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Mdulo: 02 Unidad:01 Semana:01

DERECHO PROCESAL
ADMINISTRATIVO

Mag. Mara Teresa


Melndez Lzaro
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

El Derecho Procesal
Administrativo es un conjunto de
normas, debidamente ordenadas,
sistematizadas, y jerarquizadas
cuyo objeto especfico es el
ejercicio de la funcin
jurisdiccional administrativa.
DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

El derecho procesal administrativo es una rama del


derecho administrativo que tiene por objeto regular
la organizacin y atribuciones de los tribunales de
justicia y la actuacin de las distintas personas que
intervienen en los procesos judiciales en la materia
de derecho administrativo, entendiendo por tales
las que enfrentan a particulares con la
administracin del Estado, o a diferentes
administraciones entre s.

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DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

El derecho procesal administrativo se


caracteriza principalmente por la asimetra
en derechos y obligaciones existente entre
las partes intervinientes en el proceso.
La administracin siempre parte en el
procedimiento administrativo de una
posicin de fuerza con respecto al
administrado, pero ello se revierte en la
situacin procesal, a nivel del proceso
contencioso administrativo.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Procedimiento administrativo

El procedimiento administrativo es el cauce formal de la


serie de actos en que se concreta la actuacin
administrativa para la realizacin de un fin.
No se confunda con proceso administrativo el cual es una
instancia jurisdiccional bajo el fuero contencioso-
administrativo.
El procedimiento tiene por finalidad esencial la emisin de
un acto administrativo al servicio de los intereses
generales y no necesariamente la resolucin sobre una
pretensin ajena, como ocurre en los procesos.

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Procedimiento administrativo

La actuacin pblica requiere seguir cauces


formales, estrictos, que constituyen la
garanta de los ciudadanos en el doble
sentido de que la actuacin es conforme
con el ordenamiento jurdico y que sta
puede ser conocida y fiscalizada por los
ciudadanos.

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Procedimiento administrativo

El procedimiento administrativo se configura


como una garanta que tiene el ciudadano
de que la Administracin no va a actuar de
un modo arbitrario y discrecional, sino
siguiendo las pautas del procedimiento
administrativo, procedimiento que por otra
parte el administrado puede conocer y que
por tanto no va a generar indefensin.

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Procedimiento Administrativo
Para BACACORZO, el procedimiento es la
secuencia de actos que se ejecutan de
modo legal y progresivo, dentro de la
poliforme actividad del Estado, pero que se
resuelven mediante actos administrativos
(resoluciones), obteniendo un
pronunciamiento, cuya finalidad es ejecutar
la voluntad del Estado.

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Procedimiento Administrativo

GARCA ENTERRA, sostiene que el


procedimiento administrativo es una
ordenacin interna de una pluralidad de
operaciones, expresada en actos diversos
realizados heterogneamente por varios
sujetos u rganos, operaciones y actos
que, no obstante su relativa autonoma, se
articulan en orden a la produccin de un
acto final.
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Procedimiento Administrativo

En nuestra legislacin se entiende por


procedimiento administrativo al conjunto de
actos y diligencias tramitados en las
entidades, conducentes a la emisin de un
acto administrativo que produzca efectos
jurdicos individuales o individualizables
sobre intereses, obligaciones o derechos de
los administrados.

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Procedimiento Administrativo

Por lo tanto, podemos manifestar que el


procedimiento administrativo es el conducto o va
por el que transita o transcurre en trminos de
derecho la actividad o funcin administrativa.
A diferencia del proceso en donde el producto es
una resolucin con la calidad de cosa juzgada, en
el procedimiento administrativo el resultado es un
acto administrativo que tiene carcter de cosa
decidida.

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FUENTES DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
Fuentes del Procedimiento Administrativo

Son fuentes del procedimiento administrativo:


Las disposiciones constitucionales.
Los tratados y convenios internacionales
incorporados al Ordenamiento Jurdico
Nacional.
Las leyes y disposiciones de jerarqua
equivalente.
Los Decretos Supremos y dems normas
reglamentarias de otros poderes del Estado.

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Fuentes del Procedimiento Administrativo

Los dems reglamentos del Poder


Ejecutivo, los estatutos y reglamentos de
las entidades, as como los de alcance
institucional o provenientes de los
sistemas administrativos.
La jurisprudencia proveniente de las
autoridades jurisdiccionales que
interpreten disposiciones administrativas.

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Fuentes del Procedimiento Administrativo

Las resoluciones emitidas por la Administracin a travs


de sus tribunales o consejos regidos por leyes
especiales, estableciendo criterios interpretativos de
alcance general y debidamente publicadas. Estas
decisiones generan precedente administrativo, agotan la
va administrativa y no pueden ser anuladas en esa
sede.
Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades
facultadas expresamente para absolver consultas sobre
la interpretacin de normas administrativas que apliquen
en su labor, debidamente difundidas.
Los principios generales del derecho administrativo.
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OBJETO DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
OBJETO

Diversos autores coinciden en sealar que el


Procedimiento Administrativo tiene por objeto:
La buena marcha del rgano administrativo:
Garanta administrativa; y
La tutela de intereses y derechos invocados
por los administrados; se refleja en actos
administrativos debidamente motivados y
sustentados en el ordenamiento jurdico:
Garanta jurdica.

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GRACIAS

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