EXTERNALIDADES

 Efecto directo de las acciones de una persona o empresa

en el bienestar de otra persona o empresa  no
transmitida por los P.
Mercados Ausentes
 Efecto Eficiencia económica del mecanismo de mercado.
 Importante: Costos y Beneficios.
 Ejm: lluvia ácida se genera a partir de la emisión de óxido
de azufre. Agente: fábricas de acero. Víctimas: empresas
pesqueras.
 Costos: Costo Mg de cada unidad emitida de óxido de
azufre = daño adicional causado a la pesca por esa unidad
emitida.
 A medida que las emisiones  daño a tasas
crecientes. (Costo Mg del daño es creciente)
$us /año
Costo Mg

p*

Beneficio Mg

Emisiones
Z* Z1
 Pero las externalidades también tienen beneficios!!
 Qué sucede si la emisiones de SO (externalidades) son
restringidas a un cierto nivel por una determinada norma ?

1. La industria puede  su producción  sociedad pierde el

excedente por la producción de ese nivel de producto
restringido.

2. Las industrias pueden seguir produciendo el mismo nivel

de producto, pero para ello pueden usar factores de
producción más caros (tecnologías limpias). El uso de
estos inputs más caros también representa un costo para
la sociedad.
 El  Mg. de 1 u extra de SO = producto extra asociado con
esa emisión
 Si Emisiones  Beneficio (Mg de las emisiones
es decreciente)
 CMg= Mg: nivel óptimo-eficiente de emisiones.
 Pero….el nivel de emisiones “real” se encuentra
realmente en el nivel “eficiente”??
 NO!  Externalidades No son consideradas, la
industria expande su  al máximo (Z1) y no se hace
cargo de los costos por el daño que causa a las
empresas pesqueras.
 Z1:  nivel de emisiones ineficientemente elevado.

 Cuál es la fuente de esta ineficiencia?

 Bien: “Aire limpio”  no está siendo valorado y carece
de un precio (p =0). Nadie es dueño del aire, uso libre
 ineficiencias  “derechos de propiedad”.
 Bienes comunes, públicos y acceso libre.
 Características de las
Externalidades:

 Generadas: Empresas o Individuos.

 Aspectos de Reciprocidad.
 Las externalidades pueden ser positivas o
negativas.
 Externalidad cero  no es un objetivo
socialmente deseable.
Costos Privados Vs. Costos Sociales
 Costo Mg. Social: Costo creciente de la producción
que incluye el costo de oportunidad de todos los
recursos escasos, tengan precio o no.
CMg S = CMg P + daño Mg ocasionado a terceros
 Industria del Acero = f (K, L, T, Aire Limpio)
 NO paga por el Aire limpio
 Produce y vende su producto a un precio P =CMg P.
 1er teorema de la teoría del bienestar: Eficiencia solo
si:
P = CMg Social (incluye las externalidades)
 Externalidades: mercado competitivo no produce el
nivel “socialmente” eficiente de producto.
Respuestas frente a las Externalidades
1. Respuestas Privadas
 Fusiones: Internalizar la externalidad combinando
o fusionando a todas las partes involucradas.
(generación indirecta de incentivos). Ejm. R&D
entre empresas competidoras.
 Convenciones Sociales: Reglas de
comportamiento, educación, preceptos morales,
etc.
 Regateo y el teorema de Coase: No importa
quién es propietario del bien en cuestión, sino lo
importante es que exista un “propietario”,
negociación  solución eficiente. (pero que
acerca de la distribución del ingreso??)
2. Respuestas del Gobierno
 Regulación: Creación de herramientas como Tx
(comando&control) o medidas de incentivos.
Importante: regulaciones diferenciadas de acuerdo al
caso, sino  ineficiente.
 Impuestos Correctivos: Impuesto pigouviano: Impuesto
aplicado a cada unidad de contaminación, que es
equivalente al Daño Mg. que esta ha causado a la
sociedad.
Problemas de implementación, conocer la fc. de daño.

3. Creación de un Mercado
 Permisos de contaminación intercambiables, reconoce el
derecho a contaminar, y les asigna un precio.