MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHANAQUI

GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

PLAN DE TRABAJO

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO

INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI,
CHANCHAMAYO JUNIN 2014

DEPARTAMENTO

JUNN

PROVINCIA

CHANCHAMAYO

DISTRITO

PICHANAQUI

MARZO, 2014

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

1. INTRODUCCIN
Aunque en el mundo el trabajo infantil puede ofrecer rasgos
comunes, la problemtica en cada Pas
suele presentar
caractersticas especficas derivadas de las peculiares condiciones
histricas, econmicas, sociales, polticas y culturales en las que se
desenvuelven las familias y los nios, nias y adolescentes.
Por ello la opcin de una estrategia y la definicin de sus metas y
objetivos requiere de un diagnostico lo ms preciso posible de la
situacin del trabajo infantil en el Per y de los factores vinculados
con este fenmeno.
En el Per una de cada cuatro personas menores de 18 aos trabaja.
Esta cifra justifica el inters de estudiar con mayor detenimiento los
aspectos asociacin con los determinantes que han llevado a esta
situacin el trabajo infantil es un tema complejo no solo porque es
producto de numerosos factores sino por sus diversas consecuencias
en la salud y la educacin.
No es extrao encontrar que el trabajo infantil afecta con mayor
intensidad a los nios ms pobres.
El 62 % de los nios y adolescentes se encuentra en situacin de
pobreza; 12% de ellos estn clasificados como nios y adolescentes
pobres extremos, segn el ENNIV 2000.
El mercado laboral infantil se presenta cada vez ms alarmante, pero
esto no slo se da en pases subdesarrollados ni pobres, sino que
tambin se presenta en pases desarrollados de Asia, frica y la Unin
Europea. Estos nios trabajan sin autorizacin legal y fuera del marco
de una actividad o empresa, prcticamente se parte de un modelo de
economa de subsistencia, en donde se dedican al comercio
ambulante y la venta callejera.
Las familias pobres tienen una mayor necesidad de que sus hijos
trabajen a fin de obtener ingresos que contribuyen a la supervivencia
o ingresos complementarios ya que los padres de los mismos se
encuentran a menudo desempleados o subempleados.
La supervivencia, en pases como el nuestro, tiene una mayor
prioridad que el desarrollo, y los intereses de los nios trabajadores
se miden por la contribucin que aporta a la familia y por tanto a su
propia supervivencia.
2. SITUACION ACTUAL DEL TRABAJO INFANTIL
a) INCIDENCIA DEL TRABAJO INFANTIL.Existe en nuestro pas, una creciente poblacin de nios que trabajan
desde muy temprana edad y que viven da a da en situacin de alto
riesgo, tanto fsico como moral. En las ciudades, las principales
actividades infantiles son el trabajo en microempresas y talleres
informales, tiendas familiares y a domicilio, as como el trabajo

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

callejero y el servicio domstico, que es la principal ocupacin

urbana de aquellas de sexo femenino.
El nmero de menores que vemos en las calles dedicndose a diversas
actividades aumentan da tras da. Cada vez hay ms nios
vendiendo peridicos, golosinas, cigarros, nios que cuidan carros,
nios que cargan bultos, nios payasos, cantores, cobradores de
micros, lustrabotas, entre otros, cada vez ms expuestos a los
problemas sociales.
De acuerdo con la ENAHO 2011, del total de 7,1 millones de nios,
nias y adolescentes de 6 a 17 aos, 1,65 millones (23,4%) se
encuentran trabajando. De ellos, alrededor de 832 mil (18.4%) son
nios que tienen entre 6 a 13 aos (trabajo por debajo de la edad
mnima legal de admisin al empleo), mientras que 826 mil (32,0%)
son adolescentes de 14 a 17 aos, que cuentan con la edad permitida
para trabajar. De estos ltimos, un 33,9% realiza trabajos
considerados como peligrosos dado que laboran 36 o ms horas a la
semana.
Causas
Las razones son mltiples:
Marginacin social y extrema pobreza: La familia en general carece
de las condiciones necesarias de subsistencia y hace que los nios
trabajen para mantener la economa familiar. Esta situacin solo
puede resolverse con una decidida voluntad estatal de desarrollar a
la nacin y proteger la familia.
Redes de explotacin infantil: Mltiples redes del crimen
organizado trabajan en todo el planeta para usar a los nios y
nias en sus propsitos econmicos, como la mendicidad y la
prostitucin.
Conflictos armados: En situaciones desastrosas de orden pblico,
los nios y las nias son vctimas de todo tipo de abuso

b) VULNERACION

DE

DERECHOS

DEL

NIOS,

NIAS

ADOLECENTES:
El trabajo infantil representa una violacin del derecho de nios y
nias a vivir su niez y sus consecuencias nefastas comprometen su
desarrollo en el corto, mediano y largo plazo. Adems del evidente
peligro o dao en su estado de salud fsica y mental, seguridad y
desarrollo integral, impide o interfiere con el acceso y permanencia
escolar, convirtindose en un factor que reproduce la pobreza en un
crculo intergeneracional. Un/a adolescente que trabaja tiene tres
veces ms probabilidades de estar fuera del sistema educativo en
comparacin con sus pares que no trabajan. Ello implica desventaja
en el momento de competir en el mercado laboral, de tal manera que
en el futuro solamente podrn acceder a ocupaciones con menor
calificacin y por lo tanto menor remuneracin.

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

Por su impacto en la vida de millones de nios, nias y adolescentes

el trabajo infantil se ha convertido en un problema que demanda
urgente atencin por parte de las instituciones del Estado, del sector
privado y de la sociedad en su conjunto.

3. OBJETIVOS
a. Objetivo General:
Contribuir a la erradicacin del trabajo infantil en el Distrito de
Pichanaqui.
b. Objetivos Especficos:
Creacin del consejo consultivo distrital de lucha contra el
trabajo infantil del Distrito de Pichanaqui.
Fortalecer las capacidades de los actores sociales involucrados
en el tema de la lucha del trabajo infantil del Distrito de
Pichanaqui.
Promocin y sensibilizacin a la poblacin del distrito de
Pichanaqui sobre la importancia de la erradicacin del trabajo
infantil.
4. ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES
Se desarrollar las siguientes estrategias y actividades
a) FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
Creacin en Institucionalizacin del Consejo Consultivo Distrital de la
Lucha Contra el Trabajo Infantil.
a.1 Integrantes:
Municipalidad Distrital de Pichanaqui
Direccin Regional de trabajo y Promocin del Empleo
Polica Nacional del Per
Ministerio Pblico
Gobernacin distrital
Sociedad Civil
a.2 Reconocimiento
El reconocimiento ser a travs de una Resolucin de Alcalda
o Resolucin Gerencial segn sea su competencia.
a.3 Funciones
Estas funciones sern concordantes con la normatividad
vigente especializada de orden Nacional, Regional y local.
b) SENSIBILIZACIN Y EMPODERAMIENTO
INVOLUCRADOS EN EL TEMA.

DE

LOS

ACTORES

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

b.1 Involucrados
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
Municipalidad Distrital de Pichanaqui
Unidad de Gestin Educativa Local Pichanaki UGEL
Red de Salud Pichanaqui
Gobernacin Distrital
Ministerio Pblico
Polica Nacional del Per
Iglesia Catlica
Iglesia Evanglica
Sociedad Civil Organizada
Organizaciones de Nios y Adolecentes
Universidades Nacionales y Privadas del mbito
Instituciones Privadas
Organizaciones No Gubernamentales que se relacionen
b.2 Desarrollo
de capacidades de los actores sociales
involucrados
Desarrollo de talleres de capacitacin especializada en temas
normatividad jurdica, incidencias del trabajo infantil etc.
c) DESARROLLO
DE
SENSIBILIZACIN

CAMPAAS

DE

PROMOCIN

c.1 Dirigido.
A la poblacin en general de la Zona Urbana y Rural del distrito de
Pichanaqui.
C.2 Elaboracin y difusin
Se realizar el diseo y produccin de spot radial y spot
televisivo con metodologa didctica de sensibilizacin, de fcil
acceso al pblico oyente, los dilogos, guiones y textos con
temas alusivos a la lucha contra el trabajo infantil.
Desarrollo de micro programas radial con temas alusivos a la
lucha contra el trabajo infantil y sus implicancias (mensajes,
pastillas, entrevistas, recomendaciones)
Desarrollo de concursos y comparsas escolares con mensajes
alusivos al tema de derechos de los nios y lucha contra el
trabajo infantil.
d) DESARROLLO DE CAMPAAS DE PREVENCIN

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

d.1 Desarrollo de sesiones de induccin y sensibilizacin dirigida a

los padres de las II.EE. focalizadas de nivel inicial, primario y
secundario de la zona urbana marginal y rural. (Escuela para
padres)
d.2 Desarrollo de sesiones de induccin y sensibilizacin dirigida a
los directores y docentes de las II.EE. focalizadas de nivel
inicial, primario y secundario de la zona urbana marginal y
rural.

e) DESARROLLO DE OPERATIVOS E INTERVENCION

e.1 Involucrados
Municipalidad distrital de Pichanaqui
Misterio Pblico
Gobernacin Distrital
Polica nacional del Per
e.2 Caractersticas de los operativos
Preventivos
Sancionadores
f) ORIENTACION Y ASISTENCIA A CASOS PARTICULARES
f.1 Registro
Elaboracin del registro de adolescentes trabajadores.
f.2 Asistencia y Orientacin
Seguimiento y asistencia psicolgica a los casos particulares
(familias) involucrados en el trabajo infantil.
Seguimiento y orientacin jurdica a los casos particulares
(familias) involucrados en el trabajo infantil.
f.3 Insercin laboral de los padres.
Apoyo para la insercin Laboral a instituciones pblicas y
privadas de los casos particulares.
5. RESULTADOS Y METAS
Se establece los resultados y metas de acuerdo al diagnstico de nuestra
realidad como distrito, siendo las siguientes:

a) En relacin al fortalecimiento institucional.

1. Creacin del Comit Multisectorial
de la Lucha Contra la
erradicacin del trabajo Infantil del Distrito de Pichanaqui.

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

b) En relacin a la sensibilizacin y empoderamiento de los actores

involucrados en el tema.
1. Desarrollo de 03 talleres de capacitacin especializada en
temas normatividad jurdica, incidencias del trabajo infantil
etc.
c) En relacin al desarrollo de campaas de promocin y sensibilizacin
1. Se realizar el diseo y produccin de un (01) spot radial y un
spot
(01)
televisivo
con
metodologa
didctica
de
sensibilizacin
2. Desarrollo de un (01) micro programa radial
3. Desarrollo de (02) concursos escolares sobre el tema.
d) En relacin al desarrollo de campaas de prevencin
1. Desarrollo de veinte (20) sesiones de induccin y
sensibilizacin dirigida a los padres de las II.EE. focalizadas de
nivel inicial, primario y secundario de la zona urbana marginal y
rural. (Escuela para padres)
2. Desarrollo de (04) sesiones de induccin y sensibilizacin
dirigida a los directores y docentes de las II.EE. focalizadas de
nivel inicial, primario y secundario de la zona urbana marginal y
rural.
e) En relacin al desarrollo de operativos
1. Desarrollo de cuatro (04) operativos preventivos.
2. Desarrollo de un (01) operativos sancionador
f) En relacin a la orientacin y asistencia de casos particulares
1. Elaboracin de un (01) registro de adolescentes trabajadores.
2. Seguimiento y asistencia psicolgica a veinte (20) casos
particulares
3. Seguimiento y orientacin jurdica a veinte (20)
casos
particulares
4. Insercin laboral de los casos particulares el 25%.

6. CRONOGRAMA

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD

Tarea

Meta

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

Creacin en Institucionalizacin del Consejo

Consultivo Distrital de la Lucha Contra el

Fortalecimiento
institucional.

El reconocimiento ser a travs de una

Gerencial segn sea su competencia.

Campaas de Promocin y
Sensibilizacin

Trabajo Infantil.

Resolucin de Alcalda o Resolucin

Sensibilizacin y
empoderamiento de los
actores involucrados en el
tema.

01 Actas de
constitucin

Desarrollo de talleres de capacitacin

especializada en temas normatividad
jurdica, incidencias del trabajo infantil etc.

Se realizar el diseo y produccin y

difusin de spot radial y spot televisivo con
metodologa didctica de sensibilizacin, de
fcil acceso al pblico oyente, los dilogos,
guiones y textos con temas alusivos a la
lucha contra el trabajo infantil.

Desarrollo de micro programas radial con

temas alusivos a la lucha contra el trabajo
infantil y sus implicancias (mensajes,
pastillas, entrevistas, recomendaciones)

Desarrollo de concursos y comparsas

escolares con mensajes alusivos al tema de
derechos de los nios y lucha contra el

01 Resoluciones de
Alcalda o Gerencial
Oficializados

03 talleres de
capacitacin

01 spot televisivo
X

01 spot radial

01 micro programa

02 concursos y/o
comparsas

trabajo infantil.

Desarrollo de sesiones de induccin y

sensibilizacin dirigida a los padres de las
II.EE. focalizadas de nivel inicial, primario y
secundario de la zona urbana marginal y
rural. (Escuela para padres)
Desarrollo de sesiones de induccin y
sensibilizacin dirigida a los directores y
docentes de las II.EE. focalizadas de nivel
inicial, primario y secundario de la zona
urbana marginal y rural.
Desarrollo de operativos preventivos

Desarrollo de operativos sancionadores

Elaboracin del registro de adolescentes

trabajadores.

Campaas de prevencin

20 sesiones de
induccin y
sencibilizacion

04 sesiones de
induccin y
sencibilizacion

04 operativos

Desarrollo operativos

Orientacin y asistencia de
casos particulares

Seguimiento y asistencia psicolgica a los

casos particulares (familias) involucrados
en el trabajo infantil.
Seguimiento y orientacin jurdica a los
casos particulares (familias) involucrados
en el trabajo infantil.

01 operativo

01 Padrn

Atencin de 20
casos particulares

Atencin de 20
casos particulares

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014

BIBLIOGRAFIA

Estrategia Nacional para la Prevencin y Erradicacin del trabajo

infantil 2012-201
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo 2012

El Estado de la niez en el Per

Primera edicin ao 2004 INEI, UNICEF Pgs.- 57 a 65

Estratgica Nacional Para la Prevencin Erradicacin del trabajo

infantil 2012 2021
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo 2012

ACCIONES PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL EN EL DISTRITO DE PICHANAQUI, CHANCHAMAYO JUNIN 2014