MICROECONOMIA I

UNIDAD XI

IMPERFECCIONES DEL
MERCADO
 QUE APRENDERÁ EN ESTA UNIDAD?

Qué se entiende por externalidades, porque provocan ineficiencias en

a economía de mercado y por que justifican la intervención del
gobierno en la economía.
La diferencia entre externalidades positivas y externalidades negativas
La importancia del teorema de Coase, que explica la forma en que los
agentes privados pueden resolver el problema de las externalidades.
EQUILIBRIO COMPETITIVO
Y EFICACIA ECONOMICA
RECORDAR
UNIDAD III

Los recursos se usan

en forma eficiente
cuando se maximiza
la suma de los
excedentes del
consumidor y del
productor.
 FALLAS DE MERCADO
Se da una falla de mercado cuando un mercado es
económicamente ineficiente.

“Se produce gran Q de algunas cosas y muy poca de otras,

las elecciones hechas en búsqueda del propio interés no
han servido al interés público”

Se pueden dar tres tipos de fallas:

1) Poder monopolista
2) Externalidades
3) Bienes públicos
 PODER MONOPOLICO
Una Empresa tiene poder monopolista cuando
puede influir en el P que cobra por su producto
(Competencia Imperfecta)

¿POR QUÉ EL PODER MONOPOLISTA

EQUIVALE A UN FALLO DE MERCADO?

Porque son ineficientes, ya que cobran un Precio demasiado alto

y la Producción es muy baja, como para maximizar los beneficios
netos en el mercado (y de la sociedad).

¿Qué puede hacer el gobierno como remedio?

 PODER MONOPOLICO
Regulación de monopolios y oligopolios: los gobiernos deben
regular los monopolios y oligopolios, promulgando leyes
antimonopolio para dividir el monopolio en varias empresas
competidoras, evitando cárteles y otras restricciones a la
competencia.
Suministro de bienes públicos: algunos bienes y servicios son
consumidos por todos y nadie puede excluirse de los beneficios
que surgen de su suministro
Uso de recursos comunes: algunos recursos no tienen
propietario alguno y son utilizados por todos (ej. peces de los
océanos, los lagos y los parques nacionales). Algunas especies
están en peligro de extinción. La economía de mercado no emplea
los recursos comunes de manera eficiente, ya que nadie tiene
incentivo para conservar lo que todos los demás usan libremente.

Redistribución del ingreso: la economía de mercado provoca

una distribución desigual de los Y, de la riqueza. Los SS y los II
progresivos sobre la renta influyen en la distribución de las
ganancias obtenidas de la actividad económica
 EXTERNALIDADES
“Se denomina externalidad al costo o beneficio que surge

 De la Pn y que recae sobre una persona distinta al productor o

del consumo y que recae sobre una persona distinta al

consumidor”.

Una externalidad puede surgir de la producción o del

consumo y puede ser negativa (cuando impone un
costo externo) o positiva (cuando proporciona un
beneficio).
 EXTERNALIDADES
SE PUEDEN DAR 4 TIPOS DE
EXTERNALIDADES

Negativas de Producción.

Positivas de Producción.

Negativas de Consumo.

Positivas de Consumo.
 EXTERNALIDADES NEGATIVAS:
LA CONTAMINACION
Por lo general las discusiones populares sobre le medio
ambiente prestan poca atención a la economía. En general
se centran en los aspectos físicos del problema y no en los
Costos y Beneficios
Se supone que las acciones que contaminan deben
detenerse, en contraste los economistas hablan de la
cantidad eficiente de contaminación, los Costos y Beneficios
La D de un medio ambiente sin contaminación es más grande
que nunca y ha crecido principalmente por 2 razones:
1) Al Δ nuestros Y, demandamos una mayor gama de Bs y Ss y
uno de estos bienes es un medio ambiente no contaminado (aire
limpio, vida silvestre y paisajes naturales intactos).
2) A medida que crece nuestro conocimiento de los efectos de la
contaminación, podemos tomar medidas para reducirlos.
 FUENTES DE CONTAMINACION
Contaminación del aire: la mayor contaminación atmosférica
proviene del transporte terrestre y de los procesos industriales y
un menor porcentaje de la Producción de energía eléctrica. La
creencia común es que la contaminación del aire está empeorando,
lo que no es cierto en la mayoría de los países.
 FUENTES DE CONTAMINACION
Contaminación del agua. Las mayores fuentes de contaminación
del agua son los desperdicios industriales y las aguas negras que
se descargan en lagos y ríos, así como el escurrimiento de
fertilizantes. Más grave es el derrame accidental de petróleo crudo
en los océanos. Para evitar la contaminación:

1)Procesamiento químico de los desperdicios para hacerlos inertes

o biodegradables.

2) Almacenar los desperdicios nucleares en contenedores seguros

en lugares remotos

Contaminación de la tierra: Se produce al tirar productos con

residuos tóxicos. Ej. la basura de las familias y los rellenos
sanitarios
Para evitar la contaminación: el reciclaje (cara tecnología), la
incineración (alto C y contamina el aire)
 COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES
Un costo privado de producción es un costo que recae sobre el
productor de un bien o servicio. El CMg privado es el Costo de
producir una unida adicional de un bien o servicio que recae sobre
el productor de dicho bien o servicio.

Un Costo Externo es un costo de producir un bien o servicio que

no recae sobre el productor del mismo, sino sobre alguien más.

Un CMg Externo es el costo de producir una unidad adicional de

un bien o servicio que recae sobre otras personas distintas del
productor.

El CMgS (Costo Marginal Social) es el CMg en que incurre la

totalidad de la sociedad (tanto el productor como todas las
personas que conforman la sociedad y sobre las que recae el costo)
y es la suma del CMg privado y el CMg externo

CMgS = CMg + CMg externo

 COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES
Un CMg externo es aquello que alguien que no es el
productor del bien o servicio debe sacrificar cuando el
productor fabrica una unidad más del artículo

VALORACIÓN DE UN COSTO EXTERNO: los economistas

utilizan los Precios del mercado para determinar el Costo de la
contaminación. Por ejemplo: hay 2 ríos, 1 contaminado y otro no,
sobre cuyas riberas se construyeron 500 casas idénticas. El
alquiler de las que están a orillas del río limpio es de $ 2.500 y el
de las otras $ 1.500 por mes.
Si la contaminación es el único motivo de la diferencia, $ 1.000
por mes es el costo de la contaminación. El Costo Externo para las
500 casas es = $ 500.000 por mes
 COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES
COSTO EXTERNO Y PRODUCCIÓN
Relación entre la Pn y el Costo en
una fábrica de productos
químicos que contamina el
ambiente.
La curva del CMg describe el
CMg privado que recae sobre la
Empresa productora. Δ CMg a
medida que Δ Pn.
Si arrojan al río sus desechos,
impone un Costo externo que Δ
a medida que Δ Pn.

La curva del
CMgS = CMg privado+CMg externo

“a medida que Δ Pn → Δ la contaminación → Δ C externos”

 COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES
Producción y Contaminación: cuando una industria no está
regulada, la cantidad de contaminación que crea depende del
Precio del mercado y de la cantidad producida.
La D (de un químico que
contamina) = BMg de los
compradores.
La O = CMg de los productores
= CMg privado

El equilibrio del mercado se da

en un P = $ 100 y una Q =
4.000 tn por mes. Este
equilibrio es ineficiente

LA ASIGNACIÓN DE
RECURSOS ES EFICIENTE
CUANDO BMG = CMG
DERECHOS DE PROPIEDAD
En ocasiones es posible reducir la
ineficiencia provocada por una
externalidad al establecer un
DERECHO DE PROPIEDAD en
donde este no existe. Los derechos
de propiedad son títulos legales que
amparan la propiedad, el uso y la
eliminación de los factores de
producción, de bienes y servicios y
que se hacen valer en tribunales.

La Empresa tiene derecho de

propiedad, el CMg ya no mide
todos los Costos que enfrentan, ya
que excluye los Costos de la
contaminación que deben tener en
cuenta
 EL TEOREMA DE COASE
“si los derechos de propiedad existen, si solo un
pequeño número de partes están involucradas y si los
Costo de las transacciones son bajos, las transacciones
privadas son eficientes”
En este caso no hay externalidades, ya que las partes que realizan
las transacciones toman en cuenta todos los Costos y todos los
Beneficios, por lo tanto, no importa quien posea los derechos de
propiedad

El teorema dice que -si es posible negociar y tramitar

pagos laterales sin costo- el mercado privado resolverá por
su cuenta el problema de externalidad, produciendo siempre
el resultado eficiente. Si bien la distribución inicial de
derechos legales determina la asignación de ganancias y
pérdidas entre las partes, no afecta la acción realizada
 APLICACIÓN DEL TEOREMA
En el ejemplo analizado, las Empresas son propietarias del
río y de las casas. Supongamos ahora que los residentes
son los propietarios de las casas y del río. Las fábricas
deben pagar a ellos una cuota para descargar los desechos
al río.

A MAYOR CANTIDAD DE DESECHOS  MAYORES PAGOS

Acá también las Empresas enfrentan el Costo de oportunidad de la
contaminación que originan. La cantidad de químicos y de
desechos es igual sin importar quién es el propietario de las casas
y el río

En ambas recae sobre la Empresa el Costo de la contaminación y

de lanzar la cantidad eficiente de desechos al río.

La solución Coase funciona sólo cuando los Costos de

transacción son bajos (son los Costos de oportunidad de
llevar a cabo una transacción)
 ACCIONES GUBERNAMENTALES para
EVITAR COSTOS EXTERNOS
IMPUESTOS

El gobierno los utiliza como

incentivo para que los
productores reduzcan su
contaminación. Cuando se
empelan de esta manera, se
denominan impuestos
Pigovianos en honor a Arthur
Cecil Pigou, economista
británico que desarrollo por 1ª
vez este método para el control
de externalidades, en la década
del 20
 ACCIONES GUBERNAMENTALES para
EVITAR COSTOS EXTERNOS
CARGOS POR EMISIONES
son una alternativa distinta de los impuestos, cuya finalidad es
confrontar a quienes producen contaminación con el C externo que
ésta implica. El gobierno establece un P por unidad de contaminación.
CUANTO MÁS CONTAMINA MÁS PAGA
PERMISOS DE EMISIÓN NEGOCIABLES
En lugar de aplicar un impuesto o de imponer cargos por
emisiones a quienes generan la contaminación, podría
asignarse a cada uno de ellos un límite de contaminación
permitido. El gobierno otorga permisos para que cada
Empresa pueda emitir cierta cantidad de contaminación
Las Empresas pueden comprar y vender estos permisos y lo hacen
hasta que su CMg por contaminación es igual al Precio del mercado
Proporciona un incentivo más fuerte que el de los cargos por
emisiones para desarrollar tecnologías que contaminen menos, ya
que el P de un permiso para contaminar Δ medida que Δ su Demanda
 EXTERNALIDADES POSITIVAS
Beneficios Privados y Beneficios Sociales
Un Beneficio Privado es aquel que recibe el consumidor de un bien
o servicio. El BMg es el beneficio que se obtiene de una unidad
adicional de un bien o servicio. Por tanto un BMg privado es el
beneficio que recibe el consumidor por una unidad
adicional del bien o servicio.
El Beneficio Externo de un bien o servicio es el Beneficio que
recibe alguien distinto del consumidor.
BMg externo es el beneficio que disfruta una persona
distinta del consumidor a partir de una unidad adicional
de un bien o servicio

El BMgS es el BMg que disfruta la sociedad y es igual al

Beneficio que obtiene el consumidor de un bien o servicio (BMg
privado) más el BMg que disfrutan los demás (BMg externo).
EXTERNALIDADES POSITIVAS
BMS = BMg privado + BMg externo
 ACCIONES GUBERNAMENTALES para
AFRONTAR BENEFICIOS EXTERNOS
Los cuatro dispositivos que pueden utilizar los gobiernos para
lograr una asignación de recursos más eficiente en presencia de
beneficios externos son:

PROVISIÓN PÚBLICA

SUBSIDIOS PRIVADOS

CUPONES

PATENTES Y DERECHOS DE AUTOR

ACCIONES GUBERNAMENTALES para
AFRONTAR BENEFICIOS EXTERNOS

PROVISIÓN PÚBLICA: bajo la

provisión pública una autoridad
pública que recibe su ingreso
del gobierno produce el bien o
servicio. Por ejemplo los
servicios educativos que
generan las universidades y las
escuelas públicas
ACCIONES GUBERNAMENTALES para
AFRONTAR BENEFICIOS EXTERNOS

SUBSIDIOS PRIVADOS Un
subsidio es un pago que hace
el gobierno a los productores
particulares. Al establecer un
subsidio con base en el nivel
de la producción, el gobierno
puede inducir a quienes toman
las decisiones en el sector
privado a considerar los
beneficios externos cuando
hagan sus elecciones
ACCIONES GUBERNAMENTALES para
AFRONTAR BENEFICIOS EXTERNOS
CUPONES Un cupón es un
mecanismo que el gobierno
proporciona a las familias
para que los cambien por
bienes o servicios específicos.
Ejemplos de cupones: de
comida (para mejorar dieta y
salud de familias de extrema
pobreza); escolar (para
completar estudios igual a
becas).
Los cupones son similares a
los subsidios, pero más
eficientes porque los
consumidores pueden
supervisar el desempeño
escolar mejor que el gobierno
 ACCIONES GUBERNAMENTALES para
AFRONTAR BENEFICIOS EXTERNOS
PATENTES Y DERECHOS DE AUTOR El conocimiento podría ser
una excepción al principio del beneficio marginal decreciente. El
conocimiento adicional hace que las personas sean más
productivas y, aparentemente, la productividad adicional que
genera el tener más conocimiento no tiende a disminuir

El dispositivo legal para establecer derechos sobre la propiedad

intelectual es patente o derecho de autor, que consiste en un
“derecho exclusivo, sancionado por el gobierno que se
otorga al inventor de un bien o servicio o proceso de
producción para generar, utilizar y vender el invento
durante un número de años determinado
 BIENES PUBLICOS
Los bienes públicos son los bienes o servicios que poseen en
mayor o menor grado, las dos propiedades siguientes: no
pueden disminuir ni pueden excluirse. La 1º propiedad quiere
decir que el consumo de un bien público por parte de una
persona cualquiera no influye en la cantidad que pueden
consumir otras .La 2º propiedad significa que es imposible o
prohibitivo impedir que consuman el bien los que no los
pagan

La mayoría son suministrados por el Estado.

Los bienes que solo tienen las primera propiedad se denominan
a veces bienes colectivos. Estos son suministrados unas
veces por el estado y otras por Em privadas. Un bien colectivo
es excluible pero tiene en un grado elevado la propiedad de
que no puede disminuir
 BIENES PUBLICOS

BIENES PRIVADOS RECURSOS COMUNES

Rival
Peces en el océano
Alimentos y bebidas
Atmósfera
Automóviles
Parques nacionales
Casa
MONOPOLIOS NATURALES BIENES PÚBLICOS
Internet Defensa nacional
No Rival
La ley
Televisión por cable Puente o
Control de tráfico aéreo
túnel