Curso: Introducción a la seguridad

minera
Clase 01: Conceptos generales
 Sobre el concepto
de seguridad
• Definición RAE de seguridad: Cualidad de seguro.
• La RAE define seguro incluyendo adjetivos como: libre y exento de riesgo; cierto, indubitable;
firme o bien sujeto; que no falla o que ofrece confianza; lugar o sitio libre de todo peligro.

• La seguridad puede considerarse como un estado de ausencia de peligros y de condiciones

que puedan provocar daño físico, psicológico o material en los individuos y en la sociedad
en general. (Benedetti & Renoldi)

• Del latín securitas​, cotidianamente se puede referir a la ausencia de riesgo o a la confianza

en algo o en alguien. Sin embargo, el término puede tomar diversos sentidos según el área
o campo al que haga referencia en la seguridad. En términos generales, la seguridad se
define como ‘el estado de bienestar que el ser humano percibe y disfruta’. Una definición
dentro de las ciencias de la seguridad es ‘ciencia interdisciplinaria que está encargada de
evaluar, estudiar y gestionar los riesgos a los que se encuentra sometida una persona, un
bien o el ambiente’. Se debe diferenciar la seguridad sobre las personas (seguridad física), la
seguridad sobre el ambiente (seguridad ambiental), la seguridad en ambiente laboral
(seguridad e higiene), etc. (Definición de Wiki)
 Sobre el concepto
de seguridad
La pirámide de Abraham Maslow:
• Teoría que intenta explicar la conducta humana.
• De acuerdo con su autor, en la medida que se
satisfacen necesidades de un orden, se avanza
hacia necesidades de mayor complejidad.
• La seguridad se define como un segundo orden de
las necesidades humanas.
 Sobre el concepto
de seguridad
Existen muchos tipos de seguridad, tantos como actividades pueda realizar el ser
humano. Algunos ejemplos son:
• Seguridad alimentaria
• Seguridad jurídica
• Seguridad de la información
• Seguridad vial
• Seguridad nacional
• Seguridad laboral

En este curso nos enfocaremos, por supuesto, en la seguridad laboral relacionada

con las actividades que normalmente se llevan a cabo dentro de una operación
minera (labores a cielo abierto, labores subterráneas y en plantas de beneficio).
 Sobre la seguridad
y salud en el trabajo
• El término seguridad laboral tiene que ver con las condiciones en las que los
empleados y contratistas desarrollan su actividad laboral.

• Los términos seguridad laboral, seguridad y salud laboral, seguridad y salud

ocupacional, seguridad y salud en el trabajo (usado actualmente en la
normatividad colombiana, y también para efectos de este curso), se refieren
en esencia a los mismo: un área multidisciplinar relacionada con la seguridad,
la salud y la calidad de vida de las personas en la ocupación.

• De acuerdo a las leyes en cada estado, existen una serie de requisitos que los
empleadores están obligados a cumplir a fin de ofrecer estabilidad, equilibrio
y prevención a sus empleados y contratistas, con el objetivo de que ningún
accidente acontecido por la realización de la labor, o durante la jornada
laboral, termine en consecuencias graves (esto puede ir desde incapacidades
temporales o permanentes hasta la muerte) para el individuo.
 Sobre la seguridad
y salud en el trabajo

Ley 1562 del 2012 “Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional”

“Artículo 1°. Definiciones:

Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la
protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto
mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el
trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.”
 Sobre la seguridad
y salud en el trabajo
Como disciplina de estudio se encuentran programas a nivel técnico, profesional y en
posgrados en las instituciones de educación superior.
Seguridad en minería
Seguridad en minería
 Seguridad en minería

Analizando las cifras de cantidad de emergencias y mortalidad deducimos que:

• Hubo en promedio, al menos 1 muerto por cada emergencia ocurrida en el
periodo de tiempo considerado.
• Hubo una fatalidad cada 3,5 días en labores mineras durante esos 17 años.

Además debemos considerar que en estas cifras posiblemente quedar por fuera
parte de la información de minas informales.
 Seguridad en minería

El área de SST, más que un garante, es un apoyo para la seguridad, pero el

principal responsable de esta en una operación es el dueño del proceso.

Dimensiones de la responsabilidad del ingeniero de minas frente a la

seguridad:

• La responsabilidad jurídica y penal

• La responsabilidad profesional

• La responsabilidad ética
Accidentabilidad minería subterránea - No Carbón

Seguridad en minería
 Seguridad en minería

Accidentabilidad minería subterránea - No Carbón

 Peligros en SST

• Términos y definiciones en Norma ISO 45001- 2018:

3.19 Peligro
Fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud (3.18)
Nota 1 a la entrada: Los peligros pueden incluir fuentes con el potencial de causar daños o
situaciones peligrosas, o circunstancias con el potencial de exposición que conduzca a
lesiones y deterioro de la salud.

3.18 Lesión y deterioro de la salud

Efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona
Nota 1 a la entrada: Estos efectos adversos incluyen enfermedad profesional, enfermedad
común y muerte.
Nota 2 a la entrada: El término “lesión y deterioro de la salud” implica la presencia de
lesiones o de deterioro de la salud, solos o en combinación.
 Riesgo en SST

• Términos y definiciones en Norma ISO 45001- 2018:

3.21 Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo

Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones
peligrosos relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro
de la salud (3.18) que pueden causar los eventos o exposiciones.

• Tomaremos como base del curso esta definición de riesgo, especialmente

cuando estemos hablando sobre la gestión de la seguridad.
 Niveles de Riesgo
• La normatividad colombiana reconoce 5 clases riesgo para clasificar las
actividades económicas. Esto fue dispuesto inicialmente en el Artículo 26 del
Decreto 1295 de 1994.
Riesgo en la minería

Extracto del Decreto 0768

del 2022, que actualizó la
Tabla de Clasificación de
Actividades Económicas
para el SGRL.

La tabla es mucho más

extensa, estos solo son
algunos ejemplos.

En general la industria
minera tienen la máxima
clasificación de riesgo. No
obstante, es posible ver
trabajadores de empresas
mineras que no estén
afiliados al nivel V.
 Peligro y Riesgo

• Ambos conceptos están relacionados, y resulta crucial entender la diferencia

entre estos, siendo el peligro la fuente (objeto, situación) con la capacidad de
producir daño a las personas, bienes o entornos

• La gestión de la seguridad se basa en identificar correctamente los peligros y

controlar los riesgo asociados a estos.

• En la bibliografía se suele hablar de clasificación peligros, tipos de riesgos, de

fuentes de riesgo, o incluso agentes de riesgo; En lo relacionado con la
actividad minera encontramos principalmente de tipo: Físico, Químico, Físico-
químico, Biológico, Mecánico, Eléctrico, Psicosocial, Ergonómico.
 Peligros asociados a
la operación minera
Peligros físicos:
Son aquellos factores ambientales
que dependen de las propiedades
físicas de los cuerpos: carga física,
el ruido, iluminación, radiación,
temperatura y vibración.

Peligros químicos:
Se dan en ciertos procesos por la
presencia de sustancias dañinas.
Ej: Inhalaciones de gases o de
material particulado, el contacto
con sustancias irritantes, etc.
 Peligros asociados a
la operación minera
Peligros físico-químicos:
Aquellos objetos, materiales combustibles,
sustancias químicas y fuentes de calor, que,
bajo ciertas circunstancias de inflamabilidad o
combustibilidad, puedan ocasionar incendios
y explosiones con consecuencias graves para
las personas y la empresa en general.

Peligros biológicos:
Se refiere a microorganismos que pueden
ocasionar enfermedades, o a residuos
que pueden ser tóxicos para las personas
que entran en contacto con ellos. Ej:
Virus, líquidos corporales contaminados
 Peligros asociados a
la operación minera
Peligros mecánicos:
Objetos, máquinas, equipos, herramientas e Peligro eléctrico:
instalaciones locativas que dadas sus condiciones Corriente eléctrica
de funcionamiento, diseño o estado pueden alta (57,5 - 230 KV),
causar alguna lesión. Ej: Partes en movimiento, media (57,5 - 1000 KV),
caída de objetos, herramientas cortantes, baja (25 - 1000 KV)
atrapamiento de extremidades en equipo.
 Peligros asociados a
la operación minera
Peligro psicosocial:
Aquel relacionado con el exceso de trabajo,
un clima social negativo, la sobrecarga o la
discriminación laboral, etc.

Peligro ergonómico:
Actualmente, son muy numerosos porque
existen puestos de trabajo remoto o de
oficina, sedentarios o de repetición. Así,
incorrectas posturas, levantamiento de
peso excesivo o movimientos repetitivos
pueden provocar daños físicos que, con el
tiempo, pueden convertirse en crónicos.
 Energías peligrosas
Cuando se habla de energías peligrosas se hace referencia a toda forma de energía
presente en equipos, elementos o sistemas que puedan constituir riesgo contra la
seguridad e integridad de las personas, equipos o instalaciones. Una energía peligrosa
puede ser descargada de forma violenta durante los procesos de mantenimiento,
instalación, reparación o funcionamiento en una máquina, equipo, proceso o sistema.
• Energía Cinética: Se presenta cuando hay piezas móviles de los sistemas mecánicos.
• Energía Potencial: Es aquella energía almacenada, puede ser en recipientes a presión,
tanques de gas, sistemas hidráulicos o neumáticos y resortes, y que puede ser liberada
de forma abrupta convirtiéndose en energía cinética peligrosa.
• Energía Eléctrica: Constituye la presencia de corriente eléctrica generada de fuentes
estáticas o de dispositivos de almacenamiento eléctrico
• Energía Térmica: Presente ante altas o bajas temperatura de trabajo mecánico,
radiación, reacciones químicas o resistencia eléctrica.
• Energía Neumática: Este tipo de energía utiliza el aíre comprimido como modo para
generar un movimiento, la podemos ver presente en compresores, acumuladores,
circuitos y otros equipos en donde existan gases comprimidos.
 Accidentes
• Podemos encontrar definiciones de este concepto que varíen en mayor o menor
medida dependiendo de la bibliografía consultada, pero en general podemos
establecer un accidente como un evento instantáneo (ocurre en una fecha y
hora específica) que tiene como consecuencia el deterioro de la integridad de
una persona, infraestructura, maquinaria, equipo.
• Entenderemos que por definición los accidentes siempre serán causales y
nunca casuales, es decir, se puede (y siempre se debería) identificar su causa o
conjunto de causas.
• La causa de un accidente puede provenir de una condición insegura del medio
que no cumple con los requerimientos mínimos de seguridad posiblemente por
errores de diseño, negligencia en la construcción, etc.
• Los accidentes también se generan por acciones inseguras de las personas, que
no siguen los protocolos o normas de comportamiento.
• Es común encontrar acciones y condiciones inseguras en conjunto como causas
de un accidente.
 Accidentes

Un accidente de tránsito se denomina de esta forma

porque para que ocurriese su causa debió ser una
condición (frenos del auto en mal estado, hielo sobre la
vía), una acción (exceso de velocidad, saltarse una
señal de pare, peatón que cruza en sitio prohibido o
distraído), o un conjunto de condiciones y acciones.

Por otro lado, eventos como un terremoto, un huracán

o la erupción de un volcán se consideran desastres
naturales y no un accidente, aunque su ocurrencia
suele provocar amplios daños materiales y en muchos
casos también fatalidades.
 Accidente de trabajo
• Ley 1562 del 2012 - Artículo 3°. Accidente de trabajo.
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o
psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del
lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
 Accidente de trabajo
¿Qué situaciones podrían calificar como accidente laboral?

Pedro fue impactado por un automóvil que no respetó un semáforo en rojo mientras se
desplazaba en su moto hacia la oficina del banco donde labora como cajero, tuvo
laceraciones en su pierna derecha y fisura en una costilla.

Natalia es laboratorista y sufrió un esguince al resbalar en un pasillo porque el piso se

encontraba húmedo, aunque no había señalización de esto.

Juan fue impactado por un automóvil que no respetó un semáforo en rojo mientras se
desplazaba en su moto para realizar la entrega de un paquete de la empresa en donde
trabaja como mensajero, sufriendo fractura de un brazo.

Shirley se calló de la yegua que montaba durante la cabalgata por zona rural que había
contrato la empresa donde trabaja como actividad de esparcimiento de fin de año, la
caída le provocó la fractura de un dedo.
 Incidentes
• En la guía ISO-45001-2018 se define un incidente como:

• No obstante, es posible encontrar bibliografía en donde se restringe el concepto

de incidente a un suceso repentino no deseado que ocurre por las mismas
causas que se presentan los accidentes, sólo que por cuestiones del azar no
desencadena lesión en la persona, daño a la propiedad, proceso o al ambiente.
 Incidentes
• Ambas definiciones de incidente pueden son correctas, y dependiendo de la
empresa, y de su SG-SST, se decantaran por una u otra. Pues a diferencia de los
accidentes de trabajo, no existe una definición jurídica de los incidentes, al
menos no en las leyes colombianas.

• En este sentido, más que la definición de incidente seleccionada, lo importante

es que en el desarrollo del SG-SST, así como en su implementación y operación,
se mantenga coherencia con esta elección inicial.

• Un incidente es una alerta que es necesario atender. Es la oportunidad para

identificar y controlar las causas básicas que lo generaron, antes de que ocurra
un accidente.

• La adecuada investigación de incidentes es una herramienta clave para la

corrección y mitigación de riesgos, contribuyendo de esta forma con la
prevención de los accidentes.
 Accidentes e
Incidentes

Accidentes de trabajo

Incidentes
 Condición insegura

• Es aquella provocada por defectos en la infraestructura, en las instalaciones,

en las condiciones del puesto de trabajo o en los métodos de trabajo.

• Se dan condiciones inseguras por ejemplo:

En la distribución de espacios
Con la ubicación de elementos que obstruyen el paso
En la adecuación de los puestos de trabajo
Escaleras sin pasamanos
Ventilación insuficiente
Problemas en baños, puertas, ubicación de cajoneras, luminarias, ventanas etc.
Condición insegura
 Acción insegura
• Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que hacen las personas al realizar un trabajo,
tarea o actividad y que pudieran ponerlas en riesgo de sufrir un accidente. Estas
acciones suelen ser realizadas por los trabajadores por la necesidad de hacer el trabajo
de manera rápida, ignorando las medidas de seguridad, la utilización de las herramientas
de manera correcta y el correcto uso de equipos de protección personal.

• Algunos ejemplo de acciones inseguras son:

Realizar tareas sin autorización
Derramar materiales/aceites en el piso y no limpiar.
Omitir las condiciones de peligro o simplemente no dar aviso de las condiciones peligrosas.
Jugar o hacer bromas durante actividades laborales.
Adoptar posturas incorrectas en el puesto de trabajo o en el levantamiento de cargas.
Utilizar equipos o herramientas que se encuentren en mal estado.
Utilizar herramientas de manera incorrecta.
No respetar los señalamientos ni delimitaciones de área.
Brindar mantenimiento a máquinas que se encuentran encendidas.
Acción insegura
 Pirámide de
accidentalidad
• Desarrollada por Frank Bird en 1969 basado en el estudio de 1,750,000 accidentes.
• Se muestra como referencia, aunque estudios posteriores plantean que la forma
de esta depende en buena medida de la industria específica.
 Enfermedad laboral

• Ley 1562 del 2012 - Artículo 4°. Enfermedad laboral.

Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las
enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una
enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales.
Parágrafo 2°. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Protección Social y el Ministerio
de Trabajo, realizará una actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo
menos cada tres (3) años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo
Nacional de Riesgos Laborales.
 Enfermedad laboral

El Consejo Nacional de Riesgos Laborales fue creado en el Decreto 1295 de

1994 – Art. 69, bajo el nombre de Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.
Entre sus funciones, definidas por el Art. 70 de la norma mencionada, se
encuentra:
“[…] a) Recomendar la formulación de las estrategias y programas para el
Sistema General de Riesgos Profesionales,
b) Recomendar las normas técnicas de salud ocupacional,
[…] e) Recomendar al Gobierno Nacional las modificaciones que considere
necesarias a la tabla de clasificación de enfermedades profesionales,
f) Recomendar las normas y procedimientos que le permitan vigilar y controlar las
condiciones de trabajo en las empresas,
g) Recomendar el Plan Nacional de Salud Ocupacional […]”
 Enfermedad laboral
• La Tabla de Enfermedades Laborales vigente en Colombia fue creada en el
Decreto 1477 del 2014, y luego añadida mediante el Decreto 0676 del 2020.
• La Tabla tiene una doble entrada, i) agentes de riesgo, para facilitar la
prevención de enfermedades en las actividades laborales y, ii) grupos de
enfermedades, para determinar el diagnóstico médico en los trabajadores
afectados.

Para determinar la relación de causa-efecto de una enfermedad laboral se debe

identificar:
• “[…] La presencia de un factor de riesgo en el sitio de trabajo en el cual estuvo
expuesto el trabajador, de acuerdo con las condiciones de tiempo, modo y
lugar, teniendo en cuenta criterios de medición, concentración o intensidad.
• La presencia de una enfermedad diagnosticada médicamente relacionada
causalmente con ese factor de riesgo.”
 Enfermedad laboral

• El examen médico ocupacional está definido en el Artículo 2° de la Resolución 2346 del

2007 como: “Acto médico mediante el cual se interroga y examina a un trabajador, con
el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo y determinar la existencia de
consecuencias en la persona por dicha exposición. Incluye anamnesis, examen físico
completo con énfasis en el órgano o sistema blanco, análisis de pruebas clínicas y
paraclínicas, tales como: de laboratorio, imágenes diagnósticas, electrocardiograma, y
su correlación entre ellos para emitir un diagnóstico y las recomendaciones.”

• Así mismo, en el Artículo 3° de esta resolución se plantea que el empleador, en forma

obligatoria debe como mínimo aplicar:
1. Evaluación médica preocupacional o de preingreso
2. Evaluación médica ocupacional periódica (programada o por cambio de ocupación)
3. Evaluación médica posocupacional o egreso
 Enfermedad laboral

Analicemos un ejemplo:
Tres personas presentan la enfermedad definida como “Pérdida de la audición
provocada por el ruido y el trauma acústico”, con factor de riesgo ocupacional de
“Exposición ocupacional al ruido”.
La Persona 1 es un operario en una planta de beneficio mineral que ha trabajado
en el área de molienda y trituración por 3 meses.
La Persona 2 es un cajero que trabaja la oficina de una entidad bancaria desde
hace 12 años.
La Persona 3 es asesor de servicio al cliente que trabaja en un Call Center desde
hace 2 años.
• ¿En qué casos podríamos hablar potencialmente de una enfermedad laboral?
• ¿Qué factores deberían tenerse en cuenta a la hora de considerar esto?
 Enfermedad laboral

En la Parte A de la Sección II de la
Tabla de Enfermedades Laborales
(modificada en el Decreto 0676 del
2020), se establecen 5 tipos de
enfermedades laborales directas.
Una de estas es la Covid-19, las 4
restantes se relacionan con la
actividad minera y son:
• Asbestosis
• Silicosis
• Neumoconiosis del minero del
carbón
• Mesotelioma maligno por
exposición a asbesto
Enfermedad laboral

• Quiénes tienen asbestosis,

corren un mayor riesgo de
desarrollar un cáncer de
pulmón, especialmente si
fuman o fueron fumadores
en el pasado.
Enfermedad laboral

• Es un tumor canceroso.
• Afecta principalmente el
revestimiento del pulmón
y de la cavidad torácica
(pleura) o el revestimiento
del abdomen (peritoneo).
• Se debe a la exposición
prolongada a los asbestos.
 Enfermedad laboral
• Silicosis crónica, la cual resulta de la exposición prolongada (más de 20 años) a bajas cantidades de
polvo de sílice. Este polvo causa inflamación en los pulmones y ganglios linfáticos del tórax. Esta
enfermedad puede hacer que las personas tengan dificultad para respirar y es la forma más común de
silicosis.
• Silicosis acelerada, la cual se presenta después de la exposición a cantidades mayores de sílice en un
período más corto (5 a 15 años). La inflamación de los pulmones y los síntomas ocurren más
rápidamente que en la silicosis simple.
• Silicosis aguda, la cual resulta de la exposición a cantidades muy grandes de sílice durante corto tiempo.
Los pulmones se inflaman bastante y se pueden llenar de líquido, lo que causa una dificultad
respiratoria grave y una baja de los niveles de oxígeno en la sangre.

Pulmón sano Silicosis aguda Silicosis crónica

 Enfermedad laboral

Neumoconiosis en trabajadores del carbón:

Es la enfermedad más frecuentemente
asociada con la minería del carbón, resultante
de la inhalación y acumulación de polvo del
carbón mineral, grafito o carbón artificial. No
es una enfermedad de desarrollo rápido, y
suele tardar al menos diez años en
manifestarse, a menudo mucho más cuando
las exposiciones son bajas. En sus fases
iniciales, es un indicador de una excesiva
retención pulmonar de polvo, y puede
asociarse a escasos síntomas y signos propios.
Sin embargo, a medida que avanza, sitúa al
minero en un riesgo cada vez mayor de
desarrollar fibrosis masiva progresiva.
Enfermedad laboral
 Emergencias mineras

• Emergencia: situación en la que se hace

necesaria la evacuación o salvamento de
personas de una mina y/o pone en riesgo las
actividades mineras.

• Comisiones de emergencia: Son aquellas

que se requieren para atender casos de
emergencias, las cuales serán autorizadas
por los respectivos ordenadores del gasto

• Cuadrilla: Grupo de personas reunidas para

realizar un trabajo en común. Una cuadrilla
de Salvamento Minero está constituida por
cinco personas: Un jefe de cuadrilla y cuatro
socorredores mineros.
 EPP

• Elementos o Equipo de Protección Personal: Suele abreviarse con el uso la

sigla EPP. Se denomina así a cualquier equipo destinado a ser llevado o
sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier
complemento o accesorio destinado a tal fin.

• Los EPP no evitan el accidente o el contacto con elementos agresivos pero

ayudan a que la lesión o consecuencia sea menos grave.

• Al momento de evaluar un EPP se debe tomar en cuenta su correcto uso,

selección basada en criterios de calidad y confort, suministro y reposición,
así como su vida útil.
EPP
 Ergonomía

• Es el término aceptado mundialmente para definir el conjunto de conocimientos

multidisciplinares que estudia las capacidades y habilidades de los humanos,
analizando aquellas características que afectan al diseño de productos o procesos de
producción.

• Es el estudio de las formas en las que se puede ayudar a las personas a trabajar de
manera más eficiente y sin lesiones en su entorno. En un área de trabajo, la
ergonomía facilita adaptar las condiciones del trabajo al trabajador.

• La ergonomía se basa en muchas otras disciplinas, tal como la fisiología (el estudio
de los organismos vivos y sus partes), la antropometría (el estudio de las medidas y
proporciones del cuerpo humano) y la biomecánica (el estudio de cómo se mueve
un cuerpo vivo). Para comprender cómo adaptar el trabajo al trabajador, es
fundamental comprender cómo funciona el cuerpo humano.
 Ergonomía

• Una vez que hay un conocimiento de la mecánica del cuerpo, los ergonomistas,
aquellos que están capacitados en ergonomía, ayudan a diseñar máquinas,
herramientas y otros equipos que sean más fáciles y cómodos de usar.

• Los ergonomistas también recurren a las ciencias sociales para obtener información.
Las disciplinas, tal como la psicología (el estudio de la mente y el comportamiento) y
la sociología (el estudio de la sociedad humana), pueden explicar las interacciones
de las personas con sus áreas de trabajo y ayudar a reducir las situaciones
estresantes.

• Los ergonomistas desean entender cómo las personas lidian con este estrés, tanto
como personas y como sociedad, para poder diseñar mejores entornos de trabajo.

• El equipo diseñado ergonómicamente ayuda a proteger a los trabajadores de uno o

más trastornos musculoesqueléticos.
Ergonomía
 Ergonomía
• Para alcanzar su objetivo, la Ergonomía trata aspectos del comportamiento humano
en el trabajo, y otros factores relacionados con el sistema de trabajo, tales como:
 Higiene industrial

• “Es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y el control

de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y
que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores,
teniendo también en cuenta su posible repercusión en las comunidades
vecinas y en el medio ambiente en general.

• Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque todas ellas

tienen esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo
fundamental de proteger y promover la salud y el bienestar de los
trabajadores, así como proteger el medio ambiente en general, a través de
la adopción de medidas preventivas en el lugar de trabajo.”

• Las evaluaciones de higiene industrial se realizan para valorar la exposición

de los trabajadores y para obtener información que permita diseñar o
establecer la eficiencia de las medidas de control.
 Higiene industrial

Las etapas clásicas de la práctica de la higiene industrial son las siguientes:

• identificación de posibles peligros para la salud en el medio ambiente de

trabajo;

• evaluación de los peligros, un proceso que permite valorar la exposición y

extraer conclusiones sobre el nivel de riesgo para la salud humana;

• prevención y control de riesgos, un proceso que consiste en desarrollar e

implantar estrategias para eliminar o reducir a niveles aceptables la
presencia de agentes y factores nocivos en el lugar de trabajo, teniendo
también en cuenta la protección del medio ambiente
 Trabajos en caliente

• Es cualquier actividad o trabajo que involucre el uso de llama abierta, que

implica una fuente de ignición, o equipos que producen chispas o que se puede
generar calor suficiente para encender materiales inflamables o combustibles,
causar incendios o incluso provocar explosiones.

• Algunas de las herramientas que involucran trabajo en caliente son la pulidora,

la oxiacetilénica y el esmeril.

• Entre las potenciales riesgos a que se exponen los trabajadores que ejecutan
estos trabajos se encuentran las lesiones en ojos, amputaciones, electrocución,
quemaduras, daño en pulmones y la muerte.
 Trabajos en caliente

Soldadura Fundición

Oxicorte Trabajo con esmeril

Trabajos en caliente
 Trabajos en altura

• La Resolución 4272 de 2021 es la norma más reciente que regula este tipo de
actividades laborales en la legislación colombiana.

• Se considera trabajo en altura toda actividad realizada por un trabajador que

ocasione la suspensión y/o desplazamiento, en el que se vea expuesto a un
riesgo de caída, mayor a 2 metros, con relación del plano de los pies del
trabajador al plano horizontal más cercano a él.

• Para que un trabajador pueda realizar este tipo de labores debe someterse a
un examen médico ocupacional de aptitud y recibir entrenamiento de
capacitación, que se refuerza con reentrenamientos anuales.

• Para la ejecución de trabajos en altura es obligatorio el uso de elementos y

equipos de seguridad, así como el tener vigente el certificado de capacitación.
Trabajos en altura
Trabajos en altura
Trabajos en altura
 Trabajos en altura

VS
 Trabajos en
espacios confinados
En la Resolución 0491 del 24 de febrero del 2020 se definen los espacios
confinados como aquellos que:
a) No están diseñados para la ocupación continua del trabajador;
b) Tiene medios de entrada y salida restringidos (dimensión o forma) o
limitados (cantidad);
c) Son lo suficientemente grandes y configurados, como para que permitan
que el cuerpo de un trabajador pueda entrar.

Además, se clasifican los espacios de:

Tipo 1: Abiertos por su parte superior y de profundidad que dificulta la
ventilación natural (zanjas profundas sin ventilación adecuada, pozos, depósitos
abiertos, etc.);
Tipo 2: Espacios cerrados con una pequeña abertura de entrada y salida, como
tanques, túneles, alcantarillas, bodegas, silos, etc.
 Trabajos en
espacios confinados
Los espacios confinados también se clasifican de acuerdo con el nivel de riesgo
asociado a los peligros presentes para la vida de los trabajadores:
• Grado A: Contienen peligros que pueden comprometer la vida o salud de las
personas como: Atmósferas explosivas o combustibles, concentración de
sustancias tóxicas que superen límites máximos permisibles, exposición a
energías peligrosas (eléctrica, neumática, mecánica, entre otras),
configuración que pueda generar atrapamiento o asfixia, etc.
• Grado B: Son espacios donde los peligros potenciales no comprometen la vida
del trabajador y pueden controlarse con el uso de elementos de protección y
la implementación de medidas.
• Grado C: Los peligros del espacio confinado no ameritan modificaciones a los
procedimientos de trabajo o el uso de EPPs adicionales.

¿Califican todos los túneles en una mina subterránea como espacio confinado?
 Trabajos en
espacios confinados
 Trabajos en
espacios confinados
Algunas definiciones relacionadas con este tipo de trabajo son:
Aire respirable: Contenido de oxigeno entre 19,5% y 23,5%;
Contenido de hidrocarburo (condensado) hasta de 5mm por
m^3 de aire; Contenido de CO de hasta 10 ppm; Contenido de
CO2 de hasta; Y en ausencia de olor perceptible.
Atmósfera deficiente o enriquecida: Es aquella con una
concentración de oxígeno en el aire por debajo de 19,5% o por
encima de 23,5% en volumen.
Atmósfera tóxica: Concentración de cualquier sustancia
química peligrosa por arriba de los niveles permisibles
establecidos por el MinSalud o la Conferencia Americana de
Higienistas Industriales Gubernamentales.
 Trabajos en
espacios confinados
Atmósfera explosiva: Son la mezcla del aire con sustancias inflamables en forma de
gases, vapores, nieblas o polvos, en condiciones atmosféricas que, tras una ignición, la
combustión se propaga a la totalidad de la mezcla no quemada.
Un ambiente peligroso de atmósfera explosiva es aquel cuya concentración de sustancia
inflamable o agente contaminante al mayor al 10% del Límite Inferior de Explosividad
(Lower Explosive Limit), para el caso de polvos combustibles la concentración no debe
exceder el LEL.
Límite Inferior de Explosividad: es
la concentración mínima de gases,
vapores o nieblas inflamables en
aire, por debajo de la cual la
mezcla no es explosiva.
Es una propiedad inherente y
específica para cada gas, material
particulado o los polvos explosivos
(incluido el de carbón).
 Trabajos en
espacios confinados
 Trabajos en
espacios confinados

• Atmósfera inerte: Es aquella no respirable e inmediatamente peligrosa para

la vida y la salud, compuesta por gas o mezcla de gases que no reaccionan
químicamente bajo ninguna condición de temperatura y presión. Suelen ser
atmósferas con presencia de nitrógeno o con dióxido de carbono.

• Inmediatamente peligroso a la vida y salud (IPVS o IDLH en inglés): Una

concentración en las atmósfera de cualquier sustancia tóxica, corrosiva o
asfixiante, que represente una amenaza inmediata para la vida, o causaría
efectos adversos irreversibles o retardados para la salud, o interferiría con la
capacidad del individuo para escapar de la atmósfera peligrosa.
 Trabajos en
espacios confinados
Monóxido de carbono
 Trabajos en
espacios confinados
Ácido sulfhídrico
La cultura frente
a la seguridad
La cultura frente
a la seguridad
La cultura frente
a la seguridad
 La percepción
del riesgo
• La percepción del riesgo es el proceso por el cual se detecta una situación como posible
generadora de un daño, por ello se admite la existencia de un peligro con cierto nivel de
riesgo asociado y se efectúa una valoración inicial del mismo. Esa valoración conlleva a
que se adopten (o no) medidas de prevención para el control de este.

• La percepción del riesgo hace parte de toda actividad e influye en el comportamiento

de las personas, y por tanto, en la ocurrencia (o no) de accidentes en el trabajo y las
potenciales consecuencias de estos.

• La percepción y la aceptación de un riesgo tiene sus raíces en factores culturales y

sociales. La respuesta ante un peligro y al riesgo está condicionada por influencias
sociales transmitidas por familia, amigos, entorno, compañeros de trabajo, etc.

• La información sobre la magnitud del riesgo es importante para la toma de conciencia y

valoración adecuada los riesgos presentes en el trabajo.
 La percepción
del riesgo

Un día cotidiano en la construcción de los rascacielos

durante la primera mitad del Siglo XX.
 La percepción
del riesgo
• La percepción del riesgo es importante en la transición que va desde la conciencia y
aceptación de la situación a la decisión de actuar; sin embargo, la decisión de actuar no
es lo mismo que actuar, ya que siempre cabe la posibilidad de cometer errores por la
elección en la actuación seleccionada o bien por la puesta en práctica de la misma.

• Si la evaluación de un riesgo infravalora su importancia y este se percibe como una

situación aceptable, las personas se someterán a esta de forma más frecuente y
adoptando menos precauciones. Esto aumenta la exposición y la probabilidad de sufrir
un mayor número de accidentes.

• Cuanto más adecuada sea la percepción del riesgo, aumenta la probabilidad de su

correcto control, con una consecuente disminución en accidentalidad.

• Los individuos que se sienten seguros y cuyas actitudes reflejan un cierto grado de
conocimiento sobre el riesgo y sus posibles consecuencias presentan menos obstáculos
para modificar su conducta.
La percepción
del riesgo
 La seguridad
como
parte del negocio
• En este curso se promueve la importancia de la seguridad en primera
instancia desde una perspectiva ética y como un compromiso para los
profesionales del sector minero en procurar que toda operación de la que
hagamos parte cumpla con estándares adecuados para quiénes allí laboran.

• La seguridad debe ser un factor no negociable en una operación minera.

• Teniendo claro lo anterior, debemos considerar que la minería como toda

actividad económica se evalúa considerando parámetros de este tipo
(productividad, eficiencia, calidad, costos, etc.). En este orden de ideas, vale la
pena también, considerar las afectaciones que la accidentalidad, como
consecuencia de la gestión inadecuada de los riesgos, tiene sobre el negocio.
 La seguridad
como
parte del negocio

¿Qué es la competitividad para una operación minera?

• Simplificando al extremo, es producir cada unidad de mineral al menor costo medio posible.
• Una operación minera con alta accidentalidad tendrá un costo de producción medio mayor,
por ende, será una operación menos competitiva frente a otras.
 La seguridad
desde las
instituciones
Algunas de sus funciones son:
ANM  Promover mecanismos de difusión de la normativa en
materia de seguridad entre trabajadores y empresarios.
 Investigar las causas de los accidentes en las minas.
Vicepresidencia de  Apoyar a las comisiones de investigación en la
Seguimiento, Control inspección, recolección de evidencias y en general en el
y Seguridad Minera desarrollo de las investigaciones de accidentes.
 Requerir al titular minero para la adopción de medidas
de prevención, según criterios técnicos y normativos.
 Realizar las visitas de seguridad a las explotaciones
Grupo de Seguridad
mineras, e imponer las medidas necesarias con el fin de
y Salvamento Minero controlar los riesgos detectados y evitar accidentes.
 Ejecutar los programas de capacitación y formación
*Creado por la ANM en la establecidos en el Estatuto de Salvamento Minero, en
Resolución 0206 del 2013 coordinación con las demás entidades competentes.
 La seguridad
desde las
instituciones
Estación de Seguridad y Salvamento Minero: Es un Lugar donde se tiene el centro de
operaciones y funcionamiento de un cuerpo de seguridad y salvamento minero, al igual
que todo el personal, material y equipos necesarios para su operación.

ESSM en el territorio colombiano

Municipio Departamento Municipio Departamento
Amagá Antioquia Marmato Caldas
Bogotá Cundinamarca Nobsa Boyacá
Bucaramanga Santander Pasto Nariño
Cúcuta Norte de Santander Remedios Antioquia
Jamundí Valle del Cauca Ubaté Cundinamarca
 La seguridad
desde las
instituciones
Formación en seguridad y salvamento: De acuerdo con los perfiles  presentes en la
estructura orgánica del Servicio Nacional de Salvamento Minero Colombiano se han
diseñado 4 niveles de formación y entrenamiento:
 Socorredor minero: busca formar y entrenar a trabajadores mineros subterráneos en la
prevención de accidentes e intervención segura de las acciones de salvamento minero
bajo los estándares de competencia descritos en el Vademécum de Salvamento Minero. 
 Actualización socorredor minero: su objetivo es renovar los conocimientos y reentrenar a
los socorredores mineros 
 Coordinador logístico de salvamento minero: pretende capacitar personas que  apoyen
la atención de las emergencias mineras desde superficie en todas aquellas actividades de
la Sección de Logística que estén a su alcance dentro del Sistema Comando de Incidentes.
 Promotor en prevención y salvamento minero: tiene como objetivo integrar a personas
que desde sus roles en la industria minera colombiana conozcan el Salvamento Minero  y
contribuyan en el mejoramiento de las mejores prácticas mineras y el desarrollo de una
cultura de prevención de accidentes.
 Normatividad
La normatividad relacionada con la seguridad laboral es amplia, no es el objetivo de este
curso conocerla y estudiarla en su totalidad, pero sí exponer algunas de las normas más
relevantes, y sobre todo motivar en el estudiante (y próximo ingeniero) su estudio
posterior, en especial en lo relacionado con sus obligaciones legales como líder de
procesos en operaciones mineras.

En orden cronológico (algunas normas han sido parcialmente modificadas por legislación
posterior):
• 1979 – Resolución 2400: Establece disposiciones sobre vivienda higiene y seguridad en
los establecimiento laborales, desde obligaciones del empleador y empleado,
condiciones de los campamentos, sobre equipos y elementos de protección, código de
colores para la señalización de seguridad.
• 1994 – Decreto 1295: Determina la Organización del Sistema General de Riesgos
Laborales, definiéndolo, estableciendo sus objetivos, las prestaciones asistenciales a
las que tiene derecho un trabajador por causa de accidente o enfermedad laboral,
obligaciones al empleador sobre las cotizaciones, entre otros.
 Normatividad
• 2001 – Ley 685: Código de Minas vigente en Colombia, aborda el tema de seguridad
minera de forma específica en dos artículos:

Artículo 97. Seguridad de personas y bienes. En la construcción de las obras y en la

ejecución de los trabajos de explotación, se deberán adoptar y mantener las medidas y
disponer del personal y de los medios materiales necesarios para preservar la vida e
integridad de las personas vinculadas a la empresa y eventualmente de terceros, de
conformidad con las normas vigentes sobre seguridad, higiene y salud ocupacional.

Artículo 112. Caducidad. El contrato podrá terminarse por la declaración de su

caducidad, exclusivamente por las siguientes causas:
[…] g) El incumplimiento grave y reiterado de las regulaciones de orden técnico sobre
la exploración y explotación mineras, de higiene, seguridad y laborales, o la
renovación de las autorizaciones ambientales necesarias para sus trabajos y obras;
 Normatividad
• 2007 – Resolución 2346: regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales,
estableciendo obligaciones al empleador sobre los periodos de aplicación y en los
casos de cambios de ocupación del empleado o contratista.

• 2012 – Ley 1562: modifica el Sistema de Riesgos Laborales, plantea varios de los
conceptos vistos en clase (SST, accidente de trabajo, enfermedad laboral), establece la
supervisión especial por parte de las ARL a las empresas categorizadas como de alto
riesgo (toda empresa que se dedique a la extracción de minerales entra aquí), también
plantea nuevas sanciones por incumplimientos de las normas.

• 2014 – Decreto 1477: Expide la Tabla de Enfermedades Laborales.

• 2015 - Decreto 1072: Único reglamentario del sector trabajo, es la norma base de esta
cartera ministerial, tiene disposiciones sobre la conformación de la red de comités de
SST, obligaciones de las ARL en SST, la contratación de SG-SST para las empresas,
acciones en caso de accidentes o enfermedad laboral con muerte del trabajador,
afiliaciones y pago de aportes al SGRL.
 Normatividad
• 2015 – Decreto 1886: Reglamento de seguridad en labores mineras subterráneas.

• 2019 – Resolución 0312: Estándares Mínimo del SG-SST

• 2020 – Resolución 0491: Requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo de trabajos

en espacios confinados (por ejemplo los túneles mineros).

• 2021 – Resolución 4272: Requisitos mínimos de seguridad para el trabajo en alturas.

• 2022 – Decreto 0539: Nuevo reglamento de higiene y seguridad en las labores mineras a
cielo abierto (deroga norma anterior que era del año 1993 – Decreto 2222).

• 2022 – Decreto 0768: Actualiza tabla de clasificación de actividades económicas para el

SGRL, toda la actividad minera sigue estando en Nivel de riesgo V.

• 2022 – Decreto 0944: Modifica parcialmente el reglamento de seguridad en labores

mineras subterráneas, por lo que es obligatorio estudiar ambas normas en conjunto.