento por medio del cual, de manera indirecta, se trata de solucionar un problema derivado del trfico jurdico internacional o interestatal en el nivel nacional, mediante la aplicacin del derecho que le dar respuesta directa. d) Conflicto de competencia judicial.- se examina el procedimiento mediante el cual se trata de determinar la competencia de los jueces o de los tribunales idneos para conocer y resolver los problemas derivados del trfico jurdico internacional (competencia directa) y tambin el ejercicio de la jurisdiccin del juez o tribunal para llevar a cabo el reconocimiento de validez jurdica de una sentencia emitida por un juez o tribunal diferente (competencia indirecta). DENOMINACIN DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Esta rama del derecho, Derecho Internacional Privado, es una de las que ms especulaciones causan, sobre todo en relacin a su denominacin, se dice que esta rama del derecho se

denomina DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO, a partir de 1834, cuando el tratadista norteamericano Joseph Story, emplea la expresin en su obra Commentaries on the conflicto of laws (Niboyet), y que posteriormente fue utilizada por Schaeffner y Foelix, el primero titula de esta manera su obra, en 1841. Se hacen crticas en torno a esta denominacin, sobre todo por el tratadista Niboyet, que plantea que el objeto de esta materia no es internacional, ni es privado. Arellano Garca, coincide con esta posicin, estableciendo que: a) El Derecho Internacional Privado, no es internacional, porque las relaciones jurdicas regidas por el Derecho Internacional Privado no son relaciones entre Estados, porque, la norma jurdica aplicable para resolver el problema de simultaneidad de vigencia en infinidad de ocasiones es producto unilateral, y por tanto, es interna y no internacional, porque las normas materiales a las que se remite el derecho internacional privado comnmente son nacionales y no internacionales. b) El Derecho Internacional Privado, no es privado, porque las normas jurdicas de Derecho Internacional Privado estn constituidas por relaciones jurdicas de supra a subordinacin, adems las normas de Derecho Internacional Privado son normas de vigencia y estas son tradicionalmente ubicadas en el derecho pblico. Aunque hay argumentos a favor de la denominacin, sobre todo aquellos que sostienen que cuando se dice Derecho Internacional Privado se indica una diferencia radical con el Derecho Internacional Pblico (Snchez de Bustamante), adems, de que esta denominacin se utiliza en la mayor parte de libros, revistas, tratados, planes de estudio, etc, sosteniendo que esta denominacin se conserva por las siguientes razones: a) La expresin no tiene la precisin cientfica deseable. b) Existen razones que pueden permitir conservar la denominacin. c) No ha habido hasta la fecha una denominacin con la suficiente aceptacin que permita un arraigo, que sustituya a la actual. DIFERENCIA FORMAL ENTRE EL DERECHO INTERNO Y EL DERECHO INTERNACIONAL. En el derecho interno, se encuentra una serie de conceptos que no estn desarrollados de la misma manera que en el derecho internacional: 1.- En cada Estado existe un conjunto supremo de normas (Constitucin), de stas se derivan las dems que integran el sistema. 2.- En el Derecho interno se prev la existencia de un legislador, que cuando ste existe, el cuerpo o conjunto supremos de normas de confiere la potestad de regular diferentes clases de conductas.

3.- En el sistema jurdico interno se encuentra limitado a un mbito material de aplicacin que es COACTIVO y en una circunscripcin territorial. DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Aunque actualmente el derecho interno ha adquirido un desarrollo superior al del derecho internacional; la experiencia jurdica no se agota dentro de las fronteras nacionales, tiende a desbordarlas con gran frecuencia. El intercambio y dinamismo de la comunidad internacional se acrecienta en la medida que sta se expande; el derecho, como tcnica de regulacin de conductas, se desarrolla en forma de DERECHO INTERNACIONAL PBLICO para los Estados y Organizaciones Internacionales; y de DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO para las relaciones interestatales de los residentes, sbditos o nacionales de dichos estados. Y entre estos ordenamientos las diferencias son notables, atendiendo a criterios subjetivos y objetivos: a) Subjetivos.- Los sujetos del DERECHO INTERNACIONAL PBLICO son los Estados y las Organizaciones Internacionales, los sujetos del DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO es la poblacin de dichos estados nacionales. b) Objetivos.- Las normas de DERECHO INTERNACIONAL PBLICO son normas internacionales y las de DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO son normas de carcter nacional. NATURALEZA DE LAS NORMAS DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Para determinar la naturaleza de las Normas de DIPrivado es necesario responder los siguientes cuestionamientos y de su respuesta determinar la naturaleza de las normas: 1. Las normas de Derecho Internacional Privado son de Derecho Pblico o de Derecho Privado? SON DE DERECHO PBLICO. Como punto de partida es necesario recordar la teora de las relaciones, o de la divisin inicial del derecho en pblico y privado; son normas de Derecho Pblico el conjunto de normas que regulan las relaciones jurdicas en las que uno de los sujetos de dicha relacin acta como entidad soberana y son normas de derecho privado aquellas en las que ninguno de los sujetos acta como entidad soberana. Una persona jurdica es una entidad soberana cuando puede imponer su voluntad a otro sujeto e internacionalmente cuando puede darle relevancia a su voluntad para crear una norma jurdica internacional.

El DIPrivado contiene normas jurdicas que remiten a la norma jurdica que prevalecer ante una doble o mltiple vinculacin de una situacin jurdica con los preceptos normativos de ms de un pas, la norma jurdica a la que remite puede ser de derecho pblico o privado., En el DIPrivado estamos frente a una relacin jurdica compleja Una entidad no soberana (persona fsica o colectiva de derecho privado) al lado de otra no soberana se hallan interesados en adecuar su situacin jurdica concreta a una norma competente. Una entidad no soberana y una soberana (Estado, rgano del Estado, funcionario pblico) estn interesados en adecuar una situacin jurdica concreta a una norma aplicable. Un rgano del Estado (juez, legislador, funcionario pblico) sin recabar la aceptacin de los interesados impone su voluntad, obligando a las partes a estar a lo ordenado por una de las normas en conflicto. La relacin jurdica en el Derecho Internacional Privada es el nexo en que un sujeto determina obligatoriamente la norma que les ha de regir. Es una relacin de supra a subordinacin en la que el Juez o Legislador impone una norma al particular, una norma que le indica CUL ES LA NORMA APLICABLE, es decir, UNA NORMA ORIENTADORA que siempre se considera de DERECHO PBLICO. 2. Las normas de Derecho Internacional Privado son de Derecho Nacional o Internacional? Sern de carcter nacional cuando el Estado resuelve por s slo, sin seguir ordenamientos o lineamientos derivados de un compromiso internacional (Tratados). Sern de carcter internacional cuando un derecho supraestatal contenga una norma jurdica que regule la situacin de un problema de vigencia simultnea de normas, es decir cuando la NORMA ORIENTADORA se contenga en un TRATADO INTERNACIONAL. 3. Las normas de DIprivado son normas facultativas u obligatorias? Para los particulares u rganos del Estado (no soberanos) la norma jurdica del Derecho internacional privado es siempre obligatoria. Para el Estado comprometido por una norma jurdica internacional que lo obligue a aplicar el derecho extranjero es obligatorio el cumplimiento mientras no lo liberen los otros Estados con los cuales se comprometi. Para el Estado obligado por sus propias normas de Derecho Internacional Privado ser facultativo, ya que el Estado puede modificar o conservar o derogar sus normas. 4.- Las normas de DIprivado son normas formales o materiales?

Contiene normas formales y las normas materiales pertenecen al sistema nacional o al derecho uniforme. El carcter formal de las normas jurdicas de derecho internacional privado significa que no rige la conducta humana en la relacin jurdica concreta que ha de regirse, slo determina cul es la norma jurdica que ha de regirla. El DIprivado no contiene normas de carcter material, porque de contenerlas eliminara el presupuesto necesario que da cabida a las normas iusprivatistas y que es la presencia de la vigencia simultnea de normas jurdicas provenientes de ms de un Estado. FINES DEL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. Procurar la armona entre normas jurdicas de diversos Estados que concurren en una sola relacin de derecho. Obtener seguridad de los derechos en el mbito internacional. Lograr la justicia a base de la aplicacin del Derecho extranjero. Permitir el comercio jurdico. 2.- DERECHO PRIVADO El Derecho Privado es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre las personas particulares, y de estos con el Estado, cuando ste acta como persona particular. Es la rama del Derecho que se ocupa preferentemente de las relaciones entre particulares. Tambin se rigen por el Derecho privado las relaciones entre particulares y el Estado cuando ste acta como un particular, sin ejercer potestad pblica alguna (ejemplo, el caso de las sociedades o empresas con personalidad jurdica propia creadas segn las normas de Derecho Comercial (Mercantil) y en las que el Estado o sus organismos autnomos ostenten un poder decisorio). El Derecho privado se suele contraponer al Derecho pblico, que es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones de los ciudadanos con los poderes pblicos y de los poderes pblicos entre s". 2.1. Derecho Civil. El derecho Civil determina las consecuencias de los principales hechos y actos de la vida humana, (nacimiento, mayora, matrimonio), la situacin jurdica del ser humano en relacin con sus semejantes (capacidad civil, deudas, crditos), o en relacin con las cosas (propiedad, usufructos, etc.) El Derecho Civil en la rama del derecho privado en general que tiene por objeto regular las relaciones y situaciones de las personas en cuanto estn destinadas a proteger la vida y su inters privado relativo a las siguientes instituciones: la persona, dentro de sta la

personalidad; bienes, propiedad y dems derechos reales; obligaciones en general y contratos en particular y la sucesin por causa de muerte o mortis causa. 1) 2) 3) 4) 5) Derecho de las Personas. Derecho Familiar. Derecho de los Bienes. Derecho sucesorio. Derecho Obligaciones.

Derecho Civil Personas. El contenido del derecho Civil esta formulado por las reglas sobre las instituciones fundamentales del derecho privado: la personalidad, la familia y el patrimonio. 1) Las reglas sobre la personalidad miran la persona en s misma y no en sus relaciones con los dems, patrimoniales, familiares, disciplina la existencia individualizacin, capacidad de las personas fsicas, morales y jurdicas. 2) Derecho Familiar. Las normas sobre la familia rigen la organizacin de esta dentro de ella definen el estado de cada uno de su miembros. 3) Las reglas sobre el patrimonio (Conjunto de derechos y obligaciones evaluables en dinero) Gobiernan: a) Los derechos reales y los derechos sobre bienes inmateriales. Exclusin y porque ellos excluyen del goce de las cosas corporales o incorporales a toda otra persona que sea el titular. b) Los derechos y obligaciones, en virtud de los cuales una persona que de obtener de otra una prestacin, consistente en la dacin de una cosa, dn la ejecucin de un hecho o en una abstencin (obligaciones de dar, de hacer y de no hacer, respectivamente). c) Los derechos de sucesin por causa de muerte, que regulan la transmisin de los bienes o patrimonio de una persona por consecuencia de la muerte. 2.2. Derecho Comercial La rama del derecho que estudia los preceptos que regulan el comercio y las actividades asimiladas a l y las relaciones jurdicas que se derivan de estas normas. El contenido de esta disciplina son los actos del Comercio, el comerciante, sus obligaciones, contratos mercantiles, los diversos tipos de sociedades, los instrumentos negociables, la actividad bancaria y de seguros en general el desarrollo del comercio. En el plano general el Derecho Comercial en una de las subdivisiones del Derecho Privado, por eso se dice que el Derecho Comercial (Mercantil) es la continuacin del Derecho Privado, el cual estudia en toda su extensin las relaciones jurdicas patrimoniales de las personas entre s y las regula a travs del Derecho Civil y el Derecho Comercial.

El Derecho Civil estudia las relaciones jurdicas patrimoniales entre personas naturales y jurdicas no comerciantes. A su vez el Derecho Comercial estudia las relaciones jurdico patrimoniales entre personas comerciantes, en otras palabras estudia las relaciones comerciales. El Derecho Comercial vincula principios que gobiernan el Derecho Privado y adopta normas del Cdigo Civil para resolver cuestiones comerciales. Ej.: Arts. 12 y 822 C.Co. Existen discusiones frente a la iniciativa de unificar las relaciones de Derecho Civil y Comercial en un solo estatuto, eliminando las dos vertientes del Derecho Privado, estas tendencias han dado resultados distintos. Unas legislaciones aceptan la dualidad de Cdigos y otras unifican y aceptan la existencia de un solo cdigo para el Derecho Civil y Comercial; tal es el caso de Inglaterra, Estados Unidos, Rusia, Suiza, Polonia, etc. Otros pases aceptan cdigos diversificados como Francia, Espaa, Portugal, Alemania y la mayora de pases suramericanos, aclarando que entre los pases que aceptan esta legislacin, unos pases aceptan el Cdigo Comercio con criterio objetivo, otros con criterio subjetivo, y uno con criterio ecltico (mixto). Entre los pases que aceptan el criterio objetivo predomina el acto de comercio por encima de la persona comerciante, as lo sea o no. CONCEPTO DE DERECHO COMERCIAL. Aceptando los criterios objetivo y subjetivo, la doctrina define al Derecho Comercial como una rama del Derecho Privado que regula los actos de comercio, la organizacin de las empresas, la actividad del comerciante individual y colectivo y los negocios que recaen sobre cosas mercantiles. Hoy el Derecho Comercial se lo concibe bajo la estructura empresarial, se toma al comerciante como empresario, y es el Art. 25 C.Co. el que define empresa como una persona natural o jurdica que por medio de s o de otro ejercita una actividad econmica dirigida a la produccin, transformacin, administracin, mediacin de bienes o prestacin de servicios. La palabra comercio se puede aplicar individualmente o a un nmero de comerciantes adscritos a un sitio. Igualmente el comercio se refiere a varias operaciones, no solo a la compraventa, est el comercio bancario, de bolsa de valores, de seguros, comercio exterior, comercio martimo, en fin; refleja una industria que consiste en comprar o vender, cambiar para obtener una utilidad (Arts. 25, 98 y 515 C.Co.). Derecho Cannico RUDESINDO LOPEZ LLERAS; define subjetivamente el derecho cannico como el conjunto de facultades morales que tiene la iglesia para exigir de sus pastores y fieles lo que por derecho divino puede poseer o exigir de ellos. Objetivamente

como el conjunto de leyes propuestas, establecidas o aprobadas por la suprema autoridad eclesistica para dirigir a los cristianos hacia el fin de la sociedad religiosa El derecho cannico est contenido en el Cdigo de Derecho Cannico. Este cdigo regula la constitucin de la iglesia y la potestad eclesistica.

CONCLUCION

Con relacin a la Divisin del Derecho, Pblico y Privado, puede considerarse como la parte del ordenamiento jurdico que intenta regular las relaciones que surjan entre las personas y las entidades privadas con los rganos del poder pblico cuando estos ltimos actan con sus facultades legtimas y potestad pblicas, dependiendo del procedimiento legal y de los rganos de la Administracin pblica que interacten. La principal caracterstica del Derecho pblico, es que sus mandatos no se encuentran sujetos a la autonoma de la voluntad que pudiesen ejercer las partes, son mandatos irrenunciables y obligatorios, en virtud de ser creados a partir de una relacin de subordinacin por parte del Estado. La justificacin para la existencia del derecho pblico es que regulan derechos que hacen al orden pblico y deben ser acatados por todas las personas sujetas a un estado de derecho. El Derecho privado es la rama del Derecho que regula las relaciones entre particulares. Tambin se rigen por el Derecho privado las relaciones que surjan entre particulares y el Estado cuando ste ltimo acte como un particular, sin ejercer ningn tipo de potestad pblica. El Derecho privado suele estar en contraposicin al Derecho pblico, que es la parte del ordenamiento jurdico que regula las relaciones de los ciudadanos con los poderes pblicos y de los poderes pblicos entre s.

GLOSARIO

Heteronoma: voluntad. es un trmino tcnico introducido en filosofa por Immanuel Kant, basndose en Jean-Jacques Rousseau,1 Se refiere a la accin que est influenciada por una fuerza exterior al individuo, considerando tal accin como "no moral" (ni moral ni inmoral). La externalizacin, segn la definicin de Jean-Louis Bravard en su libro La externalizacin inteligente, es el uso contratado de los recursos, bienes y capacidades de un tercero, con niveles garantizados de los criterios de calidad, rendimiento y valor frente al coste, as como un mtodo de evaluacin, con el fin de proporcionar servicios que antes se realizaban dentro de la empresa.

BIBLIOGRAFIA

http://www.monografias.com/trabajos70/derecho-publico-privado-social/derecho-publicoprivado-social.shtml#ixzz2gc3lc8jH http://es.wikipedia.org/wiki/Outsourcing_o_externalizaci%C3%B3n_del_marketing http://es.wikipedia.org/wiki/Heteronom%C3%ADa_de_la_voluntad Definicin de derecho agrario - Qu es, Significado y Concepto http://definicion.de/derechoagrario/#ixzz2gi0jp4gu http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/derecho-internacional-publico/derechointernacional-publico.htm http://www.buenastareas.com/ensayos/Derecho-Publico-Internacional/26183.html http://www.buenastareas.com/ensayos/Introducci%C3%B3n-Al-Estudio-Del-DerechoInternacional/1151.html http://jorgemachicado.blogspot.com/2011/02/derechocivil.html#sthash.9LtTrJI5.dpuf http://samerderecho.blogspot.com/2012/04/derecho-comercial-general.html