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UNIVERSIDAD ANDINA SIMN BOLVAR,

SEDE ECUADOR

ESPECIALIZACIN EN ADMINISTRACIN DE
EMPRESAS
MICROECONOMA

EXTERNALIDADES

Autor: Andrs Saruz

QUITO
2017
Contenido

INTRODUCCIN ..................................................................................................... 3

EXTERNALIDADES ................................................................................................ 4

EXTERNALIDADES NEGATIVAS ................................................................... 4

COSTOS PRIVADOS Y SOCIALES ............................................................... 4

VALORACIN DE UN COSTO EXTERNO................................................... 5

COSTO EXTERNO Y DE PRODUCCIN ...................................................... 5

ACCIONES GUBERNAMENTALES PARA ENFRENTAR LOS COSTOS


EXTERNOS. ......................................................................................................... 7

IMPUESTOS:..................................................................................................... 8

CARGOS POR EMISIN DE CONTAMINANTES: ...................................... 8

PERMISOS DE EMISIN NEGOCIABLES: .................................................. 8

EXTERNALIDAD POSITIVA ............................................................................ 9

ACCIONES GUBERNAMENTALES FRENTE A LOS BENEFICIOS


EXTERNOS ........................................................................................................ 11

PROVISIN PBLICA: ................................................................................. 11

SUBSIDIOS PRIVADOS: ............................................................................... 11

CUPONES:....................................................................................................... 11

PATENTES Y DERECHOS DE AUTOR: ...................................................... 11

CONCLUSIONES ................................................................................................... 12

BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 13
INTRODUCCIN

Para que un mercado funcione de manera adecuada y logre alcanzar la eficiencia, se


requiere que los precios reflejen rigurosamente los costos de todos los recursos escasos
utilizados para producir los bienes o servicios; esto significa, que reflejen de modo exacto
su costo para la sociedad. Un sistema de precios distorsionado, donde no se reflejen los
costos reales, induce a decisiones inadecuadas; provocando una ineficiente asignacin de
los recursos, generando lo que se de denominan Externalidades, cuyo tema ser
analizado principalmente desde la ptica de la economa.

Para el anlisis, es importante sealar dos principios de la economa que permiten


un entendimiento de lo anteriormente mencionado; <Los mercados son por lo general una
buena forma de organizar una actividad econmica>; los hogares y las empresas
interactan en los mercados como si fueran guiados por una mano invisible que les
condujera a obtener unos resultados de mercado deseables, donde el precio, es el
instrumento con el que la mano invisible dirige la actividad econmica. < Las acciones
del estado pueden mejorar los resultados del mercado>, si bien es cierto, los mercados
funcionan eficientemente, en ocasiones fallan y stas fallas de mercado ocurren cuando un
mercado no asigna eficientemente los recursos, por lo que es importante que las polticas
gubernamentales mejoren la distribucin del mercado. Estas fallas de mercado suelen
deberse a alguna de las tres razones: Competencia imperfecta, Externalidades y bienes
pblicos e Informacin imperfecta.
EXTERNALIDADES

En la literatura econmica el trmino externalidad se conoce con el nombre de


efecto vecindad o efecto derrama, as se designa al efecto en que las acciones econmicas
emprendidas por distintos agentes (productores o consumidores) pueden producir en los
intereses de terceras personas, es decir, el costo o beneficio que surge de la produccin y
recae sobre una persona distinta del productor se denomina externalidad, as como el costo
o beneficio que surge del consumo y que recae sobre una persona distinta del consumidor.
Las externalidades surgen cuando en los precios de mercado no se incluyen algunos
efectos secundarios de la produccin o el consumo. Para comprender el concepto de
externalidad es conveniente distinguir entre valoraciones sociales y privadas. Las primeras
incluyen no slo a las ltimas, sino tambin a los BENEFICIOS o COSTOS, segn sea el
caso, que no fueron considerados por el mercado.
Una externalidad surge cuando una persona se dedica a una actividad que influye en
el bienestar de un tercero al que no se le paga ni se le compensa por dicho efecto. De
acuerdo con esto, las externalidades pueden ser: Positivas o Negativas.

EXTERNALIDADES NEGATIVAS

Son aquellas producidas por acciones privadas que crean prdidas en el bienestar de
terceros generando costos individuales o sociales, que no son considerados cuando se toma
la decisin individual que los produjo. En presencia de una externalidad negativa, como la
contaminacin, el costo social del bien es mayor que el costo privado.

COSTOS PRIVADOS Y SOCIALES

Un costo privado de produccin, es el que recae sobre el productor de un bien o


servicio. Para una empresa los costos privados son los que inciden exclusivamente en la
propia empresa, se muestran como tales en su contabilidad y se trasladan a los precios.
El costo marginal es el costo de producir una unidad adicional de un bien o servicio.
Por lo tanto, el costo marginal privado (CM) es el costo de producir una unidad adicional
de un bien o servicio que recae sobre el productor de dicho bien o servicio.
Un costo externo, es un costo de producir un bien o servicio que no recae sobre el
productor del mismo, sino sobre alguien ms. Un costo marginal externo es el costo de
producir una unidad adicional de un bien o servicio que recae sobre otras personas,
distintas del productor.
El costo marginal social (CMS) es el costo marginal en que incurre toda la sociedad
y es la suma del costo marginal privado y el costo marginal externo. En otras palabras:
CMS = CM + Costo marginal externo.
Los costos se expresan en unidades monetarias, pero siempre debemos recordar que
todo costo es un costo de oportunidad, algo que sacrificamos para poder obtener otra cosa.
Lo que se sacrifica es algo real, como un ro limpio o una atmsfera sin contaminacin.

VALORACIN DE UN COSTO EXTERNO

Los economistas utilizan los precios del mercado para asignar un valor monetario al
costo de la contaminacin. Por ejemplo, suponga que hay dos ros similares, uno
contaminado y el otro limpio. En las riberas de cada ro se han construido 500 casas
idnticas. El alquiler de las que estn a orillas del ro limpio es de USD $ 2 500 por mes y
el de las que estn junto al ro contaminado es de USD $ 1 500 por mes. Si la nica
diferencia discernible entre los dos ros y las dos ubicaciones es la contaminacin, la
diferencia de USD $ 1 000 por mes entre ambos alquileres es el costo de la contaminacin.
El costo externo para las 500 casas que estn junto al ro contaminado asciende a USD $
500 000 por mes.

COSTO EXTERNO Y DE PRODUCCIN

A continuacin se presenta una figura que permite entender la relacin de los costos
externos, privados y sociales.
Figura 1
Costo externo
La curva CM muestra el costo marginal privado que recae sobre las fbricas que
producen sustancias qumicas. La curva CMS representa la suma del costo marginal
privado y el costo marginal externo. Cuando la produccin es de 4 000 toneladas de
sustancias por mes, el costo marginal privado es de USD $ 100 por tonelada, el costo
marginal externo es de USD $ 125 por tonelada y el costo marginal social es de USD $ 225
por tonelada.
Figura 2
Ineficiencia con un costo externo

La curva de oferta es tambin la curva de costo marginal privado, O = CM. La


curva de demanda es tambin la curva de beneficio marginal social (D = BMS). El
equilibrio del mercado a un precio de USD $ 100 por tonelada y 4 000 toneladas por mes
es ineficiente, ya que el costo marginal social excede el beneficio marginal social. La
cantidad eficiente es de 2 000 toneladas por mes. Por tanto, la cantidad eficiente,
QEFICIENTE, es menor que la cantidad de equilibrio del mercado ineficiente, QMERCADO.
El tringulo de color gris muestra la prdida irrecuperable generada por la
externalidad de la contaminacin.

ACCIONES GUBERNAMENTALES PARA ENFRENTAR LOS COSTOS


EXTERNOS.

Los tres mtodos principales que utilizan los gobiernos para enfrentar las
externalidades son:
Impuestos.
Cargos por emisin de contaminantes.
Permisos de emisin negociables
Impuestos:

El gobierno puede utilizar los impuestos como un incentivo para que los
productores reduzcan sus niveles de contaminacin.

Cargos por emisin de contaminantes:

Los cargos por emisin de contaminantes son una alternativa a los impuestos cuya
finalidad es confrontar a quienes contaminan con el costo externo de contaminar. El
gobierno establece un precio por unidad de contaminacin. Cuanto ms contaminantes
genere una empresa, ms pagar por concepto de cargos por emisiones. Para decidir cul es
el cargo por emisin de contaminantes que logra la eficiencia, el gobierno necesita contar
con mucha informacin acerca de la industria contaminante, la cual rara vez est
disponible en la prctica.

Permisos de emisin negociables:

En lugar de aplicar un impuesto o imponer cargos por emisiones a quienes producen


la contaminacin, podra asignarse a cada uno de ellos un lmite de contaminacin
permitido. Cada empresa conoce sus propios costos y beneficios de contaminar. Por lo
tanto, la posibilidad de negociar los lmites de contaminacin es una forma inteligente de
utilizar esta informacin privada que el gobierno ignora. El gobierno otorga permisos para
que cada empresa pueda emitir cierta cantidad de contaminacin. Las empresas pueden
comprar y vender estos permisos. Las empresas cuyo costo marginal por reducir la
contaminacin es bajo venden sus permisos, mismos que son comprados por aquellas
empresas cuyo costo marginal por reducir la contaminacin es elevado. El mercado de los
permisos determina el precio al que las empresas los comercializan. Las empresas compran
o venden los permisos hasta que su costo marginal por contaminar es igual al precio de
mercado de un permiso. Este mtodo para enfrentar la contaminacin proporciona un
incentivo an ms fuerte que el de los cargos por emisin de contaminantes para
desarrollar tecnologas que contaminen menos, ya que el precio de un permiso para
contaminar aumenta a medida que su demanda se incrementa.
EXTERNALIDAD POSITIVA

Son beneficios externos que surgen cuando un agente econmico brinda un bien o
servicio y los terceros involucrados se ven favorecidos.
Un beneficio marginal privado (BM) es el beneficio que recibe el consumidor por
una unidad adicional del bien o servicio. Un beneficio marginal externo es el beneficio que
una persona distinta del consumidor disfruta de una unidad adicional de un bien o servicio.
El beneficio marginal social (BMS) es el beneficio marginal que disfruta la
sociedad y es equivalente al beneficio que obtiene el consumidor de un bien o servicio
(beneficio marginal privado) ms el beneficio marginal que disfrutan los dems (beneficio
marginal externo). Es decir, BMS = BM + Beneficio marginal externo.

Figura 2
Beneficio externo

La curva BM muestra el beneficio marginal privado de que disfrutan las personas


que reciben educacin universitaria. La curva BMS muestra la suma del beneficio marginal
privado y el beneficio marginal externo. Cuando asisten a la universidad 15 millones de
estudiantes, el beneficio marginal privado es de USD $ 10 000 por estudiante, y el
beneficio marginal externo es de USD $ 15 000 por estudiante. En consecuencia, el
beneficio marginal social es de USD $ 25 000 por estudiante.

Figura 3
Ineficiencia con beneficio externo

La curva de demanda del mercado es tambin la curva de beneficio marginal


privado, D = BM. La curva de oferta es la curva de costo marginal social, O = CMS. El
equilibrio de mercado cuando la colegiatura es de USD $ 15 000 por ao y hay 7.5
millones de estudiantes es ineficiente, ya que el beneficio marginal social es superior al
costo marginal social. La cantidad eficiente es de 15 millones de estudiantes. Por tanto, la
cantidad socialmente eficiente, <QEFICIENTE>, maximiza el bienestar, es mayor que la
cantidad de equilibrio del mercado ineficiente, QMERCADO. El tringulo de color gris
muestra la prdida irrecuperable originada debido a que muy pocos estudiantes se inscriben
en la universidad.
ACCIONES GUBERNAMENTALES FRENTE A LOS BENEFICIOS EXTERNOS

Los cuatro mecanismos que los gobiernos pueden utilizar para lograr una asignacin de
recursos ms eficiente en presencia de beneficios externos son:

La provisin pblica.
Los subsidios privados.
Los cupones.
Las patentes y los derechos de autor.

Provisin pblica:

El bien o servicio que produce una autoridad pblica, la cual recibe sus ingresos por
parte del gobierno, se conoce como provisin pblica. Ejemplos de provisin pblica son
los servicios educativos prestados por las universidades, los colegios y las escuelas.

Subsidios privados:

El pago que el gobierno hace a productores particulares se conoce como subsidio.


Al establecer los subsidios con base en el nivel de la produccin, el gobierno puede inducir
a quienes toman las decisiones en el sector privado a considerar los beneficios externos al
momento de hacer sus elecciones.

Cupones:

Un tipo de ayuda que el gobierno proporciona a las familias es el cupn, el cual


pueden cambiar por bienes o servicios especficos. Los vales de comida son un ejemplo.
En este caso, los cupones (los vales) slo pueden gastarse en alimentos y fueron diseados
para mejorar la dieta y la salud de las familias extremadamente pobres. Como los cupones
slo pueden gastarse en un artculo especfico, aumentan la disposicin a pagar por el
mismo y, por lo tanto, incrementan su demanda.

Patentes y derechos de autor:

El conocimiento podra ser una excepcin al principio del beneficio marginal


decreciente. El aumento de conocimientos (en torno a las cuestiones correctas) hace que las
personas sean ms productivas, y parece ser que la productividad adicional generada por
contar con una mayor instruccin no tiende a disminuir.
CONCLUSIONES

Una Externalidad ocurre cuando una transaccin de mercado afecta a terceros. Si la


transaccin genera externalidades negativas (como la contaminacin), la cantidad de
mercado supera la cantidad socialmente eficiente. Si la externalidad es positiva (como la
tecnologa), la cantidad de mercado es menor al ptimo social.
El estado es un ente que puede corregir las fallas del mercado en busca de una
eficiencia del mismo. Puede internalizar la externalidad usando impuestos correctivos.
Puede emitir permisos para contaminar y establecer mercados en donde dichos permisos
pueden comercializarse. Tales polticas, en la mayora de los casos, protegen el ambiente a
menores costos sociales que la regulacin directa.
BIBLIOGRAFIA

N. GREGORY MANKIW; Principios de la Economa, Sexta Edicin: 195-217.


M. PARKIN- E. LORA; MICROECONOMA, Novena Edicin: 373-393.
P. SAMUELSON-W. NORDHAU; Economa con aplicaciones a amrica
latina,19 Edicin; 277-288.
ROBERT S. PINDYCK; Microeconoma, Octava Edicin: 649-676.
PAMPILLN R. (2011; Diccionario de Economa, Energa, Medio Ambiente y
Cambio Climtico.
LA GRAN ENCICLOPEDIA DE ECONOMA. Externalidades.
http://www.economia48.com/spa/d/externalidades/externalidades.htm

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