PROYECTO DE GRADO

PANEL 2

Postulante: Alejandro Lohner Justiniano

 EMPRESA:

2 EMBOLPACK S.R.L.
Empresa Boliviana de Empaque
 INTRODUCCIÓN
3

 El objetivo del trabajo es de diseñar un sistema bajo normativas

para que la organización tenga el compromiso de asegurar el
mejoramiento en la salud y seguridad para los trabajadores de la
empresa y llegar a pensar en una posible certificación sobre la
norma OHSAS 18001.
4

 Al controlar todas las acciones de peligro y riesgos en será

de gran importancia dentro de la empresa porque al final se
tendrá buenos resultados como la disminución de accidentes
y enfermedades en el trabajo lo cual se evitara cualquier tipo
de gastos directos e indirectos dentro de la organización.
5
Por este motivo fue que se eligió el tema:

“DISEÑO DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD

INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL BASADO EN
LA NORMA BOLIVIANA NB/OHSAS – 18001:2008
PARA LA EMPRESA EMBOLPACK S.R.L”
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
6

 La empresa EMBOLPACK S.R.L se especializa en el rubro textil de

bolsas de polipropileno, con el fin de brindar bolsas de buena
calidad para todos sus clientes.

 Se encuentra ubicado, en la ciudad de Santa Cruz Bolivia, en el

Parque Industrial en el sexto anillo.
ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
7
 Se realizó un diagnostico preliminar basado en los siguientes puntos:

 Entrevistas
 Observaciones respecto a la norma OHSAS 18001
 Inspección visual
 Lista de Chequeos
 Método “What If” para análisis de riesgos
 Aspectos técnicos de la empresa
 Identificación de peligros y evaluación de riesgos (I.P.E.R)
8
 JUSTIFICACIÓN
9
 Justificación Técnica:

El sistema se va a diseñar con el objetivo de cumplir con las normativas (Norma OHSAS 18001,
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar 16998) y de tener un ambiente
seguro de trabajo, todo esto para exponer el compromiso de la empresa con sus trabajadores.

 Justificación Económica:

Al desarrollar este sistema de seguridad industrial, va a ser favorable para la empresa viendo del
punto de vista económico porque posibilitará la reducción de costos dados por las consecuencias
de accidentes, daños personales y materiales.
10
 Justificación Social:

Las justificaciones sociales al diseñar este sistema de seguridad y salud

ocupacional, ayudaran a velar por el bienestar de los trabajadores haciendo que su
desempeño sea mejor en sus actividades al ver que están respaldados por la
empresa.

 Justificación Legal:

La justificación legal incide en el cumplimiento de la ley 16988 (Ley General de

Higiene y Seguridad Ocupacional y Bienestar).
 OBJETIVOS
11 Objetivo General:
 Diseñar un sistema de seguridad y salud ocupacional para la empresa
EMBOLPACK S.R.L., basados en la norma NB/OHSAS 18001:2008.

Objetivos Específicos:
 Realizar un diagnóstico en la empresa EMBOLPACK S.R.L basado en la
norma NB/OHSAS 18001:2008.
 Proponer soluciones técnicas para crear condiciones seguras de trabajo y un
buen ambiente laboral.
 Documentar los sistemas de seguridad y salud ocupacional.
 Realizar un estudio de costos para la implementación de la propuesta.
ALCANCE
12 Alcance Geográfico:

 El presente proyecto se realizara en la empresa textil EMBOLPACK S.R.L., situada en el

parque industrial, en la ciudad de Santa Cruz.

Alcance Temporal:

 El tiempo del proyecto para el Diseño e implementación de un Sistema de Seguridad y

Salud Ocupacional será de seis meses.

Alcance Temático:

 El presente trabajo es una propuesta para el diseño de un sistema de Seguridad y Salud

Ocupacional basado en la norma OHSAS 1800:2008 para la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de medidas de control en la planta de la empresa
EMBOLPACK S.R.L.
13

CARACTERIZACIÓN
DE LA EMPRESA
 PRODUCTOS
14
Actualmente la empresa ofrece 20 tipos de bolsas de polipropileno de
diferentes tamaños y colores de acuerdo a las especificaciones del cliente o
empresa que hace el pedido. Las más comunes en producirse son las siguientes:

 Blancas de 65x66 cm
 Celestes de 76x66 cm
 Blancas de 56x66 cm
 Amarilla 65x66 cm
 Multicolor 56x65 cm
 Bolsones Big Bag
 Naranja 65x66 cm
 PROCESO DE PRODUCCIÓN
15
16

DIAGNÓSTICO DEL
SISTEMA DE
SEGURIDAD
17

 Se realizó un diagnóstico actual de la empresa con respecto a la

seguridad y salud ocupacional basado en la norma OHSAS 18001 y
otras herramientas de análisis de riesgos para conocer la situación
actual de la empresa
18

DIAGNÓSTICO CON RESPECTO AL SISTEMA

DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN BASE A LA NORMA OHSAS
18001
  La empresa no cuenta con un sistema de Gestión de Seguridad y Salud
19 Ocupacional.

 La empresa no cuenta con una Política de S&SO

 En la empresa no existen procedimientos para la identificación de

peligros, evaluación de riesgos y medidas de control necesarias.

 La empresa no cuenta con objetivos ni programas de S&SO

20  La alta gerencia de la empresa no tiene definida las responsabilidades
para las actividades relacionadas con S&SO.

 La empresa deberá tener un plan de formación en Seguridad y Salud

Ocupacional. Se deberá tener registro de capacitación, lista de
asistencia, evaluación y certificados de los curos de capacitación.

 La empresa ya cuenta con un control general de documentos, se le

deberá adicionar puntos relacionados con S&SO para integrar en el
sistema
21
 La empresa no tiene identificada las acciones asociadas a los peligros,
una vez definido el sistema de deberá generar documentación como ser:
procedimientos operativos, especificaciones, etc.

 La empresa no cuenta con preparación o respuestas en caso de

emergencias, por lo cual se deberá incluir estos aspectos de S&SO.

 La empresa no cuenta con procedimientos de investigación de

incidentes.

 La empresa no tiene establecidos procedimientos de acción correctiva y

preventiva, se deberá adicionar estas actividades relacionadas con
S&SO.
22

DIAGNÓSTICO VISUAL EN PLANTA

 Sector de Extrusión
23 Se puede apreciar que el operario no tiene los equipos necesarios para el desarrollo de
su labor como ser botines de seguridad y protectores visuales lo cual se exponen a
condiciones inseguras en la planta. También se puede ver que hay equipos inseguros
debido a su falta de mantenimiento sin ninguna señalización o protección para su
debido uso.
  Sector de Bobinado
24 En el sector de bobinado se puede observar como los operadores no tienen un
uniforme de trabajo ni botines de seguridad exponiéndolos a lesiones.
  Sector de Tejido

25 Se puede apreciar como los operarios no tienen protectores auriculares ni uniforme

para desarrollar su actividad laboral exponiéndose a peligros dentro del ambiente de
trabajo.
  Sector de Impresión
En el sector de impresión es donde ocurren la mayoría de los percances dentro de
26
planta ya que no llevan los equipos necesarios para realizar sus actividades como ser
los barbijos o guantes de protección arriesgándose enfermedades o lesiones de trabajo.
 MÉTODO DE WHAT IF
27
28

DIAGNÓSTICO DE ASPECTOS TÉCNICOS

29

FACTORES FÍSICOS
 RUIDO
30  Los trabajadores del área de tejido se les dotado el EPP necesario (Protectores de oídos)
para su protección auricular ya que las máquinas de esta área emiten mucho ruido al
tejer, teniendo en cuenta que mínimamente un operador está a cargo de tres máquinas.

LÍMITES PERMISIBLES DE RESULTADOS DE

ÁREA DE TRABAJO
RUIDO (DB) DIAGNOSTICO

EXTRUSORA 85 75,4

BOBINADORA 85 81,3

TELARES 85 92,8

CORTE Y COSTURA 85 80,7

IMPRESORAS 85 78,1

EMPAQUETADORA 85 82,5
ILUMINACIÓN
31 Se ha realizado en análisis general de las áreas de trabajo teniendo en cuenta la
norma Boliviana NB 777 con sus límites permisibles.

La evaluación demuestra que todas las áreas están dentro de los niveles permisibles
según los parámetros establecidos por norma.

LÍMITES  
PERMISIBLE CANTIDADE  
ÁREA DE ILUMINACIÓN
S SEGÚN S DE TAMAÑO
TRABAJO MEDIDA
NORMA LUMINARIA
(LUX)
EXTRUSORA 200 205 3 Neones 1 mt
BOBINADORA 200 202 2 Neones 1 mt
TELARES 200 220 10 Neones 1 mt
CORTE Y 1 mt
COSTURA 200 208 5 Neones
IMPRESORAS 200 215 3 Neones 1 mt
EMPAQUETAD 1 mt
ORA 200 201 2 Neones
 
  Uso de equipos de protección personal
32

La dotación de equipos de protección personal en EMBOLPACK está en función a los

riesgos presentes de cada sector especialmente en el área de tejido teniendo en cuenta
que la empresa solo dosifica al personal del área de tejido.

97
%
si usan
no usan

3%
  Protección contra incendios
33 En lo que se refiere a la protección contra incendios, la empresa no cuenta con un
procedimiento específico para el control de quipos contra incendio. Solo se han
distribuido de a un solo extintor por área, todo esto a criterio de la empresa sin seguir
ninguna normativa o cálculos para determinar los números de extintores dentro de la
empresa

 Señalización industrial
Al igual que contra la protección de incendios no se cuenta con un procedimiento de
señalización industrial, la empresa no cuenta con señaléticas indispensables como
debería tener cualquier empresa.
 FACTORES QUÍMICOS
34

 La única sustancia peligrosa que se usa en planta son los solventes

que se usan en el área de impresión con fin de que la pintura al
momento de la impresión en el producto terminado tenga una
manera compacta y no pueda despintarse o mancharse fácilmente
 FACTORES MECÁNICOS
35
36 FACTORES PSICOLÓGICOS

 Capacitaciones: Al recibir cualquier tipo de capacitación los

trabajadores tendrán una mejor visión sobre lo que abarca la salud y
seguridad dentro del trabajo, todo esto con el fin de concientizar a
las personas y prevenir cualquier tipo de inconvenientes laborales.

 Motivaciones: No se cuentan con planes de motivación al personal,

esta herramienta sería muy útil teniendo en cuenta que si se motiva
al personal en el uso de los equipos de seguridad correspondiente
por área pueden llegar a tener un mejor desempeño en sus
actividades laborales.
37

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
(I.P.E.R)
  Se realizó la identificación de peligros y evaluación de riesgos a todas
38
las áreas de producción de la empresa para lograr identificar los
peligros presentes y evaluar los riesgos derivados de estos.

 El procedimiento de identificación fue realizado para las diferentes

áreas de producción de la planta de EMBOLPACK con el fin de
implementar este método en la empresa y sirva como documentación
para presentar y cumplir los requisitos de la norma OHSAS 18001. Se
ha hecho el análisis en las diferentes áreas del proceso productivo
39
40

Clasificación Severidad o Gravedad Puntaje

Primeros Auxilios Menores, Rasguños,

Ligeramente dañino 4
Contusiones, Polvo en los Ojos, Erosiones Leves.

Lesiones que requieren tratamiento médico,

esguinces, torceduras, quemaduras, Fracturas,
Dañino 6
Dislocación, Laceración que requiere suturas,
erosiones profundas.

Extremadamente Fatalidad – Para / Cuadriplejia – Ceguera.

8
dañino Incapacidad permanente, amputación, mutilación,
 A continuación se muestran las gráficas con porcentajes de la clasificación de
41 riesgos de manera general y también el porcentaje de incidentes potenciales que
pueden ocurrir en toda la empresa.

11% 11%

Crítico
Importante
Moderado
32% Bajo

47%
 Se realizó un diagrama de Pareto en base a la clasificación más importante de
incidentes potenciales que pueden ocurrir dentro de la empresa que pueden llegar a
42 causar costos mayores a la empresa por su ocurrencia y nivel de riesgo en los
diferentes sectores de trabajo.

96%
35
88%

30 80%
72%
25 64%
56%
20
48%

15 40%

% Porcentaje
Frecuencia

32%
10
24%
16%
5
8%
0 0%
as rp
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43

PROPUESTA PARA EL
SISTEMA DE
SEGURIDAD
 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
44 controles
 
Para realizar las medidas de control se tomó en cuenta los pasos otorgados así por la norma OHSAS
18001 para la implementación:
 
 Eliminación: Modificar algunos diseños para la disminución de los riesgos. 
 Sustitución: Sustitución para materiales peligrosos
 Control de Ingeniería: instalar sistemas de seguridad en maquinarias, engranajes.
 Señalización, advertencias, y/o controles administrativos: Señales de seguridad en
áreas peligrosas, señales peatonales dentro de planta, sirenas o luces de alarma,
procedimientos de seguridad, inspección de equipos, permisos de trabajo, entre otros. 
 Equipos de protección personal: Gafas de seguridad, protectores auditivos, arneses,
respiradores, guantes, botines y uniforme de trabajo.
 Ruido
45 Según las recomendaciones de la norma OHSAS 18001 se deberá:
 
 Eliminar: Este aspecto no se puede realizar ya que este transporte es automático y no puede sufrir
cambios

 Sustitución: el proceso no deja realizar modificaciones en las maquinarias ni en el producto

 Control de Ingeniería: Realizar este aspecto no sería conveniente ya que al instalar algún sistema no
controlaría el ruido.

 Señalización, advertencias, y/o controles administrativos: En este aspecto se deberá colocar letreros
según normativas de señalización para las áreas afectadas con ruido que especifican la obligación de
portar y ocupar los equipos de protección apropiados en las áreas de mayor nivel de ruido.

 Equipos de protección personal: se deberán cambiar o tener una mayor dotación de protectores
auriculares que se están ocupando.
46
 Quemaduras de I, II y III grado
47 Según las recomendaciones OHSAS 18001 se deberá:
 
 Eliminar: No es posible eliminar ya que es necesario en los procesos las altas temperaturas de las
sustancias.

 Sustitución: el proceso no deja realizar modificaciones en las maquinarias ni en el producto.

 Señalización, advertencias, y/o controles administrativos: En este aspecto se deberá colocar

letreros según normativas de señalización para las áreas las áreas donde se utilicen sustancias o que
estén elevadas a altas temperaturas. Se deberá usar el siguiente tipo de forma geométrica con su
color respectivo según la norma NB 55001 de señalización de seguridad en el cuadro 5.3.

 Equipos de protección personal: se deberán cambiar o tener una mayor dotación de protectores
respiratorios y guantes para el sector de impresión y extrusión. La empresa solo dota a los
trabajadores con barbijos farmacéuticos simples.
48
 Contactos eléctricos
49 Según las recomendaciones OHSAS 18001 se deberá:
 
 Eliminar: No se puede realizar este aspecto ya que los equipos necesitan una fuente de poder de
alta capacidad.
 
 Sustitución: El proceso no deja realizar modificaciones ya que no se existe manera diferente de
cómo realizar de manera distinta.
 
 Control de ingeniería: Proteger las maquinarias para evitar un posible contacto directo con
ellas. La mayoría de los cables se encuentran dentro de las maquinarias pero siempre habrá uno
que no esté en su lugar y al más mínimo contacto puede ocasionar alguna fatalidad.

 Señalización, advertencias, y/o controles administrativos: En este aspecto se deberá colocar

letreros según normativas de señalización para las áreas que tengan riesgos eléctricos, todo estas
señalizaciones se tomaran en cuenta sobre los sectores que se requiera tomando en cuenta la
norma NB 55001 señalización de seguridad.
50
 Atrapamiento por maquinaria o equipos
Según las recomendaciones OHSAS 18001 se deberá:
51
 Eliminar: Este aspecto no puede ser realizado ya que los equipos son irremplazables para realizar las
actividades en la industria de bolsas de polipropileno.
 
 Sustitución: Como se menciona anteriormente no se puede realizar este aspecto ya que no se utiliza otros
medios para realizar dicha actividad en fábricas similares.

 Control de ingeniería: Proteger las maquinarias de los atrapamientos en correas y poleas. Una protección
adecuada tendría las siguientes características:

• Tener rejillas o tomas de aire para la ventilación;

• Tomas de aire pequeñas para evitar atrapamientos de los dedos;
• Puertas o paneles para una inspección accesible;
• Se puede sacar fácilmente si está dañada y ser reemplazada;
• Proteger la transmisión contra la intemperie, la suciedad y los daños.
• Sistema de paro automático de emergencia que desconecta la máquina para realizar el retiro de lo que se haya
atascado o ver porque no está funcionando de manera normal.
 Señalización industrial

52  Señalizar implica indicar en forma clara y sin lugar a dudas, acciones, lugares y normas.

 La Señalización industrial es una de las condiciones más importantes de cualquier plan de

emergencias y seguridad. No solo los individuos que se desempeñan en las instalaciones
deben saber cómo desempeñarse en una situación de riesgo o emergencia
53
54

Riesgos de incendios (Extintores)

En la planta no se ha tenido problemas de incendios, la empresa solo distribuyó un

determinado número de extintores en algunos sectores. Se tomara como medida en este
aspecto el uso de norma NFPA 10 (Norma para extintores contra incendios).
55
56 Desarrollo del plan de S&SO

 Designación del representante de la alta dirección ante el sistema de

Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

 Determinación de las Responsabilidades, Autoridad y Comunicación

Interna de las personas dentro del sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional OHSAS 18001:2007
 Desarrollo de la documentación del S&SO
57

 Procedimiento de investigación de incidentes

  Procedimiento de emergencias
58
 Procedimiento para el diseño de nuevos procesos y puestos de
Trabajo
 Procedimiento para manejo de sustancias peligrosas
 Procedimiento para la señalización industrial
 Procedimiento para inspecciones planeadas
 Procedimiento para manejo del equipo de Protección personal.
 Procedimiento de comunicaciones
 Procedimiento de toma de conciencia
 Medición y seguimiento del desempeño
 Mejora continua
 Acción Correctiva y Acción preventiva
 Auditoría Interna
 Revisión de la dirección
59

ANÁLISIS DE COSTOS
  Como resultado de las inversiones y costos operativos, la inversión
60
diferida es más representativa que la inversión fija, esta representa un
65% de la inversión total, con un monto de Bs. 126.280, siendo la
inversión total de Bs. 194.915, monto que deberá invertir la empresa
para la implementación del sistema de seguridad.

 Para la realización del seguimiento de la implementación del sistema, se

estimo el costo operativo anual de Bs. 62.713 monto que deberá cumplir
la empresa anualmente.

 Este costo consiste en una seria de gastos como ser, la reposición de

indumentaria de trabajo, capacitación al personal, protección de
maquinarias, extintores, entre otros para la implementación del sistema
de Seguridad en la empresa.
61

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
 Una vez concluido el presente proyecto de grado, se ha visto que se cumplió con los objetivos
planteados al principio del mismo:
62
 Realizar un diagnóstico en la empresa EMBOLPACK S.R.L basado en la norma
NB/OHSAS 18001:2008.

Con la ayuda de la norma se ha podido realizar las diferentes verificaciones para ver si cumplen
o no en la empresa por lo cual se verifica que la empresa no ha desarrollado muchas de las
recomendaciones que indica la norma en sus diferentes procesos

 Proponer soluciones técnicas para crear condiciones seguras de trabajo y un buen ambiente
laboral.

Se propusieron soluciones técnicas desde la dotación de extintores en planta y la señaléticas de

seguridad hasta los equipos de protección personal y los protectores para las maquinarias con el
fin de crear un buen ambiente de trabajo y garantizar la seguridad del trabajador dentro de
planta.
  
63  Documentar los sistemas de seguridad y salud ocupacional.
 
Se logró documentar parte de los requisitos de la norma y también elaborar diferentes
tipos de procedimientos para el sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.

 Realizar un estudio de Inversiones y Costos para la implementación de la propuesta.

Se calcularon los costos fijos y diferidos en los que abarcaría la empresa si se tuviera que
implementar la norma, como ser la realización del diagnóstico, planificación y diseño del
sistema, elaboración de la documentación que falta, capacitaciones, dotación de EPP,
entre otros.
 RECOMENDACIONES
 
64
 El presente proyecto sirve como base para una futura certificación por la empresa con la
norma OHSAS 18001.
 
 Es de manera relevante que la alta dirección de la empresa pueda comprometerse con este
sistema de Seguridad y Salud Ocupacional para que los trabajadores vean que tienen todo
el respaldo de la empresa, para crear un mejor ambiente laboral.

 La alta dirección debe proporcionar los medios y recursos para realizar una labor de
comunicación, promoción, concientización, capacitación en la empresa del sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional de manera que facilite en un futuro hacia una
certificación.

 Una vez si se decide implementar el sistema en la empresa, estar siempre atentos trazando
objetivos y metas con la ambición de la mejora continua sin descuidar ningún objetivo.
65

GRACIAS POR SU ATENCIÓN