Lic.

Darío Roth
Del Conflicto a la Violencia
La Violencia Escolar
desde una Perspectiva
Institucional
 Concepto de Representación Social
 Modalidad particular del conocimiento, cuya función es la elaboración
de los comportamientos y la comunicación entre los individuos, para
hacer inteligible la realidad física y social (S. Moscovici)
 El campo de la representación designa el saber del sentido común.
Tiene un carácter de imagen y la propiedad de poder intercambiar lo
sensible y la idea, la percepción y el concepto. La forma de
representarnos el objeto, la persona, etc., es mediante una imagen
de ella. Tiene un carácter simbólico y significante, a la vez que
constructivo, autónomo y creativo (D. Jodelet)
 Sistemas cognoscitivos con una lógica y un lenguaje propios. No
representan simplemente opiniones o imágenes. Constituyen un
sistema de valores, ideas y prácticas (R. Farr)
 Construyen un modelo o teoría implícita, explicativa y evaluativa del
entorno a partir del discurso ideológico que impregna al sujeto. Así
se naturaliza y objetiva dicho discurso ( D. Páez)
 Juventud: algunos discursos y
representaciones vigentes
 Los discursos vigentes sobre las y los jóvenes dan
cuenta de una serie de representaciones sobre la
juventud, sobre el joven, que lo definen a partir
del ser en sí mismo. No es una definición
relacional sino esencial.
 Se parte de una comparación con perspectiva
adultocéntrica, la definición se hace por diferencia
de grado en relación al parámetro elegido, lo que
lleva a establecer características desde la falta,
las ausencias y la negación y son atribuidas al
sujeto joven como parte esencial de su ser.
Juventud / Adolescencia
Representaciones vigentes
 Joven como ser inseguro de sí mismo

 Joven como ser en transición

 Joven como ser no productivo

 Joven como ser incompleto

 Joven como ser desviado

 Joven como ser peligroso

 Formaciones discursivas que conllevan
representaciones que negativizan al
joven
 Discurso naturalista: Es aquel que define al joven o a la juventud como
una etapa natural, como una etapa centrada en lo biológico, en la
naturaleza, como una etapa universal
 Discurso psicologisista: La juventud como momento de confusión,
ligado a la dolencia, etapa “que se le va a pasar”
 Discurso de la patología social: La juventud es el “pedazo” de la
sociedad que está enfermo y/o que tiene mayor facilidad para enfermarse,
para desviarse.
 Discurso del pánico moral: Reproducido sistemáticamente por los
medios, es aquel que nos hace acercar a los jóvenes a través del miedo
 Discurso culturalista: Se trata de mirar a la juventud como una cultura,
una cultura aparte de los otros grupos de edad de la sociedad
 Discurso sociologista: Es aquel que representa al joven como víctima: él
es producto de todo lo que pasa en la sociedad y lo social es presentado
como “supra humano”, más allá de las personas, por lo tanto como sujeto
nada puede hacer
 Conflicto

• Inherente a toda relación.

• Promotor de cambio personal y social

Su mal manejo, negación o supresión

Produce

Escalada en la confrontación que puede derivar en su

tratamiento desde la violencia.
 Ejes para comprender la
violencia
• Imposición de la lógica del mercado
• Procesos de expulsión y exclusión social
• Quiebre en los lazos sociales
• Relaciones signadas por el desequilibrio de poder
• Diferencias de género (como desigualdades)
• Relaciones intergeneracionales
    1) borramiento        y/o       2) asimetría extrema

•Representaciones y discursos vigentes sobre la

juventud
•No reconocimiento de la dimensión institucional
en su abordaje
MACROSISTEMA
Vulneración de derechos Procesos de expulsión y exclusión social
Imposición de la lógica del mercado
Fragmentación y segmentación del sistema
educativo
EXOSISTEMA

Rigidización en las relaciones jerárquicas (autoritarismo)

Diferencias entre instituciones (calidad y

sentidos)
Factores de Riesgo
MICROSISTEMA
Violencia entre pares - Bullying Naturalización de la
Violencia Docentes - Alumnos repitencia y deserción
Discriminación explícita e implícita
No reconocimiento de la diversidad y de las diferentes No reconocimiento de
producciones culturales problemáticas
singulares y sociales

Quiebre generacional

Incumplimiento y tratamiento parcial de la normativa

Adulto / Joven - Niño

Representaciones estereotipadas
Docente / Alumno
 Violencia en la
Escuela
Clasificación según su origen

Externo • Condiciones de violencia estructural (institución

como caja de resonancia de sus
consecuencias).

Interno • Modos de relación autoritarios entre adultos y jóvenes.

• Culpabilización al joven, impunidad del adulto (marco
regulatorio y normativo al servicio del castigo de la falta
del alumno).
• Falta de atención a las problemáticas que atraviesan
los alumnos.
• Calificación como control de conducta.
• Discriminación explícita o encubierta.
• Escasa significatividad de los contenidos y/o de las
estrategias didácticas.
 Violencia en la
Escuela
Clasificación según perspectivas y
niveles de análisis

 Socio – político (estructural y contextual)

 Institucional

 Interpersonal
 Perspectiva socio – política
Irrupción de la violencia social en la escuela

• Como relación de poder.

• Fruto de procesos de exclusión y expulsión social.

• Impacto en la construcción de la subjetividad.

 Perspectiva Institucional

La violencia que engendra la escuela

• Segmentación, desarticulación y desintegración del sistema.

• Cultura y clima institucional.

• Dinámica de funcionamiento: rechazo, negación o arbitrariedad

ante el conflicto.

• Vulnerabilidad de la escuela frente a la violencia.

• Escasa integración de la organización.

• Falta de responsabilidad en la asunción de roles y funciones.

 Perspectiva Interpersonal
La violencia en la escuela

Violencia de los docentes

• Uso arbitrario del saber y el poder: violencia simbólica.
• Física, emocional y sexual.
• Hacia los padres: incomunicación
• Entre pares.

Violencia de los alumnos

• Daños, violencia dirigida a la institución.

• Violencia dirigida a los pares, física y/o psicológica: Bullying.
• Violencia hacia el personal docente.
Imaginarios que sostienen la violencia
en la escuela

• Atribución exclusiva a causas exógenas.

• Deterioro de la función docente y de la

escuela.

• Restricción discursiva en las estructuras

vinculares escolares: anulación del otro
como interlocutor.
 Alternativas para el abordaje de la
violencia en la escuela

• Resolución colaborativa de conflictos.

• Educar para la paz y los derechos humanos.

• Estrategias de enseñanza que favorezcan el intercambio y la

producción colectiva.

• Apelar a instancias colectivas de participación institucional

(aplicación de un sistema de convivencia).

• Favorecer el desarrollo de instancias de mediación, negociación y

arbitraje.

• Promover el desarrollo de habilidades sociales para la vida.

 Promover el desarrollo de
habilidades sociales para la vida

• Pensamiento crítico, reflexivo y creativo.

• Comunicación eficaz: capacidad de

escuchar al otro y escuchar otra cosa.

• Capacidad de empatía.

• Capacidad para la resolución de conflictos.

 Plano Normativo / Marco legal y Jurídico

1979 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación

Contra la Mujer (CEDAW)
1985 Promulgada como Ley Nacional Nº 23.179
1994 Incorporada a la Constitución Nacional

1989 Convención Internacional sobre los derechos del Niño

1990 Promulgada como Ley Nacional Nº 23.849
1994 Incorporada a la Constitución Nacional

1994 Ley Nacional Nº 24.417 “Protección contra la Violencia

Familiar”.

1998 Ley 114 “Protección Integral de los Derechos de Niños,

Niñas y Adolescentes (C.A.B.A.)

1999 Ley 223 “Sistema Escolar de Convivencia” (C.A.B.A.)

2002 Ley Nacional Nº 25.584 (garantiza el inicio y la continuidad escolar de alumnas

embarazadas.)

2007 Ley 13.298 de “Promoción y Protección de los Derechos de los Niños” (Prov. de
Bs. As.)
 Plano Normativo
Marco legal y Jurídico Provincia de Buenos Aires

1979 Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la

Mujer (CEDAW)
1985 Promulgada como Ley Nacional Nº 23.179
1994 Incorporada a la Constitución Nacional

1989 Convención Internacional sobre los derechos del Niño

1990 Promulgada como Ley Nacional Nº 23.849
1994 Incorporada a la Constitución Nacional

2001 Ley Nº 12.569 de Violencia Familiar

Ley Nº 12.764 de Acoso Sexual
Ley Nº 12.807 de Prevención del Abuso Sexual contra Niños y Niñas

2003 Ley Nº 13.066 de Salud Reproductiva y Procreación Responsable

Ley Nº 13.074 de Deudores Alimentarios

2005 Ley Nº 13.298 De la Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños
 Recursos y procedimientos
del Plano Normativo Provincia de Buenos Aires

Alcances de la Ley Nº 12.569

• Creación de una red provincial de prevención y atención de la Violencia Familiar

1. El Ministerio de Desarrollo Humano y sus correspondientes Subsecretarías.

2. Los Servicios locales de Protección de Derechos previstos en la Ley 13.298 de Promoción y Protección
Integral de los Derechos del Niño; teniendo presente para el caso, lo establecido en la Ley 13.163 y
su decreto reglamentario del Fondo de Fortalecimiento de Políticas Sociales.
1. Los Hospitales dependientes del Ministerio de Salud, hospitales municipales y centros de salud.
2. Centros de Atención Jurídica Gratuita Comunitaria que dependen del Ministerio de Justicia.
3. Las Organizaciones no Gubernamentales de reconocida trayectoria en la atención de la violencia
familiar y las redes locales y regionales que estos conforman.
4. Las comisarías de la Provincia en particular las comisarías de la mujer.
5. Las Facultades de Derecho y Ciencias Sociales.
6. Los Colegios y asociaciones profesionales.

• Denuncia (Formulario de denuncia) en Comisaría de la Mujer zonal o Servicio local de protección

de los Derechos del Niño
• Asistencia Letrada gratuita.
• Acceso directo a la Justicia / Toma de medidas cautelares .
• Programa Provincial contra la Violencia Familiar. Promover la creación de equipos
interdisciplinarios.
 Recursos y procedimientos
del Plano Normativo Provincia de Buenos Aires
Alcances de la Ley Nº 13.298

La Ley de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños

1. Cambia el enfoque sobre las políticas de niñez: separa lo penal-juvenil de lo asistencial.

2. Reconoce a los niños como sujetos de derecho.
3. Inaugura un sistema de promoción de derechos que garantiza la universalidad a través de políticas preventivas.
4. Preserva y fortalece los núcleos familiares para que los niños vivan en ellos.
5. Reconoce y promueve el desarrollo de las redes sociales.
6. Establece la corresponsabilidad en lugar de la derivación.

Servicios Locales de Promoción y Protección integral de los Derechos del Niño

Son unidades profesionales establecidas en cada lugar, que tienen como objetivo:
1. Detectar la situación.
2. Interactuar en la comunidad con los recursos existentes.
3. Orientar a la familia sobre la posibilidad de acceso a los programas de ayuda..
4. Asegurar que este acceso esté garantizado.

El servicio ofrece las alternativas o llama la atención al Estado provincial sobre las necesidades de cada
localidad.

Servicios Zonales de Promoción y Protección integral de los Derechos del Niño

Son 25 en toda la Provincia, en coincidencia con el mapa regional de la Dirección General de Cultura y Educación
bonaerense.
Tendrán la función de colaborar y supervisar los Servicios Locales, y serán una instancia de apelación, de consulta y
de revisión frente a determinadas medidas.

Juzgado de Menores
Sólo tendrán incumbencia en las causas penales donde los menores hayan cometido algún delito.