Riesgo y

peligro

Seguridad e
Higiene Laboral

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 1. Riesgo y peligro
1.1. Introducción a la seguridad e higiene laboral
La seguridad en el trabajo es el conjunto de conocimientos, técnicas y
actuaciones no médicas encaminadas a eliminar o a reducir los riesgos de
daños materiales y lesiones personales. La seguridad en el trabajo debe
apuntar siempre a la prevención, para detectar y analizar las causas de
origen del riesgo y procurar su eliminación o su reducción.

En todo proyecto deberán tenerse en cuenta, desde su concepción,

condiciones de seguridad, higiene y medioambientales desde la etapa de
desarrollo o fase constructiva hasta la etapa operativa o productiva, por lo
que se deberán internalizarse los costos asociados con la implementación de
una adecuada gestión.

Ambito de aplicación

En nuestro país, la norma fundamental rectora de la materia es la Ley

19.587, denominada Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Esta ley rectora determina, en su artículo 1: “Que las condiciones de

higiene y seguridad en el trabajo se ajustaran, en todo el territorio de la
república, a las normas de la presente ley y de las reglamentaciones que en
su consecuencia se dicten”1.

La obligación de respeto por la seguridad debe ser aplicable a todos los

establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de lucro, sin importar
cual sea la naturaleza económica de las actividades y el medio donde ellas
se ejecuten. Debe existir una toma de conciencia colectiva sobre la
importancia de la seguridad en todos los ámbitos y procesos.

Varios años después, el dictado de otra ley completó el ciclo de la

seguridad y prevención fundamentalmente, con la Ley Riesgos del Trabajo
24.5572.

1 Art. 1, Ley N.° 19.587 (30 de marzo de 1984). Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Honorable Congreso de
la Nación Argentina.

2Ley N.° 24.557 (13 de septiembre de 1995). Riesgos del Trabajo. Honorable Congreso de la Nación
Argentina.

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A lo largo de la materia, desarrollaremos estas normas, pues en la presente
unidad se las enuncia simplemente para que comiences a formar el
conocimiento de las leyes fundamentales que deberás utilizar y aplicar en
la gestión cotidiana.

Misión de la seguridad en el espectro laboral

La actuación de la seguridad en el trabajo debe ser preventiva para

detectar y analizar las causas de origen del riesgo y procurar su eliminación
o reducción a través de medidas, normas, diseños y otros mecanismos de
seguridad.
Cuando nos referimos a comportamientos preventivos, debemos tener
presente que nuestras conductas tienen que evitar la generación del riesgo
en todas sus instancias y etapas.
Es decir, debemos procurar que:

 no se genere el riesgo ni se emita;

 evitar la transmisión y los efectos del riesgo;

 es fundamental que se le procure una total adecuación del trabajo,

sus maquinarias y proceso al trabajador;

 sustituir lo peligroso por lo que entraña poco o ningún peligro;

 planificar la prevención e integrarla a la organización de la empresa;

 prioridad de la protección colectiva sobre la individual;

 dar las debidas instrucciones a los trabajadores.

Objetivos

La intervención de la seguridad laboral es hacer prevención y se centra en

los factores de riesgo relativos a las condiciones de seguridad.

La seguridad principalmente debe evaluar el grado de aceptabilidad del

riesgo y entre sus principales objetivos podemos mencionar:

1. Preservación de la integridad psicofísica de las personas que

desarrollan actividades en una empresa y de los bienes de la misma.
2. La mencionada preservación de la integridad psicofísica se debe
hacer extensiva no sólo al personal propio sino también al personal
terciarizado, visitas y proveedores.
3. Procurar la preservación de los bienes de la empresa.

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 4. Evitar daños a la comunidad y medio ambiente que pudieran
derivar de la actividad de la empresa.

1.2. Peligro
Podemos definit al peligro como la fuente o situación con capacidad de
causar daño en términos de lesiones corporales, daños a la propiedad,
daños al medio ambiente o una combinación de ambos.

El grado de peligrosidad de las fuentes que ocasionan daños o perjuicios a

la salud de los trabajadores dependerá de las propiedades particulares de
aquellas, como por ejemplo, la capacidad de arder, explotar, atrapar,
electrocutar, cortar, golpear, etcétera.

Clasificación de los peligros

Los peligros se pueden clasificar en los siguientes casos:

1. uso de máquinas, herramientas, equipos o dispositivos;

2. presencia de cargas suspendidas;

3. instalaciones o estructuras;

4. electricidad y magnetismo;

5. manipulaación de cargas;

6. temperatura laboral extrema;

7. trabajo a nivel;

8. trabajo a distinto nivel;

9. manipulación de productos químicos;

10. conducción de vehículos;

11. contacto con un animal;

12. ruido.

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1.3. Riesgo
“[Es la] Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño para su
seguridad o salud” (Díaz, Flores, Orta, 2002, p. 31).

Análisis de riesgo

El proceso mediante el cual se evalúa la posibilidad de que se presente un

riesgo de trabajo se conoce como análisis de riesgo. En este, se pueden
incluir las técnicas para la identificación de los riesgos que responden a las
siguientes preguntas:

1. ¿Existe una fuente de daño?

2. ¿Quién o qué puede ser dañado?
3. ¿Cómo puede ocurrir el daño?

Valoración de riesgos

La estimación de los riesgos supone tener que evaluar la probabilidad y las

consecuencias de que se materialice.

Para cada uno de los peligros identificados, se deberá valorar el riesgo y

determinar la severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que
ocurra dicho daño (Díaz, Flores, Orta, 2002).

Clasificación de los factores de riesgos

Los riesgos se pueden clasificar en:

1. Riesgos Físicos: Ruido. Vibraciones. Temperatura. Iluminación.

Vibraciones. Radiación Ionizante y no Ionizante. Temperaturas Extremas
(Frío, Calor). Radiación Infrarroja y Ultravioleta.

2. Riesgos Mecánicos: Golpes. Contusiones. Cortes. Cizallamientos.

3. Riesgos Químicos: Polvos. Vapores. Líquidos. Disolventes.

4. Riesgos Biológicos: Exposición a material biológico que puede

conllevar infecciones en procesos de: producción, recepción,
almacenamiento, transporte, disposición final, incluso en los procesos de
incineración.

5. Riesgos Ergonómicos: Trastornos Músculo-Esqueléticos.

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6. Riesgos Psicosociales: Estrés (Universidad de Zaragoza, 2013, p.3).

Ejemplos de riesgos puntuales

1.- Caídas de personas a distinto nivel.

2.- Caídas de personas al mismo nivel.
3.- Caídas de objetos por desplome o
derrumbamiento.
4.- Caídas de objetos en manipulación.
5.- Caídas de objetos desprendidos.
6.- Pisadas sobre objetos.
7.- Choques contra objetos inmóviles.
8.- Choques contra objetos móviles.
9.- Golpes/cortes por objetos o
herramientas.
10.- Proyección de fragmentos o partículas.
11.- Atrapamiento por o entre objetos.
12.- Atrapamiento por vuelco de máquinas,
tractores.
13.- Sobreesfuerzos.
14.- Exposición a temperaturas ambientales
extremas.
15.- Contactos térmicos.
16.- Exposición a contactos eléctricos.
17.- Exposición a sustancias nocivas o
tóxicas.
18.- Contactos sustancias cáusticas y/o
corrosivas.
19.- Exposición a radiaciones.
20.- Explosiones.
21.- Incendios.
22.- Accidentes causados por seres vivos.
23.- Atropellos o golpes con vehículos.
24.- Fatiga visual.
25.- Deslumbramientos.
26.- Exposición a contaminantes biológicos.
27.- Exposición a contaminantes químicos.
28.- Disconfort.
29.- Reflejos.
30.- Estrés.
31.- Fatiga postural.
32.- Exposición al ruido.
33.- Fatiga mental.
34.- Cortes.

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35.- Fatiga física.
36.- Exposición a vibraciones (Universidad de Zaragoza, 2013, p.4).

1.4. Relación entre peligro y riesgo

Al evaluar un puesto, hay que tener en cuenta los siguientes aspectos:

 Identificar el peligro y evaluar los riesgos asociados:

o tener en cuenta que el riesgo = la probabilidad x severidad;

o probabilidad = la posibilidad de que ocurra el evento indeseado;

o severidad = daño o lesión que causaría el evento indeseado.

Caso 1

Supongamos que, en el puesto, el peligro sea, por ejemplo: manipulación de

productos químicos. Debemos evaluar los riesgos asociados; en este caso:
inhalación/ingesta/contacto.

Caso 2

Supongamos que, en el puesto, el peligro sea, por ejemplo:

instalaciones/estructuras. Debemos evaluar los riesgos asociados; en este
caso: caída de objetos/derrumbe/golpes.

Caso 3

Supongamos que, en el puesto, el peligro sea, por ejemplo:

electricidad/magnetismo. Debemos evaluar los riesgos asociados; en este
caso: contacto eléctrico directo/contacto eléctrico indirecto/carga
magnética.

De este modo, si se reduce al mínimo la probabilidad o la severidad se

minimiza el riesgo o la probabilidad de un efecto nocivo.

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Referencias
Díaz, A., Flores, A. C., y Orta, H. A. D. (2002). Seguridad industrial y salud
en el trabajo a bajo costo: Un enfoque práctico. México: Editorial Instituto
Politécnico Nacional.

Ley N.° 19.587. (30 de marzo de 1984). Ley de Higiene y Seguridad en el

Trabajo. Honorable Congreso de la Nación Argentina.

Ley N.° 24.557. (13 de septiembre de 1995). Riesgos del Trabajo. Honorable
Congreso de la Nación Argentina.

Universidad de Zaragoza,. (2013). Evaluación de riesgos de Seguridad e Higiene de

los puestos de trabajo en la Universidad de Zaragoza. Zaragoza.