DE LA LEY La interpretación de ley consiste en fijar su verdadero sentido y enlace.
Hermenéutica legal y sistemas de interpretación
La hermenéutica: arte de interpretar textos para fijar su verdaderos sentido. Importancia del Título Preliminar del Código Civil Clases de Interpretación Según de quien emane, la interpretación es doctrinal o privada y de autoridad o pública. La doctrinal o privada es la efectuada por los particulares (tratadistas, profesores, abogados); la de autoridad o pública, es la efectuada por el legislador, los tribunales y los órganos administrativos. La interpretación de autoridad obliga con mayor o menos amplitud; la particular no obliga. La interpretación de autoridad se divide: a) Judicial b) Legal c) Administrativa Las sentencias judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se pronunciaren (artículo 3 inc. 2° c.c.)
La interpretación legal se llama también
interpretación auténtica por provenir del mismo órgano que dictó la ley interpretada (artículo 9 del c.c.)
La interpretación de los órganos administrativos, no
obliga a los tribunales de justicia. Los elementos que constituyen la interpretación realizada por el juez, son sustancialmente cuatro: gramatical, lógico, histórico y sistemático. REGLAS DEL CÓDIGO CIVIL PARA LA INTERPRETACIÓN JUDICIAL El Código Civil da a los jueces una serie de normas esenciales para la interpretación de las leyes (arts. 19 a 24):
Considera varios elementos:
1) Gramatical, 2) Lógico, 3) Histórico, 4) Sistemático, 5) Principios Generales del Derecho y Equidad 1) Elemento gramatical o semántico La semántica estudia los significados de las palabras, de las expresiones y de las oraciones, así como también los cambios de significado que experimentan a lo largo del tiempo. El Código Civil lo considera al declarar que «cuando el sentido de la ley es claro no se desatenderá su «tenor literal», a pretexto de consultar su espíritu» (artículo 19, inciso 1°). *El juez siempre debe interpretar, aún cuando el sentido de la ley aparezca como claro. El Código precisa que «las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal» (artículo 20). La ley, a veces, emplea palabras técnicas de una ciencia o arte. Deben tomarse en el sentido que les dan los que profesan la misma ciencia o arte. “Las palabras técnicas de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se han tomado en sentido diverso” (art. 21). 2) Elemento histórico La historia fidedigna de la ley sirve para recurrir a la intención o espíritu, a su causa, a fin de determinar su sentido Este elemento está contenido en dos disposiciones del Código Civil. “Pero bien se puede, para interpretar una expresión obscura de la ley, recurrir a … la historia fidedigna de su establecimiento” (art. 19 inc. 2°) “El contexto de la ley servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes... 22 inc. 1°). 3) Elementos lógico. El elemento lógico busca determinar la armonía y cohesión interior de una ley, las relaciones lógicas que unen las diversas partes de una ley. Nuestro Código Civil dispone que «el contexto de la ley servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía» (art. 22, inc. 1°). 4) Elementos sistemático En el elemento sistemático, la correspondencia de la ley se busca más allá de la propia ley interpretada. Se trata de ver la relación que hay entre la ley interpretada y el conjunto del ordenamiento jurídico. Podríamos decir que se asemeja al elemento lógico en cuanto a establecer la armonía y coherencia de la ley, pero ahora no entre sus diversas partes sino en su relación con todo el ordenamiento jurídico, y en especial con aquellas leyes que versan sobre la misma materia o sobre asuntos semejantes. “Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto” Artículo 22, inc. 2° 5) Espíritu general de la legislación (Principios Generales del Derecho) y equidad natural.
«En los casos que no pudieren aplicarse las
reglas de interpretación precedentes, se interpretarán los pasajes obscuros o contradictorios del modo que más conforme parezca al espíritu general de la legislación y a la equidad natural» (art. 24). Otras reglas de interpretación • El principio de la especialidad (arts. 4 y 13 c.c.) Este principio consiste en hacer prevalecer las leyes especiales sobre las generales, porque el legislador desea sustraerla o exceptuarla de la regulación de la ley general. Conforme al art. 4 del C.C. las disposiciones contenidas en los Códigos de Comercio, de Minería, del Ejército y Armada, y demás especiales, deben aplicarse con preferencia a las del Código Civil.
• Lo favorable u odioso de una disposición no
se tomará en cuenta para ampliar o restringir su interpretación. Art. 23 c.c. • Preponderancia de la interpretación judicial sobre la de los órganos administrativos.
• Carácter supletorio de las normas del Código
Civil sobre la interpretación de las leyes. • Reglas prácticas de interpretación Se trata de diversos aforismos o máximas jurídicas, formadas en la práctica del foro universal. Generalmente se los cita en las fórmulas latinas, que los antiguos juristas moldearon. Ninguno de ellos es concluyente o de valor absoluto y ninguno debe ser empleado de modo exclusivo. • Argumentos de analogía o a pari. Este argumento se expresa en el adagio «Donde existe la misma razón, debe existir la misma disposición». El uso de la analogía como medio interpretativo se da respecto de las leyes oscuras o ambiguas. El Código Civil contempla la analogía como medio interpretativo al disponer que los «pasajes oscuros de una ley pueden ser ilustrados (es decir, aclarados) por medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto» (art. 22 inciso 2°). • Argumentos de contradicción o «a contrario sensu» • Argumentos «a fortiori» Se sintetiza en dos fórmulas: «quien puede lo más, puede los menos» «a quien le está prohibido lo menos, con mayor razón, le está prohibido lo más» • Argumentos de no distinción Se expresa con el adagio: «Donde la ley no distingue, tampoco nosotros debemos distinguir» • El absurdo. Debe rechazarse toda interpretación que conduzca al absurdo, esto es, cualquiera conclusión contraria a las reglas de la lógica, del buen sentido o de la razón. Interpretación legal o auténtica.
• A diferencia de la interpretación judicial que sólo
obliga a las partes del juicio en que el tribunal hizo su pronunciamiento, la interpretación del legislador obliga a toda la sociedad (C. Civil, art. 3° inc. 1°). • La ley interpretativa se entiende incorporada en la interpretada (C. Civil, art. 9°, inciso 2°, primera parte). O sea, la ley interpretativa en realidad es retroactiva, porque sus efectos alcanzan a situaciones o relaciones jurídicas surgidas antes de entrada en vigor. Dispone el Código Civil que las leyes interpretativas «no afectarán» en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio entre la vigencia de la ley interpretada y la interpretativa (art. 9° inciso 2°, parte final). Interpretación Administrativa
• Los órganos del Estado que realizan actividades regulatorias y
fiscalizadoras, han sido dotados de una serie de potestades, dentro de las cuales se encuentra la de interpretar administrativamente la ley como mecanismo de regulación, control y vigilancia. La vinculación entre la facultad de interpretar y la de fiscalizar permite conocer la forma en que el fiscalizador entiende la ley le permite no exponerse a un incumplimiento de ésta. Esto también les da la seguridad de que están actuando de acuerdo con la Legislación. • Esta función debe ser ejercida mediante un acto administrativo destinado a interpretar las leyes o reglamentos; por tanto, su realización debe provenir de un procedimiento administrativo que, según los principios que lo guían, produzca un acto administrativo final. Este acto consiste en el apropiado entendimiento con que el servicio público juzga el sentido que le dio el legislador a determinada norma que se encuentra dentro del ámbito de su potestad. Este acto puede ser objeto de revisión judicial.