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Expositores:
Dra. Elizabeth Nima Nima
CPC Jaime Flores Soria
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN
Expositora: Dra. Elizabeth Nima Nima
Facultad de
Fiscalización:
Alcances y
Límites
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN: ALCANCES Y LÍMITES
Fiscalización
Es el poder de la
Administración Tributaria
de comprobar e investigar
los hechos, actos,
situaciones, actividades y
demás circunstancias que
determinan la realización
del hecho imponible.
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN: ALCANCES Y LÍMITES
Discrecionalidad
Deudores
Tributos
Periodos
Duración
Información
Entre otros
FACULTAD DE FISCALIZACIÓN: ALCANCES Y LÍMITES
Discrecionalidad
Límites a la
discrecionalidad
Legalidad
Límites de la facultad
de fiscalización
Facultad de
fiscalización
Incluye:
La inspección.
La investigación.
El control del cumplimiento de obligaciones
tributarias.
Carta
Requerimiento
Aspectos formales
del requerimiento
Notificación del
requerimiento
(RTF 257-3-99).
DOCUMENTOS NOTIFICADOS EN UN PROCEDIMIENTO DE
FISCALIZACIÓN
Requerimientos
Requisitos formales
Vicios de nulidad de
los requerimientos
Nulidad de
Requerimientos
Nulidad de
Requerimientos
Nulidad de
Requerimientos
Nulidad de
Requerimientos
Nulidad de
requerimientos
Nulidad de
requerimientos
Si el requerimiento no ha sido
firmado, debe consignarse cuál ha
sido el motivo para ello o al
menos la negativa a firmar de la
persona que lo recibió. (RTF 263-
3-98, 1145-1-97).
DOCUMENTOS NOTIFICADOS EN UN PROCEDIMIENTO DE
FISCALIZACIÓN
Nulidad de
requerimientos
Plazo de
fiscalización
Duración del
Procedimiento
Efectos del
transcurso del plazo
Suspensión
del plazo
¿El procedimiento de
fiscalización puede llevarse a
cabo en cualquier lugar?
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DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Lugar de Fiscalización
Domicilio fiscal.
Oficinas de la Administración.
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DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Artículo 62°
Artículo 62°.1 CT
La Administración, en casos
debidamente justificados,
deberá otorgar un plazo no
menor de 2 días hábiles.
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Artículo 62°.1 CT
RTF N° 351-5-98:
“La fecha señalada para la exhibición de los documentos no puede coincidir con
la fecha de notificación del requerimiento.”
RTF N° 1904-1-2002
5 días hábiles
Mayor a 5 días hábiles
Prescripción
Consecuencias de la no
presentación de documentación
Aplicación de sanciones.
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Documentos
Peritajes
Inspecciones
Pruebas
Manifestaciones
Todo lo que sea necesario para levantar
los reparos efectuados
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN
Medios Probatorios
Extemporáneos
Medios probatorios
extemporáneos
Medios probatorios
extemporáneos
RTF N° 582-4-2000
Presentación de Declaraciones
Juradas Rectificatorias luego de
culminada la Fiscalización
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REAPERTURA DEL PROCECIMIENTO DE
FISCALIZACIÓN
Reapertura de períodos
fiscalizados
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INFRACCIONES EN UN PROCEDIMIENTO DE
FISCALIZACIÓN
5. No proporcionar la información
Infracciones o documentación que sea
relacionadas
requerida por la Administración
con los libros,
registros contables sobre sus actividades o las de
y otros documentos terceros con los que guarde
Art.175 y 177 del relación o proporcionarla sin
C.T. observar la forma, plazos y
condiciones establecidas
6. No comparecer ante la
Administración Tributaria o
comparecer fuera del plazo
establecido para ello
INFRACCIONES EN UN PROCEDIMIENTO DE
FISCALIZACIÓN
•
•
En consecuencia el mal uso de los fondos de una
empresa, podría generar responsabilidad civil o penal
de parte del funcionario que lo ejecuta, según lo
estipulado en el Código Civil o Código Penal, tratado
anteriormente.
DIFERENCIAS DIFERENCIAS
TEMPORALES PERMANENTES
1. GASTOS DEDUCIBLES (Art. 37º, D.S. Nº 179-2004-EF,
TUO L.I.Rta. del 08.12.04)
Según la Ley del Impuesto a la Renta son aquellos gastos que
son aceptados tributariamente durante un ejercicio gravable y
que son los gastos que incurre la empresa para producir y
mantener la renta, en consecuencia estos gastos son
deducibles en su totalidad.
Ejemplo : Sueldos, luz, agua, alquileres,los gastos de vehiculos
que se destinen en forma permanente en la generacion de
renta, categoria A1,C y B (causalidad) etc.
2. GASTOS SUJETOS A LIMITE (Art. 37º)
Según la Ley del Impuesto a la Renta son gastos sujetos a un
límite con la finalidad de determinar la renta neta.
Ejemplo: Remuneración al directorio, gastos de representación,
gastos sustentados con Boletas de Venta o tickets, depreciación,
Remuneraciones de Titular EIRL,accionistas,conyuge,concubina
o parientes de grado de consanguinidad y afinidad no deben
exceder el valor de mercado, vehículos actividad de
direccion,A2,A3,A4,Ing Neto
3. GASTOS NO DEDUCIBLES (DIFERENCIAS
PERMANENTES) – (Art. 44º, D.S. Nº 179-2004-EF, TUO
(L.I.RTA.)
De acuerdo a la contabilidad están registrados como gastos,
pero para efectos del Impuesto a la renta son gastos no
aceptados tributariamente es decir no son deducibles, más
conocidos como Adiciones Tributarias. Ejemplo :
Gastos personales y de sustento del contribuyente y sus
familiares; multas, gastos cuya documentación no cumpla con
los requisitos del Reglamento de Comprobantes de Pago.
* Ley N°28194(26.03.04),Ley para la lucha contra la evasión
y para la formalización de la economía, Articulo 8°.- Los pagos
que se efectúen sin utilizar Medios de Pago no darán
derecho a deducir gastos, costos o crédito fiscal del IGV.
Ejemplo: Se ha comprado Mercaderías por S/. 20,000 mas
IGV S/. 3,800,pagado en efectivo y se vendió toda la
mercaderia.no es costo deducible y no se aplica el crédito.
4. DIVIDENDOS PRESUNTOS
a) D.S. Nº 179-2004-EF, TUO – Ley de Impuesto a la
Renta.
Art. 24º-A.- modificado con D.Leg N° 970(24.12.06)
* Para los efectos del Impuesto se entiende por dividendos y
cualquier otra forma de de distribución de utilidades:
g)Toda suma o entrega en especie que , resulte renta gravable
de la tercera categoria, en tanto signifique una dispocision
indirecta de dicha renta no susceptible de posterior control
tributario, incluyendo las sumas cargadas a gastos e
ingresos no declarados (No es necesario fiscalización).
* El Impuesto a aplicarse sobre estas rentas se regula en el
Articulo 55° de esta Ley:
Art. 55° TUO LEY Imp Rta: Las personas jurídicas se
encuentran sujetas a una tasa adicional del 4.1% sobre las
sumas a que se refiere el inciso g) del Articulo 24°-A;se paga al
mes siguiente de efectuada la dispocision indirecta, según
cronograma de pagos SUNAT.
DIVIDENDOS PRESUNTOS
b) D.S. Nº 086-2004-EF, TUO –Reglamento de la Ley de
Impuesto a la Renta (04.07.2004)
Art. 13°-B.- A efectos del inciso g) del Articulo 24°-A de la Ley,
constituyen gastos que significan “dispocision indirecta de
renta no susceptible de posterior control tributario” aquellos
gastos susceptibles de haber beneficiado a los accionistas,
titulares, entre otros, los gastos particulares ajenos al
negocio, los gastos de cargo de los accionistas que son
asumidos por la persona jurídica.
Reúnen la misma calificación, los siguientes gastos:
5. Otros gastos cuya deducción sea prohibida de
conformidad con la Ley, siempre que impliquen dispocision
de rentas no susceptibles de control tributario.
la tasa adicional del 4.1% procede independientemente de los
resultados del ejercicio, incluso en los supuestos de perdida
tributaria arrastrable.
MARCO DOCTRINARIO
NIC 12 : Impuesto a la Renta (Modificada)
LA BASE TRIBUTARIA
La base tributaria de un activo o pasivo es el monto atribuido al
respectivo activo o pasivo, con fines tributarios.
UTILIDAD TRIBUTARIA (Pérdida Tributaria)
Es la utilidad (pérdida) de un período, que ha sido determinada de
conformidad con las normas establecidas por la autoridad
tributaria y sobre la cual se produce un impuesto a la renta por
pagar (por recuperar)
Ejemplo:
Resultado Contable (E G y P) 15
Utilidad Tributaria 21
Comprobante de Pago 20
PerdidaTributaria (80)
Articulo 9°.-
Inc g) Los pagos, en un ejercicio gravable de mas del 15% de las
obligaciones de la persona o entidad generadora de rentas de
3ra categoría sin utilizar dinero en efectivo o Medios de pago. En
estos casos se aplicara el doble de la alícuota sobre los montos
cancelados que exceden el porcentaje anteriormente señalado.
Articulo 12°.-
b) En el caso del inc g) del articulo 9°, la base imponible esta
constituida por los pagos realizados en el ejercicio gravable sin
utilizar dinero en efectivo o Medios de pago, en la parte que
excedan del 15% del total de las obligaciones del
contribuyente.
REGLAMENTO DE LA LEY – Art. 9°,procedimiento de las
operaciones gravadas por el inciso g) del Art. 9° de la LEY.
Ley 28194, Art. 19°.-La deducción del ITF se sujetara a las
normas generales establecidas en la Ley del Impuesto a la
Renta.
IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS - ITF
Impuesto de carácter temporal hasta el 31.DIC.2010.
Para el año 2009,se grava con el 0.06% las operaciones en moneda
nacional o extranjera.
La acreditación o débito realizados en cualquier modalidad de cuentas
abiertas en las Empresas del Sistema Financiero.
EMPRESA PERSONA
NATURAL
Cuenta Corriente
INGRESO Cuenta de Ahorros EGRESO
RAPIDO S.A.C.
Del 01.01.2009 al 31.12.2009
COMENTARIOS
Del cuadro expuesto determinamos que la participación de los trabajadores corriente es S/. 211 y
la participación de trabajadores diferido activo es S/. 60 mientras que el impuesto a la renta
corriente es S/. 730 y el impuesto a la renta diferido activo es S/. 207.
c. Asientos Contables (AC) – Año 2008
COMENTARIOS
Del cuadro expuesto determinamos que la participación de los trabajadores corriente es S/. 211 y
la participación de trabajadores diferido activo es S/. 60 mientras que el impuesto a la renta
corriente es S/. 729 y el impuesto a la renta diferido activo es S/. 207.
d. Estado de Ganancias y Pérdidas considerando la Participación de
los Trabajadores y el Impuesto a la Renta
(De acuerdo a la NIC 1 – Presentación de Estados Financieros; párrafo 13
los estados financieros reflejaran razonablemente la situación ,el
desempeño financiero y los flujos de efectivo de la entidad).
RAPIDO S.A.C.
Estado de Ganancias y Pérdidas Del 01.01.2009 al 31.12.2009
(Expresado en Nuevos Soles)
Ventas……………………………………………………………… S/. 4,100
RAPIDO S.A.C.
Balance General al 31.12.2009
(Expresado en Nuevos Soles)
Activos Pasivos y Patrimonio
Activos Corrientes Pasivos Corrientes
Efectivo y Equivalentes de Efectivo S/. 1,211 Otras Cuentas por Pagar-IGV S/. 19
Existencias 1,800 Impuesto Renta 730 y Part 211 Corrientes 941
Total Activos Corrientes 3,011 Total Pasivos Corrientes 960
Activos No Corrientes Pasivos No Corrientes
Inmuebles,Maqui y Equipo (Neto) -.- Total Pasivos 960
Activos por Impuesto a la Renta Patrimonio Neto
y Participaciones Diferidos (2) 267 Capital 2,000
Total Activos No Corriente 267 Resultados Acumulados 318
Total Patrimonio Neto 2,318
Total Activos S/. 3, 278 Total Pasivos y Patrimonio Neto S/. 3,278
f. Cálculo de las Diferencias Temporales (Método del Pasivo del B.G)
(1) (2) (3) (4)
VALOR BASE DIFERENCIA
RUBROS CONTABLE (e) TRIBUTARIA TEMPORAL
ACTIVO
Efectivo y Equivalentes de Efectivo 1,211 1,211
Existencias 1,800 1,800
Inmuebles,Maquiaria y Equipo 1,000 1,000
Depreciación Acumulada (1,000) (250) 750
Activos Imp. Rta. Diferido y Par Trab 267 267
TOTAL ACTIVOS 3,278 4,028 750
PASIVO
Imp. Gen. Ventas 19 19
Part. Trabajadores 211 211
Imp. a la Renta 730 730
TOTAL PASIVOS 960 960
PATRIMONIO NETO
Capital 2,000 2,000
Resultados Acumulados 318 1,068
TOTAL PATRIMONIO NETO 2,318 3.068
TOTAL PASIVOS Y PATRIMONIO NETO 3,278 4,028
a. Activo Tributario Diferido S/. 750
Participación Trabajadores 8% (750) 60
Impuesto a la Renta 30% (750 – 60 = 690) 207 * 318 + 750 = 1,068
COMENTARIOS
El método del Pasivo del Balance General (NIC 12),toma como base la
comparación entre los activos y pasivos contables y la base tributaria
de dichos activos y pasivos.
Según la NIC 12, se procede a calcular la diferencia temporal sobre
la que se aplica la tasa de participación de trabajadores y el
impuesto a la renta y se obtiene la participación y el Impuesto
Diferido.
CASO Nº 2
La empresa comercial “LUZ S.A.C.”con RUC Nº 23151119373, dedicada a la
comercialización de cocinas a gas, le presenta la siguiente información:
1. Inicia sus operaciones comerciales el 01 de Enero del 2009.
2. El 01.01.2009 tiene disponible en caja S/. 69,600 que es depositado en
el Banco de Crédito el efectivo es aportado por los socios, que es el capital
social de la empresa.
3. Las compras con Cheque No Negociable, de mercaderías en el año
fueron por S/. 39,400, IGV 19%;.el 30% es comprobante de pago falso
4. Las ventas con cheque de mercaderías en el año fueron por S/. 74,655,
IGV;siendo el costo de ventas S/. 29,180,se deposito en Cta Corriente.
5. El 01.01.2009, se adquirió una máquina computadora pagándose con
Cheque No Negociable S/. 1,000, IGV 19%.
6. Se compro un terreno al credito S/.80,000 factura fidedigna
7. Al 31.12.2009 se deprecio la computadora 100% por haber quedado
obsoleta por el avance de la tecnología,y se dono a la CLINICA SAN JUAN
DE DIOS, S/.6,000 con cheque gasto debidamente sustentado.
8. Multas pagadas a la SUNAT S/. 8,900 con cheque.
9. Gastos de publicidad del periodo fueron S/.800 mas IGV 19%, pagados
con cheque NO NEGOCIABLE, se tiene documentación sustentatoria.
SE PIDE: