LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

TEMA 8
Cuestiones:
 Concepto

 Finalidad

 Relación con las penas

 Clases y características

 Sujetos destinatarios
El hombre que tiró a una viajera al Metro de Madrid pasará 11 años en un
psiquiátrico, ELPAIS 4/10/07

“… La Sección 23 de la Audiencia de Madrid hizo ayer pública la sentencia

en la que absuelve a Ramos del homicidio que le atribuía el fiscal, al entender
que no era consciente de sus actos por la esquizofrenia paranoide que
padece. Miriam, a la que un tren le cortó una pierna, estaba indignada: "En
España no hay justicia“”

Cornelio, nacido el día 28-8-1982 y sin antecedentes

(SAP-Madrid 1/10/2007, ponente Riera Ocáriz)
penales, sufre una esquizofrenia paranoide acompañada en los últimos tiempos por delirios en los
que viene a imaginar que es el hijo de Dios y debe unir a Dios con el mundo cometiendo un grave
pecado, como sería matar a un ser humano, para salvar al mundo y salvarse él; estas ideas
delirantes condicionan por completo sus facultades intelectiva y volitiva que quedan absolutamente
anuladas.
En ese estado mental, Cornelio había decidido el día 4 de octubre de 2005 matar a una persona
cualquiera. Hacia las 20 horas de ese día se encontraba en el andén uno de la estación de Metro de
Carabanchel, perteneciente a la línea 5, en donde se encontraba también Amelia, de 20 años en la
fecha, y en el momento en que hacía su entrada por la vía un convoy de metro, Cornelio propinó un
fortísimo empujón a Amelia, a la que no conocía de nada. Amelia cayó a la vía y fue atropellada
por el convoy sin que el conductor del tren pudiera hacer nada para evitar el atropello.
 PENAS CULPABILIDAD
del autor

MEDIDAS DE PELIGROSIDAD O ESTADO

SEGURIDAD del autor
Origen (finales s. XIX)
 Carl STOSS (penalista suizo):
 Autores inimputables o semiimputables: INTERNAMIENTO
(por razones de seguridad pública)
 Reincidentes múltiples: CUSTODIA
 Delitos debidos a falta de afección al trabajo o a ebriedad:
CASA DE TRABAJO o ESTABLECIMIENTO PARA CURA
DE EBRIOS

 Denominador común: evitación de nuevos delitos por la

persona afectada a la medida (medios: educación, corrección,
custodia): PREVENCIÓN
Concepto

 Consecuencia jurídico-penal

 Su esencia no es retributiva, no está vinculada al pasado

(culpabilidad del agente), sino al futuro (peligrosidad del
sujeto)

 Consisten en la privación de bienes jurídicos con la

finalidad de evitar la comisión de delitos y que se aplican
en función del sujeto peligroso y se orientan a la
prevención
¿qué clase de prevención?

 Objetivo: evitar delitos futuros por parte de aquellos que

ya han cometido delitos

 Medio: quitar al autor la base de acción para la comisión

de delitos …
 Mediante la privación o restricción de libertad
 Mediante tratamiento
 Mediante custodia
 Finalidad principal: prevención especial
Relación entre pena y medida

 Posibilidades:

 Ejecución de la medida a continuación de la pena

 Sistema vicarial: ejecución de la medida antes de la pena y

computada a los fines del cumplimiento de la pena

 Sistema relativamente autónomo: pena y medida, pero duración

de ésta no limitada a la de la pena
Posibles clases:

 M. S. predelictuales: se imponen a un sujeto por su

peligrosidad antes incluso de que cometa un hecho
delictivo
 M. S. postdelictuales: se imponen a un sujeto en base a su
peligrosidad pero una vez que ha cometido un hecho
delictivo

 M. S. privativas de libertad / no privativas de libertad

Regulación de las medidas de
seguridad en el CP boliviano
Principio de legalidad y MS

 Art. 4: “Nadie podrá ser condenado o sometido a medida

de seguridad por un hecho que no esté expresamente
previsto como delito por la ley penal vigente al tiempo
que se cometió, ni sujeto a penas o medidas de seguridad
penales que no se hallen establecidas en ella”

 Vinculación a un hecho delictivo previo:

M. S. POSTDELICTUALES
Catálogo de MS en el CP boliviano

 A/ INTERNAMIENTO

 B/ SUSPENSIÓN O PROHIBICIÓN DE EJERCER

DETERMINADA INDUSTRIA, COMERCIO,
TRÁFICO, PROFESIÓN, CARGO, EMPLEO, OFICIO O
AUTORIDAD

 C/ LA VIGILANCIA POR LA AUTORIDAD

 D/ LA CAUCIÓN DE BUENA CONDUCTA

A/ EL INTERNAMIENTO

 Para sujetos inimputables (art. 80)

 Para sujetos semi-imputables (art. 81)

 Para los reincidentes (art. 82)

MS y sujetos inimputables
 No responsabilidad penal por falta de imputabilidad
 Falta de comprensión de la antijuricidad de su hecho o
imposibilidad de actuar conforme a esa comprensión (art. 17)
 Previo dictamen de peritos
 Peligro de daño propio o de daño a terceros
 Internamiento en un centro adecuado para su patología
 De no existir centro específico: otro similar o en poder de la
familia
 Duración: “todo el tiempo requerido para la seguridad,
educación o curación”
 ¿seguridad de quién? ¿finalidad de la MS?
 Revisión por el juez, como mínimo cada 2 años
MS y sujetos semi-imputables
 Art. 18: “Cuando las circunstancias de las señaladas en el artículo anterior no
excluyan totalmente la capacidad de comprender la antijuridicidad de su acción
o conducirse de acuerdo a esta comprensión, sino que la disminuyan
notablemente, el juez atenuará la pena conforme al artículo 39 o decretará la
medida de seguridad más conveniente”
 Semi- imputables: tratamiento especial o transferencia a un establecimiento
adecuado

 Duración del internamiento: límite de la pena impuesta, salvo el caso en que

por razones de seguridad sea necesario prolongarla
 Al semi-imputable se le impone una pena

 El tiempo de la internación se computará como parte de la pena impuesta

(sistema vicarial)

 Si el juez considera innecesario continuar con el internamiento, puede transferir

al sujeto a un establecimiento penitenciario
MS y reincidentes
 Art. 41: “Hay reincidencia, siempre que el condenado en Bolivia o el
extranjero por sentencia ejecutoriada, cometa un nuevo delito, si no ha
transcurrido desde el cumplimiento de la condena un plazo de cinco años”
 M. S. para condenados (responsables peligrosos)

 Cumplidas las penas: internamiento en casa de trabajo o de

reforma, o en colonia penal agrícola, o cualquiera otras MS
consideradas convenientes

 Duración: tiempo necesario para su readaptación social

 ¿Finalidad de prevención especial positiva? ¿finalidades
encubiertas?
 Revisión periódica cada 2 años
Vigilancia por la autoridad
 Relevante para la concesión y mantenimiento de la
libertad condicional (Art. 67)
 Duración: 1 mes a 2 años

 Someter al condenado a una vigilancia especial

(indicaciones del juez de vigilancia)

 Transcurrido el plazo de duración y subsistiendo las

razones que motivaron su aplicación, posibilidad de
aplicar otras medidas
Caución de buena conducta
 Relevante para la concesión y mantenimiento de la
libertad vigilada (art. 67)
 Duración: 6 meses a 3 años
 Obligación de prestar fianza de observar buena conducta
 Fianza: atender a la situación económica y a las
circunstancias del hecho
 Fianza real: nunca inferior a 500 pesos bolivianos
 Fianza personal: condiciones fijadas en el C.civil
 Si observa buena conducta: devolución o cancelación
caución
 Incumplimiento: sustitución con otra/s M.S.
Relación penas y medidas

 Art. 86: “En los casos en que se aplique conjuntamente

una pena y una medida de seguridad, ésta se ejecutará
después del cumplimiento de aquélla”

 Pero si es un sujeto semi-imputable, es posible cumplir la

medida de seguridad antes (art. 81)
Aproximación a la regulación
española de las medidas de seguridad
M.S y principio de legalidad

 Art. 1.2 CPE: “Las medidas de seguridad sólo podrán

aplicarse cuando concurran los presupuestos
establecidos previamente por la Ley”

 Art. 6. CPE: “1.Las medidas de seguridad se fundamentan en

la peligrosidad criminal del sujeto al que se impongan,
exteriorizada en la comisión de un hecho previsto como delito.
2. Las medidas de seguridad no pueden resultar ni más
gravosas ni de mayor duración que la pena abstractamente
aplicable al hecho cometido, ni exceder el límite de lo
necesario para prevenir la peligrosidad del autor”
Art. 95 CPE:
“1. Las medidas de seguridad se aplicarán por el Juez o Tribunal, previos los
informes que estime convenientes, a las personas que se encuentren en los
supuestos previstos en el capítulo siguiente de este Código, siempre que
concurran las siguientes circunstancias:
1.ª Que el sujeto haya cometido un hecho previsto como delito
2.ª Que del hecho y de la circunstancias personales del sujeto pueda
deducirse un pronóstico de comportamiento futuro que revele la
probabilidad de comisión de nuevos delitos

2. Cuando la pena que hubiere podido imponerse por el delito cometido no

fuere privativa de libertad, el juez o tribunal sentenciador sólo podrá
acordar alguna o algunas de las medidas previstas en el artículo 96.3”
Clases de medidas de seguridad CPE

 Privativas de libertad  No privativas de libertad

1. Internamiento en centro psiquiátrico 1. Inhabilitación especial
2. Internamiento en centro de 2. Obligación de residir en un lugar
deshabituación determinado
3. Internamiento en centro educativo 3. Prohibición de aproximarse a la
especial víctima
4. Etc. (art. 96.3 CP)
Semi-imputables

 Pena y medida de seguridad

 Sistema vicarial
(art. 99 CP): concurrencia de penas y m. s privativas de libertad
¡¡Primero la medida de seguridad!!!
¡¡Después la pena!
 El tiempo de cumplimiento de la medida se descuenta del tiempo de la pena
 Cumplida la medida, puede suspenderse la pena o aplicar una m.s. no
privativa de libertad
Problemáticas actuales:
¿qué hacer con los sujetos responsables que
han cumplido sus penas y continúan siendo
peligrosos?
ESCÁNDALO:
VIOLADORES NO REHABILITADOS

“Palo y zanahoria en lugar

de pulseras y listas”,
ELPAIS, 23/9/07,
Declaración de José María Mena
“Justicia creará un grupo
para seguir a los violadores
Miedo y solidaridad en el barrio excarcelados”, EL PAIS,
Los vecinos temen que el violador vuelva 27/9/07
a Canyelles, la zona donde vivió varios
años, pero se vuelcan en proteger a sus
padres, ELPAIS 22/09/07

El Gobierno estudia tratamientos químicos para violadores

Zapatero prepara medidas jurídicas para los delincuentes
excarcelados,
EL PAIS, 4/10/07
 VIOLADOR REINCIDENTE

ELPAÍS 26/06/2009
Dos años de cárcel para el 'segundo violador del Eixample'
Martínez Singul intentó agredir sexualmente a dos jóvenes
en Barcelona

Martínez Singul fue condenado por sentencia firme en 1993 a 65 años de cárcel
por cinco delitos de violación y nueve delitos de agresión sexual (cinco
consumados, cuatro en grado de
tentativa). La pena se extinguió en mayo de 2007. En 2008, fue condenado por
un juzgado de Montpellier por un delito de exhibicionismo.
En mayo de ese mismo año, se masturbó delante de una pasajera de tren en
Barcelona. En aquella ocasión fue absuelto de una tentativa de abusos sexuales
porque la supuesta víctima no le reconoció de forma clara.
?
Derecho
penal
Perspectiva sociológica:

 Sociedad del riesgo

Objetiva inseguridad + sociedad del miedo = AVERSIÓN AL RIESGO

 Derecho penal:
 aumento ámbitos de intervención
 mayor gravedad de las penas
 cambio en las técnicas de abordaje del delito
El problema de los delincuentes sexuales
peligrosos: ¿solución?
 Medidas de seguridad en centros de custodia
 Alemania (2004), Suiza (2007): Posibilidad de imponerla con
posterioridad a la sentencia condenatoria
 Delitos violentos y delitos contra la libertad sexual

 Cerezo: “Se trata de impedir que el condenado, al ser puesto en libertad, una vez
cumplida la pena de prisión o la medida de internamiento en un sanatorio psiquiátrico,
pueda cometer graves delitos contra la vida, la integridad corporal o la libertad
sexual”

¿ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA de la imposición

de esta medida a posteriori?

- Cerezo: “… de lege ferenda, me parece rechazable la introducción de la imposición a

posteriori de la medida de internamiento en un centro de custodia, salvo cuando dicha
imposición estuviera prevista de antemano en la sentencia condenatoria”
¿Otras soluciones?

Castración química

Registros públicos

Endurecimiento del régimen de

cumplimiento de la pena de prisión

No beneficios
penitenciarios
Tratamiento delincuentes sexuales: Análisis comparado:

 Alemania: “medida de vigilancia orientadora”

 EEUU: “lifetime supervision”, que puede ser perpetua
 Reino Unido: “extended sentence” o “indeterminate sentence”, esta última
puede llevar a cadena perpetua
 Australia: prisión indeterminada o libertad vigilada
 Canadá: “delincuente a controlar”=periodo de vigilancia; “delincuente
peligroso” = prisión indefinida o cumplimiento de prisión y luego
vigilancia continua
 Francia: vigilancia e imposición (o no) de tratamiento