Protocolos y rutas de actuación

frente a situaciones de violencia

detectadas o cometidas en el
sistema educativo
Internos al sistema educativo
¿En qué piensas cuando escuchas
la palabra violencia?
Definición de violencia

Convención de los La violencia es un problema social y cultural que afecta al desarrollo

Derechos del Niño, integral de las personas, vulnerando su derecho a vivir en un entorno libre
1989 de violencia

La Organización “El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho, o como amenaza,
Mundial de la Salud, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga
1996 muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos,
trastornos del desarrollo o privaciones”

La violencia se origina en las relaciones de poder inequitativas y de sometimiento a la víctima

Detección
Tipos de violencia:

Violencia Violencia
Negligencia
física psicológica

Violencia Acoso
sexual escolar

¿Podrías dar un ejemplo por cada uno?

¿Qué tipo de violencia es?

Miguel es un niño tímido de 7 años. Esta semana no ha querido realizar

educación física, sobre todo se niega a cambiarse el pantalón para
hacer deporte en shorts. Cuando la profesora se acerca a preguntar el
por qué, el estudiante le muestra una gran herida de quemadura en su
pierna, además le cuenta que le hizo su mamá porque ella es un niño
malo y no obedece.
¿Qué tipo de violencia es?

A Edison, estudiante de 12 años, nunca le ha gustado jugar futbol tanto

como a sus compañeros de clase porque prefiere estar con su mamá
ayudando en la cocina. Los otros niños constantemente se burlan de él
diciéndole que “si no va a portarse como hombre, que mejor se largue”.
Lo han hecho incluso en clase, causando que toda la clase se ría,
incluso en presencia de sus docentes. El profesional DECE del colegio le
ha aconsejado que no haga caso, pero no ha funcionado. El acoso es
tan constante e intenso que el estudiante ha pensado en acabar con su
vida.
¿Qué tipo de violencia es?

Martin es una persona luminosa y alegre. Después de notar un cambio

importante en su humor por varios días, el tutor del curso le pregunta
varias veces sobre si tiene algún problema. Después de varias semanas
de observar un temperamento depresivo, el tutor vuelve a preguntar y el
estudiante rompe en llanto y le cuenta que la pareja de su mamá ha
estado entrando a su cuarto en las noches, ordenándole toque partes de
su cuerpo y que esto le hace sentir muy mal, pero su mamá no le cree.
Registro de casos de violencia sexual en el sistema educativo
Víctimas de violencia sexual por nivel de instrucción

HOMBRE MUJER

6042

3228 3321
1887

291
399 555
112 171 393 392 209
Abordaje
¿Cómo deberíamos actuar?

 ordenen los pasos que se deberían tomar en función de

su caso de violencia
¿Qué tener en cuenta cuando nos llega el reporte de un caso?

• Escucha activa
• Empatía
• Sensibilidad
• Información oportuna completa
• Lenguaje accesible
• Rol como MINEDUC
Ruta de
violencia
sexual
Instrumentos institucionales
Llenar en función de su caso:
 Ficha de reporte de hecho de violencia
 Plan de acompañamiento
Compartir con el grupo
FUNCIONES Y MANUAL DECE

LOEI SEGUNDO SUPLEMENTO

FORMATOS MINEDUC
• Registro anecdótico (docente)
• Ficha de notificación de alerta (docente, comunidad educativa)
• Acta de compromiso comportamiento y aprovechamiento (docente)
• Consentimiento informado para la atención psicosocial
• Plan de atención psicosocial y seguimiento
• Acta de compromiso
• Acta de reunión
• Ficha de Derivación
• Plan estratégico del DECE
• Plan de acción del DECE
• Formatos de proyectos institucionales
• Expediente de bienestar estudiantil
REGISTRO ANECDÓTICO
Ficha de notificación de alerta
Acta de compromiso comportamiento y
aprovechamiento (docente)
Artículo 156.- Situación de
vulnerabilidad
Se consideran personas en situación de vulnerabilidad aquellas que, por cualquier motivo, vean limitado
el ejercicio efectivo de su derecho a la educación .

a. Movilidad humana;
b. Sobrevivientes o víctimas de violencia sexual, física, psicológica y negligencia o sus hijos;
c. Explotación laboral y económica;
d. Trata y tráfico de personas;
e. Trabajo infantil;
f. Mendicidad;
g. Indocumentación;
h. Adolescentes con medidas socioeducativas privativas y no privativas de libertad;
i. Personas privadas de libertad;
j. Ser hijos de personas en movilidad humana con necesidad de protección;
k. Ser hijos de personas privadas de libertad;
l. Ser menores de edad en embarazo, maternidad o paternidad;
m. Niños, niñas, adolescentes y personas jóvenes y adultas con consumo problemático de
alcohol y
otras drogas;
n. Discapacidad;
o. Enfermedades catastróficas, terminales o de alta complejidad; y,
p. Rezago educativo
 Artículo 158.- Necesidades educativas específicas.-
Son aquellas condiciones o situaciones de los
estudiantes que, para garantizar su acceso, permanencia, aprendizaje, participación, promoción y
culminación en el Sistema Nacional de Educación, requieren del apoyo o adaptaciones educativas
temporales o permanentes. Estos apoyos y adaptaciones buscan la eliminación de barreras de
aprendizaje, accesibilidad, comunicación u otros determinados por el Nivel Central de la Autoridad
Educativa Nacional.
Las necesidades educativas específicas se clasifican en aquellas asociadas a la discapacidad y no
asociadas a la discapacidad

Artículo 162.- Particularidades de la oferta de educación inclusiva

para personas con necesidades
educativas específicas
D. Educación formal para estudiantes en situación de hospitalización, reposo médico y
domiciliario: Está dirigida personas en situación de enfermedad, enfermedad catastrófica,
hospitalización, internación, tratamiento o reposo médico prolongado, con el objeto de garantizar su
acceso, permanencia, aprendizaje, participación, promoción y culminación de sus estudios en el Sistema
Educativo Nacional, a través de la atención educativa colectiva o individual, integral y de calidad en
que el proceso de enseñanza – aprendizaje se ajuste a sus necesidades educativas y se imparta en los espacios
destinados para ello, con el acompañamiento y asesoramiento de los Departamentos de
Inclusión Educativa.
e. Educación formal de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos
mayores con
consumo problemático de alcohol y otras drogas en Centros de Atención
Terapéutica

f. Educación formal de niñas, niños, adolescentes, personas jóvenes, adultas y

adultas mayores
que se encuentran en casas de acogida o casas de seguridad

Educación formal para personas adultas privadas de libertad, adolescentes y

jóvenes infractores
(con medidas socio educativas privativas y no privativas de libertad): Es la
educación dirigida y
adaptada para promover el acceso, reinserción, permanencia, aprendizaje,
participación, promoción y
culminación de los estudios en el Sistema Educativo Nacional.
 CAPÍTULO IV
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO PARA ESTUDIANTES
Artículo 364.- Partes intervinientes.- El procedimiento disciplinario iniciado en contra de estudiantes de las
instituciones educativas de cualquier sostenimiento contará con la intervención de las siguientes partes:
a. Administración: La máxima autoridad de la institución educativa o la Junta Distrital de Resolución
de Conflictos.
b. Sustanciador y Secretario Ad-Hoc: El sustanciador será el docente tutor del grado o curso
correspondiente. El Secretario Ad-Hoc, en el caso de los procesos realizados al interno de la
institución educativa, será el Inspector General o quien ejerza sus funciones. En el caso de los
procesos realizados en la Junta Distrital de Resolución de Conflictos, quien la preside será el Jefe
Jurídico y el Secretario Ad-Hoc será nombrado por el sustanciador. Se cumplirán con el
procedimiento establecido para la sustanciación establecido en el presente Reglamento.
c. Estudiante: La o el estudiante a través de su representante legal, quién defenderá sus derechos e
intereses

Artículo 369.- Procedimiento a seguir por la Junta Distrital de Resolución de Conflictos para
sancionar a estudiantes.- Para las faltas contempladas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural
y que son competencia de la Junta Distrital de Resolución de Conflictos, la máxima autoridad de la
institución educativa, luego de evacuar el respectivo procedimiento, elaborará un informe y se inhibirá
de resolver sobre lo principal remitiéndose, junto con el expediente, a dicha Junta para que, de ser el
caso, se determine la sanción aplicable.
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PROTOCOLO DE ACTUACIÓN EN
INFRACCIONES COMETIDAS
DENTRO DEL SISTEMA EDUCATIVO
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 PLAN NACIONAL ESCUELAS SEGURAS

Creado en coordinación con el Ministerio del Interior y la Policía Nacional

Implementar acciones de prevención del delito y la violencia, para fortalecer

la seguridad ciudadana en instituciones educativas y sus zonas de
influencia, buscando garantizar que sean espacios seguros y de protección
para el desarrollo integral de la comunidad educativa

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 Flagrancia
“Se entiende que se encuentra en situación de flagrancia, la persona que comete el
delito en presencia de una o más personas o cuando se la descubre inmediatamente
después de su supuesta comisión, siempre que exista una persecución ininterrumpida
desde el momento de la supuesta comisión hasta la aprehensión, asimismo cuando se
encuentre con armas, instrumentos, el producto del ilícito, huellas o documentos
relativos a la infracción recién cometida.

No se podrá alegar persecución ininterrumpida si han

transcurrido más de veinticuatro horas entre la comisión de
la infracción y la aprehensión.” (Art. 527 Código Orgánico
Integral Penal)

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 DELITO
(COIP)
Promoción/
comercialización de
drogas (Tráfico ilícito Tenencia y
Extorsión Sicariato
de sustancias porte de armas
catalogadas sujetas
a fiscalización)

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 La persona que conozca de una
infracción flagrante por parte de
un/a estudiante o de un persona
La máxima autoridad de la La máxima autoridad de la IE debe
ajena o perteneciente a la
institución educativa debe precautelar el lugar de los hechos
institución educativa que en el
comunicar inmediatamente a los hasta que llegue la Policía Nacional
exterior o interior presencie una
representantes legales del/la (subsistema preventivo), con el fin
infracción (delito o contravención)
presunto/a infractor/a o víctima y al de proteger el lugar y los indicios
tiene la obligación de manera
SIS ECU-911. del cometimiento de la infracción.
inmediata de informar a la máxima
autoridad de la institución
educativa.

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 La persona de la comunidad La máxima autoridad del
educativa que haya reportado establecimiento debe
El profesional del
el cometimiento de una sustanciar el proceso
Departamento de Consejería
infracción en el sistema disciplinario y remitir el
Estudiantil deberá realizar un
educativo deberá brindar toda La máxima autoridad deberá expediente a la Junta Distrital
informe describiendo el
la información a la o el informar inmediatamente a la de Resolución de Conflictos
hecho ocurrido tal como lo
servidor policial a cargo del Dirección Distrital de para la aplicación de las
describe la persona que
procedimiento policial y de Educación por medio de un acciones educativas
reporta, el cual será
ser el caso realizará el informe escrito. disciplinarias
entregado a la autoridad
acompañamiento en el correspondientes contenidos
educativa para fines
procedimiento con fin de en la Ley y Reglamento de la
pertinentes.
aportar en el esclarecimiento Ley Orgánica de Educación
de los hechos. Intercultural.

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 ROL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
El personal educativo y administrativo
de la institución educativo deberá
mantener la confidencialidad y reserva
de la información, con el fin de evitar la
criminalización, estigmatización y
discriminación de la o el estudiante
presuntamente involucrados.
En caso de existir víctimas de violencia
se debe activar los “Protocolos y rutas
de actuación frente a situaciones de
violencia detectadas o cometidas en el
Sistema Educativo”

Se debe reportar el incidente a la Policía

La autoridad Educativa y el DECE
Nacional por medio de llamada al ECU
deben estar pendientes de los
911, la página web de la Policía
resultados de las investigaciones
Nacional o en la línea telefónica 1800
policiales o medidas socioeducativas
DELITO (335486) de forma anónima,
emitidas, información que es pertinente
con el fin de resguardar la
para el proceso de acompañamiento
confidencialidad

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 EL INGRESO DE LA POLICÍA
NACIONAL A LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SE REALIZARÁ BAJO LOS
SIGUIENTES PARÁMETROS:

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 El ingreso de servidores
policiales a instituciones
educativas a fin de tomar
procedimientos policiales, se lo
realizará por delito flagrante y
orden judicial emitida por la
autoridad competente.

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 Toda intervención policial debe realizarse en el marco del respeto a
los Derechos Humanos y el interés superior de niñas, niños y
adolescentes.

Las actuaciones policiales deben garantizar la privacidad e

integridad física y psicológica de las y los estudiantes, por lo que
no están permitidos los registros arbitrarios e indiscriminados.

No se realizarán registros a los estudiantes menores de doce años,

ni a estudiantes que no estén vinculados con el caso, esto incluye
la realización de registros colectivos.

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 Los medios de
comunicación no deben ser
parte de los procesos
investigativos o actuaciones
policiales, con el fin de
salvaguardar la integridad
de los estudiantes
manteniendo su derecho a
la privacidad.

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 En caso de que se requiera realizar un
registro al o la estudiante identificado/a, se
El registro se lo realizará en un entorno
lo realizará en presencia de la autoridad
privado y que garantice la confidencialidad y
educativa, del o la profesional del
la reserva (pudiendo ser el despacho de la
Departamento de Consejería Estudiantil -
autoridad educativa o del profesional
DECE representante legal y/o tutor o, de ser
Departamento de Consejería Estudiantil),
el caso un/a representante de la Junta
evitando llamar la atención de las demás
Cantonal de Protección de Derechos, con
personas de la comunidad educativa en la
un servidor o servidora del mismo género de
medida de lo posible.
acuerdo con lo establecido en el Art. 478 del
COIP.

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 El registro que se realice será a las
pertenencias y no corporal. El
En caso de presumir riesgo
registro se llevará a cabo de manera
inminente para un estudiante menor
superficial. Nunca se realizará un
de 12 años se solicitará la presencia
registro que atente el derecho a la
del representante legal y/o tutor con
intimidad, como el retiro de prendas
el fin de que se realice el registro a
de vestir o la inspección de ropa
las pertenencias del o la estudiante.
íntima. (Sin cacheo y sin pedido de
desvestirse)

No se ejercerá ningún tipo de

coerción física ni psicológica hacia
ninguna persona.

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 El profesional del Departamento de
La máxima autoridad de la institución
Consejería Estudiantil deberá realizar un
educativa deberá informar
informe describiendo el hecho ocurrido tal
inmediatamente a la Dirección Distrital de
como lo describe la persona que reporta,
Educación por medio de un informe
el cual será entregado a la autoridad
escrito.
educativa para fines pertinentes.

La máxima autoridad del establecimiento

debe sustanciar el proceso disciplinario y
remitir el expediente a la Junta Distrital
de Resolución de Conflictos para la
aplicación de las acciones educativas
disciplinarias correspondientes
contenidos en la Ley y Reglamento de la
Ley Orgánica de Educación Intercultural.

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 ROL DEL
DEPARTAMENTO DE
CONSEJERÍA
ESTUDIANTIL
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 Acción a Corto Plazo (Máximo 7 Días)
Identificar una
estrategia de
intervención
Entrevista de
siguiendo los Realizar un informe Deberá llevar a
valoración de la
lineamientos sobre la situación cabo un
situación familiar,
establecidos en el del o la estudiante acompañamiento a
socioemocional del
“Modelo de para entregar a la nivel individual y
o la estudiante
Funcionamiento de autoridad educativa. familiar.
identificado/a.
los Departamentos
de Consejería
Estudiantil”.

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 Acción a Largo Plazo
En caso de haberse dictado medida
socioeducativa de internamiento
institucional en contra de un
estudiante, se debe garantizar la
continuidad de su proceso
educativo.
La Dirección Distrital de Educación,
a través de sus unidades de
asesoría jurídica, brindarán
información legal al estudiante y
sus familiares o representantes
legales respecto a los
procedimientos administrativos y/o
judiciales que se instauren en el
proceso. En caso de requerir
patrocinio para los casos
judicializados, la Dirección Distrital
deberá remitir el caso a la
Defensoría Pública y asegurar que estigmatización y discriminación de
el/la estudiante acceda al servicio.
Si el procedimiento disciplinario
administrativo determina como
sanción al o la estudiante la
reubicación en otra institución
educativa, se deberá coordinar
entre profesionales de los
Departamentos de Consejería
Estudiantil para generar un proceso
adecuado de inclusión,
manteniendo la confidencialidad y
reserva de la información, y
evitando la criminalización,
la o el estudiante implicado.

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