MONOPOLIO Y EXTERNALIDADES

Presentado a:
DOC. JOHN ALEJANDRO CARDONA

Presentado por:
MÓNICA PIEDAD RIVERA TORRES
YOHN FREDY ARCILA SOTO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ESPECIALIZACIÓN EN FINANZAS PÚBLICAS
LA DORADA, CALDAS
OCTUBRE 18 DE 2019
 QUÉ ES EL MONOPOLIO?

El monopolio es la situación en la que solo existe una persona natural o jurídica que
abastece al mercado de un producto, bien o servicio determinado y por lo tanto
adquiere una posición ventajosa frente a otras empresas o personas que deseen
ingresar a su mismo mercado. En dicho contexto, el productor, por ser el único
proveedor del bien, puede controlar la oferta en el mercado y puede establecer a
su antojo los precios al consumidor.

RAZONES POR LAS QUE SURGE EL MONOPOLIO

Tecnológicas:

 Una empresa puede realizar un desarrollo tecnológico avanzado, generando

así un tipo de innovación único que lo posiciona por encima de otras empresas del
sector gracias a que ofrece un producto, bien o servicio que nadie más puede fabricar.
 Una empresa puede alcanzar niveles de producción muy altos, los cuales
generan que sus costos asociados a esta producción también sean muy bajos, dando
como resultado que se genere una desventaja para pequeñas y medianas empresas
que deseen ingresar al sector, pero que, por su capacidad, no puedan competir ante los
volúmenes y precio del monopolio.

Legales:

 Puede que existan normas o leyes que impidan a otras empresas competir en el
sector, esto se vive muy claramente en países que no son de corte neoliberal sino más
bien proteccionista.
 Otro caso de este puede darse en la situación en la que el Gobierno beneficia
con exenciones a algunas empresas. En Colombia, un ejemplo de este tipo de
monopolio viene dándose en el sector de las telecomunicaciones y en el de la industria
cervecera desde hace varios años.

Debido al gran control que pueden ejercer estos monopolios en el desarrollo económico
y social de los países, en este momento muchos de esta, incluida Colombia, han optado
por generar leyes antimonopolios que permitan una competencia perfecta y así
lograr que el consumidor final obtenga productos de buena calidad y a precios
justos.
 CARACTERÍSTICAS DEL MONOPOLIO

En lo que sigue nos centraremos en las principales características del monopolio:

 Un único producto/vendedor.
 El producto o vendedor pueden influir (y suele hacerlo) sobre el precio y cantidad
de mercado.
 No existen bienes sustitutivos.
 Las barreras de entrada son muy grandes y pueden ser de varios tipos.

Cabe destacar que las barreras de entrada son principalmente de tipo legal, tecnológico
o relativo a recursos naturales. De otro lado, no debemos confundir las economías de
escala con una característica de los monopolios. Puede que gracias a las economías
de escala se origine un monopolio, pero un monopolio no necesariamente posee
economías de escala.

CONSECUENCIAS DE LA EXISTENCIA DE LOS MONOPOLIOS

En una Economía de mercado donde opera la Ley de la oferta y la demanda, no es bien

visto que para un producto determinado exista sólo un oferente o empresas que tengan
la capacidad suficiente para manipular y distorsionar el mercado.
Al existir un monopolio, éste por su poder, puede manipular la oferta, lo que tendrá un
efecto directo sobre el Precio de los bienes y servicios, puesto que en una economía de
mercado, la oferta y demanda de bienes tiene un peso importante en la determinación
de los precios de venta al público.
Un monopolio además de poder influir en el precio de los bienes y servicios, puede
también influir sobre aspectos como el empleo, el nivel de Salarios, etc., gracias a su
enorme poder económico y estratégico. Son los grandes monopolios los que hacer
lobby ante los órganos legislativos de los países para conseguir la aprobación de
normas encaminadas a mejorar su posición o para evitar controles antimonopolistas por
parte del estado.

MONOPOLIO ESTATAL
En muchos países, algunos sectores de la economía son controlados por el estado, en
especial los Servicios públicos, los que están en manos de empresas estatales.
Igual sucede con lo recursos energéticos y la industria militar, entre otros.
Estos monopolios, los crea el estado con el ánimo de no dejar en manos de la empresa
privada aquellos sectores que considera esenciales y sensibles para la sociedad.
Si bien los monopolios estatales no afectan negativamente los intereses de los
consumidores (su objetivo no es maximizar utilidades como un monopolio privado,
puesto que su interés es más social que económico), son por lo general ineficientes y
corruptos, lo que el final le significa una carga al estado y por consiguiente a la
sociedad que es quien contribuye al sostenimiento del estado.

CONTROL ANTIMONOPOLIO
Por las inevitables consecuencias negativas propias de la existencia de los monopolios,
el estado debe implementar medidas de control para evitar que el consumidor vea
afectados sus intereses por el proceder del monopolio.
No se debe olvidar que el monopolio, propio del capitalismo, tiene como objetivo
maximizar su Rentabilidad, y hará lo que sea necesario para lograrlo como subir
precios, bajar la calidad de los productos o servicios.
Como respuesta a esta situación, se puede por ejemplo, forzar al monopolista a reducir
su precio, estableciendo un precio máximo cercano al precio competitivo lo que impide
que exista una pérdida irrecuperable de eficiencia, o imponiendo impuestos al productor
para luego crear subsidios al consumidor o invertirlos en la mejora de su calidad de
vida.

DERECHO A LA COMPETENCIA
El derecho de la competencia es la rama del Derecho que se encarga de regular el
comercio mediante la prohibición de restricciones ilegales, la fijación arbitraria de
precios y los monopolios. El derecho a la competencia busca promover la sana
competencia entre las empresas existentes en un mercado y el fomento de la calidad
de bienes y servicios al menor precio posible, para así garantizar el bienestar público,
asegurando que la demanda del consumidor será satisfecha por las empresas a precios
razonables.
 El derecho a la competencia (Antitrus) tiene su origen en el Derecho de los Estados
Unidos. El nombre se debe a que esta rama del Derecho fue creada para combatir el
trust de comercio. Posteriormente, otros países adoptaron el Antitrust en su
ordenamiento jurídico utilizando otros términos como “leyes de competencia”, “de libre
competencia” o “antimonopolios”. En la actualidad, la mayor parte de los países
industrializados y algunos países en desarrollo tiene leyes Antitrust.
El objetivo del Derecho de la competencia es promover la “competencia justa” entre las
empresas. Ha tenido un efecto importante en las prácticas empresariales y la
reestructuración del sector industrial en los países dónde se ha adoptado.
El derecho a la competencia se ha basados en la premisa que el comercio libre
beneficia tanto a consumidores, empresas y la economía en general, razón por la cual
la ley prohíbe distintos tipos de restricciones comerciales y el abuso de monopolización.

CAUSAS DEL MONOPOLIO

Algunos factores que pueden explicar la existencia de un monopolio son los siguientes:

 Control de un recurso o factor productivo

 Existencia de economías de escala
 Superioridad tecnológica
 Regulación (por ejemplo patentes o barreras a la entrada por regulación)

TIPOS DE MONOPOLIOS

Los principales tipos de monopolio son:

 Monopolio natural: Es la situación particular del mercado donde una empresa

puede producir el producto total que el mercado necesita y asume esta posición por el
aprovechamiento de las economías de escala que le permite producir con bajos
costos, lo que le confiere una posición estratégica dentro de la competencia. Esto
genera una barrera natural frente a sus competidores.
 Monopolio artificial: Este tipo de monopolio se caracteriza porque sus barreras
son otorgadas por las regulaciones o privilegios concedidos por el gobierno, esto hace
que, sea la única en el mercado; aunque no sea exactamente la empresa más
competitiva o eficiente. Las regulaciones o leyes pueden impedir el ingreso de nuevos
competidores, por esa razón podríamos decir que son los más dañinos. Las barreras
usadas pueden ser los derechos de autor, la utilización de patentes o cualquier
franquicia dada por el gobierno.
 Monopolio puro: Este es el caso, donde exclusivamente existe una sola
empresa ofreciendo los bienes y servicios en el mercado. (Mono indica uno).
 Monopolio comercial: Se da cuando una empresa se encarga y posee todo el
comercio de una zona geográfica.
 Monopolio bilateral: Ocurre cuando existe un único oferente y un único
demandante. Es decir, cuando existe un monopolio y un monopsonio a la misma vez.
 Monopolio ordinario: Es aquella estructura de mercado donde existe un único
oferente y el precio del producto es único. 
 Monopolio discriminador de precios : En este tipo de monopolio se ofrece un
precio distinto a los consumidores, en función de determinadas características. Por
ejemplo, cuando en el cine hay tarifas diferentes para estudiantes y para no
estudiantes.

EJEMPLOS DE MONOPOLIOS

Entre los ejemplos de los monopolios más grandes en el mundo podemos mencionar
empresas de tecnología, de telecomunicaciones, de hidrocarburos y de la industria
automotriz. Sabemos que los monopolios cualquiera sea su clasificación son
considerados como fallos del mercado, debido que limitan la libre competencia.
Dejando en una, dos o pocas empresas la decisión de fijar los precios y la calidad de
los productos que se demandan en el mercado.

La situación es la siguiente, si el monopolista aumenta la cantidad producida obtendrá

mayores beneficios por mayores ventas, no obstante, también caerá el precio y esto
reducirá los beneficios de todas las unidades vendidas.

En el siguiente gráfico podemos ver el punto de maximización de beneficios del

monopolista:
Como vemos, el monopolio maximiza sus utilidades cuando la curva de Costo Marginal
(CM) intersecta a la de Ingreso Marginal (IM). Las ganancias que obtiene son los
ingresos obtenidos (P*Q) menos los costos (por eso tomamos el punto de la curva de
Costo Medio CMe)
COMPETENCIA PERFECTA VRS MONOPOLIO

Por controlar la única empresa en el mercado, el monopolista puede ejercer poder de

mercado, es decir, determinar la cantidad que es ofrecida en el mercado y, por este
medio, puede influir en el precio del bien. Produciendo poca cantidad de bienes el
monopolista logra precios altos y ganancias importantes.

En un mercado de competencia perfecta, las curvas de oferta y demanda se cortan en

el punto E, determinando la cantidad y precio de equilibrio en el mercado: QE y PE.

En un mercado monopólico, la empresa monopolista, al ser la única oferente del bien

que produce, puede reducir la cantidad ofertada del mismo, por ejemplo hasta QM.
Trasladándonos sobre la curva de demanda hasta el punto M, encontramos que
la empresa monopolista podrá vender esa cantidad de producto al precio PM, superior
al que corresponde al caso de competencia perfecta. De esta forma, el monopolista ve
aumentado su beneficio.

Nótese que este poder no existe en el caso de la competencia perfecta, puesto que al
haber muchos oferentes del bien, el hecho de que uno de ellos reduzca la cantidad
del bien que ofrece en el mercado, no afecta en forma significativa la cantidad ofrecida
de dicho bien a nivel global, por lo que tampoco tiene efectos sobre el precio. Esto
significa que la empresa perfectamente competitiva es precio-aceptante, enfrentando
una curva de demanda perfectamente elástica.
El oferente individual de un mercado competitivo puede vender su producto al precio PE
determinado en el mercado, sin importar qué cantidad ofrezca individualmente. Esto es
lo que le ocurre a Uruguay en el mercado internacional de lana ovina: la producción de
lana ovina uruguaya es tan pequeña en comparación con las cantidades comerciadas
en el mercado internacional de lana que no podemos influir en el precio internacional
aun cuando no exportemos o exportemos la totalidad de la producción nacional. En
cambio, en el caso de una empresa monopolista, el precio al cual puede vender su
producto depende de la cantidad que ofrezca en el mercado (nótese que al ser el único
oferente en el mercado, la demanda de mercado coincide con la que enfrenta
la empresa monopolista y su oferta individual constituye la oferta de mercado).

MONOPOLIO Y LA COMPETENCIA IMPERFECTA

¿Por qué las economías de mercado se caracterizan por fallas de coordinación cuyos
ejemplos más evidentes son las ineficiencias macroeconómicas como el desempleo
involuntario y persistente? ¿Por qué las variaciones en los precios no se reflejan en el
nivel del producto? ¿Por qué, pese a la deflación, y a la caída de la demanda agregada,
no se observa un ajuste automático de salarios y precios que recupere el equilibrio de
acuerdo a la teoría neoclásica y a la teoría de las expectativas racionales?

Parte de estas interrogantes es la que intenta responder la noción de fallas de

mercado y competencia imperfecta que, a diferencia de la competencia perfecta,
busca reflejar una situación más verdadera, en la cual destaca la idea de información
asimétrica. Una de estas fallas de mercado y competencia imperfecta la constituye
el monopolio, situación en la cual para un producto o servicio, existe un solo productor
que lo ofrece en el mercado. Se debe tener en cuenta que este producto no tiene
sustituto; es decir no es reemplazable, por lo tanto este producto es la única alternativa
que tiene el consumidor. Este es el tema que abordamos esta vez en
nuestros Conceptos de economía.

EXTERNALIDADES

Cuando un mercado produce efectos a otros sujetos que no son los compradores y
vendedores que actúan en él, a estos efectos colaterales les llamamos externalidades.
Las externalidades producen ineficiencia en los mercados, e impiden que se maximice
el excedente

Una externalidad surge, cuando una persona participa en una actividad que influye en
el bienestar de terceros y estos ni pagan ni reciben compensaciones por estos efectos
no queridos.

Fallos del mercado: Las externalidades

1. Cuando el impacto sobre un tercero es adverso, a la externalidad se la

llama externalidad negativa.

Ejemplos de Externalidades Negativas:

a. Gases de escape de los automóviles
b. Fumar cigarrillos
c. Ladridos de los perros
d. Equipos de música a gran volumen en un edificio de apartamentos

 Los costos impuestos a la comunidad por el depósito de aguas residuales a los

cuerpos de agua y emanaciones de aire contaminado, el costo de las conexiones
ilegales en un sistema de electricidad, sobre los usuarios legalmente conectados.
En este caso, la firma productora usa un insumo por el cual no tiene que pagar,
lo cual significa que la curva de oferta no representa el total del costo marginal
de producción. Es necesario distinguir entre el costo privado que se refleja en el
precio, y el costo social, de tal manera que:
Costo Social Marginal =Costo Privado Marginal + Costo Externo Marginal.
Dicha situación se presenta en la gráfica siguiente:
 2. Cuando el impacto sobre un tercero es positivo, a la externalidad se la
llama externalidad positiva.

Ejemplos de Externalidades Positivas:

a. Inmunizaciones
b. Reconstrucción de edificios históricos
c. Investigación en nuevas tecnologías

 La existencia de externalidades positivas implica que la “curva de demanda” no

tiene en cuenta todo el valor que provee el bien, sino solamente el que
proporciona al comprador de dicho bien. En este caso, el beneficio social
marginal es mayor que el beneficio privado marginal. Este análisis se puede
expresar de la siguiente manera.
Beneficio Social Marginal= Beneficio Privado Marginal + Beneficio Externo
Marginal.
 ¿CUÁL ES LA SOLUCIÓN A LAS EXTERNALIDADES?

Las externalidades son uno de los fallos del mercado, y por tanto uno de los motivos
por los que se justifica la actuación del Estado en la actividad económica de un país.

Para hacer frente a las externalidades negativas, el Estado puede establecer impuestos
sobre las actividades que afectan negativamente a la sociedad o poner límites
cuantitativos para restringirlas. La propuesta del presidente de Francia  hace unos
años de que los países que más emiten CO2 paguen un impuesto es una forma de
hacerles pagar por la externalidad negativa de aumentar el deterioro del medio
ambiente en el mundo.

En cuanto a las externalidades positivas, el Estado puede intervenir para favorecer

estas actividades mediante, por ejemplo, subvenciones o ayudas.

¿QUÉ OBJETIVO TIENE EL ESTADO?

El Estado quiere reducir o eliminar las externalidades negativas porque se

produce mucho más de lo que la sociedad quiere (como la contaminación o el
tabaco). Por otro lado, busca fomentar las externalidades positivas que se producen
menos de lo que la sociedad desearía, como la educación o la investigación.

INSTRUMENTOS DEL ESTADO PARA CORREGIR EXTERNALIDAD NEGATIVAS

Si una empresa está imponiendo costes en otras personas, como con la

contaminación, lo ideal es que pague por todos estos costes. Lo que ocurre es que
a veces es complicado medir el coste en euros, ¿cuánto me perjudica en euros que
fume alguien delante mía? ¿Y los problemas de tráfico de los coches? ¿Y el ruido de un
bar debajo de mi casa?

Por eso, el Estado emplea varios INSTRUMENTOS dependiendo del daño producido.

1. Regulación. Es decir, establecer una serie de leyes que ayuden a reducir las
externalidades negativas. Dentro de esta regulación distinguimos:

a) Prohibición o restricción de la producción o consumo del bien. De esta manera

se reducen los efectos negativos, por ejemplo, prohibiendo a los coches pasar por el
centro a determinadas horas, restricciones de fumar en cada vez más sitios o las
limitaciones a las discotecas en cuanto a ruido o horarios.
b) Establecer unos límites máximos. Se utiliza mucho para la contaminación, en
donde se establece unos límites que las empresas no pueden sobrepasar. En
ocasiones incluso el Estado concede unas licencias limitadas de contaminación. Si una
empresa se pasa de contaminación, tiene que comprar licencias a otras, por la que sus
costes y los precios suben, bajando así la producción.

2. Fijar impuestos al bien que provoca la externalidad. Por ejemplo, el 80% del dinero
que vale un paquete de tabaco son impuestos. La gasolina (muy contaminante) también
tiene elevados impuestos. Las licencias de las discotecas que abren tarde son mucho
más costosas. El resultado es que las empresas tienen más costes y tendrán que subir
los precios, por lo que la producción baja.

INSTRUMENTOS PARA FOMENTAR LAS EXTERNALIDADES POSITIVAS.

En las externalidades positivas la producción y el consumo de bien generaban

beneficios al resto de la sociedad. La investigación y la educación eran dos claros
ejemplos de ello. Como las empresas o las personas no recibían todos estos beneficios,
la producción era menor a la eficiente, por ello es necesario que el Estado intente
incentivar que se lleven a cabo estas actividades.
Los principales INSTRUMENTOS son:

1. Subvenciones y ayudas. En este caso la solución parece sencilla, el Estado tiene

que dar subvenciones y ayudas para que empresas y familias quieran producir o
consumir esos bienes que producen tantos efectos externos positivos. Por eso, el
Estado da muchas subvenciones para investigación (en España mucho menos que la
media de Europa) e importantes ayudas como becas para la educación.

2. Regulación. Otra manera es también a través de la regulación. Los inventos están

protegidos por patentes, de manera que los inventores pueden vender durante 20 años
sus productos en condiciones de monopolio y obtener cuantiosos beneficios

CONCLUSIONES
  Para que un monopolio sea eficaz no tiene que existir ningún tipo de
producto sustituto o alternativo para el bien o servicio que oferta el
monopolista.
 No debe existir la más mínima amenaza de entrada de otro competidor en
el mercado del monopolista, permitiéndole tener el control de los precios.
 El Estado debe tomar medidas correctivas de inmediato e implantarlas
para que así ninguna empresa sea perjudicada ni beneficiada libremente
con una externalidad.
 La cantidad monetaria de donde el Estado va a cubrirse para pagar dichos
subsidios, es justamente de los impuestos que los beneficiarios van a
pagar por obtener beneficios de una externalidad positiva.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

https://actualicese.com/monopolio-que-es-y-por-que-se-da/
https://www.gerencie.com/monopolio.html
https://economipedia.com/definiciones/tipos-de-monopolio.html
https://economipedia.com/definiciones/monopolio.html
https://economipedia.com/definiciones/competencia-imperfecta.html
http://www.econosublime.com/2018/09/comepetencia-perfecta-vs-competencia.html
http://ocw.uc3m.es/economia/fundamentos-de-la-economia/material-de-clase-
1/Economia7.pdf
https://economipedia.com/definiciones/externalidad.html
http://www.econosublime.com/2018/03/intervencion-estado-externalidades.html