Curso de Inspección de Obras - PPTM

Curso de Inspección de
Obras
Ing. Germán Emilio Pérez
BIENVENIDOS
EN NOMBRE DEL CENTRO DE INGENIEROS DEL ESTADO FALCON
OBJETIVOS DEL CURSO
1. FAMILIARIZAR AL INGENIERO CON LOS CONCEPTOS
BASICOS DE INGENIERIA DE PROYECTOS, PARA
ENTENDER SU IMPORTANCIA EN LA EJECUCION DE
LA OBRA
2. DOTAR AL INGENIERO DE LAS HERRAMIENTAS
TECNICAS, ADMINISTRATIVAS Y LEGALES BASICAS,
NECESARIAS PARA LA INSPECCION DE OBRAS
PLAN DE TRABAJO
1. INTRODUCCION
2. ASPECTOS BASICOS DE LA INSPECCION DE OBRAS
3. ASPECTOS TECNICOS
4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
5. ASPECTOS LEGALES
6. LA SITUACION ACTUAL DE LA INSPECCION
Inspección
(Del lat. inspectĭo, -ōnis).
1. f. Acción y efecto de inspeccionar.
2. f. Cargo y cuidado de velar por algo.
3. f. Casa, despacho u oficina del inspector.
~ ocular.
1. f. Der. Examen que hace el juez por sí mismo, y en
ocasiones con asistencia de los interesados y de peritos o
testigos, de un lugar o de una cosa, para hacer constar en
acta o diligencia los resultados de sus observaciones.
Diccionario de la Real Academia Española

Inspeccionar
(De inspección).
1. tr. Examinar, reconocer atentamente.

Inspección de Obras
 Aspectos Técnicos
 Aspectos Administrativos
 Aspectos Legales
Aspectos Técnicos
 Alcance del Proyecto
 Especificaciones Técnicas
 Planos y Esquemas
 Normas Vigentes
 Planificación y Control de Proyectos
 Control de Calidad
Aspectos Legales
 Constitución de la República
 Código Civil
 Ley de Contrataciones
 Ley Orgánica del Trabajo
Aspectos Administrativos
 Control financiero
 Flujo de Caja
 Tramitación de Solicitudes del Contratista
 Comunicaciones con el Contratista
Aspectos Técnicos
Alcance Especificaciones
Proyecto
Planos y Esquemas
El Proyecto
Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para
crear un producto, servicio o resultado único(1)
(1)
Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos, Tercera Edición
Guía del PMBOK
Características del Proyecto
 Temporal
Significa que cada proyecto tiene un comienzo definido y
un final definido.
 Producto, Servicios o Resultados Unicos
Cada producto, servicio o resultado satisface
necesidades específicas de cada cliente.
Etapas del Proyecto
Etapas del Proyecto
Problema
Estudio Preliminar
Evaluación Anteproyecto
Elaboración
Ejecución del Proyecto

Problema
Es la etapa de planteamiento de la necesidad,
objetivo o requerimiento por parte del cliente.
Estudio Preliminar
Consiste en identificar las condiciones para la
elaboración de las posibles alternativas de solución,
determina las limitaciones del proyecto, identifica
problemas técnicos a resolver y ayudan a establecer
las estimaciones preliminares de costos
Anteproyecto
Tiene como finalidad dar al cliente una o varias
alternativas de solución al problema, permite verificar
la factibilidad técnica y económica de las soluciones
planteadas y permite desarrollar la que se considere
óptima, a criterio del cliente. En esta fase se define:
Alcance del Proyecto
Planificación del Proyecto
Elaboración
Es el desarrollo de la alternativa indicada por el
cliente. En esta etapa se producen los documentos
del proyecto:
Especificaciones Técnicas
Planos o Esquemas
Presupuesto del Proyecto
Ejecución
En esta etapa se materializa el proyecto, siguiendo
las pautas indicadas por el alcance del proyecto, los
plazos establecidos en la planificación y cumpliendo
con las especificaciones y los planos del proyecto,
para alcanzar las metas económicas del presupuesto
Evaluación
En esta etapa se revisa el proyecto, si cumplió con
los objetivos, si se ejecutó en el tiempo estimado y si
los costes correspondieron con lo presupuestado y
por último si se requiere un proyecto nuevo, en el
caso de presentarse fallas que no pueden ser
corregidas
Alcance del Proyecto
Es un documento que define los productos
entregables, la forma en que se produciran, el tiempo
y costos estimados del proyecto, su ámbito de
aplicación y los involucrados en su realización
Comentarios sobre el Alcance
 El alcance debe establecer claramente que
incluye el proyecto y que queda fuera de él
 Se deben definir correctamente los objetivos.
 Se debe tener claro que modificaciones
constantes del alcance producen pérdidas de
tiempo y dinero.
 Muchos cambios en el alcance implican cambio de
proyecto.
Tiempo de Duración del Proyecto
Es una de las actividades más complejas en la etapa
inicial del proyecto, por su importancia y por los
niveles de incertidumbre que implica, tomar
decisiones anticipadas.
Por otra parte, exige de los gerentes, manejar varias
alternativas llamadas escenarios, para asegurar que
el tiempo estimado sea el más cercano a la realidad
La Duración del Proyecto
El proyecto se inicia con la definición Alcance del
proyecto y la firma del Acta de Constitución del
Proyecto, finaliza con la Evaluación del Proyecto y la
verificación del cumplimiento de los objetivos a
entera satisfacción del cliente.
Especificaciones Técnicas
Son los documentos en los cuales se definen las
normas, exigencias y procedimientos a ser
empleados en todos los trabajos de construcción de
obras, elaboración de estudios y fabricación de
equipos.
Planos y Esquemas
Son los documentos gráficos del proyecto, son la
expresión material del diseño de los proyectistas,
contienen la información relevante para la correcta
ejecución de los trabajos.
Normas Vigentes
Son documentos técnico – legales con las siguientes
características:
 Contienen especificaciones técnicas de aceptación voluntaria.
 Son elaboradas por consenso de las partes interesadas: Fabricantes,
Administradores, Usuarios y consumidores, Centros de Investigación y
Laboratorios, Asociaciones y Colegios Profesionales, Agentes Sociales, etc.
 Están basados en los resultados de la experiencia y desarrollo Tecnológico.
 Son aprobados por un organismo nacional, regional o internacional de
normalización reconocido.
 Están disponibles al público
Normas Venezolanas
En Venezuela las normas vigentes son las llamadas
NORMAS COVENIN, administradas en la actualidad
por SENCAMER (Servicio Autónomo Nacional de
Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos
Técnicos), adscrita al Ministerio del Poder Popular
para el Comercio
Planificación y Control de Proyectos
Planificar es un acto consciente de toma anticipada
de decisiones, en función del tiempo esperado para
que culminen los trabajos.
El concepto de planificación, está asociado a la
forma de organizar el trabajo, a fin de alcanzar las
metas en el menor tiempo posible.
Planificación y Control de Proyectos
Controlar el proyecto implica verificar que los lapsos
esperados se cumplan, y en caso de presentarse
desviaciones, procurar corregirlas, al menor coste
posible y sin sacrificar la calidad de los trabajos.
Control de Calidad
El control de la calidad se refiere al conjunto de
técnicas y procedimientos, debidamente validados,
que tiene como propósito asegurar que los productos
terminados, satisfagan las necesidades del cliente.
En la actualidad se habla de Control y
Aseguramiento de la Calidad, para referirse de
manera integral a este concepto
El Proyecto y La Inspección
UN BUEN CALIDAD DE
GARANTIZA
PROYECTO LA OBRA
CUMPLIMIENTO DE LA
MISION DEL INGENIERO
INSPECTOR
Aspectos Legales
 Definiciones Legales de Inspección.
 La Ley y sus Efectos.
 El Contrato.
 El Contratista.
 El Ingeniero Residente.
 Modificaciones del Contrato.
 Responsabilidad Decenal.
Este servicio se refiere a la actividad o acción por lo
general permanente, requerida para garantizar que la
ejecución de una cierta obra se desarrolle de
conformidad con las mejores normas técnicas de
trabajo, según los planos, especificaciones y demás
documentos que constituyen el proyecto
correspondiente.
Manual de Contratación de Servicios de Consultoría e Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines
Cubre además, el control que es necesario efectuar
para que la adquisición de equipos, materiales y
servicios , se realice con la suficiente racionalidad y
cumplimiento de las especificaciones técnicas
pertinentes
Es conveniente diferenciar este servicio de la
supervisión (SI – 04), ya que este último consiste en
La vigilancia periódica que realiza el supervisor para
que los trabajos se ejecuten según el proyecto y en
la agilización de la toma de decisiones en la obra,
cuando se presenta dudas con relación a
interpretaciones de los planos, especificaciones,
presupuestos y demás documentos del proyecto.

Alcance
Al desempeñarse como Inspector, el profesional
consultor actúa en general como representante del
cliente para quien realiza la obra o trabajo. Este tipo
de servicio debe involucrar la inspección técnica,
cuyo objeto es garantizar que la obra se construya
de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas,

Alcance
requiriéndose como un servicio de apoyo, la
ejecución de ensayos de control de calidad y la
inspección administrativa, la cual conlleva además:
mediciones de obra, control de programas de trabajo
y autorizaciones de pago o valuaciones al ente
contratista de la ejecución de la obra.

Producto del Servicio
En esencia, los resultados a suministrar por el
Profesional Consultor en este tipo de servicio consiste en
la preparación de Informes Periódicos mediante los
cuales se indica, tanto en términos cuantitativos como
cualitativos el trabajo realizado, haciendo referencia a las
especificaciones técnicas del proyecto y al presupuesto
programa previsto para la ejecución de las obras (Libro
de Obra C.I.V)
Supervisión e Inspección
Artículo 112. El órgano o ente contratante ejercerá el
control y la fiscalización de los contratos que suscriba en
ocasión de adjudicaciones resultantes de la aplicación
de las modalidades previstas en la presente Ley,
asignará el o los supervisores o Ingenieros Inspectores,
de acuerdo a la naturaleza del contrato.
Ley de Contrataciones Públicas Gaceta No. 38.895 del 25 de Marzo de 2008

Atribuciones y Obligaciones del
Ingeniero Inspector de Obras
Artículo 115. Son atribuciones y obligaciones del
Ingeniero Inspector de obras las siguientes:
1. Elaborar y firmar el acta de inicio de los trabajos,
conjuntamente con el ingeniero residente y el contratista,
2. Supervisar la calidad de los materiales, los equipos y la
tecnología que el contratista utilizará en la obra.

3. Rechazar y hacer retirar de la obra los materiales y
equipos que no reúnan las condiciones o especificaciones
para ser utilizados o incorporados a la obra.
4. Fiscalizar los trabajos que ejecute el contratista y la
buena calidad de las obras concluidas o en proceso de
ejecución, y su adecuación a los planos, las
especificaciones particulares, al presupuesto original o a
4. sus modificaciones, a las instrucciones del órgano o ente
contratante y a todas las características exigibles para los
trabajos que ejecute el contratista.
5. Suspender la ejecución de partes de la obra cuando éstas
no se estén ejecutando conforme a los documentos y
normas técnicas, planos y especificaciones de la misma.

6. Recibir las observaciones y solicitudes que formule por
escrito el contratista en relación con la ejecución de la
obra, e indicarle las instrucciones, acciones o soluciones
que estime convenientes, dentro de los plazos previstos
en el contrato o con la celeridad que demande la
naturaleza de la petición.

7. Informar la menos mensualmente, el avance técnico y
administrativo de la obra y notificar de inmediato, por
escrito, al órgano o ente contratante cualquier
paralización o anormalidad que observe durante su
ejecución.
8. Coordinar con el proyectista y con el órgano o ente
contratante para prever, con la debida anticipación, las
modificaciones que pudieren surgir durante la ejecución.
9. Dar estricto cumplimiento al trámite, control y pago de las
valuaciones de obra ejecutada.
10. Conocer cabalmente el contrato que rija la obra a
inspeccionar o inspeccionada.
11. Elaborar y firmar el acta de terminación y recepción
provisional o definitiva de la obra conjuntamente con el
ingeniero residente y el contratista.

12. Velar por el estricto cumplimiento de las normas laborales
de seguridad industrial y de condiciones en el medio
ambiente de trabajo.
13. Elaborar, firmar y tramitar, conforme al procedimiento
establecido en estas condiciones, las actas de
paralización y reinicio de los trabajos y las que deban
levantarse en los supuestos de prórroga, conjuntamente
con el ingeniero residente y el contratista.
14. Cualquiera otra que se derive de las obligaciones propias
de la ejecución del contrato.

Función del Ingeniero Inspector
1. Es el representante técnico del órgano o ente contratante.
2. Administra el contrato en nombre del órgano o ente
contratante.
3. Es el responsable de la calidad de los trabajos.
4. Controla en tiempo de ejecución de la obra.
5. Informa al órgano o ente contratante el estado de avance
de los trabajos.
Marco Legal
En el ejercicio de sus atribuciones, el Ingeniero Inspector
toma decisiones que afectan los intereses de la contratista, el
personal técnico, obrero y de apoyo, que tienen efectos
legales, que él debe conocer, a fin de cumplir cabalmente con
sus responsabilidades.
Por tal motivo, es importante que el Ingeniero Inspector
conozca el marco legal que regula su desempeño
La Ley y sus Efectos
Artículo 1: La Ley de obligatoria desde su publicación en la
GACETA OFICIAL o desde la fecha posterior que ella misma
indique.
Artículo 2: La ignorancia de la Ley no exime de su
cumplimiento.
Artículo 3: La Ley no tiene efector retroactivo
Código Civil de Venezuela, Gaceta Oficial No. 2.990 Extraordinario del 26 de Junio de 1982
El Derecho al Trabajo
Artículo 87: Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El estado
garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona
pueda obtener ocupación productiva que le proporciones una existencia digna y
decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del estado fomentar el
empleo. La ley adoptará medidas tendientes a garantizar el ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad al trabajo no
será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca .
Todo patrón o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El estado adoptará medidas y
creará instituciones que permitan el control y promoción de estas condiciones,
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta No. 5353 Extraordinario 24 de Marzo de 2000
Del Ejercicio Profesional
Artículo 9: Constituye ejercicio profesional con las
responsabilidades inherentes cualesquiera de las actividades
que requieran la capacitación proporcionada por la educación
superior y sean propias de las profesiones a que se contrae
esta ley según se determine reglamentariamente.
Ley de Ejercicio de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines, Gaceta No. 25822 del 26 de Noviembre de 1958
Articulo 10: Los documentos técnicos tales como proyectos,
planos, mapas, cálculos, croquis, minutas, dibujos, informes
lo escritos son propiedad del profesional autor de ellos por
consiguiente, ninguna persona natural o jurídica podrá hacer
uso de ellos sin consentimiento del autor, salvo estipulación
de lo contrario.
Articulo 11: Para que cualquiera de los documentos técnicos a que se
refiere el artículo anterior pueda ser presentado para surtir algún efecto
para cualquier oficina de la administración pública o para que su contenido
pueda ser llevado a ejecución en todo o en parte por cualquier persona o
entidad pública o privada, deberá llevar la firma de su autor, profesional de
la respectiva especialidad, con el número de inscripción de éste en el
Colegio de Ingenieros de Venezuela.
Los Profesionales a que se refiere esta Ley solo podrán autorizar con su
firma tales documentos cuando hayan sido elaborados personalmente o
por profesionales en ejercicio legal bajo su inmediata dirección.
De las Construcciones, Instalaciones y
Trabajos
Articulo 14: Todas las construcciones, instalaciones y trabajos
relacionados con las profesiones a que se contrae la presente Ley
deberán realizarse con la participación de los profesionales
necesarios para garantizar la corrección, eficacia y seguridad de las
obras.
Los profesionales deberán abstenerse de prestar su concurso
profesional cuando esta disposición no sea satisfactoriamente
cumplida y dejan de acatarse las medidas que ellos indiquen con
ese fin.
Trabajos
Articulo 15: Las empresas que se propongan ejecutar construcciones,
instalaciones o trabajos para entidades públicas, además de cumplir
los requisitos establecidos en el artículo anterior, deberán designar
ante ellas como representantes técnico a un profesional en ejercicio.
Igualmente, las empresas o personas que se dispongan a proyectar o
ejecutar construcciones, ampliaciones, transformaciones o
reparaciones, deberán designar, representantes profesionales para
discutir los asuntos técnicos ante las oficinas de la administración
pública encargadas de otorgar permisos de construcción.
Trabajos
Articulo 16: En los diferentes aspectos del proyecto y de la
ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la
participación de los profesionales debe quedar claramente
determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.
Trabajos
Articulo 16: En los diferentes aspectos del proyecto y de la
ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la
participación de los profesionales debe quedar claramente
determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.
Del Ejercicio Ilegal
Articulo 26: Ejercer ilegalmente las profesiones de que trata
esta Ley:
a) Las personas que sin poseer el título respectivo se ocupen
en realizar actos o presten servicios públicos o privados que
la presente Ley reserva a los profesionales a que la misma de
contrae.
b) Los titulares que sin, haberse inscrito en el Colegio de
Ingenieros de Venezuela o haber sido autorizados por el
mismo, se anuncien como tales o realicen actos o presten
servicios propios de los profesionales a que se refiere la
presente Ley.
c) Los titulares que habiendo sido contratados de acuerdo
con los artículos 19 y 20 de esta Ley, exceden los límites
señalados para su actuación.
d) Los titulares colegiados que ejerzan especialidades para
las cuales no les autorice el título que posean.
e) Los titulares colegiados que presten su concurso
profesional o amparen con su nombre a personas que ejercen
ilegalmente, o encubran actividades de empresas que se
ofrezcan o actúen de manera ilegal en asuntos propios de las
profesiones a que se refiere esta Ley, o ejerzan durante el
tiempo por el cual sean suspendidos.
El Contrato
Artículo 1.133: El contrato es una convención entre dos o más
personas para constituir, reglar, transmitir, modificar o
extinguir entre ellas un vínculo jurídico.
Código Civil de Venezuela Gaceta No. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de 1982
El Contrato
Artículo 1.141: Las condiciones requeridas para la existencia
del contrato son:
1º Consentimiento de las partes;
2º Objeto que pueda ser materia de contrato; y
3º Causa lícita.
El Enriquecimiento Sin Causa
Artículo 1.184: Aquél que se enriquece sin causa en perjuicio
de otra persona, está obligado a indemnizarla dentro del
límite de su propio enriquecimiento, de todo lo que aquélla se
haya empobrecido.
El Contrato de Obras
Artículo 1.630: El contrato de obras es aquel mediante el cual
una parte se compromete a ejecutar determinado trabajo por
sí o bajo su dirección, mediante un precio que la otra se
obliga a satisfacerle.
El Contratista
Es la persona natural o jurídica que ejecuta la obra,
suministra bienes o presta un servicio no profesional ni laboral
para algún ente público o privado, en virtud de un contrato,
sin que medie relación de dependencia
Inspección de Obras. Ing. Orlando Peñaloza. Pág. 2 de 3 El Contratista

Obligaciones del Contratista
El contratista al firmar el contrato, contrae la obligación de
ejecutar los trabajos, de acuerdo con las especificaciones
técnicas, los planos y de acuerdo a las normas de calidad
vigentes, respetando las leyes de la República Bolivariana de
Venezuela y al precio previsto en la oferta presentada y
aprobada por el ente contratante.
Condiciones para el Pago
Artículo 116: El órgano o ente contratante procederá a pagar
las obligaciones contraídas con motivo del contrato,
cumpliendo con lo siguiente:
1. Verificación del cumplimiento del suministro del bien o
servicio o de la ejecución de la obra, o parte de ésta.
2. Recepción y revisión de las facturas presentadas por el
contratista.

Condiciones para el Pago
3. Conformación, por parte del supervisor o supervisora o
ingeniero inspector o ingeniera inspectora del cumplimiento
de las condiciones establecidas.
4. Autorización del pago por parte de las personas
autorizadas.

Conformación y Validación de
Formularios
Artículo 117: En los casos de obras y servicios, el contratista
elaborará los formularios o valuaciones que al efecto
establezca el órgano o ente contratante, donde reflejará la
cantidad de obra o servicio ejecutado, en un periodo
determinado. El formulario y su contenido debe ser verificado
por el supervisor o supervisora o ingeniero inspector o
ingeniera inspectora.

Condiciones para Entregar y
Conformar las Valuaciones
Artículo 118: En los casos de obras, el contratista deberá presentar las
facturas o valuaciones en los lapsos establecidos en el contrato,
debidamente firmadas por el ingeniero o ingeniera residente, al Ingeniero
Inspector o Ingeniera Inspectora en forma secuencial para su
conformación, de modo que los lapsos entre una y otra no sean menores
de cinco días calendario ni mayores de cuarenta y cinco días calendario.
El ingeniero inspector o ingeniera inspectora indicará al contratista los
reparos que tenga que hacer a las valuaciones, dentro de un lapso de
ocho días calendario, siguientes a la fecha que les fueron entregadas.

Entrega de Bienes, Servicios y Obras
Artículo 120: El órgano o ente contratante velará por el
cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista,
particularmente de la fecha de entrega de la ejecución de las
obras, de lo cual deberá dejar constancia que permita
soportar el cierre administrativo del contrato. Esta disposición
también es aplicable en los casos de suministro de bienes y
prestación de servicios.

Terminación en Caso de Obra
Artículo 121: En el caso de terminación de las obras, el contratista
notificará por escrito al Ingeniero Inspector o Ingeniera Inspectora,
con diez días calendario de anticipación la fecha que estime para
terminación de los trabajos, en la cual el Ingeniero Inspector o
Ingeniera Inspectora procederá a dejar constancia de la terminación
satisfactoria de la ejecución de la obra, mediante acta suscrita por
el ingeniero inspector o ingeniera inspectora, el ingeniero o
ingeniera residente y el contratista.

Solicitud de Prorrogas
Artículo 122: A solicitud expresa del contratista, el órgano o
ente contratante podrá acordar prórrogas del plazo de la
ejecución del contrato por razones plenamente justificadas
por alguna o varias de las causas siguientes:
1. Haber ordenado el órgano o ente contratante, la
suspensión temporal de los trabajos por causas no
imputables al contratista o modificación de éstos.

Solicitud de Prorrogas
2. Haber determinado diferencias entre lo establecido en los
documentos del contrato, y la obra a ejecutar, siempre que
estas diferencias supongan variación significativa de su
alcance.
3. Fuerza mayor o situaciones imprevistas debidamente
comprobadas; y
4. Cualquier otra que el órgano o ente contratante que así lo
considere.
El Libro de Obra
Artículo 164: El Contratista está obligado a llevar un libro de obra
que debe estar debidamente foliado en cada una de sus páginas y
la apertura y sellado del mismo debe ser efectuado por el
representante del órgano o ente contratante, igualmente debe ser
firmado por el ingeniero inspector, el ingeniero residente y el
Contratista. Este libro deberá ser revisado mensualmente por el
supervisor inmediato del ingeniero inspector y dejar constancia de
su conformidad u observaciones que hubiere formulado y contendrá
al menos:
El Libro de Obra
1. La fecha del contrato.
2. La fecha del Acta de Inicio.
3. Las fechas y montos de las valuaciones de obra entregadas por
el ingeniero residente y, de ser el caso, las fechas en que el
ingeniero inspector las devuelve al ingeniero residente para su
debida corrección.
4. Las prórrogas otorgadas por el órgano o ente contratante.

El Libro de Obra
5. Las fechas en que el Contratista inicie la tramitación de obras
extras, obras adicionales, reconsideración de precios unitarios y los
presupuestos de disminución de obras, si fuere el caso, así como,
también las fechas en que el ingeniero inspector remite todas estas
tramitaciones al órgano o ente contratante para su debida revisión y
aceptación.

El Libro de Obra
6. Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el ingeniero
inspector y el ingeniero residente con indicación de fechas.
7. La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra tomando
en consideración las prórrogas
otorgadas, si las hubiere.
8. La fecha de firma del acta de terminación de la obra y los días de
atraso en la ejecución del contrato si los hubiere, así como el monto
total de la penalidad por atraso.
El Libro de Obra
9. La fecha de la solicitud del acta de aceptación provisional y
constancia de los recaudos entregados por el Contratista.
10. La fecha del acta de aceptación provisional de la obra
ejecutada.
11. La fecha del acta de recepción definitiva de la obra ejecutada.
12. Cualquier otro hecho de importancia a juicio del Ingeniero
inspector.
13. Cualquier otra incidencia en la obra.
Aumentos y Disminuciones de Obra
Artículo 143: Los aumentos o disminuciones que se
presenten en las cantidades de obras de las partidas del
presupuesto original base del contrato, ocasionados por
errores en los cómputos métricos originales o por
modificaciones de la obra debidamente autorizada por el
órgano o ente contratante. El pago de los aumentos de obra
se efectuará teniendo como base los precios unitarios del
presupuesto original.
Antes de ejecutar los aumentos de obra, deberán preverse la
disponibilidad presupuestaria a fin de permitir su pago
oportuno. Asimismo, el órgano o ente contratante, debe
prever en la elaboración de los presupuestos anuales, los
recursos que a su juicio sean requeridos para pagar los
incrementos del monto del contrato, habidos, respecto a los
presupuestos originales de las obras contratadas en el año
inmediatamente anterior. El órgano o ente contratante debe
dar especial importancia a la previsión de recursos
presupuestarios para pagar las variaciones del presupuesto
original vigente, en aquellos casos en que las obras
contratadas representen su culminación, a objeto de
garantizar que con estos recursos se logre la puesta en
servicio de la obra.

Obras Adicionales
Artículo 144: Son obras adicionales aquellas cuyos precios
unitarios no hubieren sido previstos en el presupuesto original
del contrato y se clasificarán en:
1. Obras Extras: Las comprendidas en los planos y
especificaciones particulares pero omitidas en los cómputos
originales.

Obras Adicionales
2. Obras Complementarias: Las que no fueron señaladas en
los planos y especificaciones particulares, ni en los cómputos
originales, pero cuya ejecución sea necesaria para la
construcción y cabal funcionamiento de la obra contratada.

Obras Adicionales
3. Obras Nuevas: Las modificaciones de la obra ordenadas
por el órgano o ente Contratante. Para proceder a la
ejecución de cualquiera de las obras arriba señaladas se
debe constar con la previa aprobación por escrito de la
autoridad competente del órgano o ente contratante.

La Responsabilidad Decenal
Artículo 1.637.- Si en el curso de diez años, a contar desde el
día en que se ha terminado la construcción de un edificio o de
otra obra importante o considerable, una u otra se arruinaren
en todo o en parte, o presentaren evidente peligro de ruina
por defecto de construcción o por vicio del suelo, el arquitecto
y el empresario sonresponsables.
Caceta No. 2.990 Extraordinario del 26 de Julio de 1982

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
 DOCUMENTOS DEL CONTRATO
 EL EXPEDIENTE DEL CONTRATO
 EL PLAN DE LA OBRA
 PRESUPUESTO Y ANALISIS DE PRECIOS
 MEDICIONES
 VALUACIONES
 CUADROS DEMOSTRATIVOS Y DE CIERRE
Documentos del Contrato
A los fines de cumplir a cabalidad con sus funciones, el
Ingeniero Inspector le deben ser suministrados por el ente
contratante los siguientes documentos:
1. Documento Principal del Contrato de ejecución.
2. Especificaciones Generales y Técnicas de la obra.
3. Planos de la obra
Estos documentos son de obligatorio conocimiento por parte
del contratista y forman parte integral del contrato
El Expediente del Contrato
Como parte de la función administrativa, el Ingeniero
Inspector debe crear el expediente del contrato, el cual es
una carpeta en la que se van archivando:
1. Presupuesto Original del Contrato.
2. Análisis de Precios Unitarios.
3. Memoria Explicativa del Proyecto.
4. Memoria Explicativa de las Partidas.
5. Cronograma de Obra suministrado por el contratista.
Como parte de la función administrativa, el Ingeniero
Inspector debe crear el expediente del contrato, el cual es
una carpeta en la que se van archivando:
1. Presupuesto Original del Contrato.
2. Análisis de Precios Unitarios.
3. Memoria Explicativa del Proyecto.
4. Memoria Explicativa de las Partidas.
5. Cronograma de Obra suministrado por el contratista.
6. Acta de Inicio.
7. Actas de Paralización, Reinicio y Prórroga.
8. Valuaciones.
9. Comunicaciones del contratista para el órgano o ente
contratante.
10. Comunicaciones del órgano o ente contratante para el
contratista.
11. Variaciones de Precios con su memoria explicativa.
12. Presupuesto de Aumentos de Cantidades de Obra con su
Memoria Explicativa.
13. Presupuesto de Disminución de Cantidades de Obra con
su Memoria Explicativa.
14. Presupuesto Modificado.
15. Cuadro de Cierre de la Obra.
16. Actas de Terminación, Recepción Provisional y Definitiva
del la obra.
17. Informes del Estado de Avance de los Trabajos.
18. Comunicaciones del Ingeniero Inspector para el órgano o
ente contratante.
19. Comunicaciones del órgano o ente contratante para el
Ingeniero Inspector.
20. Minutas de Campo o de reunión del Ingeniero Inspector
con el Ingeniero Residente y el Contratista.
21. Cualquiera otra de importancia para los registros.
Presupuesto
 Se entiende por presupuesto de una obra o
proyecto la determinación previa de la cantidad en
dinero necesaria para realizarla, a cuyo fin se
tomo como base la experiencia adquirida en otras
construcciones de índole semejante. La forma o el
método para realizar esa determinación, es
diferente según sea el objeto que se persiga con
ella.
 www.monografías.com/trabajos6/anpre/anpre.shtml Juan José López Aguilar, 2000
Presupuesto de Obra
El nombre de la Partida
 La denominación de la partida debe estar de
acuerdo con la normas COVENIN de Mediciones y
Codificación de Partidas
 En el caso que la partida no se encuentre
codificada, para la redacción de la descripción de
la actividad, se debe tomar como base una partida
similar que se encuentre en la norma
Unidad de Medida
 Debe corresponder con la indicada por la Norma
COVENIN de Mediciones y Codificación de
Partidas.
 En caso de que la partida no se encuentre
codificada en la norma, se debe utilizar la unidad
de medida que indique la norma para una partida
que pueda se análoga.
Cantidad
 Corresponde al total de la actividad a ser
ejecutada según los planos del proyecto.
 Recibe el nombre de cómputo métrico, el
presupuesto, sin los precios unitarios.
Total de la Partida
 Expresa el costo de la actividad en función del la
cantidad a ejecutar y su costo unitario, según la
expresión:
Monto del Presupuesto
 Corresponde a la sumatoria del total en Bolívares
de las actividades a ejecutar en la obra:
Análisis de Precios Unitarios
 El APU (Análisis de Precios Unitarios) es un
modelo matemático que adelanta el resultado,
expresado en moneda, de una situación
relacionada con una actividad sometida a estudio.
www.monografias.com/trabajos75/analisis-precios-unitarios/analisis-precios-unitarios.shtml
Francisco Valera
 El análisis de precios unitarios intenta mostrar en forma
racional la estructura del costo de producción de una
actividad determinada, tomando en cuenta los factores que
intervienen en la producción.
 Materiales
 Equipos
 Mano de Obra
 Costos Indirectos
 Imprevistos
 Utilidad
Materiales
 Son todos los insumos que son incorporados a la
obra, pueden ser consumibles o no
 Se calcula la cantidad necesaria para la correcta
ejecución de los trabajos, incluyendo desperdicios,
solapes, juntas o variaciones de volumen al ser
incorporados a la obra, por unidad de actividad a
ejecutar
Materiales
 Se deben considerar las recomendaciones del
fabricante en cuanto a dosis necesarias, al uso de
materiales compatibles o técnicas especificados
para su correcta incorporación a la obra.
Equipos
 Se refiere a los recursos mecánicos necesarios
para la correcta ejecución de los trabajos.
 Se estima su costo por día de uso para la
ejecución de la actividad.
 Su costo se calcula a partir de la depreciación.
Depreciación
(De depreciar).
1. f. Disminución del valor o precio de algo, ya con relación
al que antes tenía, ya comparándolo con otras cosas de
su clase.

Depreciación
Matemáticas Financieras Avanzadas, Universidad Interamericana para el Desarrollo

La Depreciación
 Es la perdida de valor de un activo fijo por tres
razones:
 Desgaste físico.
 Paso del tiempo
 Obsolescencia
La Depreciación en Contabilidad
 Desde el punto de vista contable se realiza un
cargo periódico a los resultados por la
depreciación del bien. Pero desde el punto de
vista de la empresa se crea un fondo para contar
con los recursos necesarios para reemplazarlo al
concluir la vida útil.
Cálculo de la Depreciación
Existen 4 Métodos de Cálculo:
 Línea Recta
 Método de la Suma de los Dígitos de los Años
 Método del Doble Saldo Decreciente
 Método de Porcentaje Fijo

Método de la Línea Recta
Rendimiento
 Es el número de unidades de un producto que
pueden ser fabricadas en una unidad de tiempo
Factor de Costo Asociado al Salario
 Es la cantidad de dinero adicional que se debe
cancelar al trabajador, derivado de las
obligaciones legales y contractuales producto de
la relación laboral
 Se conocen como Prestaciones Sociales en los
programas de administración de obras.
Mano de Obra
CN
CAS
OBC
• CN = COSTO NOMINA
• CAS= COSTOS ASOCIADOS AL SALARIO
• OTROS BENEFICIOS CONTRACTUALES
Costos Asociados al Salario
SON COSTOS QUE GENERA LA RELACION LABORAL,
PRODUCTO DE LAS OBLIGACIONES LEGALES VIGENTES,
ENTRE ELLAS TENEMOS:
1. PRESTACION POR ANTIGÜEDAD
2. VACACIONES
3. UTILIDAD ANUAL
4. SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
5. LEY DE POLITICA HABITACIONAL
6. INCE
Factor de Prestaciones Sociales
Costos Indirectos
• GDO = GASTOS DE DOTACION Y OPERACION
GD
• GSS = GASTOS DE SERVICIOS Y SUMINISTROS O
• GPA = GASTOS PERSONAL ADMINISTRATIVO GSS
• GPTNF = GASTOS PERSONAL TECNICO NO FACTURABLE
• GDT = GASTOS PARA DESARROLLO TECNOLOGICO GPA
• GSC = GASTOS SERVIVIOS CORPORATIVOS
GPT
NF
GDT
GSC
COSTO
 El costo de un bien o servicio se puede definir
como la cantidad de unidades monetarias que es
necesario invertir para producirlo, más el beneficio
que el empresario obtiene por el riesgo de invertir
su capital en su producción. En general se puede
expresar como:
MEDICIONES
 El término se refiere al conjunto de las medidas de
cada elemento que constituye la obra,
específicamente de cada partida del presupuesto,
expresada en las unidades de medida reconocida
por las partes en el contrato de obra.
MEDICIONES
MEDICIONES
MEDICIONES
MEDICIONES
PLAN DE LA OBRA
PLAN DE LA OBRA
PLAN DE LA OBRA
VALOR
 El valor de un bien o servicio se puede definir como la
cantidad en unidades monetarias que el mercado está
dispuesto a dar para obtenerlo, en este caso, es mucho
más difícil definir un modelo matemático que lo exprese,
sin embargo, la estadística nos puede aproximar a su
determinación, en general es un parámetro que depende
de dos variables, una subjetiva, la deseabilidad del bien o
servicio y otra medible, su disponibilidad, en general un
bien escaso tiende a ser mas costoso que uno abundante,
porque su deseabilidad aumenta.
PRECIO
 El precio es la cantidad de unidades monetarias
que acuerdan las partes para cerrar la transacción
es decir la cantidad de dinero que finalmente el
comprador entrega al vendedor para adquirirlo.
Mediciones de Obra
 Corresponden a las cantidades de obra ejecutada
por el contratista en el marco del contrato
Hoja de Medición General
Hoja de Medición de Acero
Valuación de Obra
 Son los pagos parciales que recibe el contratista
por la obra ejecutada durante un período de
tiempo determinado
Formato Hoja de Valuación
Cuadro de Cierre
 Es la demostración del cumplimiento de la meta
financiera del contrato.
 Corresponde al Presupuesto Modificado del
Contrato
Cuadro de Cierre
Consideraciones Finales
 La Inspección es una labor que implica la
aplicación de principios técnicos, legales y
gerenciales.
 La inspección requiere del conocimiento detallado
del proyecto.
MUCHAS GRACIAS…
EN NOMBRE DEL CENTRO DE INGENIEROS DEL ESTADO FALCON

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