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Salud y Prevención

de Riesgos en la Minería

Julio Esteban Mellado Santander

Introducción a la Minería

Instituto IACC

03 de agosto de 2020
Desarrollo

1.- Suponga que usted es asesor en una importante minera, y le solicitan explicar un riesgo

operacional. ¿Cómo lo haría?

La minería, como toda actividad industrial, incluye en sus procesos productivos diferentes

tipos de maquinarias y vehículos, elementos químicos y dispositivos eléctricos, los que, por su

naturaleza representan un alto nivel de riesgo, para la salud y seguridad de las personas que

participan de esta actividad. Además, existen otros factores de riesgo igualmente importantes,

como los relacionados con la ergonomía, producto de los procesos manuales que aún se llevan a

cabo, y los riesgos psicosociales como el abuso de alcohol y drogas.

En relación a la importancia de los riesgos operacionales, sin duda alguna, la mayor

preocupación la representan los riesgos físicos, donde el principal problema son las lesiones

traumáticas. Según estadísticas del Sernageomin (desde el 2015 hasta el segundo trimestre de

2019), la caída de rocas (que incluye derrumbes y colapsos por subsidencia), representa la mayor

causa de accidentabilidad y muertes en Chile, siendo la minería subterránea el lugar más común

donde ocurren estos eventos.

2.- Nombre las principales diferencias entre un accidente y un incidente.

En términos generales los “trabajadores”, suelen utilizar como sinónimos las palabras

incidente y accidente laboral. Sin embargo, éstas no tienen el mismo significado, lo que se

explicará a continuación:
 Incidente Laboral: es un acontecimiento ocurrido en el ámbito del trabajo, que

representa un peligro potencial, y que podría provocar o haber provocado una lesión,

enfermedad o incluso, un evento fatal.

Un ejemplo de incidente laboral podría ser un piso mojado en una oficina, ya que es

potencialmente un peligro para las personas que transitan por el lugar, pudiendo éstas

resbalar, caer y lastimarse.

 Accidente Laboral: de acuerdo a la ley 16.744 (art. 5°), es “Toda lesión que una persona

sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte”.

Por lo tanto, se considera la lesión sufrida antes, durante y después de la jornada

laboral, ocurrida dentro o fuera del lugar de trabajo, ya que la expresión “con ocasión del

trabajo” solo exige que entre la lesión y el trabajo exista una indudable relación de

causalidad[ CITATION Sup \l 13322 ].

También son considerados accidente del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, ya

sea de ida o regreso, entre la habitación y el lugar del trabajo, y/o entre dos lugares

diferentes de trabajo, independiente si son distintos empleadores. En este último caso, el

accidente tendrá relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador.

Por último, se podría decir que la principal diferencia entre un incidente y un

accidente radica en que en el primero, a pesar del potencial que pueda generar,

generalmente no provoca daños que lamentar, mientras que en el accidente sí se producen

consecuencias que afectan la salud e integridad física o psicológica de las personas.


3.- La empresa minera ubicada en la tercera región de nuestro país cuenta con un sistema

de gestión de riesgos mineros. De acuerdo con lo anterior, comente lo siguiente:

 ¿Cuál es la importancia de contar con un sistema de gestión?

La industria minera, por la envergadura y naturaleza de su actividad, está sometida a una

elevada exposición a peligros, por lo que contar con un adecuado sistema de gestión de

riesgos se convierte en un elemento esencial para mantener la seguridad e integridad de sus

trabajadores, y de esta manera asegurar el éxito de las operaciones.

El sistema de gestión de riesgos es, en otras palabras, un proceso que aplica una serie de

pasos para hacer frente y resolver factores de riesgo presentes dentro de un proyecto minero, a

lo largo de su vida como tal. Esta gestión preventiva, tiene sus bases en velar por el

cumplimiento de la legislación vigente en el país, por lo que la ley asociada a estas materias,

es el punto de partida para todo sistema de gestión.

 ¿Qué se necesita para que un sistema de gestión sea exitoso?

Para llevar a cabo esta gestión preventiva en la industria minera y hacer que sea efectiva, se

debe aplicar una serie de etapas, con el fin de abordar todos los procesos de manera completa.

Lo primero que se debe hacer es lograr la identificación del peligro junto con la estimación

del riesgo, lo que se conoce comúnmente como análisis del riesgo. Luego, cuando a dicho

análisis se le suma la valoración realizada de los riesgos, se estaría llevando a cabo la etapa

denominada evaluación del riesgo. Finalmente, en base a los datos adquiridos, se toman las

decisiones pertinentes para el control de los riesgos, lo que da como resultado un eficiente

Sistema de Gestión de Riesgos.


3.1 Bajo el entendido de que, para las empresas, identificar la importancia de la gestión de

riesgos, es de suma importancia ya que entrega una visión estructurada de la organización.

Responda lo siguiente:

 ¿Cuál es la finalidad de contar con gestión de riesgos?

El sistema de gestión de riesgos, es para la minería, una herramienta de vital importancia

que permite prevenir y mitigar o eliminar, cualquier posible riesgo asociado a alguno de los

procesos que se llevan a cabo en este rubro. Esto con el fin de garantizar la seguridad de las

personas y la continuidad de las actividades.

“Vale más prevenir que lamentar”.

 Realice un cuadro con las fases que identifican las medidas y estrategias para el control

de emergencias.

Fases para el control de emergencias


Se realiza una evaluación técnica de los riesgos, definiendo el tipo:
Identificación de internos y externos, el origen: naturales, tecnológicas y antrópicas, y los
amenazas elementos expuestos: personas, recursos y sistemas y procesos. Se
establecen prioridades a la hora de invertir recursos para la respuesta.
Se establecen objetivos y comienza el diseño del plan. Se determinan
Organización y responsabilidades y cargos. Se comprenden las etapas de:
estructura *Inducción: recibir y dar instrucciones, inventarios, planos, evacuación.
del plan *Respuesta: centro de control, equipos necesarios y plan de evacuación.
*Recuperación: evaluación y análisis causales, informes y mejoras.
Aplicación del *Implementación de procedimientos operativos: procedimiento de
plan de evacuación, incendio, terremoto, derrumbes, accidentes, entre otros.
*Entrenamiento: para trabajadores, ejecución de simulacros.
emergencias
*Evacuación en 3a fase: tipo de amenaza, alarma, salida, reunión en PEE.
Evaluación de Se evalúan todos los procedimientos puestos en marcha, y se realiza un
oportunidades análisis detallado en busca de mejoras, con el fin de fortalecer el plan e
incrementando los niveles de adherencia.
de mejora
4.- Mencione la diferencia entre peligro y riesgo.

A menudo se utiliza estos dos términos de forma incorrecta como sinónimos, pero lo cierto es

que no significan lo mismo.

La norma OHSAS 18001, define peligro y riesgo de la siguiente manera:

Peligro: “Fuente, situación o acto con un potencial de daño en términos de lesión o

enfermedad, o una combinación de ambas”.

Riesgo: “Combinación de posibilidades de la ocurrencia de un evento peligroso o exposición

y la severidad de lesión o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la exposición”.

Fuente: eufic.org

Por lo tanto, podríamos decir que un peligro es algo que tiene el potencial de causar daño,

mientras que el riesgo es la probabilidad de que el daño ocurra, basado en la exposición a ese

peligro.
5.- ¿Qué entiende usted por enfermedad profesional? Mencione dos enfermedades

profesionales y comente.

La ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, en el artículo 7° define

que: “Es enfermedad profesional la causada de una manera directa por el ejercicio de la

profesión o el trabajo que realice una persona, y que le produzca incapacidad o muerte”

De esta definición legal, se puede inferir que la patología se produjo como consecuencia

directa de la labor realizada, o sea, debe existir una causa que relacione claramente el trabajo con

la enfermedad originada.

Dentro del mismo artículo 7° de la ley 16.744, se establece que: “El Reglamento enumerará las

enfermedades que deberán considerarse como profesionales. Esta enumeración deberá revisarse,

por lo menos, cada tres años”.

No obstante lo anterior, aquellos afiliados que hayan contraído alguna otra enfermedad, que no

estuviere especificada en el “Reglamento”, podrán acreditar ante el organismo administrador la

relación directa entre el desempeño de su trabajo y la patología contraída.

De las enfermedades consideradas como profesionales, dos de los tipos más comunes son:

 Trastornos musculoesqueléticos: son el problema de salud más frecuente derivado del

trabajo, y afectan normalmente a espalda, cuello, hombres, y extremidades superiores.

Ejemplos de este tipo de enfermedades son: Tendinitis del manguito de los rotadores,

Epicondilitis, Síndrome del túnel carpiano y lumbalgia.

 Neumoconiosis: son enfermedades pulmonares debidas a la inhalación de polvos

inorgánicos, las cuales presentan diferentes patologías, según sea la sustancia causante.
Las mas comunes dentro de este tipo son: Silicosis, Beriliosis y Asbestosis.

Bibliografía

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Obtenido de www.accidentarte.com

 ACHS. (31 de julio de 2013). Descubre cuál es la diferencia entre riesgo, peligro e
incidente, ¡identifícalos en tu trabajo! Obtenido de www.achs.cl

 Camacho, T. (25 de julio de 2014). Un resumen de los riesgos laborales en la minería.


Prevención Integral. Obtenido de www.prevencionintegral.com

 Dueñas, A. E., & Vaquero Barrios, J. (s/f). Enfermedades por agentes inorgánicos.

 Eufic. (2017). Diferencia entre Peligro y Riesgo (Infografía). Obtenido de www.eufic.org

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 Quirónprevención. (18 de septiembre de 2018). Trastornos musculoesqueléticos.


Obtenido de www.quironprevencion.com

 Superintendencia de Seguridad Social. (s.f.). ¿Qué es un accidente del trabajo Ley


N°16.744? Santiago, Chile. Obtenido de www.suseso.cl

 Tiempo Minero. (31 de octubre de 2019). Gestión de Riesgos: ¿Qué es y cómo funciona?
Obtenido de www.camiper.com

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