FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y

ECONOMICAS

EXTERNALIDADES

MICROECONOMIA

CICLO 2019-2 | 19/8/2019

Externalidades en Nuestras Vidas
Una externalidad es un costo o beneficio que surge
de la producción y que recae sobre una persona
distinta al productor, o un costo o beneficio que surge
del consumo y que recae sobre una persona distinta
al consumidor.

Una externalidad negativa impone un costo y una

externalidad positiva proporciona un beneficio.
Externalidades en Nuestras Vidas
Por lo tanto, existen cuatro tipos de externalidades:
▪ Externalidades negativas de producción
▪ Externalidades positivas de producción
▪ Externalidades negativas de consumo
▪ Externalidades positivas de consumo
Externalidades en Nuestras Vidas
Externalidades Negativas de Producción
❖ Las externalidades negativas de producción son
comunes.
❖ Algunos ejemplos son los ruidos de aviones y
camiones, la contaminación en ríos y lagos, la
destrucción de hábitats de animales y la polución
del aire en las grandes ciudades.
Externalidades en Nuestras Vidas
Externalidades Positivas de Producción
❖ Las externalidades positivas de producción son menos
comunes que las externalidades negativas.
❖ Dos ejemplos surgen en la producción de miel y de
fruta. Ubicando las colmenas próximas a los huertos
de frutas, la producción de frutas obtiene un beneficio
externo de las abejas, que al polinizar los huertos,
incrementan la producción de frutas; y la producción
de miel obtiene un beneficio externo de los huertos
porque las abejas pueden recolectan el néctar de los
huertos.
Externalidades en Nuestras Vidas
Externalidades Negativas de Consumo
❖Las externalidades negativas de consumo son una parte
común de la vida diaria.
❖Fumar en un espacio confinado supone un riesgo de salud
a los demás; las fiestas ruidosas perturban a los vecinos.
Externalidades en Nuestras Vidas
Externalidades Positivas de Consumo
❖Las externalidades positivas de consumo también son
comunes.
❖Cuando uno recibe una vacuna contra la gripe, todos los
que tienen contacto con uno se benefician.
❖Cuando el propietario de un edificio histórico lo restaura,
todos los que ven el edificio obtienen placer.
Externalidades Negativas: la Contaminación
❖La contaminación es un problema antiguo y afecta tanto a
los países ricos industrializados como a los países pobres
en desarrollo.
❖Es un problema económico al que se enfrenta
balanceando beneficios y costos.
Externalidades Negativas: la Contaminación
La Demanda de un Medio Ambiente sin Contaminación
❖La demanda de un medio ambiente no contaminado se
expresa a través del proceso político y esta demanda se
ha incrementado por dos razones:
❖Mayores ingresos: Un medio ambiente no contaminado es
un bien normal, por lo que su demanda aumenta con el
ingreso.
❖Mayor conocimiento: Un mayor conocimiento sobre las
causas y los efectos de la contaminación, permite e
incentiva tomar medidas para reducirla.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Las Fuentes de la Contaminación
Hay tres fuentes de problemas de contaminación
ambiental:
▪ Contaminación del aire
▪ Contaminación del agua
▪ Contaminación de la tierra
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico muestra
algunas tendencias
en 20 años en la
contaminación del
aire en los Estados
Unidos.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Costos Privados y Costos Sociales
Un costo privado de producción es un costo que recae sobre el
productor del bien o servicio producido.
Un costo marginal privado (CM) es el costo de producir una
unidad adicional de un bien o servicio que recae sobre el
productor de dicho bien o servicio.
Un costo externo de producción es un costo de producir un bien
o servicio que no recae sobre el productor de dicho bien o
servicio, sino sobre otros.
Un costo marginal externo es el costo de producir una unidad
adicional de un bien o servicio que recae sobre otras personas
distintas del productor.
Externalidades Negativas: la Contaminación
El costo marginal social (CMS) es el costo marginal en que incurre
la sociedad entera (es decir, tanto el productor como todas los demás
que conforman la sociedad y sobre los que recae el costo), y es la
suma del costo marginal privado y el costo marginal externo. Esto es:
CMS = CM + Costo marginal externo
Los costos se expresan en unidades monetarias pero debemos
recordar que un costo es un costo de oportunidad, por lo que las
unidades monetarias tan sólo miden el valor de los demás bienes y
servicios sacrificados.
El costo marginal privado, el costo marginal externo y el costo
marginal social se incrementan con el nivel de producción.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico ilustra la
curva CM, la curva
CMS y el costo
marginal externo
como la distancia
vertical entre las
curvas CM y CMS.
(MC=CM, MSC=CMS).
Externalidades Negativas: la Contaminación
Producción y Contaminación: ¿Qué tanto?
❖En un mercado no regulado con una externalidad,
la contaminación creada depende de la cantidad de
equilibrio de mercado del bien producido.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico muestra
el equilibrio en
presencia de
costos externos.
La cantidad
producida es
aquella donde el
costo marginal
privado es igual al
beneficio marginal.
Externalidades Negativas: la Contaminación
BM es menor que CMS en el
equilibrio de mercado, por lo que el
equilibrio de mercado es ineficiente
en la asignación de recursos.
Habiendo un costo externo, la
asignación es eficiente cuando el
beneficio marginal es igual al costo
marginal social.
El mercado competitivo
sobreproduce y crea una pérdida
irrecuperable.

• Si la empresa arroja al rio sus

desechos, impone un costo
externo, al producir 4,000
toneladas el CMP es 100 por
tonelada y el costo marginal
externo es 125 por tonelada.
Costo Marginal social es 225 por
tonelada
Externalidades Negativas: la Contaminación
¿Cómo pueden las personas que viven en un río contaminado
que las fábricas disminuyan la producción de químicos y
contaminen menos?
POSIBLES SOLUCIONES
Derechos de Propiedad
❖Las externalidades surgen debido a la ausencia de
derechos de propiedad.
❖Los derechos de propiedad son títulos legales que
amparan la propiedad, uso y disposición de los factores de
producción y de los bienes y servicios, y que se hacen
valer en los tribunales.
Externalidades Negativas: la Contaminación
El gráfico de la derecha usa el ejemplo
mostrado en el gráfico anterior para
ilustrar cómo el establecimiento de
derechos de propiedad logra un resultado
eficiente.
Al contar los productores con derechos de
propiedad, todos los costos recaen sobre
ellos, por lo que CMS se convierte en CM y
el mercado logra la eficiencia,
CMS=CM=BM.
❖ Suponemos que las fábricas de
productos químicos son propietarias del
rio y de las 500 casas que se localizan
en sus riveras. Si las fábricas producen
4,000 toneladas pierden $1,000 por
mes por casa. Un total de $500,000.
Las fábricas enfrentan un costo
ocasionado por su contaminación, la
pérdida del alquiler.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El Teorema de Coase
El teorema de Coase propone que, si existen derechos de propiedad, si
sólo un número pequeño de partes están involucradas y si los costos de
transacción son bajos, entonces las transacciones privadas son eficientes.
No hay externalidades debido a que las partes toman en cuenta todas las
externalidades. El resultado es independiente de quien tenga los derechos
de propiedad.
Si los residentes son propietarios de las casas y del río, las fábricas deberán
una cuota a los propietarios para poder descargar los desechos al rio.
Cuanto más desecho, más deberán pagar las empresas.
❖ Si las fábricas son las propietarias, el costo de contaminación recae sobre ellas, ya que reciben un alquiler
más bajo por el alquiler de ellas, si los residentes son los propietarios igual el costo de la contaminación recae
sobre las fábricas ya que deben pagar una cuota a los propietarios para poder descargar sus desechos.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Los costos de transacción son los costos de oportunidad de
realizar una transacción.
Un ejemplo son los costos de transacción de comprar una casa,
que pueden incluir la comisión de un corredor, los honorarios de
un abogado para asegurarse que el vendedor es el dueño de la
propiedad y de que se efectúe la transferencia, los gastos
notariales y registrales y el impuesto de alcabala, entre otros.
Cuando un alto número de personas están involucradas en una
externalidad y los costos de transacción son altos, la solución
Coase de establecer derechos de propiedad no funciona y son los
gobiernos los que intentan controlar la externalidad.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Acciones del Gobierno al Enfrentar los Costos Externos
Existen tres métodos principales que el gobierno utiliza para
enfrentar los costos externos:
▪ Impuestos
▪ Cargos por emisiones
▪ Permisos de emisión negociables.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Impuestos
El gobierno puede establecer un impuesto igual al costo
marginal externo.
Tal impuesto hace que el costo marginal privado más el
impuesto resulte igual al costo marginal social, CM +
Impuesto = CMS.
Este impuesto es denominado impuesto pigoviano, en
honor del economista británico Arthur Cecil Pigou, quien por
primera vez propuso este método para controlar las
externalidades.
Externalidades Negativas: la Contaminación

El gráfico muestra
cómo el nivel
eficiente de
producción puede
obtenerse con un
impuesto a la
contaminación.
La curva Costo Marginal Social es
la curva de oferta de mercado
por que indica las cantidades
ofrecidas a cada precio.
Las empresas incurren en un
costo marginal de $88 por
tonelada y pagan un impuesto de
$62 por tonelada.
El gobierno obtiene un ingreso de
$124,000 mil mensuales.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Cargos por emisiones
El gobierno establece un precio por unidad de
contaminación, de manera que cuanto más contaminación
genere una empresa, más altos son sus cargos por
emisiones.
Para que el cargo por emisiones induzca a la empresas a
generar el nivel eficiente de contaminación, el gobierno
necesita contar con mucha información sobre la industria
contaminante que usualmente no está disponible en la
práctica.
Externalidades Negativas: la Contaminación
Permisos de emisión negociables
A cada empresa se le asigna un límite permitido de
contaminación por periodo de tiempo y las empresas
pueden negociar (comprar y vender entre ellas) los
permisos.
El precio de mercado de un permiso confronta a los
generadores de contaminación con el costo marginal social
de sus acciones y lleva a un resultado eficiente.
Este método ha sido utilizado exitosamente para reducir la
contaminación de plomo en la atmósfera en los Estados
Unidos.
APLICACIONES
Problema 01
La tabla proporciona información acerca de los
costos y beneficios que surgen de la producción
de pesticidas que contaminan un lago utilizado
por un criador de truchas.
a. Si nadie es propietario del lago y no existe
regulación contra la contaminación, ¿cuál es la
cantidad de pesticida producido por semana y
cuál es el costo marginal de la contaminación
que recae sobre el criador de truchas?
b. Si el criador de truchas es propietario del lago,
¿cuánto pesticida se produce y cuánto debe
pagar el productor del pesticida al criador por
tonelada?
c. Si el productor del pesticida es el propietario
del lago y el alquiler de un lago libre de
contaminación es de 1 000 dólares por semana,
¿cuánto pesticida se produce y cuánto alquiler
paga el criador de truchas a la fábrica por utilizar
el lago?
d. Compare las cantidades de pesticida
producido en los incisos b y c y explique la
relación entre ellas.
Problema 02
Volviendo a la planta de pesticidas y al criador de truchas del
problema 1, suponga que nadie es propietario del lago y que
el gobierno aplica un impuesto a la contaminación.
a. ¿Cuál es el monto del impuesto por tonelada de pesticida
producido que logra un resultado eficiente?
b. Explique la relación entre su respuesta al inciso a y la
respuesta que dio al problema 1.
Problema 03
Utilizando la información que se proporcionó en el problema 1,
suponga que nadie es propietario del lago y que el gobierno emite
tres permisos de contaminación negociables, dos para el criador
de truchas y uno para la fábrica. Cada uno puede contaminar el
lago en la misma proporción, y la cantidad total de contaminación
es la cantidad eficiente.
a. ¿Cuál es la cantidad de pesticida producido?
b. ¿Cuál es el precio de mercado de un permiso de
contaminación? ¿Quién compra y quién vende el permiso?
c. ¿Qué relación hay entre su respuesta y las respuestas que dio
a los incisos a de los problemas 1 y 2?
Problema 04
El costo marginal de la educación de un
estudiante es de 4,000 dólares al año y es
constante. La figura muestra la curva de
beneficio marginal privado.
a. Si el gobierno no se involucra y las
escuelas son competitivas, ¿cuántos
estudiantes están inscritos y a cuánto
asciende la colegiatura?
b. El beneficio externo de la educación es de
2,000 dólares por estudiante al año y es
constante. Si el gobierno proporciona la
cantidad eficiente de educación, ¿cuántos
lugares ofrece ésta en las escuelas y cuál
es el monto de la colegiatura?
Problema 05
La figura ilustra el mercado no regulado de un
pesticida. Cuando las fábricas producen
pesticidas, también generan desperdicios que
desechan en un lago situado en las afueras del
pueblo. El costo marginal externo del desperdicio
desechado es igual al costo marginal privado de
producir el pesticida (es decir, el costo marginal
social de producir el pesticida es el doble del
costo marginal privado).
a. ¿Cuál es la cantidad de pesticida producido si
nadie es dueño del lago y cuál es la cantidad
eficiente de pesticida?
b. Si los habitantes del pueblo son dueños del
lago, ¿cuál es la cantidad de pesticida
producido y cuánto cobran los habitantes del
pueblo a las fábricas por desechar los
desperdicios?
c. Si las fábricas de pesticidas son dueñas del
lago, ¿cuánto pesticida producen?
d. Si nadie es dueño del lago y el gobierno grava
un impuesto a la contaminación, ¿cuál es el
impuesto que logra el resultado eficiente?
Problema 06
Beatriz y Ana trabajan en la misma oficina en Filadelfia. Ambas deben asistir a una
junta en Pittsburgh y han decidido viajar juntas en automóvil. Beatriz fuma cigarros y
su beneficio marginal por fumar un paquete al día es de 40 dólares. El precio de un
paquete de cigarros es de 6 dólares. A Ana le disgusta el humo del cigarro y su
beneficio marginal por tener un ambiente libre de humo es de 50 dólares diarios.
¿Cuál es el resultado si:
a. Beatriz conduce su automóvil y lleva a Ana como pasajera?
b. Ana conduce su automóvil y lleva a Beatriz como pasajera?
Problema 07
Las primeras dos columnas de la tabla
muestran el plan de demanda de electricidad
de una central eléctrica que opera con carbón;
la segunda y tercera columnas presentan el
costo de producción de electricidad de la
central eléctrica. El costo marginal externo de
la contaminación generada es igual al costo
marginal.
a. Sin control de la contaminación, ¿cuál es la
cantidad de electricidad producida, el
precio de la electricidad y el costo marginal
externo de la contaminación generada?
b. Sin control de la contaminación, ¿cuál es el
costo marginal social de la electricidad
generada y la pérdida irrecuperable?
c. Suponga que el gobierno grava un
impuesto a la contaminación de tal manera
que la central eléctrica produce la cantidad
eficiente. ¿Cuál es el precio de la
electricidad, el impuesto y la recaudación
tributaria diaria?