UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL - LIRCAY

CURSO: PLANEAMIENTO URBANO Y REGIONAL

TEMA N° 03-A CONCEPTOS GENERALES

DOCENTE: ARQ. HUGO CAMILO SALAS TOCASCA

2021
 PLAN
CONCEPTOS BÁSICOS
1. Idea del modo de llevar a cabo una acción.
Ejemplo: "tengo un plan para desenmascarar al
ladrón“
2. Programa en el que se detalla el modo y conjunto
CONCEPTOS
de medios necesarios para llevar a cabo esa idea.
Ejemplo: "ya hemos presentado a la dirección
nuestro plan de fusión y dicen que van a estudiarlo"

LA PALABRA PLAN PUEDE DEFINIRSE COMO UN CONJUNTO DE

MEDIDAS QUE ALGUIEN PROYECTA REALIZAR EN MIRAS A
 PLANEACIÓN
CONCEPTOS BÁSICOS
Planeación es la acción y efecto de planear o planificar.
Es el proceso y resultado de organizar una tarea simple o
compleja teniendo en cuenta factores internos y externos
orientados a la obtención uno o varios objetivos.
 La planeación o planeamiento es un accionar que está vinculado
a planear. Este verbo, por su parte, consiste en elaborar un plan. A
CONCEPTOS
través de la planeación, una persona u organización se fija alguna
meta y estipula qué pasos debería seguir para llegar hasta ella.

TAMBIÉN SE UTILIZAN CONCEPTOS SIMILARES COMO PLANEAMIENTO

O PLANIFICACIÓN.
 PLANEACIÓN
CONCEPTOS BÁSICOS
1. La planificación (planeación o planeamiento) es
una función administrativa que comprende el análisis
de una situación
El establecimiento de objetivos.
CONCEPTOS 2. La formulación de estrategias que permitan alcanzar
dichos objetivos.
3. El desarrollo de planes de acción que
señalen cómo implementar dichas estrategias.

LA PLANIFICACIÓN ES UN TERMINO MAS UTILIZADO EN

MÉXICO
 PLANEACIÓN
TIPOS DE PLANEACIÓN POR FUNCIÓN

TIPOS

 LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ES RESPONSABILIDAD DEL

NIVEL DIRECTIVO MÁS ALTO DE LA ORGANIZACIÓN.
 PLANEACIÓN
CLASES DE PLANEACIÓN
Planeación personalizada. ...
Planeación operativa. ...
Planeación estratégica. ...
Planeación sistémica. ...
Planeación para el “mejoramiento de la calidad de vida”. ...
CLASES Planeación táctica. ...
Planeación ecológica. ...
Planeación participativa con fines operativos (método de
intervención)

TODA ORGANIZACIÓN DEBE LLEVAR A CABO

UNA PLANEACIÓN.
 PLANIFICACIÓN
CONCEPTOS BÁSICOS

1. Acción de planificar.
2. Los esfuerzos que se realizan a fin de cumplir objetivos y
hacer realidad diversos propósitos se enmarcan dentro de
una planificación. ... En otras palabras.
CONCEPTOS la planificación es un método que permite ejecutar planes de
forma directa, los cuales serán realizados y supervisados en
función del planeamiento.

EJEMPLO: "ÉL SE ENCARGARÁ DE LA PLANIFICACIÓN DEL

VIAJE"
 PLANIFICACIÓN
TIPOS DE PLANIFICACIÓN

TIPOS DE PLANIFICACIÓN.
PLANIFICACIÓN NORMATIVA O TRADICIONAL: Es un
modelo de planificación que se rige por una serie de normas o
parámetros previamente establecidos por el estado. ...
TIPOS PLANIFICACIÓN SITUACIONAL: ...
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: ...
PLANIFICACIÓN TÁCTICA OPERACIONAL:

EJEMPLO: "ÉL SE ENCARGARÁ DE LA PLANIFICACIÓN DEL

VIAJE"
 PLAN - CLASIFICACIÓN
LOS 8 TIPOS DE PLANES DEL PROCESO DE
PLANEACIÓN

Los planes pueden ser clasificados como:

CONCEPTO
proyectos o propósitos, objetivos o metas,
estrategias, políticas, procedimientos,
reglas, programas y presupuestos.

TODA ORGANIZACIÓN DEBE LLEVAR A CABO

UNA PLANEACIÓN.
 PLAN
CLASIFICACIÓN
• Misiones o propósitos.
• Objetivos o metas.
• Estrategias.
TIPOS • Políticas.
• Procedimientos.
• Reglas.
• Programas.
• Presupuesto.
ESTE PROCESO CONSISTE EN SELECCIONAR PROYECTOS Y
OBJETIVOS ASÍ COMO LAS ACCIONES PARA LOGRARLOS, LO
CUAL REQUIERE TOMA DE DECISIONES, ES DECIR ELEGIR
UNA ACCIÓN ENTRE VARIAS ALTERNATIVAS..
 CLASIFICACIÓN DEL PLAN
MISIONES O PROPÓSITOS

La misión o propósito identifica el propósito

básico, función o tareas de una empresa o
CONCEPTO dependencia o cualquier parte de ellas. Todo tipo
de operación organizada, tiene o al menos debería
tener, si es que tiene sentido, una misión o
propósito.

POR EJEMPLO: EL PROPÓSITO DE UNA EMPRESA EN

GENERAL ES LA PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS.
 CLASIFICACIÓN DE PLANES

OBJETIVOS O METAS
Los objetivos o metas son los fines hacia los
cuales se dirige la actividad. Representan no
sólo el punto final de la planeación sino el
CONCEPTO fin al que la organización, la integración de
personal, la dirección y el control están
dirigidos.

NO HAY PLAN SIN OBJETIVO O META.

 CLASIFICACIÓN DEL PLAN

ESTRATEGIAS

La estrategia se define como la manera de

determinar los objetivos básicos a largo
DEFINICIÓN plazo de una empresa y la implementación
de cursos de acción y asignación de los
recursos necesarios para alcanzar esas
metas.

ES EL CAMINO TRAZADO POR UNA EMPRESA O

INSTITUCIÓN
 CLASIFICACIÓN DEL PLAN
POLÍTICAS
Las políticas son guías generales para la conducta de
la organización
es un plan general de acción que guía a los miembros
de la organización en la dirección de sus operaciones.
CONCEPTO
Las políticas ayudan a:
solucionar los problemas antes de que se vuelvan serios;
hacer innecesario analizar la misma situación cada vez
que se presenta; unificar otros planes.

HAY MUCHOS TIPOS DE POLÍTICAS, COMO POR EJEMPLO: POLÍTICAS DE

SÓLO CONTRATAR INGENIEROS CON CAPACITACIÓN UNIVERSITARIA.:
 CLASIFICACIÓN DEL PLAN
PROCEDIMIENTOS

Los procedimientos son menos generales que las

políticas y establecen procedimientos y métodos
más definidos para el cumplimiento de ciertas
actividades.
CONCEPTO
Los procedimientos son planes que establecen un
método necesario para el manejo de actividades
futuras

SON SECUENCIAS CRONOLÓGICAS DE ACCIONES REQUERIDAS;

SON GUÍAS PARA LA ACCIÓN Y DETALLAN LA MANERA PRECISA DE
CÓMO DEBEN REALIZARSE CIERTAS ACTIVIDADES.
 CLASIFICACIÓN DEL PLAN

REGLAS
Las reglas establecen acciones, o falta de acción,
las cuales no permitirán que existan desviaciones.

CONCEPTO Por lo común son el tipo de plan más simple.

LA FINALIDAD DE UNA REGLA ES REFLEJAR UNA DECISIÓN

GERENCIAL DE QUE CIERTA ACCIÓN DEBA O NO DEBA SEGUIRSE
 CLASIFICACIÓN DEL PLAN
PROGRAMAS

Los programas son un complejo de metas, políticas,

procedimientos, reglas, asignación de tareas, pasos a
seguir, recursos a emplear y otros elementos
CONCEPTO necesarios para realizar un curso de acción
determinado.

EJEMPLO: PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

JERÁRQUICO
 CLASIFICACIÓN DEL PLAN
PRESUPUESTO

Es un informe de los resultados esperados, lo cual se

expresa en términos numéricos. Puede expresarse en
términos financieros, laborales, unidades de
CONCEPTO
producto o en cualquier término numéricamente
conmensurable.

EJEMPLO: PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN

ADMINISTRATIVA CON SOFOTWARE’S
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
PLANEACIÓN

La Planeación es una de las funciones profesionales

y/o gerenciales, la cual incluye seleccionar proyectos
y objetivos, y decidir sobre las acciones necesarias
CONCEPTO
para lograrlos. Además requiere toma de decisiones,
es decir, elegir una acción de entre varias
alternativas.

IMPLICA FUERZA EN LA INNOVACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN.

 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
PLANEACIÓN

La planeación permite anticiparnos a todos los

posibles escenarios en los que se podría situar la
organización y así ayudarnos a lograr un correcto
ALCANCES funcionamiento para alcanzar los objetivos de la
empresa. La planeación cierra la brecha de donde
estamos parados y a dónde queremos ir.

PARA PODER LLEVARLA A CABO ES NECESARIO DESARROLLAR LOS

SIGUIENTES PASOS:
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
PLANEACIÓN
1. Detección de la oportunidad
2. Establecer objetivos
3. Desarrollar premisas
4. Determinación de los cursos alternativos de
acción
PASOS 5. Evaluación de los cursos alternativos de acción
6. Seleccionar un curso
7. Formular planes derivados
8. Cuantificar planes mediante presupuestos

IMPLICA FUERZA EN LA INNOVACIÓN GERENCIAL.

 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
1. DETECCIÓN DE LA OPORTUNIDAD

La percepción de oportunidades en el ambiente

externo, así como dentro de la organización es el
PASO 1 verdadero punto de partida de la planeación. 

LOS GERENTES DEBEN DAR UN VISTAZO PRELIMINAR A POSIBLES

OPORTUNIDADES FUTURAS Y VERLAS CON CLARIDAD Y POR
COMPLETO, SABER CUAL ES LA POSICIÓN DE SU EMPRESA CON
RESPECTO A SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES.
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
2. ESTABLECER OBJETIVOS

El segundo paso de la planeación es establecer

objetivos para todas las empresas, instituciones
públicas y privadas y luego para cada unidad de
PASO 2 trabajo subordinada.
Esto se debe hacer pensando tanto a largo como a
corto plazo.

LOS OBJETIVOS SON LOS FINES HACIA LOS CUALES SE DIRIGE LA

ACTIVIDAD. ES POR ELLO QUE ORIENTAN A LA EMPRESA E
INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS A PLANES MAYORES.
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
3. DESARROLLAR PREMISAS
El siguiente paso de la planeación es establecer, circular y
obtener el acuerdo para utilizar premisas de planeación.

Las premisas son suposiciones acerca del ambiente donde

PASO 3
el plan debe desarrollarse.

De hecho, el más importante principio de las premisas es:

CUANTO MÁS COMPRENDAN Y ACUERDEN LOS INDIVIDUOS A CARGO

DE LA PLANEACIÓN UTILIZAR PREMISAS DE PLANEACIÓN
CONSISTENTES, MEJOR SERÁ LA PLANEACIÓN COORDINADA DE LA
EMPRESA O INSTITUCIÓN PÚBLICA Y PRIVADA.
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
4. DETERMINACIÓN DE LOS CURSOS ALTERNATIVOS DE
ACCIÓN
El cuarto paso de la planeación es buscar y examinar cursos
de acción de alternativa, especialmente los más evidentes.

PASO 4 El problema que se presenta con más regularidad no es

encontrar alternativas, sino reducir su número para de esa
forma analizar la más prometedora.

GENERALMENTE, EL PLANEADOR DEBERÁ HACER UN EXAMEN

PRELIMINAR PARA DETERMINAR CUÁLES SON LAS ALTERNATIVAS
MÁS CONVENIENTES..
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
5. EVALUACIÓN DE LOS CURSOS ALTERNATIVOS DE ACCIÓN

Luego de buscar cursos de alternativa y examinar sus

puntos fuertes y débiles, el paso siguiente es:
Evaluar dichas alternativas sopesándolas a la luz de
PASO 5 premisas y metas

EXISTEN TANTOS CURSOS DE ALTERNATIVA EN LA MAYORÍA DE LAS

SITUACIONES, Y TANTAS VARIABLES Y LIMITACIONES A CONSIDERAR,
QUE LA EVALUACIÓN PUEDE SER EN EXTREMO DIFÍCIL.
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
6. SELECCIONAR EL CURSO

Este es el punto donde el plan es adoptado, es el punto real

PASO 6
de toma de decisiones.

DEBE SER UN CURSO EN COMPATIBILIDAD DE LOS OBJETIVOS DE LA

EMPRESA O INSTITUCIÓN.
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
7. FORMULAR PLANES DERIVADOS

Cuando se toma una decisión, la planeación pocas veces es

PASO 7 compleja y un séptimo paso está indicado.

LOS PLANES DERIVADOS SON CASI SIEMPRE REQUERIDOS PARA

APOYAR EL PLAN BÁSICO.
 PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
8. CUANTIFICAR PLANES MEDIANTE PRESUPUESTOS

El paso final para darle significado a las decisiones y

planes establecidos, es cuantificarlos al convertirlos en
PASO 8
presupuestos.

SI SE HACEN BIEN, LOS PRESUPUESTOS SE CONVIERTEN EN MEDIOS

PARA SUMAR LOS DIVERSOS PLANES Y ESTABLECEN ESTÁNDARES
IMPORTANTES CONTRA LOS CUALES EL PROGRESO DE PLANEACIÓN
PUEDE MEDIRSE.
PLANEACIÓN ADMINISTRATIVA
En síntesis, los 8 pasos de la planeación son:

SI SE HACEN BIEN, LOS PRESUPUESTOS SE CONVIERTEN EN MEDIOS

PARA SUMAR LOS DIVERSOS PLANES Y ESTABLECEN ESTÁNDARES
IMPORTANTES CONTRA LOS CUALES EL PROGRESO DE PLANEACIÓN
PUEDE MEDIRSE.