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Los tribunales de trabajo en materia procesal colectiva en Guatemala están organizados en dos niveles: los juzgados de primera instancia y las cortes de apelación. Cada juzgado tiene un tribunal de conciliación y uno de arbitraje permanentes para resolver conflictos colectivos. Las decisiones del tribunal de conciliación no son vinculantes, mientras que las del tribunal de arbitraje sí lo son.
Descripción original:
Título original
Clasificación de los Tribunales de Trabajo en Materia Procesal Colectiva (2)
Los tribunales de trabajo en materia procesal colectiva en Guatemala están organizados en dos niveles: los juzgados de primera instancia y las cortes de apelación. Cada juzgado tiene un tribunal de conciliación y uno de arbitraje permanentes para resolver conflictos colectivos. Las decisiones del tribunal de conciliación no son vinculantes, mientras que las del tribunal de arbitraje sí lo son.
Los tribunales de trabajo en materia procesal colectiva en Guatemala están organizados en dos niveles: los juzgados de primera instancia y las cortes de apelación. Cada juzgado tiene un tribunal de conciliación y uno de arbitraje permanentes para resolver conflictos colectivos. Las decisiones del tribunal de conciliación no son vinculantes, mientras que las del tribunal de arbitraje sí lo son.
Colectiva Generalidades Tribunales de Trabajo en Materia Procesal Colectiva • Los Tribunales de Trabajo en materia procesal colectiva, se organizan en dos niveles jerárquicos, el primer nivel lo conforman los Juzgados de Trabajo y Previsión social de Primera Instancia, que son los encargados de conocer en primer grado el trámite de todos los asuntos de naturaleza colectiva. • El segundo nivel de organización lo conforman las Salas de las Cortes de apelaciones de Trabajo y Previsión Social, las cuales conocen en segunda Instancia de todo lo resuelto por los Juzgados de Trabajo y Previsión Social de primera instancia, salvo el caso de excepción relacionado con los conflictos colectivos que promuevan los trabajadores sindicalizados del Organismo Judicial en donde éstas Salas de Trabajo y Previsión Social, conocen en primera instancia y la CSJ conoce en segunda instancia. Tribunales de Trabajo en Materia Procesal Colectiva • Según el Artículo 292 literales a) y b) del C.T., en cada Juzgado de Trabajo y Previsión Social, de primera instancia, debe haber un Tribunal de Conciliación y un Tribunal de Arbitraje, permanentemente integrado, pues de lo contrario no sería posible tramitar los conflictos colectivos de carácter económico social, que ante ellos se promuevan. • El Artículo 294 del C.T. establece que los Tribunales de Conciliación y los Tribunales de Arbitraje tiene carácter permanente y funcionarán en cada juzgado que por designación de la Corte Suprema de Justicia, conozca en materia laboral. Integración de los Tribunales de Conciliación • Estos Tribunales son de orden pluripersonal y se integran de manera permanente por el Juez de Trabajo y Previsión Social, titular del Juzgado de Trabajo dentro del que funciona el Tribunal de Conciliación y por dos vocales (un representante de las organizaciones de empleadores y un representante de las organizaciones de trabajadores) y tres suplentes por cada vocal nombrado, designados por la Corte Suprema de Justicia, de entre los propuestos por las organizaciones de patronos y las organizaciones de trabajadores en el mes de noviembre de cada año, o bien por libre designación de la Corte Suprema de Justicia en el caso de que no existan candidatos propuestos por aquellas organizaciones. Tribunales de Conciliación • El cargo de presidente es permanente, en cuanto los cargo de vocales son designados por períodos de un año, comprendidos del mes de enero al mes de diciembre de cada año, el Secretario del Tribunal de Conciliación, será el mismo del Juzgado de Trabajo donde funciones. el salario de los miembros del Tribunal de Conciliación, este se devengará mediante el pago de dietas, que deberá decidir la CSJ y serán pagadas cada vez que el Tribunal de Conciliación deba reunirse. • Es presupuesto para la designación de los vocales antes relacionados, que estos no sean abogados, ni miembros del Organismo Judicial, exceptuando se únicamente el caso del Presidente del Tribunal de Conciliación. La finalidad es que los vocales sean Jueces Legos. Tribunales de Conciliación • La idea de que los vocales del Tribunal de Conciliación sean Jueces Legos, es que tengan una mayor vivencia y conocimiento de los conflictos que se pueden dar en el ámbito obrero patronal que el que tengan conocimientos jurídicos, pues no debe olvidarse que la finalidad esencia de estos Tribunales es mantener un justo equilibrio entre los diversos factores de la producción, armonizando los derechos del capital y del trabajo. • La decisión del Tribunal de Conciliación, se llama Pliego de Recomendaciones y no es vinculante para las partes, estás están en la libertad de acatarlas o no. Pero si deben servir de base en la decisión del Tribual de Arbitraje. Tribunal de Conciliación • En aquellos casos de conflictos colectivos de carácter económico social, que se hayan trasladado a conocimiento del Tribunal de Arbitraje por acuerdo de las partes o por disposición de la ley, en los que el pliego de recomendaciones dictado por el Tribunal de Conciliación sí tendrá carácter vinculante y se constituirá en la base para lo que el Tribunal de Arbitraje deba resolver. • Todo lo resuelto por el Tribunal de Conciliación puede ser objeto de revisión a través del recurso de apelación y conocerán en segunda instancias las Salas de la Corte de Apelaciones en materia Laboral. • Los miembros del Tribunal de conciliación son irrecusables y solo se encuentran facultados para excusarse en caso de impedimento legal. Integración de los Tribunales de Arbitraje • Estos tribunales son de orden pluripersonal y se integran de manera permanente por el Juez de Trabajo y Previsión Social, titular del Jdo. de Trabajo donde funciona el Tribunal de Arbitraje y por dos vocales (un representante de las organizaciones de empleadores y un representante de las organizaciones de trabajadores) y tres suplentes por cada vocal nombrado, designados por la CSJ de entre los propuestos por las organizaciones de patronos y las organizaciones de trabadores en el mes de noviembre de cada año, o bien por libre designación de la CSJ en el caso de que no existan candidatos propuestos por aquellas organizaciones. Tribunal de Arbitraje • El cargo de presidente es permanente, en cuanto los cargos de vocales son designados para períodos de un año, comprendidos del mes de enero al mes de diciembre de cada año, el secretario del Tribunal de Arbitraje es el mismo del Jdo. De trabajo donde funciona el Tribunal de Arbitraje. • El salario de los miembros del Tribunal de Arbitraje, se devengará mediante dietas, establecidas por la CSJ y serán pagadas cada vez que el Tribunal deba reunirse. Tribunal de Arbitraje • Es presupuesto para la designación de los vocales que integran el Tribunal, que estos no sean abogados, ni miembros del OJ. • Lo que busca esta disposición es que los Jueves vocales del Tribunal de Arbitraje sean Jueces Legos que tengan una mayor vivencia y conocimiento de los conflictos que se pueden dar en el ámbito obrero patronal que el que tengan conocimientos jurídicos, ya que la finalidad de los Tribunales de Arbitraje es mantener un justo equilibro entre los diversos factores de producción, armonizando los derechos del capital y del trabajo Tribunal de Arbitraje • Las decisiones de los Tribunales de Arbitraje, sí tiene carácter vinculante para con las partes y producto de ello, es que estos tribunales dictan la sentencia que resuelve el asunto sujeto a su competencia, en la que resuelven tanto peticiones de derecho como las relacionadas con reivindicaciones de carácter económico y social. Tal es el carácter vinculante de la sentencia, que ésta se convertirá en el instrumento de normación colectiva que regulará la relación entre patronos y trabajadores por un plazo de vigencia que deberá ser adoptado por el mismo tribunal, pues la ley solo señala plazo mínimo. • Los miembros del Tribunal de acuerdo con la ley sin irrecusables y solo se encuentran facultados para excusarse en caso de impedimento legal o cuando han conocido con anterioridad en el mismo asunto como miembros del tribunal de conciliación. Competencia y Distribución en Materia Procesal Colectiva • La competencia en materia procesal colectiva del trabajo se determina también por razón del territorio, de tal cuenta que para esta rigen las mismas reglas normadas en los Artículos 314 y 315 del Código de Trabajo. • Aunque esta disposición no observa ninguna aplicación por razón de que la cuantía de los conflictos colectivos es siempre mayor a cien quetzales, es importante recordad que la literal f) del Artículo 292 del Código de Trabajo se refiere a que los tribunales de trabajo en general son competentes para conocer de toda cuantía exceptuando la de cien quetzales para atrás, lo que hoy en día es inaplicable, pero la norma es derecho vigente aunque no positivo. Distribución y regulación de la Competencia en Materia Procesal Colectiva • Conforme lo establecido en el Artículo 288 del C.T., para determinar la distribución de la competencia en materia procesal colectiva, se crear zonas económicas con base en los siguientes factores: • Concentración de trabajadores en cada zona económica • Industrialización o número de industrias que existan en cada zona económica • El número de organizaciones sindicales tanto de trabajadores como de patronos que existan en cada zona económica • El informe que previamente debe rendir el Ministro de Trabajo y Previsión Social, oyendo previamente a la IGT, en relación a los tres factores anteriores. Distribución y Competencia en Materia Procesal Colectiva • La integración de las ocho zonas económicas sigue vigente, sin embargo de conformidad con la última reforma al Código de Trabajo y de la emisión del Acuerdo 2-2003, ahora existe en cada cabecera departamental un Tribunal de Conciliación y un Tribunal de Arbitraje, con competencia para el conocimiento de los conflictos colectivos de carácter económico social o de carácter jurídico. • El conocimiento en apelación de lo resuelto en primera instancia por los Tribunales de Conciliación y de Arbitraje, está a cargo de las Salas de la Corte de Apelaciones.