LA

REGULACIÓN
Profesor: Navarro Levano, José Carlos

Alumnos: Silva Hinostroza, Thalia Shirley

Minaya Huaman, Saida Rosa
Diaz Flores, Gino
N a v a r r o Ti t o , C r i s t i n a
Ta m a y o R a m o s , G i u l i a n a
1. LAS POLÍTICAS ANTITRUST EN PAISES DESARROLLADOS
¿ Qué es un Trust?
Un Trust es una asociación de compañías o empresas que produciendo los mismos productos o servicios, u
operando en la misma industria, ocasiona un monopolio nacional o internacional mediante la fijación de
precios, la propiedad de paquetes de acciones que supongan el control, etc. ejerciendo en lo posible un
poder monopolista

LEY SHERMAN

La Ley Sherman continúa siendo, a la fecha, la norma principal del Derecho de la Competencia en los
EE.UU. La mencionada ley contiene las siguientes prohibiciones de carácter general:

1º Prohíbe toda clase de acuerdos que tiendan a restringir la competencia entre los diversos Estados o
con naciones extranjeras.

2º Prohíbe tanto la monopolización como el intento de monopolizar cualquier parte del comercio
interestatal o internacional.
Las normativas antimonopolio no tratan
únicamente de paliar los abusos del
mercado, sino también de intentar que
este a disposición de los consumidores
una mejor información, esto es, evitar que
se proporcione o que llegue a los
destinatarios información inadecuada.L
¿CÓMO SE NEGOCIA UN ANTITRUST?

La negación a las reglas Antitrust se compara a un “Darwinismo Económico”, en cuanto que se

considera que dentro de la económica es posible que exista una selección natural de empresas
más eficientes siendo estas las que mejor se comportan en el mercado y favorecen el crecimiento
de la productividad, llegando cierta parte de la doctrina a sostener que también hay una mejora de
la competitividad general de la economía. Hay quien afirma que el aumento de la productividad no
solo es fruto de las mejoras internas de cada empresa, sino también es fruto de la desaparición de
las empresas menos eficientes y que este es el método por el que se logra alcanzar un mayor
bienestar económico general
CONCLUSIÓN

Como ha podido ver precedentemente, los sistemas de regulación y las políticas de

competencia en países como Inglaterra y los Estados Unidos han sido un factor al que se le ha
dado una gran importancia desde los últimos años del siglo XIX. La preocupación por el
desarrollo de la competencia en los mercados de estos países se refleja en las atribuciones de
las agencias encargadas de aplicar las regulaciones y la política de competencia. Uno de los
atributos más importantes es la independencia que tienen las agencias reguladoras para
emitir sus decisiones, así como la capacidad de hacer cumplir sus resoluciones. También
destaca la vigencia de leyes que tienen mucho de tiempo de existir, reflejando la flexibilidad
de dichas instituciones, permitiéndoles adecuarse a las necesidades y condiciones que al paso
del tiempo presenta la economía.
 EXPERIENCIA EN Normativa antimonopólica
2.
PERÚ: concentración

LIBRE
CO N
TU
STI 3
C
199 1
IÓN
COMPETENCIA
ART
.6
ABUSO DE
POSICIÓN DE
DOMINIO O
MONOPOLIO
C
A 99%
S
Dueñas en el Perú del del mercado de cerveza.

O
S Concentran cerca del 95% del total de cadenas de farmacias.
 LEY INCOMPLETA
No se condenan el monopolio ni la posición de dominio por si solas. Lo que se persigue es el
abuso de estas posiciones.

La actual legislación no otorga a ningún organismo del Estado la facultad de evaluar las
transacciones de fusiones y adquisiciones en el país.

Proyecto de ley antimonopolio

Proyecto de ley:
Con esta ley, las fusiones deberán
Propone el control de fusiones y
ser notificadas al Indecopi si
adquisiciones.
concentran el 51% del mercado.

Proyecto de Ley de promoción de Ley antimonopolio y antioligopolio

la libre competencia y la eficiencia empresarial.
en los mercados para la protección
de los consumidores.
Ley antimonopolio y antioligopolio del sector eléctrico
Ley N° 26876
Objeto de la ley:
Evitar los actos de concentración que tengan por efecto disminuir, dañar o impedir la

competencia y la libre concurrencia en los mercados de las actividades de generación y/o

de transmisión y/o de distribución de energía eléctrica .

3.EXPERIENCIA EN PERÚ : CREACIÓN DE ORGANISMOS
REGULADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS

La regulación económica es un
determinado tipo de intervención pública
(función del Estado) singularizada por su
finalidad, introducir el mercado cuando
éste falla, falla por razones estructurales
o por consideraciones vinculadas a los
requerimientos propios del Estado.
Los reguladores se crean para garantizar
un marco institucional de seguridad y
estabilidad en las reglas de juego y la
inversión, aislados de los vaivenes
políticos, más aún en un país con una
institucionalidad débil.
 TRES FACTORES DETERMINAN LA EFECTIVIDAD DEL ENTE REGULADOR:
 Un Marco Legal que defina sus
funciones y le provea autoridad.
 Recursos disponibles y de libre manejo
para realizar sus funciones.
 Capacidad técnica y moral de sus
funcionarios.
PARA EL PERÚ
El correcto rol del regulador y el respeto por el
mismo, trae un beneficio social como así lo
demuestra la experiencia internacional y nacional,
un regulador independiente mejora el desempeño
del sector regulado, disminuye el riesgo de los
inversionistas y mejora por lo tanto la situación
del consumidor y con ello la economía y condición
social del país, fin principal de todo Estado.
 REGULACIÓN DE ENTRADA
El Perú es una economía social de
mercado que tiene su motor principal
en la libertad de empresa. El marco legal
garantiza la libre iniciativa privada,
señalando que toda persona tiene
derecho a dedicarse a la actividad
económica de su preferencia

La regulación de entrada reduce

ampliamente la libre iniciativa privada,
por lo que debe ser cuidadosamente
utilizada, al ser un instrumento
regulador muy intrusivo. Para ello, debe
definirse con mesura los ámbitos en
que puede estar justificada y su
horizonte temporal.
 MARCO LEGAL APLICABLE SOBRE
ENTRADA AL MERCADO

El marco legal que resulta aplicable en materia de entrada al mercado se encuentra

principalmente regulado en la parte del régimen económico de la Constitución Política del Perú y
en la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, aprobada mediante Decreto
Legislativo 757.

 La regulación de entrada otorga la posibilidad de proveer un determinado

bien o servicio a un solo agente económico o a un grupo reducido de agentes en cierto mercado.
Con ello se genera un derecho exclusivo en favor de uno o pocos agentes, impidiéndose por vía
regulatoria que terceros realicen la misma actividad y, por ende, protegiéndolos de mayor
competencia.
• Según se limite total o parcialmente el ingreso de otros agentes a realizar la misma actividad
económica, esta regulación puede calificarse como con efectos absolutos o relativos sobre la
entrada, respectivamente
• Diversas razones pueden sustentar el uso de
regulación de entrada, tales como el equilibrio
de monopolios naturales, el aseguramiento de
obligaciones de interés público, el control del
acceso y uso de recursos escasos así como de
externalidades, e incluso el control de la
expansión del poder de mercado.
• Sin embargo, la regulación de entrada puede
tener efectos negativos importantes,
vinculados con la restricción de la
competencia, la eliminación o reducción de
opciones de elección de los consumidores, la
necesidad de introducir nuevas medidas de
regulación.
Dentro del abanico de opciones de regulación
de entrada, también se pueden identificar
medidas que no impiden la entrada al mercado
pero limitan la capacidad de ciertas empresas
de extender su control sobre recursos escasos
o sobre infraestructuras, con el objetivo de
evitar el acaparamiento o de diversificar a
los agentes que actúan en el mercado. Así
esta regulación funciona también como
una restricción a la entrada, al impedir el
crecimiento de ciertos agentes o su integración
vertical.
TEORIA DE LA CAPTURA
Definida por el diccionario Webster de
finanzas e inversión como: “El beneficio
que obtiene una industria si logra
capturar al regulador involucrado”.

INFORMACIÓN OPTENIDA ATRAVES: PARKIN, Michel y

LORÍA, Eduardo. Microeconomía,9°Edición, México:
Pearson, 2010, pp. 313

“Expresa que la regulación sirve al interés propio del

productor, quien capture el organismo regulador, y así
maximiza sus beneficios económicos.”
PUNTOS CRITICOS
CAUSAS
CONSECUENCIAS Y
OBJETIVOS
Actuar en defensa del interés público, termina
defendiendo las posiciones comerciales e intereses
particulares de aquellas empresas dominantes del sector
llamado a regular, constituyendo una forma de fracaso de
la función del gobierno.