SUNAFIL COMPROMETIDA CON LA PREVENCIÓN

Y ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL

 I. Breves referencias sobre SUNAFIL

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

DE LA SUNAFIL
¿Quiénes somos?

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

DE LA SUNAFIL
¿Cuál es nuestra estructura organizacional?

Intendencia Nacional
de PREVENCIÓN Y
Intendencia
Nacional de
INPA ASESORÍA
SUPERVISIÓN INSSI
DEL SISTEMA
INSPECTIVO

INII
Intendencia
Nacional de
INTELIGENCIA
INSPECTIVA
¿Cuál es el rol integral del Sistema Inspectivo?

FISCALIZACIÓN PREVENCIÓN

ACTUACIÓN ACTUACIÓN
INSPECTIVA DE INFORMACIÓN,
ORIENTACIÓN DIFUSIÓN,
CAPACITACIÓN Y
ASESORAMIENTO

PROCEDIMIENTO CUMPLIMIENTO DE
SANCIONADOR NORMAS LABORALES
 II. Alcances generales sobre el trabajo infantil

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

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Marco normativo vigente
• Marco Normativo
Internacional
₋ Convenio Naciones Unidas sobre Derechos
del Niño.
₋ COIT 138 sobre Edad Mínima,1973.
₋ COIT 182 sobre las peores formas trabajo
infantil.
₋ PIDESC
₋ Protocolo Facultativo sobre los Derechos
del Niño relativo a la venta de niños, la
EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL
prostitución infantil y la utilización de
niños en la pornografía, 2000.
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₋ Protocolo para Prevenir, Reprimir y
Sancionar la Trata de Personas,
Especialmente Mujeres y Niños
• Marco Normativo
Nacional
₋ Constitución
₋ Código de los Niños y Adolescentes
₋ Decreto Supremo N°003-2010-MINDES
₋ Políticas Nacionales de Obligatorio
Cumplimiento, aprobadas por Decreto
Supremo N° 027-2007-PCM.
₋ Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
Adolescencia 2012 – 2021, aprobado por
₋
Decreto Supremo N°001-2012-MIMP
Ley General de Inspección del Trabajo y
₋
su Reglamento
Código Penal
Situación problemática

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

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“La pobreza es uno de los principales factores que influye en la existencia del trabajo infantil,
pero el trabajo infantil es generador de pobreza también”. Guillermo Dema, OIT.
Definición de trabajo infantil

El término “trabajo infantil” suele definirse como todo trabajo que priva a los
niños de su niñez, potencial y dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo
físico y psicológico. (Fuente: OIT)

Entonces, alude al trabajo que:

Es peligroso y prejudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño;

interfiere con su escolarización puesto que:

•Les priva de la posibilidad de asistir a clases;

•Les obliga a abandonar la escuela de forma prematura, o
•Les exige combinar el estudio con un trabajo pesado.
Factores asociados al trabajo infantil

Huelga
Sindicación
Consecuencias del trabajo infantil

 Peligros físicos
Intoxicaciones, heridas, mutilaciones,
enfermedades, deformaciones
físicas, cansancio, etc.
Huelga
 Peligros psicológicos
Baja autoestima, depresión, posibilidad
de desarrollar traumas, sufrir
ansiedad, pánico, etc.

 Peligros psicosociales
Bajo desempeño intelectual, falta de
desarrollo de la creatividad,
aislamiento, rechazo a personas del
entorno, etc.
Tratamiento legal del trabajo infantil en el Perú

El Código de los Niños y Adolescentes establece que la edad mínima genérica para
acceder a un empleo es de 14 años. De manera excepcional se prevé el desarrollo
de trabajos ligeros, es decir que no perjudique su salud o desarrollo educativo, a
niños de 12 años.
Para labores agrícolas no industriales la edad mínima es de 15 años, para labores
industriales, comerciales o mineras 16 años, y para labores de pesca industrial 17
años.
 Trabajo infantil Peores formas de trabajo Trabajo infantil no peligroso
infantil

Por debajo de la edad

NO PERMITIDO NO PERMITIDO
mínima 14 años

Por encima de la edad

mínima 14 años y por debajo NO PERMITIDO PERMITIDO
de los 18 años
 III. SUNAFIL previene y fiscaliza el trabajo infantil.

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

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Nuestro compromiso
 Campaña de Sunafil: “Juntos contra el trabajo
infantil”

La Sunafil, en el marco del Día Mundial contra el Trabajo Infantil celebrado el 12 de

junio, llevó a cabo una campaña de sensibilización sobre la importancia de la
erradicación del trabajo infantil en todas sus formas denominada “Juntos contra el
Trabajo Infantil”.

- En Regiones
Organización
de pasacalles Foto: pasacalles
y jornadas de en Puno; la
segunda Región
orientación con mayor tasa
sobre temas de trabajo
vinculados infantil
con trabajo
infantil.
 Campaña de Sunafil: “Juntos contra el trabajo
infantil”

-Además, en Lima:
Se llevó a cabo un
concurso de dibujo para
sensibilizar a los niños
sobre lo que significa el
trabajo infantil, sus
efectos negativos y la
importancia de
combatirlo.

Asimismo, se organizó un
simposio académico para
discutir el tema del
trabajo infantil. Foto: premiación de ganadores del concurso de dibujo
IV. CAMPAÑA DE SUNAFIL: “JUNTOS CONTRA EL
TRABAJO INFANTIL” – DICIEMBRE 2016
 Campaña Digital: “Juntos contra el trabajo
infantil”

- En las redes sociales

Se lleva a cabo una
Campaña Digital en
twitter y Facebook con
mensajes claves en la
erradicación del trabajo
infantil.

Asimismo, a través del

canal de Sunafil en
youtube se viene
difundiendo el video
SUNAFIL y tú juntos
contra el trabajo infantil. Foto: Publicación en redes sociales
Acciones de prevención: “Juntos contra el trabajo
infantil”

- Charlas en colegios
La Intendencia Nacional
de Prevención y Asesoría
en coordinación con las
Intendencias Regionales
de Huánuco, La Libertad,
Loreto, Cajamarca, Ica,
Moquegua, Tumbes,
Ancash y Chimbote vienen
realizando acciones en
contra del trabajo infantil.

En Ayacucho, se realizan
actividades no solo
dirigidas a escolares sino
Foto: Publicación en redes sociales
también a empleadores y
trabajadores.
Plan Cuadrante Inspectivo

El Plan Cuadrante Inspectivo (PCI) Resolución de Superintendencia N°

028-2015-SUNAFIL (12/02/2015)
priorizará y focalizará la actuación
inspectiva a espacios territoriales
definidos y acotados (cuadrantes),
donde se encuentren empresas
formales o informales.

El PCI coadyuvará a identificar

estratégicamente las zonas donde
presuntamente exista trabajo
infantil, a fin de programar
inspecciones laborales dirigidas a
sancionar a los responsables.
Protoco “Actuación en materia de Trabajo
Infantil”

El objetivo de este protocolo es contar con un instrumento técnico normativo

que establezca pautas mínimas de observancia obligatoria que contribuyan a
una actuación articulada y eficiente del Sistema de Inspección del Trabajo en
materia de prevención y fiscalización del trabajo infantil.

Actualmente se están sistematizando los comentarios a este proyecto de

Protocolo, a fin de uniformizar criterios y publicar próximamente la versión
final del mismo.
EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL
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Grupo Especial de Inspección de Trabajo
en materia de Trabajo Forzoso y Trabajo
Infantil (GEIT)

El GEIT es un grupo de servidores públicos

(Inspectores del Trabajo) que están
especialmente capacitados para fiscalizar el
trabajo forzoso y trabajo infantil en el Perú.

Los integrantes del GEIT cuentan con

conocimientos sólidos sobre dichas materias
y ello se evidencia en el resultado de sus
EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL
actuaciones inspectivas, ya que los logros
sobre la erradicación del trabajo infantil han
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sido positivos y alentadores.
 V. Estadísticas de la Inspección del Trabajo

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

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ESTADÍSTICAS DE TRABAJO INFANTIL

ÓRDENES DE INSPECCIÓN Y ORIENTACIÓN EN MATERIA DE TRABAJO INFANTIL 1/

(PERÍODO ABRIL 2014 – MAYO 2016)

ÓDENES DE ÓRDENES DE TOTAL ÓRDENES DE

AÑO
FISCALIZACIÓN ORIENTACIÓN INSPECCIÓN
898 43 941
2014
799 523 1,322
2015
245 150 395
2016 2/
TOTAL 1,942 716 2,658

FUENTE: sistema informático de inspección del trabajo – SIIT

NOTA TÉCNICA: fecha de reporte 23-05-2016
1/ Incluye información de las materias de autorización para el trabajo dependiente, trabajo adolescente,
trabajo infantil prohibido, trabajos peligrosos y peores formas de trabajo infantil.
2/ Información de enero a la fecha del reporte.
Incluye información de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, La Libertad, Arequipa, Cusco, Ica, Junín,
Moquegua, Tacna, Apurímac, Lambayeque, Piura, Tumbes, Huánuco, Cajamarca, Loreto, Pasco y Ancash

 
ÓRDENES DE INSPECCIÓN Y ORIENTACIÓN EN MATERIA DE
TRABAJO INFANTIL 1/
(Período: abril 2014 – Febrero 2016)
AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016 2/
TOTAL
REGIONES ÓDENES DE ÓRDENES DE ÓDENES DE ÓRDENES DE ÓDENES DE ÓRDENES DE GENERAL
INSPECCIÓN ORIENTACIÓN INSPECCIÓN ORIENTACIÓN INSPECCIÓN ORIENTACIÓN
LIMA
805 - 562 60 182 47 1,656
METROPOLITANA
CALLAO 4 3 8 2 2  - 19
LA LIBERTAD 7 2 38 130 2 - 179
AREQUIPA 8 - 8  - 1  - 17
CUSCO 3 - 3 3 1  5 15
PASCO - - 1  -  -  - 1
JUNÍN - - 9  - 1  - 10
MOQUEGUA 5 -  - 17 1 22 45
TACNA 20 - 14  - 1  - 35
APURÍMAC - - 7  -  -  - 7
LAMBAYEQUE - 37 41 7 3 37 125
PIURA 12 - 4 1  -  - 17
TUMBES 12 1 28 221 12 18 292
HUÁNUCO - - 19 82 1  - 102
CAJAMARCA - - 10  - 5  - 15
LORETO - - 3  - 7 5 15
ICA 6 - 33  - 4  - 43
ANCASH - - 1 - 10 16 27
INSSI-SUNAFIL 16 - 10  - 12  - 38
TOTAL GENERAL 898 43 799 523 245 150 2,658
FUENTE: sistema informático de inspección del trabajo – SIIT
NOTA TÉCNICA: fecha de reporte 23-05-2016
2/ Información de enero a la fecha del reporte.
1/ Incluye información de las materias de autorización para el trabajo dependiente, trabajo
adolescente, trabajo infantil prohibido, trabajos peligrosos y peores formas de trabajo infantil.
LA LUCHA CONTRA EL TRABAJO INFANTIL: EL
CASO DE TUMBES

Como parte del trabajo para erradicar progresivamente el trabajo infantil, la Intendencia
regional de Tumbes informó que entre el 02.02.2015 y el 04.03.2015 ha realizado cinco
operativos en los campos de cultivo de arroz. El resumen es el siguiente:

MENORES % LUGAR DISTRITO ACTIVIDAD

 OPERATIVOS
ENCONTRADOS        

1º 5 14,50 SAN ISIDRO CORRALES ARROCERAS

2º 21 60,00 SAN ISIDRO CORRALES ARROCERAS
3º 3 8,50 AA.HH. ALAN GARCÍA PAPAYAL ARROCERAS
4º 3 8,50 PTO. PIZARRO TUMBES ARROCERAS
5º 3 8,50 MI CAUTIVO TUMBES ARROCERAS
TOTAL 35 100,00      
 VI. Aspectos sancionadores

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Infracción muy grave e insubsanable en
materia de relaciones laborales

Art. 25.7 RLGIT: “El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el trabajo
de los niños, niñas y adolescentes menores de 18 años de edad en relación de
dependencia, incluyendo aquellas actividades que se realicen por debajo de las
edades mínimas permitidas para la admisión en el empleo, que afecten su salud o
desarrollo físico, mental, emocional, moral, social y su proceso educativo.

En especial, aquellos que no cuentan con autorización de la Autoridad

Administrativa de Trabajo, los trabajos o actividades considerados como peligrosos
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y aquellos que deriven en el trabajo forzoso y la trata de personas con fines de
explotación laboral."
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Las sanciones

La infracción relacionada con el trabajo infantil se encuentra sancionada con

las multas máximas previstas en la normativa.

TIPO DE EMPRESA MULTA

Microempresa (2) 50 UIT
Pequeña empresa (2) 100 UIT
No MYPE 200 UIT
 VII. Conclusiones

EL TRABAJO INFANTIL Y EL ROL

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 Conclusiones

El ingreso prematuro al trabajo de niños y adolescentes tiene graves consecuencias

en el desarrollo de estos, pues se vulnera su derecho a estudiar y disfrutar de su
infancia, les genera pérdida de oportunidades en el futuro y los expone a peligros
psicológicos, físicos y psicosociales.

Sunafil está comprometida con la prevención y erradicación del trabajo infantil en

nuestro país. Buscamos llegar cada vez más lejos para hallar el problema y sancionarlo
oportunamente.

Sunafil ha realizado, desde el inicio de sus funciones, más de 2 mil 500 acciones de
fiscalización y orientación en materia de trabajo infantil.
Conclusiones

Como problemática que involucra a varios sectores, Sunafil coordina los operativos de
fiscalización laboral con el Ministerio Público, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables y la Policía Nacional.

Las estadísticas demuestran que se vienen haciendo esfuerzos interesantes y

productivos en esta lucha de prevención y erradicación del trabajo infantil en el Perú.

Sunafil ha retirado a más de 160 menores del trabajo no autorizado y en condiciones

precarias durante operativos de fiscalización en las regiones de Tumbes, Loreto,
Amazonas, Lima y La Libertad.

 La Sunafil es rigurosa con los empleadores que contratan a menores de edad,

sancionándolos hasta con 200 UIT por afectar los derechos fundamentales y causar
daños psicológicos, físicos y psicosociales irreversibles.
!GRACIAS POR SU ATENCIÓN!