ORGANIZACIÓN

del MANTENIMIENTO

1
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

# Es capítulo describe primero los conceptos generales de una ORGANIZACIÓN,

# y luego nos abocaremos a la Organización del Mantenimiento.
Como definición general para cualquier tipo y tamaño de actividad, podemos establecer:

ORGANIZACIÓN
es el patrón de formas en que
una cantidad determinada de personas están
dedicadas a una serie de labores complejas y que
combinan sus esfuerzos individuales,
en forma sistemática y conscientemente
para lograr un fin común conocido.

Observamos que en esta definición no se especifica:

a) Número de personas involucradas en la organización.
b) Escalones jerárquicos que ocupan las personas.
c) Tipos de fines que persigue la organización.
d) Existencia de ingresos: ganancias económicas.
2
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

Al hablar de una organización empresarial ó cualquier otro tipo de actividad

Industrial, comercial, de servicios, ayuda o colaboración,
y como siempre de pequeña, mediana ó gran tamaño,

las consideraciones antes citadas comienzan a acotarse de tal forma que :

se debe determinar:

- El NÚMERO de PERSONAS en función de:

la magnitud de la empresa o actividad,
la distribución geográfica,
la carga de trabajo, etc.

- Los ESCALONAMIENTOS JERÁRQUICOS

necesarios para que la misma funcione.

- El FIN determinado, que le dio origen

y a su vez, conocido dentro de ella.

- La existencia ó no de Ganancias.
3
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

COMPONENTES de toda Organización para una Empresa ó Actividad

Una organización está compuesta por distintos componentes, necesarios para el logro de un
determinado FIN, ya sea un producto o un servicio. Los mismos son :

- 1. Fines.
- 2. Objetivos.
- 3. Subdivisión de tareas.
- 4. Poder y autoridad.
- 5. Comunicación.
- 6. Medios y recursos.
- 7. Planes y programas.
- 8. Decisión.
- 9. Acción.
- 10. Resultados.
- 11. Control.

• Todos estos componentes forman parte de ella, en mayor o menor grado, por
lo que la no consideración de cualquiera de ellos hace fracasar los esfuerzos
que se invierten persiguiendo los fines de una organización.

4
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN
Descripción de cada unos de los 11 Componentes

1.- FINES: es el motivo original que dá sentido a la organización.

Debe ser bien definido. Hay veces en que no está bien claro su definición, y esto trae inconvenientes en el
funcionamiento correcto de la actividad.

Esto que parece sencillo y obvio, no es tan simple y es frecuente encontrar organizaciones o partes de ellas,
cuyos fines están difusos.

Esta anormalidad seguramente complicará la marcha de la organización.

Por ejemplo, mencionemos una actividad/empresa conocida por todos y contestemos:

Empresa AES San Nicolás : Cuál es el FIN de esta empresa?

Anotemos en una pizarra, el comentario de cada alumno….y analicemos.

5
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

2.- OBJETIVOS
Son las Metas o Variables determinadas, que se establecen para alcanzar el FIN de una actividad.
Incluso pueden tener una cuantificación.

Por ejemplo:
- Una empresa de Transporte: efectuar cierto número de viajes o toneladas trasportadas, en un cierto tiempo o
por kilómetros.
-Una empresa de fabricación de rodamientos: referido a un número de unidades, o la obtención de un nuevo
mercado de ventas…

Una vez determinado los OBJETIVOS, la dirección de la organización establecerá la FILOSOFÍA con que
habrá de guiar la suma de acciones para alcanzar estos OBJETIVOS establecidos y satisfacer así, los FINES
para los cuales se creó dicha organización.

Posteriormente se deben ir definiendo los objetivos de cada una de las partes constitutivas de la
organización, es decir de cada área o sector.

En consecuencia, cuando se crea una organización deben establecerse en forma clara y precisa los FINES y
OBJETIVOS.

6
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

3.- SUBDIVISIÓN DE TAREAS

La Dirección, habrá de establecer la forma en que se “subdividirá la tarea total”, repartiéndola en
organismos dependientes y a la vez interrelacionados.
A cargo de cada una de estas dependencias deberá estar siempre una persona, quién habrá recibido,
junto al cargo conferido, una cuota de AUTORIDAD y el correspondiente PODER.
Al subdividir la organización en compartimientos menores encargados cada uno de ellos de una parte del
trabajo, se busca:

a.- extender el control a todos los ámbitos de la organización.

b.- mantener la unidad de mando según un criterio único.
c.- mantener los canales de comunicación abiertos y accesibles para todos los integrantes.
d.- aprovechar la especialización.
e.- ayudar a la coordinación de tareas.
f.- reducir gastos de estructura jerárquica.

Por su parte la Dirección, deberá coordinar las tareas de cada organismo “soldándolos/integrándolos”
hasta formar un solo equipo, para lo cual:
- Tiene que establecer objetivos
- Definir límites de autoridad
- Controlar constantemente el desarrollo de la gestión de cada organismo, relevándolo de toda tarea
que no sea la de su responsabilidad
- Proporcionar consecuentemente, servicios , indicaciones y recomendaciones.
7
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN
4.- PODER Y AUTORIDAD
Si bien estos dos conceptos son algo difíciles de definir, se puede resumir así:
# PODER es la capacidad para hacer que las cosas ocurran, en orden a los Objetivos establecidos.
# AUTORIDAD es el derecho recibido a mandar, ordenar y controlar.

De esta definición surgen estas consideraciones:

- Se menciona el término derecho, lo cual implica legitimidad, es decir, que la dirección deja compartir
a alguien su autoridad, en el ámbito correspondiente.
- Tener el derecho a mardar, ordenar y controlar, no implica necesariamente, tener cualidad o
capacidad para ejercer el mando legítimamente adquirido.
- El concepto de AUTORIDAD da idea de verticalidad,
desde arriba hacia abajo ejerciendo el PODER y
desde abajo hacia arriba, dando satisfacción a las expectativas que se crean en la dirección al
hacer compartir a un responsable jerárquico, una parte de la conducción.
DIRECCIÓN

GERENCIA

MANDAR RESPUESTAS

. 8
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN
5.- COMUNICACIÓN
Esta idea de verticalidad, a su vez, hace suponer que una buena organización tiene,
necesariamente, que contar con un buen sistema de comunicaciones:
- de forma tal que las órdenes que se imparten hacia abajo lleguen sin distorsiones,
-y a su vez, los informes que parten de los niveles inferiores de la organización lleguen claros y
sin interferencias a los estratos de dirección.
Deben tener en cuenta que:
- Con las órdenes impartidas (arriba-abajo) se desea obtener RESULTADOS, y
- Con las respuestas (abajo-arriba) los niveles de Dirección deben realimentar su actividad.
Cuando las órdenes llegan distorsionados o las respuestas deformadas, se producen
perturbaciones y confusiones en la actividad.

6.- MEDIOS Y RECURSOS: son todos los elementos necesarios para efectuar la actividad.
MEDIOS: Constituyen todos los elementos necesarios para poder llevar a cabo las tareas
inherentes a cada organismo: herramientas, equipos, espacios, repuestos, materiales, etc.
RECURSOS: se designan con este nombre al dinero, que fluye hacia cada dependencia de
diferentes formas, y que normalmente están registrados en un PRESUPUESTO.
Esta herramienta de administración encierra todos los gastos, en forma ordenada, que deberán
efectuarse en un lapso de tiempo (ejercicio), y las eventualidades o bien situación no prevista,
con las explicaciones del caso. 9
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

7.- PLANES Y PROGRAMAS

Para una Organización constituye el Conjunto de Tareas y Tiempos, que deben
implementarse desde el mismo proceso de constitución de la organización hasta la forma de
obtener los resultados (bienes o servicios), es decir el FIN.
En otras palabras, se puede planificar el desarrollo de la organización: los presupuestos
operativos y financieros, la formación del personal, la producción, el mantenimiento, etc.
Más exactamente:
PLANES: están orientados a las actividades a nivel de GERENCIA.
PROGRAMAS: más orientadas a las acciones de ejecución para niveles inferiores.

8.- DECISIÓN
Es la orden de poner en marcha todos los mecanismos de la actividad (ACCIÓN) para lograr el fin.
Esta orden es el resultado del análisis de considerar que todos los componentes de la organización ya
mencionados están listos.
Es decir, que para una empresa que tiene sus FINES y OBJETIVOS, dados y explicitados,
su FILOSOFÍA de funcionamiento definida y establecida,
sus PLANES y PROGRAMAS de todo tipo debidamente trazados,
los MEDIOS y RECURSOS disponibles, junto con el resto de sus componentes,
entonces: puede y debe tomar DECISIONES a fin de obtener RESULTADOS que se esperan.
10
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

9.- ACCIÓN
En el caso de una empresa productiva, lo constituye el funcionamiento de todas sus
instalaciones, en forma ordenada, siguiendo los PLANES y PROGRAMAS, respetando los
procesos tecnológicos.

10.- RESULTADOS
Es el LOGRO de la obtención de los BIENES , resultado del desarrollo de la actividad.
Este término genérico encierra diversidad de significados y se aplica a cualquier tipo de
organización.

Una fábrica puede obtener como resultado PRODUCTOS:

zapatos, coches, acero, rodamientos, bulones, motores, cañerías, remedios, muebles, etc.,

mientras que una empresa de SERVICIOS dará como resultados:

asesoramiento, energía eléctrica, salud, limpieza, capacitación, diseños, etc.

11
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

11.- CONTROL

Es la acción emergente de la AUTORIDAD para verificar la calidad y cantidad de los

RESULTADOS contrastando con un patrón de medida preestablecido.

Es una actividad indelegable e impostergable que tiene cada supervisor o nivel de

mando, en orden a:
- evitar desviaciones,
- mejorar condiciones y
- disminuir los inconvenientes que se manifiesten.

Todo nivel jerárquico de la organización, (supervisor, líder, jefe, gerente, director), tiene que:

PLANIFICAR – COORDINAR – CONTROLAR

las actividades de su responsabilidad, para lo cual recibió el grado de AUTORIDAD y PODER

conferido por la DIRECCIÓN, para poder desarrollarlas.

12
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

Flujograma de la Organización DIRECCIÓN

Fines y Objetivos
A través de los conceptos Filosofía
vertidos anteriormente y
reflejados en este flujograma,
se puede establecer una
GERENCIA
Organización para el logro de
cualquier FIN. Planes

Estarían faltando los Autoridad Responsabilidad

componentes de
COMUNICACIÓN y
SUBDIVISIÓN DE TAREAS, Control
SUPERVISIÓN
entendiéndose que están
intríncicos. Medios y Programas
Recursos
Control, es otro de los
conceptos que caracterizan al
MANTENIMINTO, como son
la Disponibilidad de los Decisión
equipos y los Costos, los
Recursos Humanos, Acción
Consumos de Aceites,
Rodamientos, …etc. 13
Resultados
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

Organización de Mantenimiento

A continuación nos abocaremos a la ORGANIZACIÓN del área de Mantenimiento.

Cuando se trata de la Organización del Mantenimiento de una empresa o actividad, es conveniente resaltar
o aclarar algunos conceptos conceptos o pautas más detalladamente para favorecer su funcionamiento.
Los describimos:

PAUTAS COMPLEMENTARIAS de la Organización del Mantenimiento - Análisis

1- DIRECCIÓN
a- Conceptos tales como AUTORIDAD y RESPONSABILIDAD deben ser explicitados en forma
razonablemente clara para cada función de la organización de manera de evitar distorsiones.
b- Las líneas verticales del organigrama entre niveles, deberán ser tan cortas como sea posible para facilitar
al máximo las comunicaciones. A tal fin, la asignación de los asistentes, adscritos o niveles de Supervisión ,
deberán reducirse al mínimo para evitar interferencias y retrasos.
c- Mantener una adecuada relación numérica Supervisor / Supervisados.
d- Seleccionar al personal sobre la base del requerimiento definido de cada puesto, eligiendo las personas
más capaces, para las diferentes funciones. Se debe tener presente siempre la CONDICIÓN de cada
persona: física, psíquica, técnica.
14
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

2- CARACTERÍSTICAS de los OBJETIVOS

Tener presente lo indicado: los objetivos deben ser claros, conocidos, mensurable, posibles e invariables.
3- FLEXIBILIDAD
a- La organización debe ser flexible, de manera de ir adaptándola a sucesivos cambios que se produzcan
en la empresa.
b- Un acuerdo formal e informal, entre las áreas, la de mantenimiento que brinda un servicio y las áreas
que requerirán trabajos, en orden a respetar la capacidad y los medios que se disponen.
c- Respetar los programas de trabajo que se elaboren, lo cual involucra acuerdo de partes.
.
d- Prever sobretiempos o mayor fuerza efectiva, para cubrir picos aceptables de trabajos. p.e.: Horas Extras

4- RESPONSABILIDADES
a- Definir, claramente, el alcance y profundidad de cada función del personal.
Igualmente suele ser conveniente establecer una categoría como Asistente de jefaturas u Oficial Múltiple, que permita
indicar a un número chico de empleados efectuar tareas diversas, a la vez que perciben beneficios, tal vez una
remuneración mayor.
b- Definir claramente, los campos de responsabilidad de Mantenimiento en orden a las diferentes áreas:
producción, ingeniería, almacenes y demás áreas, funcionales de la empresa. p.e.: Limpieza de Sectores
Operativos, la compra de determinados repuestos, la modificación de un proceso, etc.

5- CAPACITACIÓN.
a- Prever que todo el personal de Mantenimiento debe recibir constantemente entrenamiento y
capacitación en cuanto a técnicas, procesos, equipos e instalaciones de fábrica, nuevos insumos y 15
herramental.
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

FORMAS de la Organización del Mantenimiento – FACTORES

Como en toda organización, no hay una “receta” para dar una forma orgánica sobre la configuración del área
de mantenimiento de una empresa.

Depende de un gran números de factores “internos como externos”.

Factores condicionantes INTERNOS:

- La capacidad económico financiera de la empresa,
- El crédito,
- El volumen de producción, comercializable en forma rentable,
- El tipo de productos
- Los procesos para obtenerlos.

Factores condicionantes EXTERNOS:

- El ámbito social,
- La ubicación geográfica de la empresa,
- La distribución de los sectores del proceso, (Centralizado – Descentralizado – Mixto). Vemos próx.
- La disponibilidad de RECURSOS: Mano de Obra, Servicios, energía, agua, etc., (Rutas-Ríos-Barcos).
- La evolución económica del mercado,
- La absorción del producto o productos.

16
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

ESTRUCTURA de Funcionamiento

De acuerdo a lo expresado y como resultado de un completo análisis de los factores

enunciados, se podrá decidir la forma de la ESTRUCTURA del área de Mantenimiento,
referido a su Ubicación y Tipo de Estructura:

UBICACIÓN:
- a.- Al mismo nivel que el resto de las áreas de la empresa.
- b.- En un nivel dependiente de alguna de las áreas de la empresa
Obsérvese las figuras de las 2 páginas siguientes.

TIPO:
Independientemente de la ubicación de la estructura de mantenimiento, el funcionamiento
puede ser de:
- Centralizado
- Descentralizado
- Mixto
Estos tipos de funcionamiento del mantenimiento Centralizado, Descentralizado y Mixto, se desarrollarán
en el siguiente capítulo.
17
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

a. El área de Mantenimiento se ubica al mismo nivel que el resto de las áreas

de la empresa.

GERENCIA DE
FÁBRICA

PRODUCCIÓN INGENIERIA ADMINISTRACIÓN ALMACENES MANTENIMIENTO SERVICIOS

- Tengamos presente que cada área debe tener un responsable o jefe de la misma.

- En la medida en que la empresa es mediana o chica, esa jefatura es absorbida por la de otra área,
pero cada área debe existir para el correcto funcionamiento y control de la actividad.

18
 MANTENIMIENTO
FRSN 5º año – Departamento Mecánica UTN

b. El área de Mantenimiento se encentra dependiendo de otras áreas de la

empresa.
GERENCIA b1. Respondiendo al
DE FÁBRICA
área de Ingeniería

PRODUCCIÓN INGENIERIA ALMACENES SERVICIOS b2. Respondiendo al

área de Producción
MANTENIMIENTO

- Tengamos presente que cada área

GERENCIA debe tener un responsable o jefe de la
DE FÁBRICA misma.
- En la medida en que la empresa es
mediana o chica, esa jefatura es
PRODUCCIÓN INGENIERIA ALMACENES SERVICIOS absorbida por la de otra área, pero
cada área debe existir para el correcto
funcionamiento y control de la
OPERACIÓN MANTENIMIENTO actividad.
19