FINES, OBJETIVOS, INSTRUMENTOS.

UN MARCO CONCEPTUAL BÁSICO

• Los economistas tan ilustres como Bent Hansen, H. Theil, K. A.
Fox, se limitaron a afirmar que “la política económica consiste en la
variación deliberada de los medios para alcanzar determinados
objetivos”. Son cuatro elementos que integran regularmente, este
tipo de definiciones.
 Taxonomía de la política económica
CRITERIO TIPOLOGÍA CONTENIDO BÁSICO EJEMPLOS DE ACTUACIONES
Mantener/modificar el "Marco
POLÍTICAS ORDENACIÓN Defensa de la competencia
económico"
ORIENTACIÓN
POLÍTICAS DE PROCESO Resolver problemas derivados del Devaluación del tio de cambio
funcionamiento económico
Modificación del tipo de
POLÍTICAS CUANTITATIVAS Ajustar o adaptar la situación
económica a los cambios producidos redescuentos del BC.
INSTRUMENTOS
POLÍTICAS CUALITATIVAS Introducir cambios estructurales sin Reforma del sistema impositivo
UTILIZADOS afectar al "Marco Económico"
(TIMBERGEN)
POLÍTICAS DE REFORMAS Nacionalización del sector
FUNDAMENTALES Cambiar total o parcialmente los financiero
fundamentos del sistema económico

POLÍTICAS Influir sobre determinados agregados

macroeconómicos para lograr ciertos Incremento del gasto público
MACROECONÓMICAS
NIVEL DE ACTUACIÓN objetivo
Influir o alterar decisiones individuales Desgravación fiscal a la
POLÍTICAS
para modificar la asignación de exportación par un sector
MICROECNÓMICAS
recursos productivo

Influir sobre las variables económicas Programas globales de

POLÍTICAS A LARGO PLAZO para peridos de tiempo superiores s 8 dotación de infraestructuras.
años Programas de carácter
educativo y demográfico
DIMENSIÓN TEMORAL Mejora en la dotación de
POÍTICAS A MEDIANO Para periodos de tiempo en torn a 4-5
infraestructuras físicas en áreas
PLAZO años.
desfavorecidas
Estímulos fiscales y crediticios
Para periodos de tiempo no superiores
POLÍTICAS A CORTO PLAZO para activar la demanda
a 18-24 meses.
agregada
Fines generales, objetivos económicos y de
carácter social.

• Los fines generales son aquellas motivaciones

y propósitos más generales que una sociedad
desea o que se ha propuesto alcanzar.
• Los objetivos son la creación de los fines de
carácter más general que implican una
especificación y cuantificación de las metas
concretas a lograr para el bienestar
económico entre los ciudadanos.
Objetivos puros de política económica
Son los que están más íntimamente ligados al
bienestar económico general.
 Principales objetivos de la política económica
• El estudio llevado acabo por Kirschen y su equipo sobre la política
económica definieron 8 objetivos económicos básicos.

I. Objetivos principalmente a corto plazo

• Estabilidad de precios
• Pleno empleo
I. Objetivos que esencialmente son a largo plazo
• Expansión de la producción
• Reducción de las horas de trabajo
• Mejor distribución de la renta
• Reducción de las disparidades regionales
• Protección de ramas productivas
I. Objetivos demográficos
• Mejora del tamaño y de la estructura de la población
 Instrumentos: conceptos y tipología.
• Una variable objetivo es aquella que la política
económica toma como referencia o como meta.
• Un instrumento se define como un parámetro
que puede ser controlado por el gobierno, por
esta.
• Una política consiste en un conjunto de metas
definidas de manera bien determinadas y en un
conjunto de medidas que se estiman para
alcanzarlas.
 Tipos de instrumentos
• Políticas cuantitativas son aquellas que
introducen una variación en el nivel de algún
instrumento para ajustar o adaptar la economía a
los cambios que ordinariamente se producen.
• Políticas cualitativas implica la introducción de
cambios en la estructura de los aspectos
organizacionales.
• Políticas de reforma suponen realizar cambios
que afectan fundamentalmente de la propia
organización económico-social.
Instrumentos de la política económica
INSTRUMENTOS

POLITICA MONETARIA
• regulación del dinero.
•Modificación del tipo de redescuento.
•Operaciones de mercado abierto.
•Coeficientes obligatorios de caja.

POLITICA FISCAL
•Gastos del gobierno.
•Inversiones estatales.
•Subsidios de las familias.(desempleo y otros).
•Incentivos de la inversión.
•Impuestos sobre la renta personal y sobre sociedades (beneficios).
Instrumentos de la política económica

CONTROLES DIRECTOS
•Controles sobre precios.
•Regulaciones sobre sectores productivos.
•Controles sobre alquileres y renta.
TIPO DE CAMBIO Y COMERCIO EXTERIOR
•Devaluación de la moneda
•Controles sobre el comercio.
•Aranceles.
CAMBIOS INSTITUCIONALES
•Reforma de la sociedad.
•Nacionalizaciones.
•Reforma del sistema educativo.
 Una propuesta de integración
OBJETIVOS
• Igualdad
• Independencia
Políticas económicas Política pura.
• Libertad de ordenación.

• justicia
 Una propuesta de integración
• Pleno empleo.
• Desarrollo económico.
Políticas económicas
• Equilibrio económico E. finalistas, dirigidas a un
objetivo.
• Estabilidad de precios.
 Una propuesta de integración
• Políticas económicas especificas (sectoriales e
instrumentales.
Política Política Política de Política Política
industria agraria transportes educacional turística
l
Política
monetaria
Política
Fiscal.
Política
Econ. Laboral.
Pol. E exterior
Pol. Controles
directos y
regulaciones
Posibilidades teóricas de interrelación
entre objetivos

Podrían plantearse 3 casos:

1)Conflictos de carácter fundamental.
2)Relaciones de complementariedad.
3)Independencia entre objetivos.
1) Conflictos de carácter fundamental.

• 2 o más objetivos son incompatibles entre sí.

Para lograr el objetivo 1 en mayor grado
supone disminuir el logro del objetivo 2.
2) Relaciones de complementariedad.

• Se da cuando el logro del objetivo 1 suponga

la posibilidad de mejorar el logro del objetivo
2.
3) Independencia entre objetivos.

• El logro de un objetivo no guarda relación con

otro objetivo.
 Conflictos entre objetivos a corto y a
mediano/largo plazo

• Surgen conflictos entre determinados

objetivos a causa del distinto plazo en que
pueden ser logrados.
• Las autoridades también deben elegir el logro
de los objetivos a corto y mediano/largo
plazo.
Conflictos entre objetivos económicos
y objetivos sociales

• Los objetivos no son netamente económicos

ni tampoco netamente sociales. Sino, ambas
clases de objetivos traspasan sus fronteras.
TEORÍA DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

• ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES

ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS.
 3 enfoques generales.
1)Objetivos – instrumentos.
2)Función de bienestar social.
3)Modelos de simulación.
TEORÍA DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

• ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES

ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS.
 3 enfoques generales.
1)Objetivos – instrumentos.
Trata de explicar la relación entre un grupo de
variables económicas (susceptibles de ser
controladas por el policy-marker) y otro grupo de
variables económicas (objetivos) a través de un
modelo econométrico.
TEORÍA DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

• ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES

ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS.
 3 enfoques generales.
1)Objetivos – instrumentos.
2)Función de bienestar social.
Pretende que determinar la política óptima a
largo plazo aplicando la Teoría de control.
TEORÍA DE LA POLÍTICA ECONÓMICA

• ASPECTOS FORMALES DE LAS RELACIONES

ENTRE OBJETIVOS E INSTRUMENTOS.
 3 enfoques generales.
1)Objetivos – instrumentos.
2)Función de bienestar social.
3)Modelos de simulación.
Supone utilizar modelos econométricos para
determinar el comportamiento del sistema.