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Este es uno de los principios más conocidos en la estructura organizativa, y es que para
establecer un plan, ha de existir previamente un motivo, es decir, debe existir un fin a
cumplir.
Muchos consideran que los proyectos surgen desde el momento que se crea la
organización, de hecho, especialistas alegan que la creación de aquella se corresponde
con el proyecto.
Por ejemplo, una empresa manufacturera, tiene por proyecto la creación y fabricación
de telas.
Objetivos.
Estos son procesos o bien, planes que se conducen a la ejecución de ciertas actividades,
éstos más que todo hacen referencia a la actividad de la empresa en sí, muchos
consideran que este se reduce solamente a la ejecución de acciones en pro de un
resultado mercantil específico, tal es el caso, de una empresa que confecciona zapatos,
el objetivo de ésta sería confeccionar cierta cantidad de zapatos y gomas al mes.
Estrategias.
Esta viene siendo considerada como un sub-plan, ya que la misma amerita de la
existencia y el trazado de objetivos, con el fin de poder establecer acciones
personalizadas o específicas para cada uno de aquellos.
Por ejemplo, si una empresa tiene por objetivo vender 10 millones de calzados, una de
las estrategias a implementar es la búsqueda de personal apto para la fabricación de los
mismos.
Políticas.
Estas refieren al conjunto de acciones encaminadas a la estructura de la organización,
es decir, implican el trazado de una serie de conductas a llevar a cabo, con el fin de
poder establecer toda la estructura de la pirámide organizativa.
Reglas.
Algunos expertos consideran que las reglas, son los planes micro pero que engloban
acciones macro; se consideran como planes rígidos y que se establecen en el caso de
toma de decisiones. Por ejemplo, son reglas las conductas negativas que un personal
pueda tener y que le acarreen el despido.
Programas.
Estos son los planes más amplios, muchos alegan que estos aluden a un compendio de
normas, reglas, objetivos y propósitos establecidos, en realidad, el programa se
corresponde con el conjunto de planes que puedan existir o bien establecerse entorno
a una corporación.
Presupuestos.
Es un plan como consecuencia de otro, es decir, en este se evalúan los resultados
alcanzados por el plan, los cuales deben ser óptimos, si los pasos preestablecidos se
cumplieron en la misma secuencia y de la forma que fueron dictaminados.
Toda organización debe llevar a cabo una planeación. Este proceso consiste en seleccionar proyectos y
objetivos así como las acciones para lograrlos, lo cual requiere toma de decisiones, es decir elegir una
acción entre varias alternativas.
Debido a la amplitud de la planeación, existen ideas en conflicto en relación con los planes. Para aclarar
algunas de estas confusiones relacionadas con el proceso de planeación es conveniente considerar los
diferentes tipos de planes que existen dentro de una organización.
Objetivos o metas
Los objetivos o metas son los fines hacia los cuales se dirige la actividad. Representan no sólo el punto
final de la planeación sino el fin al que la organización, la integración de personal, la dirección y el
control están dirigidos.
Estrategias
La estrategia se define como la manera de determinar los objetivos básicos a largo plazo de una empresa
y la implementación de cursos de acción y asignación de los recursos necesarios para alcanzar esas
metas.
Políticas
Las políticas son guías generales para la conducta de la organización. Las políticas, en general,
establecen premisas amplias y limitaciones dentro de las cuales tienen un lugar las actividades de
planeación posterior. Una política es un plan general de acción que guía a los miembros de la
organización en la dirección de sus operaciones.
Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y asegurarse de que ésta será
consistente y contribuirá con un objetivo. Las políticas ayudan a:
solucionar los problemas antes de que se vuelvan serios;
hacer innecesario analizar la misma situación cada vez que se presenta;
unificar otros planes.
Frecuentemente están publicadas en los manuales de organizaciones o políticas de la empresa. Aún en
aquellas situaciones en donde las políticas no estén escritas, la organización debe tener todavía políticas
que sean comprendidas y conocidas claramente aunque se hayan establecido sin ceremonias.
Hay muchos tipos de políticas, como por ejemplo políticas de sólo contratar ingenieros con capacitación
universitaria.
Procedimientos
Los procedimientos son menos generales que las políticas y establecen procedimientos y métodos más
definidos para el cumplimiento de ciertas actividades. La diferencia básica entre una política y un
procedimiento es una cuestión de jerarquía, ya que ambos proporcionan una guía con respecto a cómo
debe ser tomada una decisión particular.
Los procedimientos son planes que establecen un método necesario para el manejo de actividades
futuras. Son secuencias cronológicas de acciones requeridas; son guías para la acción y detallan la
manera precisa de cómo deben realizarse ciertas actividades.
Reglas
Las reglas establecen acciones, o falta de acción, las cuales no permitirán que existan desviaciones. Por
lo común son el tipo de plan más simple. La finalidad de una regla es reflejar una decisión gerencial de
que cierta acción deba o no deba seguirse
Programas
Los programas son un complejo de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignación de tareas, pasos a
seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para realizar un curso de acción determinado.
Presupuesto
Es un informe de los resultados esperados, lo cual se expresa en términos numéricos. Puede expresarse
en términos financieros, laborales, unidades de producto o en cualquier término numéricamente
conmensurable.
Dicho análisis se puede hacer mes a mes de modo de poder prevenir situaciones
poco deseadas, controlando las áreas más sensibles o conflictivas que están
gastando más recursos de los asignados, para lo cual se deberá trasponer desde
otros rubros o reducir el gasto en los meses futuros.
Con el paso del tiempo se podrá observar mucha mayor exactitud a la hora de
confeccionar los presupuestos lo cual hace que la empresa tenga un mapa de ruta
adecuado y se mejore la relación costo beneficio en el proceso de elaboración.
Presupuesto
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Elementos de un presupuesto[editar]
Un presupuesto es un plan integrador y coordinador que se expresa en términos financieros
respecto a las operaciones y recursos que forman parte de una empresa para un periodo
determinado, con el fin de lograr los objetivos fijados por la alta gerencia.
Flexibles o variables.
Son los que se elaboran para diferentes niveles de actividad y se pueden adaptar a
las circunstancias cambiantes del entorno. Son de gran aceptación en el campo
presupuestario moderno. Son dinámicos adaptativos, pero complicados y costosos.
Estos muestran los ingresos, costos y gastos ajustados al tamaño de operaciones
manufactureras o comerciales. Tienen amplia aplicación en el campo presupuestario
de los costos, gastos indirectos de fabricación, administrativos y ventas.
El presupuesto flexible se elabora para distintos niveles de operación, brindando
información proyectada para distintos volúmenes de las variables críticas,
especialmente las que constituyen una restricción o factor condicionante. Su
característica es que evita la rigidez del presupuesto maestro – estático – que supone
un nivel fijo de trabajo, transformándolo en un instrumento dinámico con varios niveles
de operación para conocer el impacto sobre los resultados pronosticados de cada
rango de actividad, como consecuencia de las distintas reacciones de los costos
frente a aquellos. Esto significa que se confecciona para un cierto intervalo de
volumen comprendido entre un mínimo y otro más elevado, dado por el nivel máximo
de actividad de la empresa
Según el periodo que cubran[editar]
La determinación del lapso que abarcarán los presupuestos dependerá del tipo de
operaciones que realice la empresa, y de la mayor o menor exactitud y detalle que se
desee, ya que a más tiempo corresponderá una menor precisión y análisis. Así pues,
puede haber presupuestos:
A corto plazo:
Son los que se realizan para cubrir la planificación de la organización en el ciclo de
operaciones de un año. Este sistema se adapta a los países con economías
inflacionarias.
Presupuesto maestro.
Presupuestos intermedios.
Presupuestos operativos.
Presupuestos de inversiones.
Presupuesto de ventas[editar]
Es la predicción de las ventas proyectada por una empresa por un tiempo
determinado que generalmente se planea por un periodo de entre 3 y 10 años; este
cálculo se realiza mediante los datos de demanda actual y futura.
Investigación de motivación
Se han elaborado técnicas especiales de investigación de mercado, que se llaman
investigación de motivación, para medir la motivación del cliente. Este enfoque
depende en gran parte de las ciencias del comportamiento, particularmente de la
psicología, sociología y antropología. Muchas compañías requieren que sus
vendedores preparen estimaciones anuales de ventas de los productos, ya que
conocen mejor las condiciones locales y el potencial de los clientes.
Observaciones[editar]
La base sobre la cual descansa el presupuesto de ventas y las demás partes del
presupuesto maestro, es el pronóstico de ventas, si este pronóstico ha sido elaborado
cuidadosamente y con exactitud, los pasos siguientes en el proceso presupuestal
serían muchos más confiables, por ejemplo: El pronóstico de venta suministra los
gastos para elaborar los presupuestos de:
Producción.
Compras.
Gastos de ventas.
Gastos administrativos.
El pronóstico de venta empieza con la preparación de los estimados de venta,
realizado por cada uno de los vendedores, luego estos estimados se remiten a cada
gerente de unidad. La elaboración de un presupuesto de venta se inicia con un básico
que tiene líneas diversas de productos para un mismo rubro el cual se proyecta como
pronóstico de ventas por cada trimestre.
Presupuesto de producción[editar]
Son estimaciones que se hallan estrechamente relacionadas con el presupuesto de
venta y los niveles de inventario deseado. En realidad el presupuesto de producción
es el presupuesto de venta proyectado y ajustados por el cambio en el inventario,
primero hay que determinar si la empresa puede producir las cantidades proyectadas
por el presupuesto de venta, con la finalidad de evitar un costo exagerado en la mano
de obra ocupada.
Componentes[editar]
Personal diverso
Cantidad horas requeridas
Valor por hora unitaria
Presupuesto de gasto de fabricación[editar]
Son estimados de manera directa o indirecta que intervienen en todas las etapas del
proceso de producción, son gastos que se deben cargar al costo del producto. Es
importante considerar un presupuesto de Gastos de Mantenimiento, el cual también
impacta los gastos de fabricación.
Sustentación[editar]
horas-hombre requeridas
operatividad de máquinas y equipos
stock de accesorios y lubricantes
Presupuesto de costo de producción[editar]
Son estimados que de manera específica intervienen en todo el proceso de
fabricación unitaria de un producto, quiere decir que del total del presupuesto del
requerimiento de materiales se debe calcular la cantidad requerida por tipo de línea
producida la misma que debe concordar con el presupuesto de producción..
Características[editar]
Debe considerarse solo los materiales que se requiere para cada línea o molde.
Debe estimarse el costo.
No todos requieren los mismos materiales.
El valor debe coincidir con el costo unitario establecido en el costo de producción.
Presupuesto de requerimiento de materiales[editar]
Los presupuestos de requerimiento de materiales (PRM) son cálculos de compra
de materiales preparado bajo condiciones normales de producción mientras no se
produzca una carencia de materiales esto permite que la cantidad se pueda fijar sobre
un estándar determinado para cada tipo de producto así como la cantidad
presupuestada por cada línea, debe responder a los requerimientos de producción, el
departamento de compras debe preparar el programa que concuerde con el
presupuesto de producción, si hubiere necesidad de un mayor requerimiento se
tomara la flexibilidad del primer presupuesto para una ampliación oportuna y así cubrir
los requerimientos de producción. Es importante verificar las variaciones de los
mercado internacionales, para encontrar el mejor punto de compra.
Presupuesto financiero[editar]
Consiste en fijar los estimados de inversión de venta, ingresos varios para elaborar al
final un flujo de caja que mida el estado económico y real de la empresa. Comprende:
Presupuesto público[editar]
Artículo principal: Presupuesto público
Son aquellos que elaboran los gobiernos, estados, empresas descentralizadas, etc.,
para controlar las finanzas de sus diferentes dependencias. En estos se cuantifican
los recursos que requiere la operación normal, la inversión y el servicio de la deuda
pública de los organismos y las entidades oficiales.
Ingresos públicos y su clasificación[editar]
Los recursos (ingresos) públicos son las diversas formas de agrupar, ordenar y
presentar los recursos (ingresos) públicos, con la finalidad de realizar análisis y
proyecciones de tipo económico y financiero que se requiere en un período
determinado. Su clasificación depende del tipo de análisis o estudio que se desee
realizar; sin embargo, generalmente se utilizan tres clasificaciones que son:
Según su periodicidad[editar]
Esta agrupa a los ingresos según la frecuencia con que el fisco los percibe. Se
clasifican en ordinarios y extraordinarios, siendo los ordinarios, aquellos que se
recaudan en forma periódica y permanente, provenientes de fuentes tradicionales,
constituidas por los tributos, las tasas y otros medios periódicos de financiamiento del
Estado. Los ingresos, extraordinarios por exclusión, serían los que no cumplen con
estos requisitos.
Según el Artículo 14 de Ley Orgánica de Régimen Presupuestario Venezolano: "Son
extraordinarios los ingresos fiscales no recurrentes, tales como los provenientes de
operaciones de crédito público, de Leyes que originen ingresos de carácter eventual o
cuya vigencia no exceda de tres años y de la venta de activos propiedad del Estado".
No obstante, para efectos de la clasificación presupuestaria, deben considerarse
también como ingresos extraordinarios la existencia del Tesoro no comprometidas al
treinta y uno de diciembre del ejercicio fiscal anterior al vigente, utilizadas de acuerdo
al artículo 17 de la misma Ley que al efecto establece: "Cuando fuere indispensable
para cumplir con lo dispuesto en el artículo 3º de la presente Ley, en el presupuesto
de ingresos se podrá incluir hasta la mitad de las existencias del Tesoro no
comprometidas y estimadas para el treinta y uno de diciembre del año de
presentación del Proyecto de Presupuesto". "Esta fuente de financiamiento tendrá
carácter de ingreso extraordinario".
Económica[editar]
Según esta clasificación los ingresos públicos se clasifican en corrientes, recursos de
capital y fuentes financieras. Los ingresos corrientes son aquellos que proceden de
ingresos tributarios, no tributarios y de transferencias recibidas para financiar gastos
corrientes. Los recursos de capital son los que se originan por la venta de bienes de
uso, muebles e inmuebles, indemnización por pérdidas o daños a la propiedad, cobros
de préstamos otorgados, disminución de existencias, etc.
Las fuentes financieras se generan por la disminución de activos financieros (uso de
disponibilidades, venta de bonos y acciones, recuperación de préstamos, etc.) y el
incremento de pasivos (obtención de préstamos, incremento de cuentas por pagar,
etc.)
Por sectores de origen[editar]
Esta clasificación se fundamenta en uno de los aspectos que caracterizan la
estructura económica de Venezuela, donde una elevada proporción de productos se
realizan en actividades petroleras y de hierro, lo cual implica que la mayoría de los
ingresos surgen de las operaciones ejecutadas en el exterior. Dicha clasificación
presenta lo siguiente:
Sector externo:
o Petroleros.
o Ingresos del hierro.
o Utilidad cambiaria.
o Endeudamiento externo.
Sector interno:
o Impuestos.
o Tasas.
o Dominio territorial.
o Endeudamiento interno.
o Otros ingresos.
De los gastos públicos y su clasificación[editar]
Estos constituyen las diversas formas de presentar los egresos públicos previstos en
el presupuesto, con la finalidad de analizarlos, proporcionando además información
para el estudio general de la economía y de la política económica que tiene previsto
aplicar el Gobierno Nacional para un período determinado. A continuación se
presentan las distintas formas de clasificar el egreso (gasto) público previsto en
el presupuesto público:
Clasificación institucional[editar]
A través de ella se ordenan los gastos públicos de las instituciones o dependencias a
las cuales se asignan los créditos presupuestarios, en un período determinado, para
el cumplimiento de sus objetivos.
Clasificación por naturaleza de gasto[editar]
Permite identificar los bienes y servicios que se adquieren con las asignaciones
previstas en el presupuesto y el destino de las transferencias, mediante un orden
sistemático y homogéneo de estos y de las transferencias, mediante un orden
sistemático y homogéneo de estos y de las variaciones de activos y pasivos que el
sector público aplica en el desarrollo de su proceso productivo.
Clasificación económica[editar]
Ordena los gastos públicos de acuerdo con la estructura básica del sistema de
cuentas nacionales para acoplar los resultados de las transacciones públicas con el
sistema, además permite analizar los efectos de la actividad pública sobre la
economía nacional.
Descripción de los principales rubros de la clasificación económica:
Privados[editar]
Son los presupuestos que utilizan las empresas particulares como instrumento de su
administración. Contienen los mismos elementos económicos y financieros en
términos generales de presupuestos del sector público con algunas variantes en la
concepción de partidas o cuentas de asignación presupuestaria.
De trabajo[editar]
Es el presupuesto común utilizado por cualquier empresa o el coaching; su desarrollo
ocurre normalmente en las siguientes etapas puras:
Los gastos indirectos de fabricación son los siguientes (se aplican con base en las
horas de mano de obra directa); se requieren 10 000$ de gastos de mantenimiento;
7000 $ para el pago de seguros; 80 000 $ para gastos energéticos; en gastos de
supervisión se pagará el 50 % del costo total de mano de obra presupuestada;
10 000 $ para accesorios, y la depreciación del equipo y el edificio será de 12 000 $.
Los gastos de administración y ventas serán los siguientes:
1. Previsión.
2. Planeación.
3. Formulación.
1. Presupuestos parciales: Se elaboran en forma analítica,
mostrando las operaciones estimadas por cada departamento de
la empresa; con base en ellos, se desarrollan los:
2. Presupuestos previos: Son los que constituyen la fase anterior a la
elaboración definitiva, sujetos a estudios y a:
4. Aprobación: La formulación previa está sujeta a estudio, lo cual
generalmente da lugar a ajustes de quienes afinan los presupuestos
anteriores, para dar lugar al:
5. Presupuesto definitivo.
Es aquél que finalmente se va a ejercer, coordinar, y controlar en el período al cual se
refiera.
CONCEPTO DE
PRESUPUESTO
Te explicamos qué es el presupuesto y por qué es tan importante este documento. Su
clasificación y qué es un seguimiento de presupuesto.
1. ¿Qué es Presupuesto?
El presupuesto es un documento que prevé los gatos y ganancias de un
determinado organismo, empresa u entidad, sea el mismo privado o estatal,
en un lapso de tiempo determinado.
Los presupuestos oficiales deben cumplir con cuatro requisitos, por un lado la
elaboración, luego debe ser aprobado por el organismo correspondiente,
se ejecuta y por último debe existir un control. Cuando se trata de
presupuestos estatales los mismos son regulados por la ley.
Ver también: Contabilidad.
3. Tipos de presupuestos
Los presupuestos pueden clasificarse según el sector de la entidad en el que será
aplicado.
Por otro lado los presupuestos pueden ser clasificados de diferentes maneras
según criterios como el tiempo que cubre, estas pueden ser planificaciones
a corto o largo plazo. Los segundos son utilizados por las grandes empresas
y por los estados.
4. Seguimiento de presupuestos
Una vez realizado y ejecutado un presupuesto es conveniente realizar un
seguimiento exhaustivo a medida que va avanzando el tiempo, y se van
conociendo los datos reales de lo que se había presupuestado. Por otro lado
resulta muy útil registrar posibles movimientos del capital que no habían sido
contemplados inicialmente.
Presupuestos
Enviado por arvey
INTRODUCCIÓN
El objetivo de la presente investigación documental es presentar un resumen coordinado de los
conceptos que constituyen la teoría de los presupuestos desde la perspectivas de diferentes
autores. Principios conceptos, términos y temas que permitirán a quienes toma las decisiones
en las empresas tener una base conceptual como guía.
La forma en que se han organizado los diferentes temas permitirán al lector ir de lo general a lo
particular y dejar en claro toda la conceptualización de los presupuestos.
1. RESUMEN
Es el presupuesto que prevé las compras de materias primas y/o mercancías que se harán
durante determinado periodo. Generalmente se hacen en unidades y costos.
Presupuesto de Costo-Producción: Algunas veces esta información se incluye en
el presupuesto de producción. Al comparar el costo de producción con
el precio de venta, muestra si los márgenes de utilidad son adecuados.
Presupuesto de flujo de efectivo: Es esencial en cualquier compañía. Debe ser
preparado luego de que todas los demás presupuestos hayan sido completados. El
presupuesto de flujo muestra los recibos anticipados y los gastos, la cantidad de capital de
trabajo.
Presupuesto Maestro: Este presupuesto incluye las principales actividades de la
empresa. Conjunta y coordina todas las actividades de los otros presupuestos y puede ser
concebido como el "presupuesto de presupuestos".
6.3.2 Financieros
En estos presupuestos se incluyen los rubros y/o partidas que inciden en el balance. Hay dos
tipos: 1) el de Caja o Tesorería y 2) el de Capital o erogaciones capitalizables.
Presupuesto de Tesorería
9. CALENDARIO PRESUPUESTAL
Es la agenda en la cual se definen a través del tiempo la ejecución y el control (evaluación) del
presupuesto. Depende del tipo de organización y puede ser diario, semanal, quincenal,
mensual, trimestral, semestral o anual.
10. ORGANIZACIÓN DEL PRESUPUESTO
Toda organización al formular sus planes, deberá delimitar específicamente las atribuciones y
responsabilidades, para que cada persona sepa cómo debe actuar sin temor a extralimitarse ni
lesionar los derechos de las demás personas. Un plan orgánico y objetivo muestra a la gerencia
quienes deben rendir cuentas de cada fase sobre la marcha
11. DEFINICIÓN DE TERMINOS
OBJETIVOS:Metas hacia donde se deben enfocar los esfuerzos y recursos de la empresa. Tres
son básicas: supervivencia, crecimiento y rentabilidad.
POLÍTICAS: Serie de principios y líneas de acción que guían el comportamiento hacia el
futuro.
PLANES: Conjunto de decisiones para el logro de los objetivos propuestos.
ESTRATEGIA: Arte de dirigir operaciones. Forma de actuar ante determinada situación.
PROGRAMA: Cada una de las partes específicas de un plan al cual se le asignan los recursos
necesarios para alcanzar las metas propuestas.
ORGANIZAR: Asignar los recursos humanos, económicos y financieros, estructurándolos en
forma que permitan alcanzar las metas de las empresas.
EJECUTAR: Colocar en marcha los planes.
CONTROLAR: Comparar lo que se planeó contra lo que se ha ejecutado. Incluye la asignación
de responsabilidades y, la medición de las previsiones en cuanto a variaciones y causas de las
mismas.
PREVER: Determinar de manera anticipada lo que va a producir.
12. BIBLIOGRAFÍA
BURBANO, Jorge y ORTIZ, Alberto. Presupuestos: Enfoque Moderno de Planeación y Control
de Recursos. Mc Graw Hill Bogotá. Segunda Edición.
NATIONAL ASSOCIATION OF ACCOUNTANTS. Financial analysis to guide capital
expenditure decisions. Research Report 43. New York. 1967.
SARMIENTO, Euclides Alfredo. Los presupuestos teoría y aplicaciones. Universidad Distrital.
Bogotá. 1989.
Tipos de presupuestos
Víctor Miguel Lagos
Administración
Finanzas
08.09.2004
10 minutos de lectura
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Este documento trata sobre los diferentes tipos de presupuestos dentro del entorno
empresarial, así como otras generalidades de esta herramienta administrativa de vital
importancia para la toma de decisiones actual y para los retos del futuro de la gestión de
negocios ya que los presupuestos nacen de la planeación, una de las etapas del proceso
administrativo, y ayudan a formular estrategias y políticas asociadas con los diferentes
pronósticos de la actualidad empresarial.
Desde el punto de vista técnico de la palabra se deriva del francés antiguo bougette o bolsa.
Dicha acepción intentó perfeccionarse posteriormente en el sistema inglés con el término
budget de conocimiento común y que recibe en nuestro idioma la denominación de
presupuesto.
En 1820 Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y los Estados Unidos lo acogen
en 1821 como elemento de control del gasto público y como base en la necesidad formulada
por funcionarios cuya función era presupuestar para garantizar el eficiente funcionamiento de
las actividades gubernamentales.
Entre 1912 y 1925, y en especial después de la Primera Guerra Mundial, el sector privado notó
los beneficios que podía generar la utilización del presupuesto en materia de control de gastos,
y destino recursos en aquellos aspectos necesarios para obtener márgenes de rendimiento
adecuados durante un ciclo de operación determinado. En este período las industrias crecen
con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación empresarial apropiados. En la
empresa privada se habla intensamente de control presupuestario, y en el sector público se
llega incluso a aprobar una Ley de Presupuesto Nacional.
La técnica siguió su continua evolución, junto con el desarrollo alcanzado por la contabilidad de
costos. Recuérdese, por ejemplo, que en 1928 la Westinghouse Company adoptó el sistema de
costos estándar, que se aprobó después de acordar el tratamiento en la variación de los
volúmenes de actividad particular del sistema “presupuesto flexible”. Esta innovación genera un
periodo de análisis y entendimiento profundos de los costos, promueve la necesidad de
presupuestar y programar y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y a la toma de decisiones
con base al estudio y la evaluación amplios de los costos.
DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO
Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de cuál es su papel
y su relación con el proceso gerencial. Pocas veces (y nunca con éxito) un presupuesto es algo
aislado más bien es un resultado del proceso gerencial que consiste en establecer objetivos y
estrategias y en elaborar planes. En especial, se encuentra íntimamente relacionado con la
planeación financiera.
Por lo tanto, el presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo
administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un sistema
total de administración que incluye:
Con base en lo anterior y de manera muy amplia, un presupuesto puede definirse como la
presentación ordenada de los resultados previstos de un plan, un proyecto o una estrategia. A
propósito, esta definición hace una distinción entre la contabilidad tradicional y los
presupuestos, en el sentido de que estos últimos están orientados hacia el futuro y no hacia el
pasado, aún cuando en su función de control, el presupuesto para un período anterior pueda
compararse con los resultados reales (pasados).
Con toda intención, esta definición tampoco establece límite de tiempo si bien por costumbre
los presupuestos se elaboran por meses, años o algún otro lapso. Pueden, sin embargo, referirse
fácilmente a un solo artículo o proyecto; a propósito, esta definición no implica que el
presupuesto deba establecerse en términos financieros, a pesar de que esa es la costumbre. En
este sentido cabe mencionar que los sistemas presupuestales completos pueden incluir, y de
hecho lo hacen, renglones como la mano de obra, materiales, tiempo y otras informaciones.
Como se dijo, el presupuesto es resultado de algún tipo de plan o esta basado en él, sea éste
explícito o bien algo que se encuentra en las mentes de los directivos.
Es decir, cuanto menor sea el grado de acierto de predicción o de acierto, mayor será la
investigación que debe realizarse sobre la influencia que ejercerá los factores no controlables
por la gerencia sobre los resultados finales de un negocio. Esto se constata en los países
latinoamericanos que por razones de manejo macroeconómico en la década de los años ochenta
experimentaron fuertes fluctuaciones en los índices de inflación y devaluación y en las tasas de
interés.
En la siguiente video lección la profesora Sol Quesada, de EALDE Business School, expone la
importancia del presupuesto como herramienta de gestión empresarial:
TIPOS DE PRESUPUESTOS
Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. El orden de prioridades que
se les dé depende de las necesidades del usuario. Ver el cuadro sinóptico siguiente:
Clasific
ación de los presupuestos
Por lo general se elaboran para un solo nivel de actividad. Una vez alcanzado éste, no se
permiten los ajustes requeridos por las variaciones que sucedan. De este modo se efectúa un
control anticipado sin considerar el comportamiento económico, cultural, político, demográfico
o jurídico de la región donde actúa la empresa. Esta forma de control anticipado dio origen al
presupuesto que tradicionalmente utilizaba el sector público.
FLEXIBLES O VARIABLES
A CORTO PLAZO
Los presupuestos a corto plazo se planifican para cumplir el ciclo de operaciones de un año.
A LARGO PLAZO
En este campo se ubican los planes de desarrollo del Estado y de las grandes empresas. En el
caso de los planes del Gobierno el horizonte de planteamiento consulta el período presidencial
establecido por normas constitucionales en cada país. Los lineamientos generales de cada plan
suelen sustentarse en consideraciones económicas, como generación de empleo, creación de
infraestructura, lucha contra la inflación, difusión de los servicios de seguridad social, fomento
del ahorro, fortalecimiento del mercado de capitales, capitalización del sistema financiero o,
como ha ocurrido recientemente, apertura mutua de los mercados internacionales.
DE OPERACIÓN O ECONÓMICOS
Incluye la presupuestación de todas las actividades para el período siguiente al cual se elabora y
cuyo contenido a menudo se resume en un estado de pérdidas y ganancias proyectado. Entre
éstos podrían incluirse:
Ventas.
Producción.
Compras.
Uso de Materiales.
Mano de Obra.
Gastos Operacionales.
FINANCIEROS
Presupuesto de Tesorería
Se formula con las estimaciones previstas de fondos disponibles en caja, bancos y valores de
fácil realización. También se denomina presupuesto de caja o efectivo porque consolida las
diversas transacciones relacionadas con las entradas de fondos monetarios o con la salida de
fondos líquidos ocasionada por la congelación de deudas, amortización u otros.
Controla las diferentes inversiones en activos fijos. Contendrá el importe de las inversiones
particulares a la adquisición de terrenos, la construcción o ampliación de edificios y la compra
de maquinaria y equipos. Sirve para evaluar alternativas de inversión posibles y conocer el
monto de los fondos requeridos y su disponibilidad de tiempo.
Los presupuestos del sector público cuantifican los recursos que requieren la operación normal,
la inversión y el servicio de la deuda pública de los organismos y las entidades oficiales. Al
efectuar los estimativos presupuestales se contemplan variables como la remuneración de los
funcionarios que laboran en instituciones del gobierno, los gastos de funcionamiento de las
entidades estatales, la inversión de proyectos de apoyo a la iniciativa privada, la realización de
obras de interés social y la amortización de compromisos ante la banca internacional.
Los utilizan las empresas particulares como base de planificación de las actividades
empresariales.
ANEXOS
CONCLUSIONES
1. Conocer los principales conceptos asociados a los presupuestos que le serán de mucha
utilidad para elaborar predicciones de sus ventas, recursos, producción, finanzas,
tiempo, optimización y cualquier otra actividad asociada con el ciclo normal de la
empresa.
2. Definir claramente el concepto de presupuestos, la utilidad y su importancia, así mismo
identificar los diversos tipos de presupuestos que existen, estas herramientas darán la
pauta para una mejor aplicación de la teoría a la práctica.
3. Comprender y valorar este tema como parte del proceso administrativo dentro de la
planificación, como un útil instrumento para predecir el rumbo de la empresa en base a
supuestos que le permitan abrir el camino al éxito corporativo y empresarial.