FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y

ECONOMICAS

EXTERNALIDADES

MICROECONOMIA

CICLO 2019-2 | 19/8/2019

Externalidades en Nuestras Vidas
Una externalidad es un costo o beneficio que surge
de la producción y que recae sobre una persona
distinta al productor, o un costo o beneficio que surge
del consumo y que recae sobre una persona distinta
al consumidor.

Una externalidad negativa impone un costo y una

externalidad positiva proporciona un beneficio.
Externalidades en Nuestras Vidas

Por lo tanto, existen cuatro tipos de externalidades:

 Externalidades negativas de producción
 Externalidades positivas de producción
 Externalidades negativas de consumo
 Externalidades positivas de consumo
Externalidades en Nuestras Vidas

Externalidades Negativas de Producción

 Las externalidades negativas de producción son comunes.
 Algunos ejemplos son los ruidos de aviones y camiones, la
contaminación en ríos y lagos, la destrucción de hábitats
de animales y la polución del aire en las grandes ciudades.
Externalidades en Nuestras Vidas

Externalidades Positivas de Producción

 Las externalidades positivas de producción son menos comunes
que las externalidades negativas.
 Dos ejemplos surgen en la producción de miel y de fruta.
Ubicando las colmenas próximas a los huertos de frutas, la
producción de frutas obtiene un beneficio externo de las abejas,
que al polinizar los huertos, incrementan la producción de
frutas; y la producción de miel obtiene un beneficio externo de
los huertos porque las abejas pueden recolectan el néctar de los
huertos.
Externalidades en Nuestras Vidas

Externalidades Negativas de Consumo

 Las externalidades negativas de consumo son una parte común de
la vida diaria.
 Fumar en un espacio confinado supone un riesgo de salud a los
demás; las fiestas ruidosas perturban a los vecinos.
Externalidades en Nuestras Vidas

Externalidades Positivas de Consumo

 Las externalidades positivas de consumo también son comunes.
 Cuando uno recibe una vacuna contra la gripe, todos los que tienen
contacto con uno se benefician.
 Cuando el propietario de un edificio histórico lo restaura, todos los
que ven el edificio obtienen placer.
Externalidades Negativas: la Contaminación

 La contaminación es un problema antiguo y afecta tanto a los

países ricos industrializados como a los países pobres en desarrollo.
 Es un problema económico al que se enfrenta balanceando
beneficios y costos.
Externalidades Negativas: la Contaminación

La Demanda de un Medio Ambiente sin Contaminación

 La demanda de un medio ambiente no contaminado se expresa a
través del proceso político y esta demanda se ha incrementado por
dos razones:
 Mayores ingresos: Un medio ambiente no contaminado es un bien
normal, por lo que su demanda aumenta con el ingreso.
 Mayor conocimiento: Un mayor conocimiento sobre las causas y los
efectos de la contaminación, permite e incentiva tomar medidas
para reducirla.
Externalidades Negativas: la Contaminación

Las Fuentes de la Contaminación

Hay tres fuentes de problemas de contaminación
ambiental:
 Contaminación del aire
 Contaminación del agua
 Contaminación de la tierra
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico muestra algunas

tendencias en 20 años en
la contaminación del aire
en los Estados Unidos.
Externalidades Negativas: la Contaminación

Costos Privados y Costos Sociales

Un costo privado de producción es un costo que recae sobre el productor
del bien o servicio producido.
Un costo marginal privado (CM) es el costo de producir una unidad
adicional de un bien o servicio que recae sobre el productor de dicho bien
o servicio.
Un costo externo de producción es un costo de producir un bien o servicio
que no recae sobre el productor de dicho bien o servicio, sino sobre otros.
Un costo marginal externo es el costo de producir una unidad adicional de
un bien o servicio que recae sobre otras personas distintas del productor.
Externalidades Negativas: la Contaminación
El costo marginal social (CMS) es el costo marginal en que incurre la sociedad entera
(es decir, tanto el productor como todas los demás que conforman la sociedad y sobre
los que recae el costo), y es la suma del costo marginal privado y el costo marginal
externo. Esto es:
CMS = CM + Costo marginal externo
Los costos se expresan en unidades monetarias pero debemos recordar que un costo es
un costo de oportunidad, por lo que las unidades monetarias tan sólo miden el valor de
los demás bienes y servicios sacrificados.
El costo marginal privado, el costo marginal externo y el costo marginal social se
incrementan con el nivel de producción.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico ilustra la curva

CM, la curva CMS y el costo
marginal externo como la
distancia vertical entre las
curvas CM y CMS.
(MC=CM, MSC=CMS).
Externalidades Negativas: la Contaminación

Producción y Contaminación: ¿Qué tanto?

En un mercado no regulado con una externalidad, la
contaminación creada depende de la cantidad de
equilibrio de mercado del bien producido.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico muestra el
equilibrio en presencia
de costos externos.
La cantidad producida
es aquella donde el
costo marginal privado
es igual al beneficio
marginal.
Externalidades Negativas: la Contaminación
BM es menor que CMS en el equilibrio de
mercado, por lo que el equilibrio de
mercado es ineficiente en la asignación de
recursos.
Habiendo un costo externo, la asignación
es eficiente cuando el beneficio marginal
es igual al costo marginal social.
El mercado competitivo sobreproduce y
crea una pérdida irrecuperable.

• Si la empresa arroja al rio sus desechos,

impone un costo externo, al producir
4,000 toneladas el CMP es 100 por
tonelada y el costo marginal externo es
125 por tonelada. Costo Marginal social
es 225 por tonelada
Externalidades Negativas: la Contaminación
¿Cómo pueden las personas que viven en un río contaminado que las
fábricas disminuyan la producción de químicos y contaminen menos?
POSIBLES SOLUCIONES
Derechos de Propiedad
 Las externalidades surgen debido a la ausencia de derechos de
propiedad.
 Los derechos de propiedad son títulos legales que amparan la
propiedad, uso y disposición de los factores de producción y de los
bienes y servicios, y que se hacen valer en los tribunales.
Externalidades Negativas: la Contaminación
El gráfico de la derecha usa el ejemplo mostrado en
el gráfico anterior para ilustrar cómo el
establecimiento de derechos de propiedad logra un
resultado eficiente.
Al contar los productores con derechos de propiedad,
todos los costos recaen sobre ellos, por lo que CMS
se convierte en CM y el mercado logra la eficiencia,
CMS=CM=BM.
 Suponemos que las fábricas de productos
químicos son propietarias del rio y de las 500
casas que se localizan en sus riveras. Si las
fábricas producen 4,000 toneladas pierden
$1,000 por mes por casa. Un total de $500,000.
Las fábricas enfrentan un costo ocasionado por su
contaminación, la pérdida del alquiler.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El Teorema de Coase
El teorema de Coase propone que, si existen derechos de propiedad, si sólo un número
pequeño de partes están involucradas y si los costos de transacción son bajos, entonces
las transacciones privadas son eficientes.
No hay externalidades debido a que las partes toman en cuenta todas las externalidades.
El resultado es independiente de quien tenga los derechos de propiedad.
Si los residentes son propietarios de las casas y del río, las fábricas deberán una cuota a
los propietarios para poder descargar los desechos al rio. Cuanto más desecho, más
deberán pagar las empresas.
 Si las fábricas son las propietarias, el costo de contaminación recae sobre ellas, ya que reciben un alquiler más bajo por el alquiler
de ellas, si los residentes son los propietarios igual el costo de la contaminación recae sobre las fábricas ya que deben pagar una
cuota a los propietarios para poder descargar sus desechos.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Los costos de transacción son los costos de oportunidad de realizar una
transacción.
Un ejemplo son los costos de transacción de comprar una casa, que
pueden incluir la comisión de un corredor, los honorarios de un abogado
para asegurarse que el vendedor es el dueño de la propiedad y de que se
efectúe la transferencia, los gastos notariales y registrales y el impuesto de
alcabala, entre otros.
Cuando un alto número de personas están involucradas en una
externalidad y los costos de transacción son altos, la solución Coase de
establecer derechos de propiedad no funciona y son los gobiernos los que
intentan controlar la externalidad.
Externalidades Negativas: la Contaminación

Acciones del Gobierno al Enfrentar los Costos Externos

Existen tres métodos principales que el gobierno utiliza para enfrentar
los costos externos:
 Impuestos
 Cargos por emisiones
 Permisos de emisión negociables.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Impuestos
El gobierno puede establecer un impuesto igual al costo marginal externo.
Tal impuesto hace que el costo marginal privado más el impuesto resulte
igual al costo marginal social, CM + Impuesto = CMS.
Este impuesto es denominado impuesto pigoviano, en honor del
economista británico Arthur Cecil Pigou, quien por primera vez propuso
este método para controlar las externalidades.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico muestra cómo el

nivel eficiente de
producción puede
obtenerse con un impuesto
a la contaminación.
La curva Costo Marginal Social es la curva
de oferta de mercado por que indica las
cantidades ofrecidas a cada precio.
Las empresas incurren en un costo
marginal de $88 por tonelada y pagan un
impuesto de $62 por tonelada.
El gobierno obtiene un ingreso de
$124,000 mil mensuales.
Externalidades Negativas: la Contaminación

Cargos por emisiones

El gobierno establece un precio por unidad de contaminación, de
manera que cuanto más contaminación genere una empresa, más
altos son sus cargos por emisiones.
Para que el cargo por emisiones induzca a la empresas a generar el
nivel eficiente de contaminación, el gobierno necesita contar con
mucha información sobre la industria contaminante que usualmente
no está disponible en la práctica.
Externalidades Negativas: la Contaminación

Permisos de emisión negociables

A cada empresa se le asigna un límite permitido de contaminación
por periodo de tiempo y las empresas pueden negociar (comprar y
vender entre ellas) los permisos.
El precio de mercado de un permiso confronta a los generadores de
contaminación con el costo marginal social de sus acciones y lleva a
un resultado eficiente.
Este método ha sido utilizado exitosamente para reducir la
contaminación de plomo en la atmósfera en los Estados Unidos.
APLICACIONES
Problema 01
La tabla proporciona información acerca de los
costos y beneficios que surgen de la producción de
pesticidas que contaminan un lago utilizado por un
criador de truchas.
a. Si nadie es propietario del lago y no existe
regulación contra la contaminación, ¿cuál es la
cantidad de pesticida producido por semana y cuál
es el costo marginal de la contaminación que recae
sobre el criador de truchas?
b. Si el criador de truchas es propietario del lago,
¿cuánto pesticida se produce y cuánto debe pagar
el productor del pesticida al criador por tonelada?
c. Si el productor del pesticida es el propietario del
lago y si alquila en $1000 dólares por semana, una
parte del mismo que este libre de contaminación
¿cuánto pesticida se produce y cuánto alquiler paga
el criador de truchas a la fábrica por utilizar el lago?
d. Compare las cantidades de pesticida producido
en los incisos b y c y explique la relación entre
ellas.
Problema 02
Volviendo a la planta de pesticidas y al criador de truchas del
problema 1, suponga que nadie es propietario del lago y que
el gobierno aplica un impuesto a la contaminación.
a. ¿Cuál es el monto del impuesto por tonelada de pesticida
producido que logra un resultado eficiente?
b. Explique la relación entre su respuesta al inciso a y la
respuesta que dio al problema 1.
Problema 03
Utilizando la información que se proporcionó en el problema 1,
suponga que nadie es propietario del lago y que el gobierno emite
tres permisos de contaminación negociables, dos para el criador de
truchas y uno para la fábrica. Cada uno puede contaminar el lago en
la misma proporción, y la cantidad total de contaminación es la
cantidad eficiente.
a. ¿Cuál es la cantidad de pesticida producido?
b. ¿Cuál es el precio de mercado de un permiso de contaminación?
¿Quién compra y quién vende el permiso?
c. ¿Qué relación hay entre su respuesta y las respuestas que dio a
los incisos a de los problemas 1 y 2?
Problema 04
El costo marginal de la educación de un
estudiante es de 4,000 dólares al año y es
constante. La figura muestra la curva de
beneficio marginal privado.
a. Si el gobierno no se involucra y las
escuelas son competitivas, ¿cuántos
estudiantes están inscritos y a cuánto
asciende la colegiatura?
b. El beneficio externo de la educación es de
2,000 dólares por estudiante al año y es
constante. Si el gobierno proporciona la
cantidad eficiente de educación, ¿cuántos
lugares ofrece ésta en las escuelas y cuál
es el monto de la colegiatura?
Problema 05
La figura ilustra el mercado no regulado de un
pesticida. Cuando las fábricas producen pesticidas,
también generan desperdicios que desechan en un
lago situado en las afueras del pueblo. El costo
marginal externo del desperdicio desechado es
igual al costo marginal privado de producir el
pesticida (es decir, el costo marginal social de
producir el pesticida es el doble del costo marginal
privado).
a. ¿Cuál es la cantidad de pesticida producido si
nadie es dueño del lago y cuál es la cantidad
eficiente de pesticida?
b. Si los habitantes del pueblo son dueños del lago,
¿cuál es la cantidad de pesticida producido y
cuánto cobran los habitantes del pueblo a las
fábricas por desechar los desperdicios?
c. Si las fábricas de pesticidas son dueñas del lago,
¿cuánto pesticida producen?
d. Si nadie es dueño del lago y el gobierno grava
un impuesto a la contaminación, ¿cuál es el
impuesto que logra el resultado eficiente?
Problema 06
Beatriz y Ana trabajan en la misma oficina en Filadelfia. Ambas deben asistir a una
junta en Pittsburgh y han decidido viajar juntas en automóvil. Beatriz fuma cigarros y
su beneficio marginal por fumar un paquete al día es de 40 dólares. El precio de un
paquete de cigarros es de 6 dólares. A Ana le disgusta el humo del cigarro y su
beneficio marginal por tener un ambiente libre de humo es de 50 dólares diarios.
¿Cuál es el resultado si:
a. Beatriz conduce su automóvil y lleva a Ana como pasajera?
b. Ana conduce su automóvil y lleva a Beatriz como pasajera?
Problema 07
Las primeras dos columnas de la tabla muestran
el plan de demanda de electricidad de una
central eléctrica que opera con carbón; la
segunda y tercera columnas presentan el costo
de producción de electricidad de la central
eléctrica. El costo marginal externo de la
contaminación generada es igual al costo
marginal.
a. Sin control de la contaminación, ¿cuál es la
cantidad de electricidad producida, el precio
de la electricidad y el costo marginal externo
de la contaminación generada?
b. Sin control de la contaminación, ¿cuál es el
costo marginal social de la electricidad
generada y la pérdida irrecuperable?
c. Suponga que el gobierno grava un impuesto a
la contaminación de tal manera que la central
eléctrica produce la cantidad eficiente. ¿Cuál
es el precio de la electricidad, el impuesto y la
recaudación tributaria diaria?