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Impacto Ambiental

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el


Procedimiento Tcnico-Administrativo destinado a
identificar e interpretar, as como a prevenir o
recomponer, los efectos de corto, mediano y largo
plazo que actividades, proyectos, programas y/o
emprendimientos pblicos o privados puedan causar
daos al ambiente.
Se entiende por Impacto Ambiental a cualquier
cambio neto, positivo o negativo, que se provoca
sobre el medio ambiente como consecuencia directa
o indirecta, de acciones antrpicas que puedan
producir alteraciones susceptibles de afectar la salud
y la calidad de vida, la capacidad productiva de los
recursos naturales y los procesos esenciales.

Procedimiento Tcnico-Administrativo para la


Evaluacin de Impacto Ambiental
La Direccin de Evaluacin Tcnica realiza los
anlisis tcnicos y legales correspondientes a las
Solicitudes de Categorizacin o Adecuacin
presentadas, y segn corresponda:
Para las actividades, programas, proyectos y/o
emprendimientos que resultan categorizados como
Sin Relevante Efecto, elabora los Informes Tcnicos,
las Disposiciones de Categorizacin y el Certificado
de Aptitud Ambiental.
Para las actividades, programas, proyectos y/o
emprendimientos categorizados como con Relevante
Efecto, elabora los Informes Tcnicos, y colabora
con la Autoridad de Aplicacin en la confeccin de
las Declaraciones de Impacto Ambiental y el
Certificado de Aptitud Ambiental correspondiente,
as como tambin en la realizacin de las Audiencias
Pblicas.
En cumplimiento de lo establecido en el Art. 40 de la
Ley N 123, el Decreto N 1.352/GCBA/02 y la
Resolucin N 873/SSMAMB/04, y previa
autorizacin de la Autoridad de Aplicacin, incorpora
al Rgimen de Adecuacin a las actividades,
programas, proyectos y/o emprendimientos
enumerados en el Art. 13 de la Ley N 123, y los
incluidos por el Art. 3 del Anexo I del Decreto N
1.352/GCBA/02 categorizados como Con Relevante
Efecto, que hayan presentado su solicitud de
localizacin, obra o habilitacin con igual destino
ante el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires con anterioridad al da 6 de Julio de 1999.
Participa y colabora en la Comisin del Consejo
Asesor Permanente creado por el Art. 48 de la Ley
N 123.
Colabora con la Autoridad de Aplicacin en la
Comisin Interfuncional de Habilitacin Ambiental.

El procedimiento de Evaluacin de Impacto


Ambiental (E.I.A.)
Qu es la Evaluacin de Impacto Ambiental?
La Evaluacin de Impacto Ambiental en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, que se encuentra
regulada desde el 06 de julio de 1999 por la Ley N
123, modificada por Leyes N 452 (B.O.C.B.A. 1261)
y N 1733 (B.O.C.B.A. 2251), Decreto Reglamentario
N 1.352/GCABA/02 (B.O.C.B.A. 1564) y
Resoluciones N 873/SSMAMB/04 (B.O.C.B.A.
1926), N 61/SSMAMB/05 (B.O.C.B.A. 2245) y N
104 (B.O.C.B.A. 2299), es un procedimiento tcnico-
administrativo destinado a identificar e interpretar,
as como a prevenir o recomponer los efectos de
corto, mediano y largo plazo que actividades,
proyectos, programas o emprendimientos pblicos o
privados, pueden causar al ambiente. Los objetivos
de la Ley son:
a. Establecer el derecho de las personas a gozar
de un ambiente sano, preservarlo y defenderlo
en provecho de las generaciones presentes y
futuras.
b. Preservar el patrimonio natural, cultural,
urbanstico, arquitectnico y de calidad visual y
sonora.
c. Proteger la fauna y flora urbanas no
perjudiciales.
d. Racionalizar el uso de materiales y energa en
el desarrollo del hbitat.
e. Lograr un desarrollo sostenible y equitativo de la
Ciudad.
f. Mejorar y preservar la calidad del aire, suelo y
agua.
g. Regular toda otra actividad que se considere
necesaria para el logro de los objetivos
ambientales consagrados por la Constitucin de
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
En el mismo sentido, el Impacto Ambiental es
considerado como cualquier cambio neto, positivo o
negativo, que se provoca sobre el ambiente como
consecuencia, directa o indirecta, de acciones
antrpicas que puedan producir alteraciones
susceptibles de afectar la salud y la calidad de vida,
la capacidad productiva de los recursos naturales y
los procesos ecolgicos esenciales.
mbito de aplicacin
Se encuentran comprendidos en el rgimen de dicha
ley todas las actividades, proyectos, programas o
emprendimientos susceptibles de producir un
impacto ambiental de relevante efecto, que realicen
o proyecten realizar personas fsicas o jurdicas,
pblicas o privadas. Al respecto, el interesado
deber efectuar la presentacin ante la Autoridad de
Aplicacin a fin de obtener el Certificado de Aptitud
Ambiental correspondiente, designando a tal efecto
un profesional inscripto en el Registro de Evaluacin
Ambiental previsto por la Ley N 123, quien ser
responsable de la informacin brindada dado que la
misma reviste carcter de Declaracin Jurada. No
obstante, es importante sealar que el documento
que dispone el otorgamiento del correspondiente
Certificado de Aptitud Ambiental, el cual posee una
vigencia de cuatro (4) aos para aquellas
actividades que resultan categorizadas Con
Relevante Efecto y de seis (6) aos para aquellas
categorizadas Sin Relevante Efecto, establece
adems las condiciones ambientales de obra y/o
funcionamiento que los titulares de la actividad
deben cumplimentar, resultando de su exclusiva
responsabilidad.
Estudio Tcnico de Impacto Ambiental
Al respecto, el Artculo 19 de la Ley N 123,
modificada por Ley N 452, establece que:
El Estudio Tcnico de Impacto Ambiental debe
contener, como mnimo y sin perjuicio de los
requisitos que se fijen en la reglamentacin de la
presente ley, los siguientes datos:
a. Descripcin general del proyecto y exigencias
previsibles en el tiempo, con respecto al uso del
suelo y otros recursos (combustibles, aguas,
etc.). Relacin del proyecto con el cuadro de
usos del C.P.U. (Cdigo de Planeamiento
Urbano) o con la norma que lo reemplace y/u
otras normas vigentes. Anlisis de la normativa
especfica relacionada con la materia del
proyecto.
b. Estimacin de los tipos y cantidades de residuos
que se generarn durante su funcionamiento y
las formas previstas de tratamiento y/o
disposicin final de los mismos.
c. Estimacin de los riesgos de inflamabilidad y de
emisin de materia y/o energa resultantes del
funcionamiento, y formas previstas de
tratamiento y control.
d. Descripcin de los efectos previsibles, ya se
trate de consecuencias directas o indirectas,
sean stas presentes o futuras, sobre la
poblacin humana, la fauna urbana y no urbana,
la flora, el suelo, el aire y el agua, incluido el
patrimonio cultural, artstico e histrico.
e. Descripcin de las medidas previstas para
reducir, eliminar o mitigar los posibles efectos
ambientales negativos.
f. Descripcin de los impactos ocasionados
durante las etapas previas a la actividad o
construccin del proyecto. Medidas para mitigar
dichos impactos.
g. Informe sobre la incidencia que el proyecto
acarrear a los servicios pblicos y la
infraestructura de servicios de la Ciudad.
h. Descripcin ambiental de rea afectada y del
entorno ambiental pertinente.
i. Identificacin de Puntos Crticos de Control y
Programa de Vigilancia y Monitoreo de las
variables ambientales durante su
emplazamiento y funcionamiento. (Conforme
texto Art. 9 de la Ley N 452, BOCBA N 1025).
j. Programas de recomposicin y restauracin
ambientales previstos.
k. Planes y programas a cumplir ante las
emergencias ocasionadas por el proyecto o la
actividad.
l. Programas de capacitacin ambiental para el
personal.
m. Previsiones a cumplir para el caso de
paralizacin, cese o desmantelamiento de la
actividad.
Informacin Pblica del Estudio Tcnico de
Impacto Ambiental
El sistema de Difusin de la informacin y
Audiencias Pblicas, garantizan la participacin de
entidades pblicas, privadas y vecinos interesados,
a travs de un procedimiento participativo que
posibilita una amplio espectro de opiniones y
ponderaciones sociales, en debate y anlisis. Para lo
cual debern establecerse plazos y lugares dnde la
documentacin pueda consultarse permitiendo el
aporte de opiniones y presentacin de
impugnaciones.

Categorizacin Ambiental
Toda persona y/o responsable de una nueva
actividad, proyecto, programa, emprendimiento o
modificacin de proyectos ya ejecutados, debe
presentar una declaracin jurada de la
categorizacin de su actividad para determinar el
grado de Impacto Ambiental de la misma. Se
consideran los siguientes factores:
La clasificacin del rubro
La localizacin
El riesgo potencial sobre los recursos aire,
agua, suelo y subsuelo, segn las normas sobre
el particular vigentes en la Ciudad de Buenos
Aires
La dimensin
La infraestructura de servicios pblicos de la
ciudad a utilizar
Las potenciales alteraciones urbanas y
ambientales.

El Certificado de Aptitud Ambiental


El Certificado de Aptitud Ambiental esta
vinculado a la Resolucin o Disposicin de
Categorizacin, la cual determina la conveniencia
o no de realizar el plan, programa o proyecto y en
su caso, fija las condiciones en que debe
realizarse, en orden a la proteccin del medio
ambiente y de los recursos naturales, teniendo en
cuenta a este fin las previsiones contenidas en los
planes ambientales vigentes. Incluye las
consideraciones apropiadas para realizar el
seguimiento ambiental de la ejecucin, desarrollo,
funcionamiento o clausura de la actuacin evaluada,
de conformidad con el programa en vigencia,
indicaciones de control o criterios de seguimiento
establecidos.

Actividades, programas, proyectos y/o


emprendimientos sometidos a Evaluacin de
Impacto Ambiental
Con Relevante Efecto (C.R.E.)
Las actividades, proyectos, programas y/o
emprendimientos que se encuadren en rubros
previstos en los Cuadros de Usos 5.2.1. como de
Impacto Ambiental Con Relevante Efecto (CRE), y
las actividades, proyectos, programas y/o
emprendimientos enumerados en el Artculo 13 de
la Ley N 123, modificada por Ley N 452, deben
cumplimentar con el procedimiento tcnico-
administrativo de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Actividades, programas, proyectos y/o
emprendimientos categorizados como Con
Relevante Efecto ambiental, segn Artculo 13 de la
Ley N 123, modificada por Ley N 452:
a. Las autopistas, autovas y lneas de ferrocarril y
subterrneas y sus estaciones.
b. Los puertos comerciales y deportivos y los
sistemas de recepcin, manejo y/o control de los
desechos de los barcos.
c. Los aeropuertos y helipuertos.
d. Los supermercados totales, supertiendas,
centros de compras.
e. Los mercados concentradores en
funcionamiento.
f. Las obras proyectadas sobre parcelas de ms
de 2.500 metros cuadrados que requieran el
dictado de normas urbansticas particulares.
g. Las centrales de produccin de energa elctrica
y redes de transporte de las mismas
h. Los depsitos y expendedores de petrleo y sus
derivados en gran escala y las estaciones de
servicio de despacho o expendio de
combustibles lquidos y/o gaseosos inflamables
y fraccionadoras de gas envasado.
i. Las plantas siderrgicas, elaboradoras y/o
fraccionadoras de productos qumicos,
depsitos y molinos de cereales, parques
industriales, incluidos los proyectos de su
correspondiente infraestructura, y fabricacin de
cemento, cal, yeso y hormign.
j. La ocupacin o modificacin de la costa y de las
formaciones insulares que acrecieren, natural o
artificialmente, en la porcin del Ro de la Plata
de jurisdiccin de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y del Riachuelo.
k. Las obras relevantes de infraestructura que
desarrollen entes pblicos o privados que
presten servicios pblicos.
l. Las plantas de tratamiento de aguas servidas.
Las plantas destinadas al tratamiento,
manipuleo, transporte y disposicin final de
residuos domiciliarios, patognicos, patolgicos,
quimioterpicos, peligrosos y de los radioactivos
provenientes de actividad medicinal, cualquiera
sea el sistema empleado.
m. Las actividades o usos a desarrollar en
reas ambientalmente crticas, segn lo
establezca la reglamentacin.
n. Las obras que demanden la deforestacin
relevante de terrenos pblicos o privados y la
disminucin del terreno absorbente, segn surja
de la reglamentacin de la presente.
o. Las ferias, centros deportivos, salas de juego y
lugares de diversin, segn surja de la
reglamentacin de la presente.
p. Los grandes emprendimientos que por su
magnitud impliquen superar la capacidad de la
infraestructura vial o de servicios
existentes.(Conforme texto Art. 7 de la Ley N
452 BOCBA N 1025).
Sujetas a Categorizacin
Las actividades, proyectos, programas y/o
emprendimientos que se encuadren en rubros
previstos en los Cuadros de Usos 5.2.1. como
sujetos a categorizacin (s/C) y que no estn
incluidos en el tem anterior, sern categorizados por
parte de la Autoridad de Aplicacin como de Impacto
Ambiental Sin Relevante Efecto o Con Relevante
Efecto, cumplimentando para ello con el
procedimiento tcnico-administrativo de Evaluacin
de Impacto Ambiental.

Registros Ambientales
Registro de Consultores y Profesionales en
Auditorias y Estudios Ambientales
Registro de Infractores
Registro de Generadores, Transportistas y
Operadores de Residuos Patognicos
Registro de Laboratorios Habilitados para Muestreo
y Anlisis de PCBs
Registro de Generadores de Efluentes Gaseosos de
Fuentes Fijas (REF)
Registro de Laboratorios de Determinaciones
Ambientales (RELADA)

Registro de Consultores y Profesionales en


Auditorias y Estudios Ambientales
El Estudio Tcnico de Impacto Ambiental debe ser
presentado ante la Direccin General de Poltica y
Evaluacin Ambiental por profesionales o por
consultoras relacionadas con auditoras y estudios
ambientales inscriptos en el Registro de Consultores
y Profesionales en Auditorias y Estudios
Ambientales. Tal inscripcin, segn cada caso,
implica que el consultor o el profesional o la empresa
o grupo consultor, ha adecuado su accionar a los
trminos legales impuestos por las normativas
ambientales establecidas para la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, siendo los mencionados,
responsables de la veracidad de lo expresado en la
documentacin sometida a consideracin de esa
Direccin General.

Registro de Infractores
De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 41 de la Ley
N 123, existe el Registro de Infractores, donde se
lleva el listado de consultores, de profesionales de
empresas y de grupos de consultores, inscriptos en
el Registro de Consultores y Profesionales en
Auditorias y Estudios Ambientales, que sean
sancionados o suspendidos en el desarrollo de su
actividad en virtud de sanciones administrativas,
civiles y/o penales.

Registro de Generadores, Transportistas y


Operadores de Residuos Patognicos
La Direccin General de Poltica y Evaluacin
Ambiental es la Autoridad de Aplicacin del Registro
de Generadores, Transportistas y Operadores de
Residuos Patognicos - Ley N 154, reglamentada
por el Decreto N 1886/GCBA/01. Tal registro
implica, luego de los anlisis tcnicos y jurdicos
correspondientes y de las correcciones que fueran
necesarias, que el emprendimiento se adecua a la
normativa vigente para tal actividad.

Registro de Laboratorios Habilitados para


Muestreo y Anlisis de PCBs
De acuerdo con la Ley N 760, su Decreto
Reglamentario N 217/GCBA/03 y la Disposicin N
07/DGPYEA/03, la Direccin General de Poltica y
Evaluacin Ambiental, lleva el registro de
laboratorios habilitados para el muestreo y anlisis
de PCBs.
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Registro de Generadores de Efluentes Gaseosos de


Fuentes Fijas (REF)
De acuerdo al art. 23 de la ley 1356 en este registro
deben inscribirse los emprendimientos industriales
cuya actividad est incluida en el listado de rubros
alcanzados por el Decreto 198
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Registro de Laboratorios de Determinaciones


Ambientales (RELADA)
En l se debern inscribir los laboratorios
especializados, estn o no radicados en la Ciudad.
Todas las mediciones de efluentes gaseosos que
presenten las empresas debern ser realizadas por
laboratorios inscriptos en este registro.

Programa Buenos Aires Produce ms Limpio


El Programa Buenos Aires Produce ms Limpio
propone, desde un punto de vista ambiental, una
gestin institucional de carcter integral,
entendiendo este concepto como el compromiso y la
participacin conjunta de actores pblicos y
privados. Para ello, involucra en la toma de
decisiones tanto a las autoridades del Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, como a las
empresas y sus entidades representativas y las
organizaciones civiles que se adhieran.
Como objetivo estratgico se plantea promover la
adopcin de tecnologas, procesos, productos y
servicios que permitan armonizar de manera
eficiente el crecimiento econmico, social y la
proteccin ambiental de la Ciudad de Buenos Aires.
Cabe destacar que esta iniciativa se enmarca en un
Programa de gestin a largo plazo y es un punto de
partida hacia una poltica industrial sustentable. La
ciudad de Buenos Aires presenta un gran nmero de
oportunidades de accin al posicionarse como
centro concentrador de produccin e intercambio de
productos y servicios.
En este sentido, la Produccin ms Limpia (P+L) es
una materializacin del concepto de produccin
sustentable, idea central de una estrategia de
prevencin de la contaminacin. Constituye adems
un instrumento clave de la poltica ambiental y
permite relacionar de un modo ms eficiente la
economa con el medio ambiente y los aspectos
sociales, tres dimensiones generalmente
desvinculadas en el mbito de las polticas pblicas.
Se entiende por Produccin ms Limpia la aplicacin
continua de una estrategia de prevencin de la
contaminacin ambiental dirigida a los procesos,
productos y servicios con el fin de reducir riesgos,
tanto para los seres humanos como para el medio
ambiente, durante todo el ciclo de vida de aquellos.
Objetivo Estratgico
El presente Programa plantea como objetivo
estratgico promover la adopcin de tecnologas,
procesos, productos y servicios que permitan
armonizar de manera eficiente el crecimiento
econmico, social y la proteccin ambiental en la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Para materializar el objetivo anteriormente propuesto
se formularon los siguientes objetivos especficos:
Aplicar instrumentos y mecanismos de difusin,
comunicacin e informacin sobre produccin y
consumo sustentable.
Capacitar e iniciar la operacin de planes de
aplicacin de P+L para la mejora del
desempeo ambiental, econmico y social de
las empresas productivas y de servicios.
Desarrollar y adaptar instrumentos de
promocin industrial que incentiven la
prevencin de los impactos negativos sobre el
ambiente.
Recursos Operativos

Con el fin de llevar adelante estos objetivos


especficos se seleccionaron una serie de recursos
operativos para su implementacin, entre los cuales
se destacan:
Difusin: abarca la instalacin de la temtica y
la concientizacin acerca de la necesidad de
cambios en los patrones actuales de produccin
y consumo. Incluye facilitar la accesibilidad de
toda informacin pertinente, el intercambio de
experiencias y la elaboracin de materiales para
difusin electrnica, campaas, etc.
Capacitacin: presenta las herramientas a
utilizar para aplicar programas de produccin
limpia y permite que el personal involucrado
desarrolle las capacidades tcnicas y operativas
necesarias para viabilizar su implementacin.
Est previsto cooperar con instituciones
especializadas en el diseo de opciones de
formacin.
Asistencia Tcnica: colabora con el diseo e
implementacin de Planes de Produccin ms
Limpia, y de todo otro proyecto que contribuya a
alcanzar los objetivos propuestos.
Auditoria y Control: realiza el seguimiento de
los planes, proyectos y actividades de Buenos
Aires Produce ms Limpio con el fin de
capitalizar las lecciones aprendidas y mantener
un proceso de mejora continua.
Listado de empresas que adheridas al programa

1. Frigorfico Blanco S.A.


2. Frigorfico Los Tres S.A.
3. Frigorfico Tapalque S.A.
4. Frigorfico La Divisa S.A.
5. Frigorfico El Bierzo S.A.
6. Frigorfico Crdenas S.R.L.
7. Frigorfico Lomsicar S.A.I.C.I.F. y A.
8. Frigorfico Coren S.A.
9. Frigorfico La Nueva Asturiana S.A.
10. Frigorfico Riosma S.A.
11. Frigorfico Dorfel S.R.L.
12. Frigorfico Carter S.A.
13. Frigorfico Verde y Negro S.A.
14. Frigorfico Trilau S.R.L.
15. Frigorfico Lafayette
16. Frigorfico Marilu Damiano S.R.L.
17. Fbrica de Chacinados y Embutidos El
Salteo S.R.L.
18. Frigorfico Covadonga S.R.L.
19. Frigorfico Casema S.R.L.
20. Establecimiento Sello de Oro S.A.I.C.I.F. y
A.
21. Establecimiento Friolim S.A.
22. Frigorfico Signorello S.R.L.
23. Establecimiento Transuniversal S.A.C. y F.
24. Frigorfico Xardo S.A.
25. Frigorfico Doble Z S.A.
26. Frigorfico Luciano Sersalle S.R.L.
27. Quilmes S.A.I.C.A.Y G.
28. Laboratorio Opoterpico Argentino S.A.
29. Tsertsefedzian Kiurdjian, Aratsia
30. Sulfinuz Argentina S.A.I.C.
31. Galvanoplastia Pull-Crom S.R.L.
32. Ladimet S.A.
33. Inarcab S.A.
34. Metalgama S.A.I.C.y F
35. Dai Ichi Circuitos S.A.
36. Prompet S.R.L.
37. Laboratorio Pablo Cassara S.R.L.
38. Instituto de Sanidad Ganadera S. R. L.
39. Instituto Biolgico Contemporneo S. R. L.
40. Fundicar S.A.
41. Establecimiento Galvanotcnico Saavedra
S.R.L.
42. Guido A. Invernizzi S.A.
43. Gemepe S.A.
44. Galvanoplastia Noe S.R.L.
45. Julio Balarino S.R.L.
46. Jorge Mantelli
47. Elena Marina Pereyra
48. Trilau S.R.L.
49. Lcteos Vidal S.A.
50. Bertoli, Orlando
51. Eorling S.A.
52. Macromix S.R.L.
53. Cecilia Fernndez Resquejado
54. Alberto Mario Barone
55. Taller Fragata
56. Ifaca S.R.L.
57. Casa Notari S.R.L.
58. Carlos Alfredo Gonzalez
59. Cadenas J.G.
60. Nutrifer
61. Dinan S.A.C.I.F.I. y A.
62. Red Diamons S.A.
63. Cromados Almas S.A.
64. Ecogestin.com S.R.L.
65. Travex S.A.
Listado de empresas adheridas al acuerdo con plan de mejoras

1. Frigorfico Blanco S.A.


2. Frigorfico Tapalque S.A.
3. Frigorfico La Divisa
4. Frigorifico El Bierzo S.A.
5. Frigorifico Coren Argentina S.A.
6. Frigorfico Riosma S.A.
7. Frigorifico Dorfel S.R.L.
8. Frigorfico Carter S.A.
9. Fbrica de Chacinados y Embutidos El Salteo
S.R.L.
10. Frigorfico Covadonga S.R.L.
11. Frigorfico Casema S.R.L.
12. Establecimiento Sello de Oro S.A.C.I.F. y A.

Ruido
El ruido es definido como un sonido no deseado.
Existen niveles de ruido o vibraciones en el ambiente
ante los cuales la mayor parte de la poblacin
manifiesta molestias, por lo cual se lo denomina
contaminacin acstica. En este sentido se
desarrollan polticas y legislacin sobre el ruido, que
requieren de estudios de impacto acstico y
monitoreos constantes de las fuentes generadoras
de ruidos y vibraciones.
Para su mayor informacin se han desarrollado
estas preguntas y respuestas:
Cules son las principales fuentes de ruido
urbano?
Cmo se definen los niveles de ruidos?
Qu efectos produce la contaminacin acstica?
Qu tipo de regulacin existe?
Cul es el rol de la Agencia de Proteccin
Ambiental?
Cmo se evala el impacto acstico de las
actividades catalogadas?
Qu es el Ruido Rosa?
Quines pueden presentar el Informe de
Evaluacin del Impacto Acstico (IEIA)?
A qu se denomina Mapa Estratgico de Ruido?
Donde se pueden hacer denuncias por niveles de
ruido?
Cules son las principales fuentes de ruido
urbano?
Trnsito automotor, ferroviario y areo.
Obras en construccin, pblicas o privadas.
Eventos deportivos y culturales.
Trascendencia de ruido proveniente de locales
comerciales, con msica,
discotecas, lugares de esparcimientos, etc
Con el fin de establecer un marco regulatorio que
establezca los lmites mximos permitidos de
emisin e inmisin, las fuentes se clasifican en fijas
aquellas diseadas para operar en un lugar
determinado y mviles las capaces de desplazarse.
Cmo se definen los niveles de ruidos?
Para definir los niveles de ruido se establecen
medidas que consideran, en otros aspectos: a) la
frecuencia del sonido, b) los niveles generales de
presin sonora y c) la variacin de esos niveles en el
tiempo.
La frecuencia del sonido:
Se refiere al nmero de oscilaciones por
segundo con el que las partculas de aire giran
en torno a su posicin de equilibrio. Su unidad
de medida en el sistema M.K.S, es el Hertz (Hz).
Los niveles generales de presin sonora:
La escala de uso ms general para describir
niveles de sonido es la escala de decibeles
(dB). El odo humano presenta una sensibilidad
que vara a lo largo del espectro audible, el cual
se extiende desde los 20 (Hz) hasta los 20
(Khz), lo que dificulta la categorizacin de ruidos
aceptables para una comunidad dada. La
medida de ruido ambiental ms simple y ms
extensamente empleada, es el nivel de sonido
con ponderacin A, expresada en dBA. La
denominada ponderacin A asigna a cada
frecuencia un peso que est relacionado con
la sensibilidad del odo a esa frecuencia.
La variacin de esos niveles en el tiempo:
Cuando se requiere obtener una medicin de
presin sonora correspondiente a un ruido
variable en el tiempo, para un intervalo
especificado, se utiliza el denominado Nivel
Continuo Equivalente (Leq). El nivel equivalente
de la energa promedio del sonido con
ponderacin A en un perodo de tiempo se
expresa como: LAeq,T. Se debe usar LAeq,T
para medir sonidos continuos, generalmente 8
24 horas. Para el caso de sucesos individuales
como ruido de aviones o ferrocarriles, se
obtienen medidas como el nivel mximo de
ruido (LAmax) o el nivel de exposicin al sonido
(SEL) con ponderacin A.
Qu efectos produce la contaminacin
acstica?
Entre los principales efectos que produce la
contaminacin sonora se encuentran (*):
La interferencia con la comunicacin ( > 35 dBA
)
Molestia (> 55 dBA ).
Efectos sobre el comportamiento social (> 80
dBA ).
Prdida de audicin ( > 85 dBA** ).
Problemas cardiovasculares y problemas
psicofisiolgicos ( > 85 dBA **).
Reduccin del rendimiento (> 85 dBA **).
(*) Los lmites a partir de los cuales se registran los
efectos mencionados toman como referencia los
valores gua indicados por la OMS
(**) El efecto depende de las horas diarias y aos de
exposicin a niveles continuos
El denominado ruido de fondo hace referencia al
nivel de presin sonora presente en un ambiente
interior o exterior donde no se reconozca ninguna
fuente emisora predominante. Corrientemente se lo
llama ruido ambiente.
Adems del nivel de presin sonora del ruido de
fondo, otro factor que dificulta la inteligibilidad de la
palabra en recintos cerrados, es el tiempo de
reverberacin.
El tiempo de reverberacin est definido como el
tiempo que demora el nivel de presin sonora en
experimentar una cada de 60 dB, una vez que se ha
apagado la fuente sonora. Si es muy prolongado, los
sonidos anteriores siguen oyndose cuando
aparecen los nuevos, provocando cacofonas que
perjudican la inteligibilidad de la palabra y la msica.
El trmino acstica ambiental hace referencia al
estudio de la relacin del hombre con el sonido.
Qu tipo de regulacin existe?
LEY N 1540 DE CONTROL DE LA
CONTAMINACION ACUSTICA (B.O.C.B.A. N
2.111 del 18/01/05)
El objeto de esta Ley es prevenir, controlar y
corregir, la contaminacin acstica que afecta tanto
a la salud de las personas, al medio ambiente y a
las edificaciones, protegindolos contra ruidos y
vibraciones provenientes de fuentes fijas y mviles,
as como regular las actuaciones especficas en
materia de ruido y vibraciones, en el mbito de
competencia de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
DECRETO REGLAMENTARIO N 740-GCBA-07
(B.O.C.B.A. N 2.694 del 30/05/07)
El decreto reglamentario de la ley N 1.540,
establece las competencias de la Autoridad de
Aplicacin, que coordinar las acciones de control,
inspeccin y vigilancia de las actividades reguladas
por la normativa vigente.
Asimismo implementa el Registro de Actividades
potencialmente Catalogadas por ruido y vibraciones
(RAC), incluyendo aquellas actividades que han
tenido mayor nmeros de denuncias ante los
organismos de control, como as tambin aquellas
que por sus caractersticas pudiesen ocasionar
ruidos y vibraciones molestas a la poblacin. Entre
ellas se destacan locales bailables, con msica y
canto, y algunas actividades industriales que utilizan
maquinaria pesada y/o ruidosa.
Establece la obligatoriedad de la presentacin de un
Informe de Evaluacin del Impacto Acstico (IEIA),
para la inscripcin de las actividades catalogadas.
Define los Limites Mximos Permisibles (LMP) de
emisin e inmisin acstica provenientes de fuentes
fijas, para los distintos tipos de actividades, en
relacin a su localizacin, y los lmites de emisin
provenientes de fuentes mviles.
Tambin se correlacionan las reas de Sensibilidad
Acstica en el Ambiente Exterior (ASAE)
determinadas por la Ley, con los Distritos de
Zonificacin General establecidos por el Cdigo de
Planeamiento Urbano.
Se instruye sobre los procedimientos tcnicos de
medicin idneos para determinar la capacidad de
aislamiento que brindan los locales o edificios, como
asimismo para registrar el impacto acstico que
generan determinadas actividades sobre el ambiente
exterior e interior.
Por primera vez se establecen los lineamientos
tcnicos para llevar a cabo la realizacin de un mapa
estratgico de ruido. En este sentido cabe destacar
que, por iniciativa propia, el Gobierno porteo realiz
la primera etapa de dicho mapa en 2005.
Cul es el rol de la Agencia de Proteccin
Ambiental?
Como autoridad de aplicacin, la Agencia de
Proteccin Ambiental tiene la funcin de controlar,
inspeccionar y vigilar la actividades que implican
emisiones de ruido de acuerdo a lo dispuesto por la
Ley 1540 y tiene potestad para aplicar sanciones.
En la actualidad sus equipos tcnicos trabajan en el
desarrollo de un Plan de Actuacin que servir para
definir los Estndares de Calidad Acstica(ECAs)
por alcanzar en los prximos aos y trazar los
lineamientos de los programas para la prevencin, el
control y la correccin de la contaminacin acstica.
Para ello se realizan trabajos de actualizacin y
confeccin del Mapa Estratgico de Ruido de toda la
ciudad.
Del mismo modo, la Agencia , a travs de los
organismos que la conforman, efecta tareas de
inspeccin, control y evaluacin tcnica, de
actividades generadoras de ruidos y/o vibraciones,
como as tambin de implementacin del Registro de
Actividades Potencialmente contaminantes por ruido
y vibraciones (RAC), de delimitacin de reas de
sensibilidad acstica, no contempladas en Decreto
reglamentario, entre otras.
Cmo se evala el impacto acstico de las
actividades catalogadas por ruido y vibraciones?
El Anexo X del Decreto reglamentario describe el
procedimiento para determinar la capacidad aislante
de la envolvente del local.
Los Anexos IV y V describen los procedimientos
para la medicin y evaluacin de los niveles
sonoros continuos equivalentes generados por la
actividad, en el ambiente exterior o en el ambiente
interior respectivamente.
ANEXO X
La primera verificacin para asegurar que una
actividad no generar emisiones sonoras superiores
a los mximos permisibles, es determinar la
capacidad aislante de la envolvente.
Para ello, se podr determinar tericamente el
impacto acstico de la actividad, o cuando el local lo
permita, se podr efectuar la medicin descripta en
el ANEXO X, utilizando ruido rosa.
Qu es el Ruido Rosa?
El ruido rosa es un tipo de ruido normalizado que
contiene la misma cantidad de energa por banda de
octava. Existen otros tipos de ruidos normalizados,
como ser el ruido blanco, marrn, ruido de trfico,
etc. los cuales se utilizan en distintos ensayos
acsticos.
Cuando la actividad se encuentra en funcionamiento,
el nivel sonoro puede evolucionar de manera
aleatoria. Adems, los perodos de actividad varan,
existiendo perodos en los cuales la misma se
encuentra en un mnimo y otros en que se encuentra
a pleno. Por ello, para la medicin del aislamiento
acstico suele utilizarse el ruido rosa el ruido
blanco.
ANEXOS IV Y V
Cuando la actividad ya est funcionando, pueden
medirse los niveles sonoros continuos equivalentes
generados por la actividad, utilizando el
procedimiento prescrito por el ANEXO IV,
Procedimiento de Medicin y Evaluacin de los
Niveles de Emisin de Ruido de Fuentes fijas al
Ambiente Exterior, o el procedimiento del ANEXO
V, Procedimiento de Medicin y Evaluacin de los
Niveles de Inmisin de Ruido de Fuentes fijas en
Ambiente Interior si se quieren medir los niveles en
el interior de locales.
Quines pueden presentar el Informe de
Evaluacin del Impacto Acstico (IEIA)?
Podrn presentar un IEIA slo aquellos
profesionales inscriptos en el Registro de
Consultoras y Profesionales en Auditoras y
Estudios Ambientales creado por la Ley N 123, que
registren los equipos que utilizarn en las
evaluaciones (sonmetros y calibradores).
Formulario para descripcin de la actividad
Formulario para descripcin de locales
Formulario - esquema
A qu se denomina Mapa Estratgico de Ruido?
Un mapa de ruido es la representacin de una
situacin acstica existente o pronosticada sobre la
cartografa de un territorio, mediante un indicador de
ruido apropiado. Un Mapa Estratgico de Ruido se
define como un mapa diseado para evaluar
globalmente la exposicin al ruido en una zona
determinada.
El Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires ha utilizado para la elaboracin del Mapa
Estratgico de Ruido, un sistema mixto, en el que se
combinan un modelo de prediccin, basado en
ecuaciones matemticas complejas (que asociados
a programas informticos de ltima generacin,
permiten pronosticar los niveles sonoros que se
tendrn en funcin de los datos de entrada con los
que se ha cargado el programa) y una cierta
cantidad de mediciones reales que sirven para
calibrar o validar el modelo.
De acuerdo a los datos relevados, el transporte es el
mayor generador de ruido y en algunos puntos de la
Ciudad se alcanzan niveles constantes de ruido de
75 a 80 dBA. Entre las esquinas ms ruidosas de la
ciudad, el Mapa de Ruido permite identificar las
siguientes:
Cerrito y 9 de Julio
Marcelo T. y Pueyrredon
Las Heras y Callao
Las Heras y Cnel. Daz
Bullrich y Santa Fe
Lacroze y Juramento
Av. De Mayo y 9 de Julio
Donde se pueden hacer denuncias por niveles
de ruido?
Ruidos ocasionados por obras habilitadas
por el Gobierno de la Ciudad:
Direccin de Control
Agencia de Proteccin Ambiental
Tel.: 4805-6549
Ruidos ocasionados por privados:
Fiscalas Contravencionales
Tel.: 0800-333-47225
Ruidos ocasionados por transporte:
Comisin Nacional de Regulacin del
Transporte:
Tel.: 0800-333-0300

Aire
En el marco de la poltica de gestin ambiental que
lleva adelante el Gobierno de la Ciudad de Buenos
Aires, el pasado 8 de marzo se public el Decreto
198-GCBA-2006 (PDF - 501 Kb) que reglamenta la
Ley N 1356 (PDF - 152 Kb) de Calidad Atmosfrica
(BOCBA N 2394). Este instrumento legal permite
poner en marcha mecanismos de implementacin
progresiva para la proteccin del aire y el
ordenamiento de las emisiones gaseosas
generadas. Contiene disposiciones tanto para las
fuentes fijas -generalmente industrias-, como para
las fuentes mviles -automotores- para las que se
establece una verificacin tcnica vehicular que
permitir realizar el control de sus emisiones.
En el mes de septiembre se cre un Registro de
Generadores de Contaminantes Atmosfricos de
Fuentes Fijas en el que debern inscribirse los
establecimientos industriales radicados en la Ciudad.
Para confirmar si una empresa est obligada a
inscribirse se puede consultar el listado de rubros
alcanzados por el Decreto 198 (PDF) , o
directamente en los telfonos de la Direccin de
Poltica y Evaluacin Ambiental: 4124-7900.
Paralelamente se cre un Registro de Laboratorios
de Determinaciones Ambientales (RELADA) en el
que se debern inscribir los laboratorios
especializados en la temtica, estn o no radicados
en la Ciudad. Todas las mediciones que presenten
las empresas debern ser realizadas por
laboratorios inscriptos en este registro.
Los laboratorios interesados podrn consultar el
Instructivo o en la Direccin de Evaluacin Tcnica:
4124-7900.
Laboratorios Inscriptos en el RELADA (PDF)

Inscripciones:
Los laboratorios interesados podrn consultar el
instructivo: Descargar instructivo para laboratorios
(PDF - 82 Kb).
Las empresas interesadas podrn consultar el
instructivo: Descargar el instructivo para empresas
(PDF - 28 Kb.)
Tambin pueden hacerlo en la Direccin de
Evaluacin Tcnica.
Telefonos:4124-7900
Formularios de Inscripcin:
Formulario para empresas (RTF - 470 Kb)
Formulario para laboratorios (RTF - 155 Kb)
Informes o Consultas:
Contacto:
evaluacion_amb@buenosaires.gov.ar

Antenas
El crecimiento de los servicios de
telecomunicaciones inalmbricos en los ltimos
aos, y el contraste que generan los
emplazamientos de antenas con el entorno urbano,
ha llevado a muchos ciudadanos a preguntarse por
eventuales riesgos que pudiera causar la radiacin
que emiten. Por eso es necesario dar a conocer los
estudios realizados hasta el momento respecto a las
radiaciones no ionizantes (RNI) emitidas por los
servicios y sistemas de comunicaciones inalmbricas
en general, as como tambin los estndares que
deben observar estas emisiones y marco regulatorio
que las contempla.
Desde la Agencia de Proteccin Ambiental y su
direccin de Evaluacin Tcnica se trabaja en el
monitoreo y control del sistema de comunicaciones
inalmbricas en el mbito de la Ciudad de Buenos
Aires con el fin de conocer en detalle los niveles de
emisiones de RNI. Asimismo se busca proveer de
informacin cientfica y tcnicamente sustentada
para incrementar el conocimiento general sobre el
tema. Para ello se ha desarrollado el Primer Mapa
de Sitios de Medicin de Antenas que constituye una
herramienta esencial para monitorear y verificar los
niveles radiaciones no ionizantes en el mbito de la
ciudad.
Qu son las comunicaciones inalmbricas?
Dnde se originan las radiaciones no ionizantes
(RNI)?
Existen riesgos para la salud?
Qu son los estndares de exposicin a las RNI?
Cmo se regula la emisin de radiaciones no
ionizantes?
Qu normativa existe en la ciudad?
Cmo interviene la Agencia de Proteccin
Ambiental?
Qu es el Mapa de Sitios de Medicin de Antenas?

Qu son las comunicaciones inalmbricas?


Las comunicaciones inalmbricas son aquellas que
utilizan campos electromagnticos de
radiofrecuencia para emitir y recibir informacin.. De
este modo transmiten los sistemas de radiodifusin
(radioemisoras AM, FM y emisoras de TV), los
servicios de telefona celular e Internet inalmbrica,
los sistemas de radionavegacin martimas y areas
(ILS, VOR), los radares y los sistemas de seguridad
militares y civiles.
Estos sistemas funcionan bsicamente mediante
ondas electromagnticas que se caracterizan por ser
emisiones de energa con un tipo particular de
frecuencia y potencia. Los sistemas de radiodifusin
y de comunicaciones mviles utilizan ondas
electromagnticas llamadas radiofrecuencias (RF)
que son de frecuencia baja y carecen de suficiente
energa como para alterar la estructura molecular de
los organismos. El tipo de radiacin que emiten las
RF se denomina no ionizante.

Dnde se originan las radiaciones no ionizantes


(RNI)?
Las radiaciones no ionizantes son producidas por
ondas electromagnticas y convivimos con ellas
diariamente. Existen diversas fuentes de ondas
electromagnticas: pueden ser naturales como el sol
(la luz solar es una onda electromagntica) y
artificiales que provienen de distintos artefactos
creados por el hombre (televisor, tubo fluorescente,
microondas, etc.).
Es importante diferenciar los distintos tipos de
radiacin que pueden producir las ondas
electromagnticas entre ionizante y no ionizante. Los
rayos gama (producto de reacciones atmicas y
nucleares) y los rayos X producen un tipo de
radiacin que es capaz de modificar estructura
atmica de la materia, por desprendimiento de
electrones, y que se denomina radiacin ionizante.
No ocurre lo mismo con las ondas utilizadas por los
sistemas de radiodifusin y comunicaciones mviles
(radiofrecuencias), que son de baja frecuencia y
carecen de energa suficiente para modificar la
estructura molecular de la materia. Por eso se dice
que la radiacin que emiten es no ionizante.

Existen riesgos para la salud?


Ante la preocupacin ciudadana respecto a los
posibles efectos que pudiera tener la exposicin a
radiaciones no ionizantes (RNI) la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS) observa que el nico
efecto en la salud identificado en trabajos cientficos
es el relacionado con la temperatura corporal (efecto
trmico). Sin embargo los niveles de exposicin a
RNI provenientes de estaciones base y redes
inalmbricas son tan bajos que los aumentos de
temperatura son insignificantes y no afectaran la
salud humana. Asimismo la OMS destaca que los
niveles de RNI producidos por la telefona celular
son inferiores a los producidos por estaciones de
radio y de TV, medios que funcionan desde hace
ms de 50 aos sin que se determinaran
consecuencias adversas para la salud.
Respecto a la posibilidad de que la exposicin a RNI
provenientes de estaciones base de telefona mvil
pudiera provocar efectos no trmicos como el
cncer, la OMS seala que no existe evidencia
cientfica de ello. Durante los ltimos 15 aos se han
publicado estudios epidemiolgicos que examinan
una relacin potencial entre transmisoras de
radiofrecuencia y el cncer. Ninguno de ellos ha
probado que la exposicin a RNI provenientes de
campos de RF aumente el riesgo de contraer este
tipo de enfermedad.
De todas formas, y con el fin de proporcionar
asesoramiento sobre posibles peligros relacionados
con la exposicin a campos electromagnticos
(CEM), la OMS a travs del Proyecto Internacional
CEM, cre un programa para monitorear la literatura
cientfica relacionada con las RNI. Asimismo la OMS
recomienda, de acuerdo al principio de precaucin,
la adopcin de los estndares establecidos por la
Comisin Internacional para la Proteccin de las
Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP). Este
organismo, avalado por la OMS, la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) y la Unin Europea,
es un cuerpo independiente de cientficos y expertos
dedicado al estudio y la investigacin de problemas
relacionados con posibles efectos adversos
producidos por RNI.

Qu son los estndares de exposicin a las RNI?


Los estndares internacionales son parmetros
desarrollados por autoridades regulatorias que
establecen lmites para evitar los riesgos que
pudieran producir la exposicin a las radiaciones no
ionizantes. Los lmites elaborados por la Comisin
Internacional para la Proteccin de las Radiaciones
No Ionizantes (ICNIRP) y por la Comisin Federal de
Comunicaciones de Estados Unidos (FCC) son el
patrn de referencia a nivel mundial y determinan
cules son los niveles de mxima exposicin
poblacional (MEP).
De acuerdo a un estudio elaborado por el Instituto de
Investigaciones Cientficas y Tcnicas de la Fuerzas
Armadas (CITEFA) en 2005, en la Ciudad de
Buenos Aires los valores de RNI se encuentran por
debajo del lmite establecido por la legislacin
vigente en la Repblica Argentina para exposicin a
RNI poblacional y esos lmites coinciden con los
establecidos por la ICNIRP.

Cmo se regula la emisin de radiaciones no


ionizantes?
El Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin
estableci mediante la Resolucin 202/1995 los
niveles de mxima exposicin poblacional (MEP)
para las RNI, los cuales estn por debajo de lo que
recomendara mas tarde la OMS. Con posterioridad
la Secretara de Comunicaciones emiti la
Resolucin 530/2000 donde se dispuso que los
lmites establecidos por el Ministerio de Salud son de
aplicacin obligatoria a todos los Sistemas y/o
Servicios de Comunicaciones Radioelctricos. Por
ltimo, cabe destacar que la Comisin Nacional de
Comunicaciones emiti la Resolucin 3690/2004
donde, adems de incorporar los lmites antes
mencionados, estableci el Protocolo de Medicin
que se debe aplicar en todo el territorio nacional
sobre las RNI.
(ver normativa Nacional)

Qu normativa existe en la ciudad?


Ante la promulgacin de la Ley 123 de Impacto
Ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, se hizo
imprescindible el tratamiento de las radiaciones
producidas por antenas emisoras de
radiofrecuencias. Si bien para el ao 2000 exista la
Resolucin N 202 del Ministerio de Salud y Accin
Social, la misma no era exigible. Por ello, el 12 de
junio de 2000 se cre la Comisin Tcnica de
Antenas y Radiaciones no Ionizantes, en el marco
del Consejo Asesor Permanente de la Ley 123.
Una vez promulgada la Resolucin 530/2000 de la
Secretara de Comunicaciones, que hace de
cumplimiento obligatorio en todo el pas la ya
mencionada Res. 202-MSyAS-95, se convoc una
vez ms a la Comisin Tcnica. Esta produjo un
documento que dio origen a la Resolucin 244-
SMAyDS-2001 (B.O. N 1254), por la cual se
establece el Protocolo de Mediciones de
Radiaciones no Ionizantes para la Ciudad de Buenos
Aires. La mencionada Resolucin no establece
excepciones.

Cmo interviene la Agencia de Proteccin


Ambiental?
La Agencia de Proteccin Ambiental, desde su
Direccin de Evaluacin Tcnica, sigue realizando
acciones tendientes a conocer con precisin los
niveles de emisiones de RNI en la Ciudad de
Buenos Aires. En ese sentido, asume como tareas
permanentes:
Analizar las mediciones efectuadas con carcter
previo o posterior a la instalacin de antenas por
la Direccin de Evaluacin Tcnica.
Investigar acerca de la eventual contaminacin
electromagntica que puedan generar las
antenas.
Mantener actualizado el Mapa de Sitios de
Medicin de Antenas.

Qu es el Mapa de Sitios de Medicin de


Antenas?
En junio de 2007, el Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires public en su portal de Internet el
primer Mapa de Sitios de Medicin de Antenas. Esta
iniciativa, constituye una importante herramienta
para informar a la poblacin sobre los niveles de RNI
en distintos puntos de la Ciudad.
Los datos expuestos en el mapa permiten conocer el
rango de las frecuencias y el valor de medicin
mximo registrado. En base a esto, los vecinos
tienen la posibilidad de informarse y realizar
consultas ante la Direccin de Evaluacin Tcnica,
va mail a evaluacion_amb@buenosaires.gov.ar y en
forma a personal en Moreno 1379 PB..
El Mapa se llev a cabo con la colaboracin de la
Direccin General de Sistemas de Informacin
Geogrfica. Est dividido en barrios y cuenta con
ms de 600 puntos georeferenciados, que coinciden
con emplazamientos de antenas. Los conos, que se
visualizan como pequeas antenas, son resultado de
un programa de relevamiento que desarroll la
entonces Direccin de Poltica y Evaluacin
Ambiental. Para lo cual, se intim a las distintas
empresas de telefona que deban presentar, segn
lo establecido en la ley 123, los estudios pertinentes
a cada antena.
Las distintas empresas en cumplimiento de esta
intimacin convocaron a especialistas del Instituto de
Investigaciones Cientficas de las Fuerza Armadas
(CITEFA), y del Instituto Tecnolgico de Buenos
Aires (ITBA). El mapa puede ser consultado en el
Mapa de Buenos Aires

AVU (Aceites Vegetales Usados)


Se entiende por Aceites Vegetales Usados (AVU) a
los provenientes, en forma continua o discontinua,
de todo establecimiento que genere, produzca,
suministre, fabrique y/o venda aceites comestibles
que han sufrido un tratamiento trmico de
desnaturalizacin en su utilizacin, cambiando as
las caractersticas fisicoqumicas del producto de
origen.
Normativa:
Ley 1884

BIFENILOS POLICLORADOS
Primer Mapa de PCBs
En septiembre de 2007, el ex Ministerio de Medio
Ambiente elabor el primer Mapa de PCBs. Esta
iniciativa constituye una importante herramienta para
informar, controlar y regular la presencia de
transformadores con dicha sustancia en la Ciudad
de Buenos Aires.
La informacin expuesta en el mapa permite conocer
la ubicacin y la potencia de los transformadores, el
tipo de material aislante que utilizan y las
concentraciones de PCBs de cada uno. En base a
esto, los vecinos tienen la posibilidad de denunciar
irregularidades y transformadores no visualizados en
el mapa ante la Direccin de Evaluacin Tcnica, va
mail a evaluacion_amb@buenosaires.gov.ar; y en
forma a personal en Moreno 1379, PB.
El Mapa se llev a cabo con la colaboracin de la
Direccin General de Sistemas de Informacin
Geogrfica. Est dividido en barrios y cuenta con
ms de 7 mil puntos georeferenciados que coinciden
con emplazamientos con PCBs. Los conos, que se
visualizan como pequeos transformadores, son
resultado de un programa de relevamiento que
desarrolla constantemente la Direccin General de
Poltica y Evaluacin Ambiental. El mapa ser
actualizado permanentemente.

La informacin puede ser consultada en el Mapa de


Buenos Aires
Instrucciones para visualizar la informacin
ANTECENDENTES:
Los hidrocarburos aromticos clorados constituyen
una amplia gama de compuestos qumicos
orgnicos, obtenidos a partir del agregado de
tomos de Cloro (entre 42 y 51%) a molculas de
difenilos de origen sinttico. Entre ellos los "difenilos
policlorados" (D.T.C.) y "trifenilos policlorados"
(T.P.C.); tambin conocidos por su denominacin en
idioma ingls "polichlorynated biphenyls" (PCBs) y
"polichlorynated triphenyl" (PCTs).
En teora existen 209 congneres de los cuales 130
fueron empleados en productos comerciales. La
sntesis de los mismos fue descripta en 1881, y entre
1929 y 1977 (ao en que se dejaron de producir) se
elaboraron en el mundo 1,5 millones de toneladas.
Fueron ampliamente utilizados debido a sus
caractersticas fsico-qumicas:
Baja constante dielctrica
Baja volatilidad
Alta resistencia al fuego
Baja solubilidad en agua
Alta solubilidad en solventes orgnicos
Alta estabilidad
y empleados en las siguientes aplicaciones:
Cerradas: fluidos dielctricos contenidos en
transformadores, capacitores, motores elctricos
y balastos de artefactos de iluminacin, entre
otros.
Semiabiertas: fluidos hidrulicos, fluidos de
transferencia de calor, reguladores de voltaje,
bombas de vaco, cables elctricos, etc.
Abiertas: lubricantes, adhesivos, plastificantes,
materiales aislantes, pinturas, barnices,
retardantes de llama, papeles de copia sin
carbono, componentes de resinas y gomas
sintticas, aceite de corte, selladores, tintas,
ceras, etc.
La Convencin de Estocolmo (2001) estableci que
los PCBs, entre otros compuestos, son
contaminantes orgnicos persistentes, dependiendo
su persistencia del medio donde se encuentren. Por
ejemplo, persisten ms de 6 aos en suelos y
sedimentos, y ms de 10 aos en peces adultos.
Otro factor muy importante a tener en cuenta es la
capacidad de bioacumulacin de los PCBs, es decir,
la capacidad de acumularse en seres vivos. Sirva
como ejemplo la bioacumulacin de PCBs en la
regin de los grandes lagos de los EEUU:
1 x en agua
250 x en fitoplancton
500 x en zooplancton
45.000 x en camarn
835.000 x en eperlano
2.800.000 x en trucha
25.000.000 x en gaviota
Normativa:
Ley 760
Decreto 217/03 (24,2Kb .pdf)

LEGISLACIN SOBRE LOS PCBS EN LA


CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES:
En el ao 2000 se dicta en la Ciudad de Buenos
Aires la Resolucin 293-SMAyDR-2000 (BOCBA N
1059) en la cual se estableca que toda persona
fsica o jurdica poseedora de PCBs en uso, en
depsito, como residuo o como constituyente de
residuo, deba presentar una declaracin jurada ante
la Autoridad de Aplicacin de acuerdo con un
formulario preestablecido.

En el ao 2002 se aprueba la Ley N 760 (publicada


el 15 de julio de 2002 en el BOCBA N 1482), en la
cual se estableci la prohibicin de producir y
comercializar las sustancias denominadas
genricamente PCBs, as como tambin, los
productos y equipos que las contengan. Asimismo,
se determin la obligatoriedad de reemplazar los
equipos, instalaciones o sistemas en uso que
contuviesen PCBs y el tratamiento de sus desechos
como residuos peligrosos.

Posteriormente, el 25 de marzo de 2003 se publica


el Decreto Reglamentario N 217-GCBA-2003
(BOCBA N 1658), donde, entre otras cosas:
Se designa a la Direccin General de Poltica y
Evaluacin Ambiental como Autoridad de
Aplicacin de la Ley 760.
Se incorpora el trasvase, la toma de muestras,
el transporte, el almacenamiento y el tratamiento
de los PCBs a la normativa vigente para las
sustancias peligrosas.
Se define cundo una sustancia est
contaminada con PCBs.
Se define los procedimientos para la
determinacin analtica.
Se define los sujetos y actividades alcanzados.
Se establece la normativa a aplicar.
Se impone la Declaracin Jurada a los
Poseedores.
Se crea el Registro de Generadores o
Poseedores de PCBs.
Se establece las obligaciones del Generador o
Poseedor de PCBs.
Se establece fechas lmites para la eliminacin
de los PCBs.
Se permite la inscripcin de oficio de todas
aquellas personas fsicas o jurdicas alcanzadas
por la ley que no den cumplimiento a la misma
dentro de los plazos establecidos.

Mediante la Disposicin 7-DGPyEA-2003


(publicada el 23 de abril de 2003 en el BOCBA
N 1676) se establece el formulario de
presentacin y las caractersticas que debern
poseer los laboratorios que deseen ser
acreditados como laboratorios de anlisis de
PCBs en el mbito de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.

En el ao 2005 se dicta el Decreto 202-GCBA-


2005, por medio del cual se incorpora el punto
10 al art. 5 del Anexo II del Decreto 217-GCBA-
2003 (publicado el 2 de marzo de 2005 en el
BOCBA 2140), donde se establece que no
podrn ser usados como combustibles, aceites
que contengan ms de 2 g/g (ppm) de PCBs.
VALORES MXIMOS PERMITIDOS:
De acuerdo con el Decreto 217-GCBA-2003, se
considera libre de PCBs toda sustancia que no
contenga ms de 50 g/g (ppm).
RESPONSABLES DE LA INFORMACIN:
Los responsables de la informacin son cada uno de
los poseedores de equipos contaminados con PCBs.
Por tratarse de una declaracin jurada, las
presentaciones requieren de una confidencialidad
por lo que el acceso a la informacin, toda vez que
se trata de un tema ambiental, queda establecido
por la Ley 303 y su decreto reglamentario.
ACTUALIZACIN
Dado que el registro es dinmico la actualizacin es
continua.

RESIDUOS PATOGNICOS - LEY 154


La Ciudad de Buenos Aires cuenta, desde 1999, con
normativa especifica que regula la gestin de los
residuos patognicos. Esta es la Ley N 154, sus
decretos reglamentarios Decreto N 1886/GCBA/01
y Decreto N 706-GCBA-05 y su modificatoria, la Ley
N 747 del ao 2002.
La Ley N 154 establece, en su Art. 2, que son
considerados residuos patognicos todos aquellos
desechos o elementos materiales en estado slido,
semislido, lquido o gaseoso que presumiblemente
presenten o puedan presentar caractersticas de
infecciosidad, toxicidad o actividad biolgica que
puedan afectar directa o indirectamente a los seres
vivos, o causar contaminacin del suelo, del agua o
de la atmsfera; que sean generados en la atencin
de la salud humana o animal por el diagnstico,
tratamiento, inmunizacin o provisin de servicios,
as como tambin en la investigacin o produccin
comercial de elementos biolgicos o txicos.
La Direccin General de Poltica y Evaluacin
Ambiental es la Autoridad de Aplicacin del Registro
de Generadores, Transportistas y Operadores de
Residuos Patognicos creado por la Ley N 154. Los
Generadores, Transportistas y Operadores de
residuos patognicos, para poder desarrollar sus
actividades, debern inscribirse en el citado Registro
y obtener el correspondiente Certificado de Aptitud
Ambiental, que es el instrumento que acredita, en
forma exclusiva, la aprobacin del sistema de
generacin, transporte y tratamiento de residuos
patognicos.
LISTADO DE LOS GENERADORES,
TRANSPORTISTAS Y OPERADORES QUE HAN
OBTENIDO EL CERTIFICADO DE APTITUD
AMBIENTAL:
Generadores con Certificado
Transportistas con Certificado
PASOS A SEGUIR PARA LA INSCRIPCIN EN EL
REGISTRO
Para la inscripcin al Registro de Generadores,
Transportistas y Operadores de Residuos
Patognicos, y a los fines de obtener el Certificado
de Aptitud Ambiental, se debern seguir los
siguientes pasos:
1- Analizar la Ley 154 y sus Decretos
Reglamentarios
La Ley N 154, su modificatoria Ley N 747 y el
Decreto Reglamentario N 1886-GCBA-01 y su
modificatorio Decreto N 706-GCBA-05 se pueden
obtener en esta pgina o en la DGIyAL (Ex CEDOM)
sita en la calle Hiplito Yrigoyen 502 PB Tel. 4338-
3001/3203 - www.cedom.gov.ar
2- Completar la documentacin a presentar
En los Instructivos se encuentra informacin sobre la
documentacin a presentar y una gua detallada
para la confeccin de la memoria tcnica. La
presentacin deber efectuarse encarpetada y
siguiendo el orden de los puntos que figuran en los
mismos. En esta pgina tambin podr encontrar los
modelos de carteles reglamentarios.
El Formulario de Declaracin Jurada encabezar la
carpeta con toda la documentacin a presentar.
A los fines de demostrar que no son generadores de
residuos patognicos, los sujetos obligados debern
presentar una Declaracin Jurada en la cual quede
tcnicamente explicado, en virtud de la actividad o
especialidad que desarrolla, que no generan
residuos de este tipo. En el Instructivo Declaracin
Jurada como NO Generador se encuentra el modelo
de Nota a presentar.
3- Timbrado
El Formulario de Declaracin Jurada deber
timbrarse con $15
Las presentaciones espontneas debern timbrarse
con $15
El Certificado de Aptitud Ambiental y sus respectivas
renovaciones debern timbrarse con $130
El timbrado podr realizarse en Rivadavia N 524,
PB.
4- Presentacin
Una vez armada la carpeta con TODA la
documentacin solicitada en el instructivo y timbrado
el Formulario de Declaracin Jurada, deber
presentarla en la DGPyEA rea Residuos
Patognicos.
Direccin:
Balcarce 360, 4 Piso, Ciudad de Buenos Aires.
Horarios de atencin:
Para recepcin e inicio de trmite: Lunes, Mircoles
y Viernes de 10 a 13 hs.
Para asesoramiento y retiro de notificaciones: Lunes,
Mircoles y Viernes de 10 a 15 hs.
Telfono: 4343-3069
Disposicin N 10-DGPyEA-03 con los Horarios de
Atencin
5- Renovacin
El Certificado de Aptitud Ambiental tendr una
vigencia de dos (2) aos. Para su renovacin se
deber presentar, dentro de los treinta (30) das
anteriores a su vencimiento, una declaracin jurada
donde se indique si se contina realizando la
actividad en las mismas condiciones o si se
realizaron modificaciones. Asimismo, se deber
adjuntar la documentacin que se encuentre vencida
y deba ser actualizada.
IMPORTANTE
El trmite deber ser realizado por al menos uno de
los responsables acreditados en el Formulario de
Inscripcin al Registro o por algn tercero
expresamente autorizado por Poder o Autorizacin.
La autorizacin, permite la iniciacin y todos los
actos tendientes a la tramitacin de la inscripcin en
este Registro. No obstante, el retiro del Certificado
de Aptitud Ambiental, deber realizarlo el titular o un
tercero que acredite tener firma con facultad
suficiente para comprometer a la entidad
representada, en carcter de declaracin jurada, a
cumplir las condiciones estipuladas en la Disposicin
que acompaa el mencionado Certificado.
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