UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ASIGNATURA:
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

TEMA:
PROCESO ADMINISTRATIVO - PLANIFICACION O PLANEACION

NOMBRE:
Ericka Juliana Villón Avelino

DOCENTE:
Miss Luci Salas Narváez

CICLO:
CI-2020-2021
PROCESO ADMINISTRATIVO
El proceso administrativo se define como el conjunto de pasos o etapas sucesivas e
interrelacionadas entre sí, a través de las cuales se efectúa la administración.

Etapas:

I Proceso Administrativo
PLANIFICACIÓN
Planificar implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y
que basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas.
La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una
estrategia general para alcanzar esas metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para
coordinar las actividades. Se ocupa tanto de los fines (¿qué hay que hacer?).
La planificación es el primer paso del proceso administrativo donde se determina los resultados
que pretende alcanzar el grupo social.
Determina planes más específicos que se refieren a cada uno de los departamentos de la
empresa y se subordinan a los Planes Estratégicos.
La necesidad de planificar se deriva del hecho de que todo organismo social en un medio que
constantemente está experimentando, cambios tecnológicos, económicos, políticos, sociales,
culturales.
La tarea de la planeación es exactamente la minimización del riesgo y el aprovechamiento de las
oportunidades.
 Desde años atrás en la historia siempre ha existido la noción de administración y con
ella
de planificación, Pero es una noción inconsciente, pues una vez comienza a plasmarse el
pensamiento administrativo, se empieza a percibir la importancia de la planeación.
Muchos autores se han preocupado por la función de planificación y han desarrollado sus
propias definiciones, aunque lo expresan diferente, guardan elementos comunes; todos
ellos coinciden en considerar que la planeación se convierte en la función fundamental del
proceso administrativo para la supervivencia de la empresa

Koontz y O’donnell
Junto a Terry apoya a Fayol al decir que la previsión es la base de la planificación. Considera
la planificación como: “una función administrativa que consiste en seleccionar entre
diversas alternativas los objetivos, las políticas, los procedimientos y los programas de una
empresa”.

Agustín Reyes Ponce

Consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los
principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la
determinación de tiempo y números necesarios para su realización.

Josseph L. Massie
Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre las alternativas, cursos
de acción a partir de los cuales establece los objetivos.

Burt K. Scanlan
Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y
cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier
cambio en las circunstancias.
George R. Terry
Es la selección y relación de hechos así como la información y el uso de suposiciones
respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se
creen son necesarias para alcanzar los resultados deseados.

Elementos de La Planificación
Los propósitos. Las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo que
persigue en forma permanente o semipermanente un grupo social.

La investigación. Aplicada a la planeación la investigación consiste en la determinación

de todos los factores que influyen en el logro de los propósitos, así como de los medios
óptimos para conseguirlos.

Los objetivos. Representan los resultados que la empresa desea obtener, son fines para
alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un
tiempo específico.

Las estrategias. Cursos de acción general o alternativas que muestran la dirección y el

empleo de los recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones más
ventajosas.

Programas. Son esquemas en donde se establece, la secuencia de actividades que habrán

de realizarse para lograr objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus
partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecución.

Presupuestos. Son los planes de todas o algunas de las fases de actividad del grupo
social expresado en términos económicos, junto con la comprobación subsecuente de la
realización de dicho plan.

Políticas. Son guías para orientar la acción; son criterios, lineamientos generales a

observar en la toma de decisiones, sobre problemas que se repiten dentro de una
organización
Procedimientos. Establecen el orden cronológico y la secuencia de actividades que
deben seguirse en la realización de un trabajo repetitivo.

Jerarquía de la planificación
Normalmente está pensado sobre la misión de una organización y por eso su duración se
enfoca en el largo (mediano) plazo.

El plan
Es la expresión de la voluntad institucional. Constituye el nivel estratégico de la
planificación. Ordena los resursos disponibles y señala las prioridades de intervención en
ese momento. Tiene una duración más amplia que el proyecto pero más concreta que el
plan (mediano plazo).

Los programas
Corresponden a los responsables de estructuras. Constituye el nivel táctico de la
planificación. Conjunto de actividades concretas y coordinadas entre sí que se realizan con
el fin de solucionar una necesidad o un problema determinado.

Proyecto
Determina prioridades y criterios, cobertura de equipamiento y disposición de recursos,
presupuesto y horizonte temporal. Conjunto de proyectos relacionados entre sí que buscan
alcanzar objetivos que se relacionan entre sí. Programa Plan Conjunto de programas en el
que se define a grandes rasgos las ideas que van a orientar y condicionar el resto de niveles
de la planificación. Contiene un cronograma con objetivos específicos, actividades,
indicadores, responsables, tiempos y recursos. Tiene una duración definida y normalmente
se realiza en el corto plazo. Los proyectos deben ser responsabilidad de las personas y de
los equipos. Constituye el nivel operativo de la planificación.

Toda organización debe llevar a cabo una planeación. Este proceso consiste en seleccionar

proyectos y objetivos así como las acciones para lograrlos, lo cual requiere toma de
decisiones, es decir elegir una acción entre varias alternativas.
Debido a la amplitud de la planeación, existen ideas en conflicto en relación con los planes.
Para aclarar algunas de estas confusiones relacionadas con el proceso de planeación es
conveniente considerar los diferentes tipos de planes que existen dentro de una
organización.
Los planes pueden ser clasificados como: 

Misiones o propósitos
La misión o propósito identifica el propósito básico, función o tareas de una empresa o
dependencia o cualquier parte de ellas. Todo tipo de operación organizada, tiene o al menos
debería tener, si es que tiene sentido, una misión o propósito. Por ejemplo el propósito de
una empresa en general es la producción y distribución de bienes y servicios.
Algunos autores distinguen entre misión y propósito. Seria el caso, una empresa que puede
tener el propósito social de producir y distribuir bienes y servicios, puede lograr esto al
cumplir la misión de producir ciertas líneas de productos.

Objetivos o metas

Los objetivos o metas son los fines hacia los cuales se dirige la actividad. Representan no sólo el
punto final de la planeación sino el fin al que la organización, la integración de personal, la dirección y
el control están dirigidos.

Estrategias

La estrategia se define como la manera de determinar los objetivos básicos a largo plazo
de una empresa y la implementación de cursos de acción y asignación de los recursos
necesarios para alcanzar esas metas.

Políticas

Las políticas son guías generales para la conducta de la organización. Las políticas, en
general, establecen premisas amplias y limitaciones dentro de las cuales tienen un lugar las
actividades de planeación posterior. Una política es un plan general de acción que guía a los
miembros de la organización en la dirección de sus operaciones.
Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y asegurarse de
que ésta será consistente y contribuirá con un objetivo. Las políticas ayudan a:
solucionar los problemas antes de que se vuelvan serios;
hacer innecesario analizar la misma situación cada vez que se presenta;
unificar otros planes.
Frecuentemente están publicadas en los manuales de organizaciones o políticas de la
empresa. Aún en aquellas situaciones en donde las políticas no estén escritas, la
organización debe tener todavía políticas que sean comprendidas y conocidas claramente
aunque se hayan establecido sin ceremonias.
Hay muchos tipos de políticas, como por ejemplo políticas de sólo contratar ingenieros con
capacitación universitaria.

Procedimientos
Los procedimientos son menos generales que las políticas y establecen procedimientos y
métodos más definidos para el cumplimiento de ciertas actividades. La diferencia básica
entre una política y un procedimiento es una cuestión de jerarquía, ya que ambos
proporcionan una guía con respecto a cómo debe ser tomada una decisión particular.
Las reglas establecen acciones, o falta de acción, las cuales no permitirán que existan
desviaciones. Por lo común son el tipo de plan más simple. La finalidad de una regla es
reflejar una decisión gerencial de que cierta acción deba o no deba seguirse
Programas
Los programas son un complejo de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignación de
tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para realizar un
curso de acción determinado.
Presupuesto
Es un informe de los resultados esperados, lo cual se expresa en términos numéricos. Puede
expresarse en términos financieros, laborales, unidades de producto o en cualquier término
numéricamente conmensurable.
 

HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS DE LA PLANEACIÓN

TÉCNICA
Es un conjunto de saberes prácticos o procedimientos para obtener el resultado deseado.
HERRAMIENTA
Recurso que se utiliza para realizar una actividad o un trabajo.
Existen tantas técnicas, así como formas diversas de planes, pero las más utilizadas son los
manuales, diagramas de proceso, diagrama de Gantt, diagrama de carga y punto de
equilibrio.
PRONÓSTICOS
Son predicciones de futuros, dos de las predicciones más comunes son los ingresos futuros
y los nuevos adelantos tecnológicos. Sin embargo cualquier componente del entorno
general y especifico de la organización puede ser sujeto a pronósticos.
Cuentan con dos rangos cualitativos y cuantitativos.

Cualitativas. Utilizan el juicio de conocedores se usa cuando los datos son difíciles de
conseguir.

Cuantitativas. Aplican un conjunto de reglas matemáticas para predecir datos futuros.

Conozcamos ahora los diferentes tipos de manuales utilizados en las compañías:
 Manuales de políticas
 Manuales departamentales
 Manuales del empleado o bienvenida
 Manuales de organización
 Manuales de procedimientos
 Manuales diversos

DIAGRAMA DE PROCESO
Los sistemas de simplificación del trabajo los basaron en estudios de movimientos, fueron
inicialmente usados en las labores del taller porque en ellas es más clara su aplicación.
Las preguntas “qué, quién, dónde, cuándo, cómo, cuánto y por qué” pueden ayudar a
encontrar cambios y mejoras factibles, de gran valor.
No debemos dar nada por hecho, ya que cada paso debe ser preguntado e investigado

DIAGRAMA DE GANTT
Es una herramienta de la planeación que le permite al usuario modelar la planificación
de las tareas necesarias para la realización de un proyecto.
Consiste en una matriz de doble entrada en la cual se anotan las diferentes actividades a
seguir del proyecto, además de las columnas donde se especifica el tiempo.
Por la forma en que se construye, indica el inicio y el fin de cada tarea.

COMPARACIÓN EXTERNA (BENCHMARKING)

Herramienta para encontrar las mejores características, procesos, y servicios del producto
que sea posible, a efecto de usarlos como mejora de los productos y servicios de la
organización.

DIAGRAMA DE CARGA
Este funciona exactamente igual que el diagrama de Gantt, solo que ente incluimos
simbología que indica algún retardo o anomalía.
Las barras gruesas indican la tarea que se pretende señalar y las líneas delgadas el
porcentaje realizado.

PUNTO DE EQUILIBRIO
 Es el punto de actividad de una organización en la cual los ingresos totales son iguales a
los costos totales. Es decir, no existe utilidad ni perdida.

DIRECCIÓN POR OBJETIVOS

Aparición en la década de los 50 como Método de Evaluación y control
DOS HECHOS BÁSICOS DE PARTIDA.
• La dirección centrada en resultados, previamente definidos en términos de objetivos, mas
que en el cumplimiento de tareas u órdenes.
• Según investigaciones, investigaciones, las personas personas se sienten más motivadas y
comprometidas cuando conocen previamente lo que se espera de ellas, en términos de
resultados, que cuando se lo plantean en términos ambiguos y, posteriormente, se le evalúa
por comportamientos difíciles de medir o expuestos a consideraciones subjetivas.

Robbins: “Es un sistema en que los objetivos específicos de desempeño se determinan

conjuntamente por los subordinados y sus supervisores, el progreso hacia los objetivos se
revisa periódicamente y las recompensas se distribuyen con base al progreso”.

G.R. Terry y Franklin: “Es un sistema en el cual cada empleado participa en la

determinación de los objetivos personales al igual que los medios por los cuales el DPO:
DEFINICIONES. personales al igual que los medios por los cuales el empleado espera
alcanzar estos objetivos”.

Humble: “Es un sistema dinámico que persigue la integración de las necesidades de la

empresa con las necesidades personales, con vistas a identificar y a alcanzar sus beneficios
y metas de crecimiento. Es un estilo de dirección de empresas exigente, pero rico en
compensaciones”.

REFERENCIAS:
 Martínez Guillén, M. D. C. (2012). Administración y planificación del tiempo.
Ediciones Díaz de Santos. https://elibro.net/es/lc/uguayaquil/titulos/62675
 Molina Robles, F. (2015). Planificación y administración de redes. RA-MA
Editorial. https://elibro.net/es/lc/uguayaquil/titulos/106392
 Salgado Benítez, J. Guerrero López, L. y Salgado Hernández, N. (2016).
Fundamentos de Administración. Grupo Editorial Éxodo.
https://elibro.net/es/lc/uguayaquil/titulos/130328
 Pelcastre Ortega, G. Wachowicz Jr. J. M. y Pelcastre Ortega, G. (Trad.). (2002).
Fundamentos de administración financiera (11a. ed.). Pearson Educación.
https://elibro.net/es/lc/uguayaquil/titulos/85335
 Planificación

Función que comprende el análisis de una

situación, el establecimiento de objetivos,
la formulación de estrategias que permitan
alcanzar dichos objetivos.

TIPOLOGIA
PREGUNTAS CLAVES ELEMENTOS Amplitud de enfoque-Plazo-
Especificidad-Frecuencia

 Misión Jerarquía de Objetivos

 Objetivos
¿Qué se quiere  Objetivos
 Planes
lograr?  Políticas Organizativos
 Procedimientos y reglas  Objetivos Tácticos
OBJETIVOS  Programas  Objetivos Operativos
 Presupuestos
 Objetivos Individuales

DIRECCIÓN POR OBJETIVOS

¿Cómo Lograrlo? ¿Cuándo?
 Especificidad de metas
Planes de Acción y recursos Plazo Temporal  Toma de decisiones participativa
 Plazo Explicito
 Retroalimentación del desempeño
ANÁLISIS

El proceso de administración se refiere a planear y organizar la estructura de órganos y

cargos que componen la empresa, dirige y controla sus actividades. Se ha comprobado que
la eficiencia de la empresa es mucho mayor que la suma de las eficiencias de los
trabajadores, y que ella debe alcanzarse mediante la racionalidad, es decir la adecuación de
los medios (órganos y cargos) a los fines que se desean alcanzar, muchos autores consideran
que el administrador debe tener una función individual de coordinar.
La planificación se inicia con un diagnóstico, estudio o investigación de la situación o
realidad a planificar. Posteriormente se pasa a una etapa de programación, elaboración o
formulación de alternativas que se discuten y deciden colectivamente para pasar después a
una etapa de ejecución o aplicación y control. Por último, una vez se ejecuta el plan se
procede a su evaluación. El control es un proceso relacionado con la planificación, pero
contiene su propio método y la evaluación es un mecanismo de control. De allí que, en este
caso, solo se aceptan como etapas del proceso de planificación el diagnostico, la
programación, la discusión y las decisiones de las opciones que formarán parte del plan. Al
comparar y analizar las propuestas y opiniones de diferentes autores, se puede decir que La
Planificación se define como el proceso sistemático lógico secuencial que se ejecuta para
lograr uno o más objetivos. La planificación permite llegar a la meta de la mejor manera,
está asociada directamente a la disciplina en la que se aplique, al entorno de su desarrollo y
al ámbito geográfico donde se ejecute. La planificación, es utilizada como una herramienta
para incrementar la productividad y eficiencia en las organizaciones, al permitir organizar
las diferentes actividades a ejecutar, permitiendo disminuir el grado de incertidumbre de lo
que sucederá en el futuro, y optimizar la utilización de los recursos, brindando mayor
eficiencia y por ende mayor rentabilidad.

Los planes no deben ser excesivamente detallistas y deben ser realistas: sus objetivos deben
ser alcanzables.

Dentro del proceso de planeación se pueden identificar los siguientes pasos:

 Establecer los objetivos de la organización.

 Diseñar posibles escenarios futuros.
 Identificar los cursos de acción más apropiados para cada uno de esos escenarios.
 Diseñar un plan.
 Implementar el plan.
 Evaluar el plan.
 Readaptar el plan.
 Es Muy Importante en la administración, un plan bien diseñado se traduce en beneficios
para la compañía. Por un lado, ayuda a asignar recursos en forma eficiente, sobre todo para
aquellas actividades que habilitarán el alcance de los objetivos preestablecidos.
La planeación es clave para focalizar los esfuerzos y ayuda a identificar cuáles serán las
tareas de cada área y empleado para concretar los objetivos en forma eficiente
se puede decir que la calidad del trabajo de planificación no se mide solo por la
capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de los modelos
mentales aplicados y la transformación de las personas implicadas en el proceso, el
desarrollo de habilidades para coordinar y concertar estrategias, y el estímulo a la
instrucción y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una acción
eficaz, en beneficio de los hombres del mañana.