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FINANCIACIÓN DEL
TERRORISMO
SIMULAR LICITUD
(OBJETIVO)
3
3
Etapas en el Proceso de Lavado de Dinero
ORIGEN ILÍCITO
1° COLOCACIÓN
2° DECANTACIÓN – Objetivos:
DISFRAZAR o DISIMULAR
3° INTEGRACIÓN ELIMINAR RASTROS y CORTAR
CADENA DE EVIDENCIAS
SIMULAR LICITUD
(OBJETIVO)
4
4
Etapas en el Proceso de Lavado de Dinero
ORIGEN ILÍCITO
1° COLOCACIÓN
2° DECANTACIÓN
3° INTEGRACIÓN – Objetivos:
INGRESAR AL CIRCUITO
ECONOMICO LEGAL
SIMULAR LICITUD OCULTAR ORIGEN Y DAR
APARIENCIA LEGAL
(OBJETIVO)
5
5
Metodologías Usuales
COLOCACION DECANTACIÓN INTEGRACIÓN
Múltiples depósitos Realización de operaciones sin Autopréstamos
Método de los “Pitufos” lógica aparente Sobre y Subfacturación
Contrabando de dinero Canje a billetes de alta
Facturación ficticia
denominación y diferentes
Soborno / Extorsión monedas Sociedades fachada
Utilización de Utilización de diferentes plazas Inversión en Servicios
“prestanombres” financieras
Inversiones para facilitar el
Utilización de plazas Utilización de instrumentos circuito productivo
permisivas financieros complejos y rápida
Empresas de transporte,
rotación
química, movimiento de
Activos de fácil disponibilidad efectivo, correos, etc.
Dinero digital
6
Sectores Utilizados
BANCARIO y CAMBIARIO
MERCADO DE CAPITALES
SEGUROS
INMOBILIARIO
JUEGOS
7
7
R.O.S.: Tipo de reportante
INFORME DE CASOS REPORTADOS AL: 31.03.2011
Sector Financiero y Cambiario 8.250
BCRA 621
Sociedades Artículo 9º de la Ley 22.315 596
Escribanos Públicos 312
Remisores de Fondos 277
AFIP 261
Reg Sec de la Prop Automotor y de Créditos Prendarios 95
Sector Seguros 84
Adm. Tarjetas de Crédito y/o Compra 39
Sociedades de Bolsa 38
CNV 33
Transportadoras de Caudales 27
Juegos de Azar 26
Otros 23
SSN 17
Contador Público 9
Registros de la Propiedad Inmueble 2
Dirección de Personas Jurídicas 2
10.712
8
Informe sobre casos reportados a la UIF
De los 10712 ROS (03/2011) a la UIF el 77% fueron realizados por el Sistema Financiero
y Cambiario.
2009: 9093 casos reportados (100%), 2472 resueltos (27%), y de ellos 953 fueron a la
justicia (10% de los reportados y 38% de los casos resueltos por UIF)
9
LD-FT: dos especies de Criminalidad Financiera (Ahora: Delitos contra el orden
financiero y económico)
Redes operativas
Permanentes en el tiempo
Actividad transnacional
Instrumentos cibernéticos
Persecución de un interés económico
10
Relación funcional del LD-FT con otros
delitos graves
Terrorismo
Tráfico de
Evasión
drogas
LD-FT
Tráfico de
Cibercrimen
armas
Trata de
Corrupción
Personas
11
La lucha contra la criminalidad financiera: problema propio de la
globalización: últimas dos décadas
Evaluaciones Tipologías
Mutuas Régimen
penal
Cooperación
UIF
Internacional
40+9 R
LD-FT
Debida
Sujetos
Países no Obligados
diligencia
de clientes Análisis de
Cooperantes Riesgos
13
Metodología de evaluación del GAFI
40 + 9 Recomendaciones
Informe de Evaluación
14
Metodología del GAFI de identificación de
jurisdicciones de mayor riesgo
15
FATF/GAFI y Grupos Regionales
Cantidad de
Organismo
membresías
FATF 36
APG 40
CFATF 29
EAG 8
ESAAMLG 14
MONEYVAL 29
GAFISUD 12
GIABA 15
MENAFATF 18
TOTAL 201
16
Situación de Argentina frente a GAFI
Cantidad de Calificación
recomendaciones
2 Cumplida
1 Mayormente
Cumplida
26 Parcialmente
Cumplida
20 No Cumplida
Fuente: www.fatf-gafi.org
17
Entre 144 países evaluados, Argentina se posiciona en el puesto número 12 y,
junto con Paraguay, Ecuador, Bolivia y República Dominicana, forman parte del
grupo de las 25 naciones con alto riesgo de lavado de activos.
19
PROGRAMA INTEGRAL DE PLD Y FT
20
Concepto de cliente
22
Aplican sanciones de $116 M por violar normas
antilavado
07/05/2012 La mayor interacción de la UIF con la Justicia derivó, asimismo, en 17 procesamientos y en decomisos por $2,5 millones durante
2010-2011. “Los cambios en la normativa y en la gestión de los dos últimos años permitieron dar un vuelco importante en materia de efectividad
del sistema
Por
La Unidad de Información Financiera (UIF) dispuso seis sanciones por incumplimiento a las
normas de combate al lavado de activos y financiamiento del terrorismo por $116 millones, en
el último bienio, y logró que se traben embargos por más de $30 millones.
La mayor interacción de la UIF con la Justicia derivó, asimismo, en 17 procesamientos y en
decomisos por $2,5 millones durante 2010-2011, según un informe publicado en la página de
Internet de la UIF. “Los cambios en la normativa y en la gestión de los dos últimos años
permitieron dar un vuelco importante en materia de efectividad del sistema antilavado de
activos y contra la financiación del terrorismo”, evaluó el organismo.
Precisó luego que ya están registrados más de 22.500 sujetos obligados a elevar reportes de
operaciones sospechosas en el sistema on line, puesto en marcha en abril del año pasado,
cuando en la etapa previa sólo se contaba con 350 registros.
“Se espera otro salto cuantitativo en el corto plazo, merced a la incorporación de nuevos
sujetos obligados desde junio de 2011 por la aprobación del cambio normativo”‘, ya que los
sectores obligados aumentaron de 20 a 31.
La UIF consideró que “los sujetos obligados tomaron conocimiento de sus responsabilidades y
vieron un notable incremento de los riesgos que acarrean las infracciones” a las normas
antilavado.
En ese marco, la Unidad de Información Financiera sancionó por primera vez, en 2010, a una
entidad bancaria, en colaboración con el Banco Central (BCRA).
23
NOTICIAS / LAVADO DE DINERO / Martes 03 de Abril de 2012
•personas que desempeñen o que hayan desempeñado hasta dos años anteriores a la
fecha en que fue realizada la operatoria, funciones superiores en una organización
24
internacional.
NOTICIAS / LAVADO DE DINERO / Martes 14 de Febrero de 2012 /
10:33
25
NOTICIAS / LAVADO DE DINERO / Miércoles 25 de Enero de 2012 /
10:52
Controlarán movimientos de
fondos de coooperativas
La UIF realizará operativos de fiscalización
conjunta. Se fiscalizarán depósitos y ayudas
económicas del agro.
26
Lavado: extienden a 150 días el plazo
para informar operaciones
sospechosas
10/01/2012 También se flexibilizó el alcance al establecer que se deben informar las operaciones
respecto a empresas que posean un activo superior a $8 millones
Por
La Unidad de Información Financiera (UIF) extendió a 150 días el plazo en el que los agentes obligados
deben reportar las operaciones sospechadas de encubrir maniobras de lavado de dinero.
27
Los cambios fueron dados a conocer a través de la resolución 1/2012 publicada en el Boletín Oficial.
NOTICIAS / LAVADO DE DINERO / Lunes 09 de Enero de 2012 / 09:02
28
A través de la Resolución 165 de la UIF, se creó también el Comité de Selectividad basada en Riesgo, el que
tendrá como función principal proponer al presidente del ente, los sujetos obligados respecto de los cuales se
sustanciará el procedimiento de supervisión, fiscalización e inspección in situ.
29
NOTICIAS / LAVADO DE DINERO / Viernes 13 de Mayo de 2011 / 12:04
31
32
33
34
35
36
37
Leyes ANTECEDENTES
Ley 25.246 – (BO 10/05/00)
Decreto 1500 – Sust. Art 8 Ley 25246 - (22/11/2001)
Decreto PEN 169/01 Derogado y Sust. por 290/07 – Reglamentación Ley 25.246 y
modificatorias
Ley 25.815 - Modif. Código Penal (A. 277 y 279) y Ley 22.415 (Cód. Aduanero) (BO
11/03)
Ley 26087 – (BO 24/01/2006)
Ley 26268 – (BO 04/07/2007)
Ley 26683 Modificación del CP y Ley 25246 (BO 17/06/2011)
Resoluciones de la UIF
Resol. 3/2004 Profesionales Matriculados en CPCE
Resol. 25/2001 Sust. la Resol. 3/2004
Resol. 50/2011 Registro de Sujetos Obligados
Resol. 51/2011 Reporte Sistemático
Resol. 64/2011 Deroga la Resol. 25/2011
Resol. 65/2011 Sustituye la Resol. 25/2011
Resol. 70/2011 Reporte Sistemático de Operaciones on line
Normas Profesionales
R 311/2005
R 420/2011
38
R 668/2012
ANTECEDENTES
«Año 2000: Argentina País Integrante de la GAFI»
Nace:
Ley 25.246 – (BO 10/05/00)
Modificación del Cód. Penal Argentino (Arts. 277/78/79)
Creación de la UIF
Deber de Informar – Sujetos Obligados
Régimen Penal Administrativo
Ministerio Público Fiscal
39
ANTECEDENTES
Modificación del Cód. Penal Argentino
44
ANTECEDENTES
Modificación del Cód. Penal Argentino
4.- Las disposiciones de este Capítulo regirán aun cuando el delito precedente hubiera sido
cometido fuera del ámbito de aplicación especial de este Código, en tanto el hecho
precedente también hubiera amenazado con pena en el lugar de su comisión.
46
ANTECEDENTES
Creación de la UIF
Articulo nro. 5 de la Ley nro. 25246
Creación de la Unidad de Información Financiera (U.I.F.)
47
ANTECEDENTES
Deber de Informar – Sujetos obligados
48
ANTECEDENTES
Deber de Informar – Sujetos obligados
Sujetos Obligados
Las personas físicas o jurídicas dedicadas a la compraventa de obras de arte,
antigüedades u otros bienes suntuarios, inversión filatélica o numismática, o la exportación,
importación, elaboración o industrialización de joyas o bienes con metales o piedras
preciosas.
Las empresas de seguros.
Las empresas emisoras de cheques de viajero u operadoras de tarjetas de créditos o de
compras.
Las empresas dedicadas al transporte de caudales.
Las empresas prestatarias o concesionarias de servicios postales que realicen
operaciones de giros o de traslado de distintos tipos de moneda o billete.
Los escribanos públicos.
49
ALGUNOS EJEMPLOS
51
MAS EJEMPLOS
52
PERSONAS JURÍDICAS QUE RECIBAN
DONACIONES O APORTES DE TERCEROS
(R 30/2012 BO 31/01/2011)
Sujetos Obligados: Personas jurídicas que reciban
donaciones o aportes de terceros por importes superiores a
PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000) o el equivalente en
especie (valuado al valor de plaza); en un solo acto o en
varios actos que individualmente sean inferiores a PESOS
CINCUENTA MIL ($ 50.000) pero en conjunto superen esa
cifra, realizados por una o varias personas relacionadas, en
un período no superior a los TREINTA (30) días.
53
ANTECEDENTES
Deber de Informar – Sujetos obligados
Sujetos Obligados
54
ANTECEDENTES
Deber de Informar – Sujetos obligados
Sujetos Obligados
B.C.R.A., AFIP, Superintendencia de Seguros de la Nación, Comisión Nacional de Valores
y la Inspección General de Justicia.
Los productores, asesores de seguros, agentes, intermediarios, peritos y liquidadores de
seguros.
Los Profesionales matriculados en los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas.
Las personas jurídicas que reciben donaciones o aportes de terceros.
Entidades deportivas y las asociaciones.
Los dedicados a la gestión inmobiliaria.
55
ANTECEDENTES
Deber de Informar – Sujetos obligados
Articulo nro. 21 de la Ley nro. 25246.
Obligaciones de los Sujetos Informantes.
Solicitar a los clientes, requerientes o aportantes:
El funcionario o empleado de la U.I.F., así como también las personas que por sí o por otro
revelen las informaciones secretas fuera del ámbito de la U.I.F., serán reprimidos con prisión
de seis meses a tres años.
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ANTECEDENTES
Régimen Penal Administrativo
Articulo nro. 24 de la Ley nro.25246
Sanciones a la Persona
1.- La persona que actuando como órgano o ejecutor de una persona jurídica o la persona
de existencia visible que incumpla alguna de las obligaciones de información ante la U.I.F.
Creada por esta ley será sancionada con pena de multa de UNA a DIEZ veces del valor total
de los bienes u operación a los que se refiera la infracción, siempre y cuando el hecho no
constituya un delito más grave. Para el caso del artículo 23 la multa es de DOS a DIEZ
veces.(Modificación 26268)
2.- La misma sanción sufrirá la persona jurídica en cuyo organismo se desempeñare el
sujeto infractor.
3.- Cuando no se pueda establecer el valor real de los bienes, la multa será de diez mil pesos
($10.000) a quinientos mil pesos ($500.000).
59
ANTECEDENTES
Ministerio Público Fiscal
60
ANTECEDENTES (cont.)
Decreto 1500 – Sust. Art 8 Ley 25246 -
(22/11/2001) Conformación de la UIF
5 miembros
Funcionario BCRA, CNV, 2 Expertos en LA y 2 Analistas
financieros.
Decreto PEN 169/01 Derogado y Sust. por
290/07 – Reglamentación Ley 25.246 y
modificatorias
Ley 25.815 - Modif. Código Penal (A. 277 y
279) y Ley 22.415 (Cód. Aduanero) (BO
11/03)
61
ANTECEDENTES (cont.)
Ley 26087 – (BO 24/01/2006)
Levantamiento de Secreto Bancario y Bursátil sin
autorización judicial
Composición de la UIF: pasa de ser un cuerpo
colegiado a un unicato comandado por un
presidente designado por el PEN y acompañad de
un consejo asesor de 7 miembros cuya opinión es
obligatoria pero no vinculante.
62
ANTECEDENTES (cont.)
Ley 26268 – (BO 04/07/2007)
Incorpora Art. 213 ter al CPA –Asociaciones Ilícitas terroristas y
Financiación del terrorismo
Modif. Ley 25246: Ahora UIF no solo se encarga del análisis,
tratamiento y transmisión de información a los efectos de prevenir:
Delito de lavado de activos, sino también
Delito de financiación del terrorismo
63
ANTECEDENTES (cont.)
Ley 26683 Modificación del CP y Ley 25246 (BO
17/06/2011)
Introduce Título XIII: Delitos contra el Orden Económico y
Financiero (Arts. 303 a 313)
Deroga Art. 278 y el Cap XIII del Título XI pasa a denominarse
«Encubrimiento»
Nueva estructura Libro II
Título XI: Delitos contra la Administración Pública
Cap. XIII: Encubrimiento
Título XII: Delitos contra el Orden Económico y Financiero
Art 303 y sgtes: Lavado de Activos de Origen delictivo
64
ANTECEDENTES (cont.)
Ley 26683 Modificación del CP y Ley 25246 (BO 17/06/2011)
Nuevo delito previo: Delitos de la Ley 24769 LPT
Levantamiento del secreto profesional y fiscal
Posibilidad de decomisar bienes sin necesidad de condena previa
Nuevos sujetos obligados:
los agentes o corredores inmobiliarios matriculados;
Auditorias internas
Reportes sistemáticos
(enunciativa)
R.O.S.
67
ANTECEDENTES (cont.)
Resoluciones de la UIF
Resol. 25/2011 Sustituye a la 3/2011
Incluye a:
Los profesionales independientes que presten el servicio de preparación de las
declaraciones juradas de impuestos de las siguientes personas físicas:
Las del articulo n° 20 de la ley 25.246.
Las que no están enunciadas en este articulo y tengan un activo superior a tres
millones o duplicado ventas o activos en un año de acuerdo a la información de
los estados contables auditados.
68
ANTECEDENTES (cont.)
Resoluciones de la UIF
Resol. 25/2011 Sustituye a la 3/2011
Manual de Procedimientos
Políticas coordinadas de control.
Políticas de prevención.
Funciones de la auditoria y procedimiento de control interno.
Funciones que cada profesional debe cumplir, con cada uno de los mecanismos de control de
prevención.
Los sistemas de capacitación.
Políticas y procedimientos de la conservación de la documentación.
El proceso a seguir para atender los requerimientos de información efectuada por la autoridad
competente.
Metodologías y criterios para analizar y evaluar la información que permita detectar operaciones
inusuales y sospechosas y el procedimiento para el reporte de las mismas.
Desarrollo y descripción de otros mecanismos de prevención.
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ANTECEDENTES (cont.)
Resoluciones de la UIF
Resol. 25/2011 Sustituye a la 3/2011
Disponibilidad del manual de procedimiento.
El manual de procedimiento debe estar siempre actualizado y disponible, en especial
a lo requerido por la UIF.
Debe existir constancia escrita de su recepción y lectura por todos los empleados.
Emisión de Dictámenes.
En el caso que presten servicios de auditoría externa o sindicatura deberán dejar
constancia en sus dictámenes que se llevaron a cabo procedimientos de prevención
de lavado de activos y financiamiento del terrorismo, pudiendo a tal efecto hacer
referencia a las normas que emiten los Consejos profesionales de Ciencias
Económicas que den cumplimiento a esta Resolución.
«Hemos aplicado los procedimientos sobre prevención de lavado de
activos y financiación del terrorismo previstos en las correspondientes
normas profesionales emitidas por el Consejo Profesional de la
Provincia de Tierra del Fuego» 70
ANTECEDENTES (cont.)
Resoluciones de la UIF
Resol. 50/2011 Registro de Sujetos Obligados
Los sujetos obligados y los oficiales de cumplimiento
deberán registrarse en la página www.uif.gov.ar/sro
Resol. 51/2011 Reporte Sistemático
Resol. 64/2011 Deroga la Resol. 25/2011
Resol. 65/2011 Sustituye la Resol. 25/2011
Resol. 70/2011 Reporte Sistemático de
Operaciones on line
71
ANTECEDENTES (cont.)
Resoluciones de la UIF
Resol.1/2012 (668/12 FACPCE) Adecuación por
Ley 26683.
Plazos para informar a la UIF (Art 21 bis in fine):
El plazo máximo para reportar "hechos" u "operaciones sospechosas"
de lavado de activos será de ciento cincuenta (150) días corridos, a
partir de la toma de conocimiento de la operación.
El plazo máximo para reportar "hechos" u "operaciones sospechosas"
de financiación de terrorismo será de cuarenta y ocho (48) horas, a
partir de la toma de conocimiento de la operación, habilitándose días
y horas inhábiles al efecto.
Puesta a disposición de la documentación dentro de la 48hs de
requerida.
Monto mínimo del activo: $ 8.000.000
72
R 65/2011 de la UIF
(FACPCE 420/11)
VIGENCIA:
GENERAL
TODO SERVICIO DE AUDITORÍA Y SINDICATURA CON
EJERCICIOS INICIADOS EL 01/01/2011
(CERRADOS AL 31/12/2011)
ESPECÍFICA
EN RELACION CON EL PLAZO DE REPORTE DE
OPERACIONES SOSPECHOSAS QUE OPERA DESDE LA
PUBLICACION EN EL BOLETIN OFICIAL (30/05/2011).
73
R 65/2011 de la UIF
DEFINICIONES
a) CLIENTES:
76
ALGUNAS OPERACIONES PUEDEN
SER INUSUALES
pero….
77
R 65/2011 de la UIF
d) PROPIETARIO / BENEFICIARIO
PERSONAS FÍSICAS QUE TENGAN COMO MINIMO EL 20% DEL CAPITAL O DE
LOS DERECHOS DE VOTO DE UNA PERSONA JURIDICA O QUE POR OTROS
MEDIOS EJERZAN EL CONTROL FINAL, DIRECTO O INDIRECTO SOBRE UNA
PERSONA JURIDICA
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R 65/2011 de la UIF
e) SUJETO OBLIGADO
AUDITOR EXTERNO y SINDICO SOCIETARIO
CUANDO SE BRINDEN SERVICIOS A
A -LOS SUJETOS OBLIGADOS (ART 20 LEY 25.246)
O
B -BIEN A LOS NO OBLIGADOS PERO QUE:
i. POSEAN UN ACTIVO SUPERIOR A $ 8.000.000 (R 1/2012)
ii. HAYAN DUPLICADO SU ACTIVO O SUS VENTAS EN EL TERMINO DE UN
AÑO, CONFORME SURJA DE EECC AUDITADOS. (SUPERANDO LOS
$600.000.-)
79
R 65/2011 de la UIF
ART 3 .ADOPTAR POLITICA DE PREVENCION DE CONFORMIDAD A LA
NORMATIVA LEGAL Y PROFESIONAL -(Reglamenta Art 21 inc. a) y b))
b) CAPACITAR AL PERSONAL
81
R 65/2011 de la UIF
ART. 5 EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEBERA ESTAR ACTUALIZADO Y
DISPONIBLE, DEBIENDOSE DEJAR CONSTANCIA ESCRITA DE SU
RECEPCION Y LECTURA POR TODOS LOS EMPLEADOS Y A
DISPOSICION DE LA UIF
83
R 65/2011 de la UIF
ART. 7 PROGRAMA DE CAPACITACION DIRIGIDO A SUS EMPLEADOS
PROFESIONALES QUE CONTEMPLE
84
R 65/2011 de la UIF
POLITICA DE IDENTIFICACION Y CONOCIMIENTO DEL CLIENTE ART. 21 a)
LEY (arts. 8 a 20)
85
R 65/2011 de la UIF
ART. 10 DATOS A REQUERIR A PERSONAS JURIDICAS
87
R 65/2011 de la UIF
ART. 14.DISEÑAR UN PROGRAMA GLOBAL ANTILAVADO
ART. 15. DEJAR CONSTANCIA EN SUS DICTAMENES QUE SE LLEVARON A
CABO PROCEDIMIENTOS DE PREVENCION DE LDA Y FDT, PUDIENDO
HACER REFERENCIA A LAS NORMAS QUE EMITAN LOS CPCE
ART.16.REFORZAR PROCEDIMIENTOS DE IDENTIFICACION EN CASO DE:
a) EMPRESAS PANTALLA/VEHICULO
b) PROPIETARIO/BENEFICIARIO
c) FIDEICOMISOS
d) TRANSACCIONES A DISTANCIA
e) OPERACIONES Y RELACIONES PROFESIONALES CON PAISES QUE NO
APLICAN O APLICAN INSUFICIENTEMENTE LAS RECOMENDACIONES DEL
GAFI
f) PERSONAS INCLUIDAS EN EL LISTADO DE TERRORISTAS (RESOLUCION
UIF 125/09)
88
R 65/2011 de la UIF
ART. 17. LA POLITICA DE CONOCIMIENTO DEL CLIENTE, DEBE CONTENER
CRITERIOS, MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS , AL MENOS:
89
R 65/2011 de la UIF
ART. 19. LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERAN CONSERVAR DURANTE UN
PERIODO DE 10 AÑOS:
a) RESPECTO DE LA IDENTIFICACION DEL CLIENTE: LAS COPIAS DE LOS
DOCUMENTOS EXIGIDOS
b) RESPECTO DE LAS TRANSACCIONES U OPERACIONES LAS COPIAS DE LA
DOCUMENTACION ORIGINAL,LOS PAPELES DE TRABAJO Y
c) EL REGISTRO DEL ANALISIS DE LAS O.S. REPORTADAS.
90
R 65/2011 de la UIF
DEBER DE REPORTAR
ART. 21 LOS SUJETOS OBLIGADOS DEBERAN REPORTAR
CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ART 21 c) DE LA LEY
25.246 AQUELLAS OPERACIONES INUSUALES QUE, DE A
CUERDO A LA IDONEIDAD EXIGIBLE EN FUNCION DE LA
ACTIVIDAD QUE REALIZAN Y EL ANALISIS EFECTUADO,
CONSIDEREN SOSPECHOSAS DE LDA o FDT
91
DEBERÁN SER ESPECIALMENTE VALORADAS :
a) Los montos, tipos, frecuencia y naturaleza de las operaciones
que realicen los clientes que no guarden relación con los
antecedentes y la actividad económica de los mismos.
92
DEBERÁN SER ESPECIALMENTE VALORADAS :
d) Ganancias o pérdidas continuas en operaciones realizadas
repetidamente entre las mismas partes.
97
DEBERÁN SER ESPECIALMENTE VALORADAS :
15. Clientes que brindan como garantía de sus operaciones activos radicados en
centros off-shore.
100
DEBERÁN SER ESPECIALMENTE VALORADAS :
30. Contratación de pólizas de seguro de vida con prima de pago único, con cargo
a los resultados de la Sociedad, con la posterior cancelación anticipada y rescate
32. Contratación de pólizas de seguros de vida con prima única , para los
Directores, con cargo a los resultados de la Sociedad, con la posterior cancelación
anticipada y rescate, con recupero contra los resultados de la Sociedad.
101
R 65/2011 de la UIF
Art. 22 el plazo para reportar los hechos u operaciones sospechosas de lda
será de treinta (150) dias a partir de la toma de conocimiento. (MODOFICADO
POR R 01/12 UIF)
Art 23. El plazo para reportar los hechos u operaciones sospechosas de fdt
será de cuarenta y ocho (48) horas a partir de la toma de conocimiento,
habilitándose días y horas inhábiles a tal efecto.
Art 24. Los datos de los R.O.S. no podrán figurar en actas o documentos a
exhibir.
102
R 65/2011 de la UIF
ART. 26 EL REPORTE DE OPERACIONES SOSPECHOSAS DEBERA
AJUSTARSE A LO ESTABLECIDO EN LA RESOLUCION UIF 51/2011.
ART.29. VIGENCIA.
ART 30 Y 31 DE FORMA.
103
Norma Profesional
Resolución 420/11
FACPCE
Modif. por R 668/12
106
Estructura
Considerandos y Resolución
107
Cuestiones Clave
Definición de lavado de dinero
Etapas del proceso de lavado
Profesionales en CE alcanzados
Deber de informar cualquier hecho u operación sospechosa
Identificación de clientes
Caracterización de hechos u operaciones sospechosas
Deber de abstenerse de informar
Incorporación de un Programa Global Antilavado
Responsabilidades del profesional
Registración ante la UIF (R 50/11 UIF)
108
Aceptación y
retención de clientes
109
Principio Básico
Conozca a su cliente
110
Concepto de cliente
Personas físicas o jurídicas
con las que se desarrolla una vez, ocasionalmente o de
manera habitual,
negocios con los sujetos obligados
Auditoría y Sindicatura
111
Enfoque
Considerar riesgo vinculado con el tipo de
cliente y actividad
Procedimientos mínimos en oportunidad de
decidir aceptar o continuar la tarea
Papeles de trabajo de la aceptación
115
Carta Acuerdo de Auditoría
Incluir
Realización de tareas adicionales
Detectar operaciones sospechosas
116
Julio 11, 2005
MODELO PROPUESTO
…….
Responsabilidad sobre el cumplimiento de las obligaciones impuestas por los artículos 20 y
21 de la Ley 25.246 sobre lavado de activos de origen delictivo y financiación del terrorismo.
Entendemos que con el objeto de colaborar en la prevención de lavado de activos y financiación al
terrorismo, y como parte de la auditoria, la Ley 25.246 (artículos 20 y 21) sobre lavado de activos
de origen delictivo y financiación al terrorismo, y la resolución 65/2011 de la Unidad de Información
Financiera (UIF) están obligados a:
a) Incorporar a vuestros procedimientos de auditoria un programa global anti lavado que permita
detectar operaciones inusuales o sospechosas (transacciones que de acuerdo a los usos y
costumbres de la actividad de que se trate, resulten inusuales, sin justificación económica o jurídica
o de complejidad inusitada o injustificada).
117
…….
MODELO PROPUESTO
Responsabilidad sobre el cumplimiento de las obligaciones impuestas por los artículos 20 y 21 de la Ley 25.246
sobre lavado de activos de origen delictivo y financiación del terrorismo.
b) Evaluar durante la realización de vuestro trabajo de auditoria si existen dichas operaciones, considerando a tal
efecto la guía incorporada en el Anexo de la mencionada Resolución y las normas profesionales que sean emitidas sobre
el particular. Y que a tal fin, deberán realizar determinados procedimientos, sobre la base de muestras representativas de
operaciones o de aquellos rubros que ofrezcan un mayor riesgo. Entendemos que el límite de la significación y los
criterios para la selección de dichas muestras, lo fijaran en el marco de la auditoria de los estados contables sobre los
cuales deberán emitir vuestra opinión.
c) Informar a la UIF cualquier hecho u operación sospechosa que detecten como consecuencia de vuestro trabajo,
absteniéndose de revelarnos las actuaciones que se estén realizando en cumplimiento de dichas disposiciones, y no
pudiendo invocarse las disposiciones legales referentes al secreto profesional, ni los compromisos de confidencialidad
establecidos por ley o por contrato.
d) Retener copias de la documentación que sustente la tarea realizada según los plazos establecidos en la
mencionada Resolución y proporcionar dichas copias a la UIF, a su requerimiento.
118
Carta a la Dirección
Párrafo sobre:
Conocimiento de operaciones sospechosas
Suministró toda la información
Existencia de políticas propias sobre LA FT
Cumplimiento de normas UIF (sujetos
obligados)
119
MODELO PROPUESTO
No tenemos conocimiento de que la Sociedad ni sus accionistas hayan participado
en hechos u operaciones sospechosas vinculados con el lavado de activos y
financiación al terrorismo (delito tipificado en el artículo 303 del Código Penal) y
considerando las definiciones y guía incorporadas en el artículo 21 de la Ley N°
25.246 y en la Resolución N° 65/2011 emitida por la Unidad de Información
Financiera. Asimismo, no tenemos conocimiento de la existencia de juicios, otros
reclamos o investigaciones en los cuales la Sociedad sea parte, vinculados con
estas disposiciones. Confirmamos además que les hemos suministrado toda la
información que justifica desde el punto de vista económico, comercial, financiero o
jurídico, aquellas transacciones sobre las que nos han efectuado consultas o
preguntas derivadas de su análisis sobre la existencia de operaciones inusuales o
sospechosas vinculadas con el lavado de activos y la financiación del terrorismo.
Por lo tanto, consideramos que no existe ningún impacto que deba ser registrado o
expuesto en los estados contables, motivado o relacionado con este tema.
120
INFORME BREVE
MODELO PROPUESTO
En cumplimiento de disposiciones vigentes informamos que:
Al 31 de diciembre de 2011 la deuda devengada a favor de
Sistema Integrado Previsional Argentino que surge de los
registros contables de la Sociedad ascendía a $ XXXXX, no
siendo exigible a dicha fecha.
123
1. Procedimientos de control interno y
capacitación
Sujetos obligados a informar Sujetos no obligados a informar
124
1. Procedimientos de control interno y
capacitación (Cont.)
¿Qué deben contener las políticas y los procedimientos?
Adecuadamente documentado.
127
3. Conservación de documentación
Respecto a identificación de los clientes
128
Julio 11, 2005
3. Conservación de documentación
(Cont.)
Respecto de los procedimientos aplicados
129
3. Conservación de documentación
(Cont.)
Respecto de los procedimientos aplicados
conclusiones obtenidas;
130
Julio 11, 2005
Deber de informar
Noviembre
Julio 15, 2004
11, 2005
131
Deber de informar – Oportunidad
R 65/11 (UIF) Deber de informar dentro de 150 días.
Norma Profesional
132
Programa de trabajo
sujetos obligados
134
Evaluación de riesgos
Factores que afectan el riesgo de lavado de dinero
Tipo de producto/servicio
Tipo de cliente
Naturaleza del negocio del cliente Riesgo de
Ubicación geográfica del cliente
lavado de
Antecedentes de la empresa
Política de conozca su empleado dinero
Ambiente de control
137
Principios básicos
Principio de economicidad del control teniendo en
cuenta el criterio de significatividad o relevancia
138
Programa de trabajo – sujetos no obligados
Consideraciones especiales
Se sugieren procedimientos específicos para
Muestreo de las transacciones
Oportunidad de la aplicación de las pruebas
Preparación y conservación de los papeles de
trabajo
Legajos independientes
140
Programa de trabajo – sujetos no obligados
Sugerencias
Evaluar la existencia de saldos/transacciones
proclives a riesgos de lavado de dinero
Complementar examen, de corresponder,
con entrevistas con personal clave y análisis
de la normativa específica de la operaciones
evaluadas
142
Informes
Informe especial sobre la
Informe especial sobre el
existencia y
Reporte de operaciones
funcionamiento de los
inusuales o
procedimientos de
sospechosas de la UIF
control interno
143
Informes Sujetos obligados a informar
Informe especial sobre control interno
Dirigido al cliente.
144
Informes Sujetos obligados a informar
Informe especial sobre control interno
Modelo sugerido
Modelo sugerido
147
Informes Sujetos no obligados a informar
Informe especial sobre el Reporte de operaciones
inusuales o sospechosas de la UIF
Modelo sugerido
PricewaterhouseCoopers
Slide 150
Slide 150
Resumen final
Aplicación de la norma profesional
153