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 GARANTÍAS Y
LIMITACIONES DE LOS
DERECHOS HUMANOS
Derechos Humanos
Docente: Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro
Logro de la sesión
• Al finalizar la sesión, el estudiante describe las garantías y
que limitaciones se aplican en los derechos humanos tanto a
nivel nacional como internacional.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

 ¿Qué se entiende por garantías?

Datos/Observaciones Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Garantías de los derechos humanos
• Carruitero & Soza manifiestan que garantías son el conjunto de
instrumentos y acciones que, en cuanto forma de poder social, tienden
a reforzar la vigencia, o reconocimiento normativo, de los Derechos
Humanos y a asegurar su eficacia, o sea el cumplimiento social
efectivo de los mismos.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Las garantías institucionales de los
derechos
• Todos aquellos mecanismos de protección y tutela de los
derechos encomendados a órganos institucionales.
• Se clasifican en:
• Las garantías políticas
• Las garantías jurisdiccionales

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Garantías políticas
• Corresponden a aquellas vías de tutela cuya puesta en marcha
se encomienda al poder legislativo.
• La garantía política, normativa, inmediata de un derecho
fundamental es, su garantía constitucional.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• Ciertamente, ese contenido mínimo previsto en las constituciones
no agota el alcance de un derecho ni el de las obligaciones que,
respecto de él, incumben a los poderes públicos y al resto de los
particulares.
• Ejemplo: Buena parte de las constituciones actuales consagra el derecho
a la propiedad, o a la libertad de información, o a una vivienda digna.
• En muchos Estados modernos, la legitimidad democrática,
electoral, del poder legislativo lo convierte en el principal
depositario de la tutela de los derechos.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Las garantías jurisdiccionales o
secundarias
• La existencia de garantías jurisdiccionales de los derechos supone la posibilidad
de que la vulneración, por acción u omisión, de las garantías primarias pueda ser
impugnada ante un órgano de tipo jurisdiccional, esto es, ante un tribunal más o
menos independiente e imparcial.
• Según los órganos encargados de imponerlas, las garantías jurisdiccionales
pueden asumir distintas formas Según los órganos encargados de imponerlas, las
garantías jurisdiccionales pueden asumir distintas formas. A veces, junto con
estas garantías jurisdiccionales ordinarias, se establecen garantías jurisdiccionales
especiales, esto es, mecanismos específicos de tutela de los derechos.
• Ejemplo: La suspensión por un juez ordinario de la ejecución de una orden de
expulsión

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Otros tipos de garantías institucionales
• Además de las garantías jurisdiccionales que hemos descrito,
algunos ordenamientos suelen prever otros mecanismos de
protección secundaria de los derechos, como las defensorías
del pueblo o las procuradurías y comisiones de derechos
humanos.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Las garantías supraestatales de los
derechos
• Por eso, el derecho moderno contempla, junto a las garantías
estatales, una serie de garantías supraestatales que introducen
restricciones formales, no ya sólo a la soberanía interna sino
también a la soberanía externa de los Estados.
• Así, serían garantías primarias supraestatales la existencia de
Declaraciones, Tratados y Convenios en los que se establecen
derechos y deberes que los poderes públicos estatales se
obligan a respetar

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Garantías sociales de participación
institucional
• Son instrumentos de incidencia indirecta o directa en la
construcción de las garantías institucionales. Así, serían
garantías de participación en el ámbito político, por ejemplo,
el derecho de sufragio.
• También lo son las iniciativas legislativas populares, las
consultas y referendos legislativos, así como los diferentes
mecanismos de participación ciudadana

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Garantías sociales autónomas
• Mecanismos de autotutela de los derechos que suelen
activarse cuando se percibe que las garantías institucionales
se encuentran bloqueadas o resultan insuficientes.
• Por un lado, no faltan los procesos de autotutela de derechos
que intercalan en sus estrategias momentos de participación
institucional. Del mismo modo, hay procesos participativos
que derivan en procesos extrainstitucionales cuando las
garantías institucionales resultan inaccesibles.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Actividad sincrónica grupal
• Realizar una presentación interactiva (ppt, prezi, infografía, etc.)
sobre Las limitaciones a los derechos fundamentales ¿estos se
pueden limitar?, ubicar la clasificación de las limitaciones de los
derechos fundamentales para lo cual se pueden apoyar de la
siguiente lectura Clasificación de las limitaciones de los derechos
fundamentales ubicada en Canvas o de internet.
• Dar ejemplo de cada una de ellas en relación a las normas peruanas.
• 30 minutos.
• Subirlo en canvas de forma individual.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

 Las condiciones para la limitación
de los derechos fundamentales

Datos/Observaciones Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Condición de carácter competencial
• En el plano interno, es materia de dominio constitucional el establecimiento de
limitaciones a los derechos fundamentales.
• Por lo mismo, el legislador u otra autoridad sólo podrán proceder a limitar un
derecho fundamental, cuando previamente haya sido constitucionalmente
habilitado para ello.
• El Tribunal Constitucional al respecto ha señalado “El derecho de propiedad no
es un derecho absoluto desde el momento en que su reconocimiento se realiza en
un ordenamiento donde coexisten otros derechos fundamentales, pero también
una serie de bienes (principios y valores) constitucionalmente protegidos. Los
límites de este derecho se derivan expresamente de la Constitución y otros son
implícitos.”

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Condición de carácter internacional
• Esta condición se vincula con el respeto al llamado “bloque de
constitucionalidad de derechos fundamentales”, el cual supone que esta
clase de derechos no se encuentran establecidos ni garantizados sólo a nivel
interno, sino que también existe una consagración en el campo del derecho
internacional, cuyas normas deben ser respetadas, preferentemente, por los
Estados.

• Una de las normas internacionales más relevantes en este punto es la del

artículo 30 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la cual
establece un requisito básico que deben tener las limitaciones a los derechos.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Condición de carácter material
• Ésta se refiere al respeto por el contenido esencial del derecho, el cual en el
caso peruano se encuentra expresamente protegido por el artículo 3 de la
Carta Fundamental.
• La protección por el contenido esencial de los derechos fundamentales
nace, positivamente, en Alemania. En efecto, el artículo 19 de la Ley
Fundamental de Bonn de 1949 dispone, en lo pertinente:
• “(1) Cuando de acuerdo con la presente Ley Fundamental un derecho fundamental
pueda ser restringido por ley o en virtud de una ley, ésta deberá tener carácter
general y no estar limitada al caso individual. Además, la ley deberá mencionar el
derecho fundamental indicando el artículo correspondiente. (2) En ningún caso un
derecho fundamental podrá ser afectado en su contenido esencial”.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

• El Tribunal Constitucional ha indicado que “El derecho de
defensa garantiza que una persona sometida a un proceso
judicial no quede en estado de indefensión por actos u
omisiones que sean imputables directa e inmediatamente al
órgano jurisdiccional.”

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Condiciones de carácter lógico
• Las limitaciones efectuadas a los derechos esenciales deberán
ser debidamente justificadas y proporcionales.
• Que las limitaciones sean justificadas, quiere decir que deben
tener una causa o motivo jurídico concreto, susceptible de ser
comprendido y, por lo mismo, de ser revisado.
• Constitución Política Artículo 103°.- Pueden expedirse leyes
especiales porque así lo exige la naturaleza de las cosas, pero
no por razón de las diferencias de las personas. (…)

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Limitaciones fácticas de los derechos
fundamentales
• En primer lugar, debemos recordar que la idea de la
limitación de un derecho fundamental involucra la restricción
en el legítimo ejercicio del mismo, de modo tal que el intento
por actuar bajo su amparo y en la hipótesis de restricción, en
verdad se trata de una conducta de su titular, contraria al
ordenamiento jurídico y, por lo mismo, susceptible de
consecuencias desfavorables para el mismo.

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Requisitos de las limitaciones fácticas de
los derechos fundamentales
Debe existir un derecho fundamental, protegido por el ordenamiento
jurídico.

Debe existir una limitación o restricción real al referido derecho

En la referida restricción debe faltar alguna de las condiciones para que

ésta sea válida

La limitación ha de ser impuesta, aceptada o promovida por el Estado,

a través de sus órganos

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Foro sincrónico
• Responder en Canvas:
• ¿Cuál es el grado de
legitimidad o ilegitimidad de
las limitaciones fácticas a los
derechos fundamentales?

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro

Conclusiones
• ¿Cuál es la utilidad de lo
aprendido?
• ¿El tema desarrollado les dejó
alguna enseñanza? ¿Cuál fue?

Mg. Jorge Napoleón Vílchez Castro