MINISTERIO DE EDUCACIN

DIRECCIN NACIONAL DE EVALUACIN

EDUCATIVA

SEMINARIO -TALLER
Evaluacin de Instituciones Educativas

1
 Aspectos legales

BASES LEGALES DEL PROCESO DE

EVALUACIN INSTITUCIONAL.
Constitucin Poltica Panamea, Captulo 5.

Ley 47, Orgnica de Educacin, con las

adiciones y modificaciones introducidas por la
Ley 34 de 6 de julio de 1995.

Decreto ejecutivo n 423 de 23 agosto de 2002

Y ahora
Cul es el fundamento legal en que se ampara
el proceso de Evaluacin Institucional?

CONSTITUCIN
Art.
Art. 91:
91: La
La Educacin
Educacin eses un
un Derecho
Derecho dede todos
todos yy el
el Estado
Estado
organiza
organiza yy dirige
dirige el
el servicio
servicio pblico
pblico de
de la
la Educacin
Educacin
Nacional...
Nacional...

Art.
Art. 92:
92: La
La educacin
educacin debe
debe atender
atender el
el desarrollo
desarrollo
armnico
armnico ee integral
integral del
del educando...
educando...
 Y ahora
Cul es el fundamento legal en que se ampara
el proceso de Evaluacin Institucional?
La Ley 47 de 1946, Orgnica de Educacin, con las adiciones y
modificaciones introducidas por la Ley 34 de 6 de julio de 1995, la cual
establece:
CAPITULO VII

Artculo 343: La evaluacin educativa del sistema se realizar de

acuerdo con principios que la hagan cientfica, integral, continua,
acumulativa y participativa.
La evaluacin como sistema abarcar elementos de la evaluacin
institucional y de los aprendizajes de los estudiantes

Pargrafo: El Ministerio de Educacin establecer los

procedimientos y principios que se aplicarn para el sistema de
evaluacin.
Y ahora
Cul es el fundamento legal en que se ampara
el proceso de Evaluacin Institucional?

DECRETO EJECUTIVO N 423 DE 23 AGOSTO DE 2002 POR EL

CUAL SE CREA LA DIRECCIN NACIONAL DE EVALUACIN
EDUCATIVA, EN EL MINISTERIO DE EDUCACIN ...
DECRETA:
Artculo Primero: Crase, en el Ministerio de Educacin, la
DIRECCIN NACIONAL DE EVALUACIN EDUCATIVA, la cual
tendr como responsabilidad principal, la evaluacin integral del
Sistema Educativo Nacional, identificar sus debilidades y fortalezas
y elaborar propuestas orientadas a garantizar su eficiencia y
efectividad.

Artculo Segundo: La Direccin Nacional de Evaluacin Educativa

funcionar como unidad dependiente del Despacho Superior del
Ministerio de Educacin y tendr las siguientes funciones:
1. Disear un sistema institucional de evaluacin de la calidad que
contemple el desempeo de los directivos, docentes, estudiantes,
administrativos y de los centros educativos, para medir tanto el
cumplimiento de las polticas educativas contempladas en la Ley 47
de 24 de septiembre de 1946, Orgnica de Educacin
 Y ahora
Cul es el fundamento legal en que se ampara
el proceso de Evaluacin Institucional?
2. Desarrollar sistemas integrales de informacin que contemple
indicadores y estadsticas educativas, innovaciones y resultados
sobre los procesos de investigacin y evaluacin de las diferentes
instancias del sistema educativo

Artculo Tercero: La Direccin Nacional de Evaluacin Educativa

tendr a su cargo:
1. La evaluacin institucional o de los centros de enseanza;
2. La evaluacin de los aprendizajes.
3. La evaluacin del desempeo de los Educadores (docentes,
directivos y supervisores).
4. La evaluacin de los Procesos Administrativos.
5. Evaluacin de los procesos educativos.
6. La evaluacin del Ambiente Escolar.
7. La evaluacin de los Proyectos e Innovaciones Educativas;
8. Evaluacin del sistema educativo; y
9. Meta evaluacin.
 Y ahora
Cul es el fundamento legal en que se ampara el proceso de
Evaluacin Institucional?

Artculo Quinto: El proceso de evaluacin considerar la

autoevaluacin como herramienta de gestin institucional til y
confiable para la determinacin de fortalezas y debilidades del
sistema educativo.

Artculo Octavo: Todas las acciones de la Direccin Nacional

de Evaluacin Educativa estarn orientadas al desarrollo de un
Sistema Nacional de Evaluacin Educativa.
 Qu es y qu NO ES la
Evaluacin
Institucional?

3/5/17
 MEDUCA EVALA LOS CENTROS?

DESPIDOS?
JORNADA EXTENDIDA?

PRDIDA DE LA ESTABILIDAD?

PERSONAL EXTRANJERO EVALA

LOS CENTROS?
 AUTOEVALUACIN PLAN DE
DE LA GESTIN MEJORA
INSTITUCIONAL

EVALUACIN
INSTITUCIONAL

EVALUACIN Reconocimiento
Reconocimiento
EXTERNA pblico
pblico de
de la
la calidad
calidad de
de
los
los procesos
procesos que
que se
se
desarrollan
desarrollan en
en el
el
centro.
centro.
3/5/17
LA EVALUACIN INSTITUCIONAL
NO EVALUAR

Sino que reconocer pblicamente las

mejoras progresivas que logren los centros
educativos.

11
BENEFICIOS DE LA EVALUACIN
INSTITUCIONAL

12
ETAPAS DEL PROCESO DE
EVALUACION DE CENTROS
EDUCATIVOS

13
 ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACION DE CENTROS
EDUCATIVOS

ETAPAS

Etapa 1 Inscripcin Voluntaria


Etapa 2 Proceso de
Autoevaluacin


Etapa 3 Evaluacin Externa


Etapa 4 Acreditacin

14
 DOCUMENTO 2
Etapa 1: Inscripcin Voluntaria
ETAPA preliminar al proceso de autoevaluacin

Compromiso interno del

Consejo Acadmico con la
Evaluacin Institucional.
Fase 1 Solicitud elaborada por la
comunidad Educativa y
comunicacin de
Autoevaluacin a la
Direccin Regional y a la
Direccin Nacional de
Evaluacin.
Capacitacin del Comit
Regional de
Fase 2 Autoevaluacin.
Capacitacin a los
miembros del comit
interno de Autoevaluacin.
Inicio del proceso de
Autoevaluacin liderado
15
por el Consejo Acadmico.
 DIRECCION NACIONAL DE EVALUACION EDUCATIVA

Etapa 2: Autoevaluacin

AUTOEVALUACION
Actividades del Consejo Nacional Evaluacin

Proceso de sensibilizacin.
Elaboracin del Manual de Autoevaluacin y Plan
de Mejora.

Proceso de Designacin de comit de evaluacin.
Fase 1 Sensibilizacin Capacitacin para la planificacin.
Formulacin del proyecto de AE y Plan de Mejora.
Socializacin y aprobacin del proyecto de AE y
Diseo y Plan de Mejora.

Planificacin. Elaboracin de instrumentos de AE
Fase 2 Validacin del proyecto de AE

Recopilacin de informacin del centro para

elaborar informe final
Proceso de Autoevaluacin del centro educativo.

Autoevaluacin Elaboracin del Plan de Mejora.
Fase 3 Institucional y Compromiso del Consejo Acadmico de impulsar
Plan de Mejora Plan de Mejora ante la comunicad educativa.

Entrega del informe final de Autoevaluacin y

Fase 4 Entrega del Plan de Mejora a la Direccin Regional.
Informe Final Envo del Informe Final al Consejo Nacional.

16
DIRECCION NACIONAL DE EVALUACION EDUCATIVA

Etapa 3: Evaluacin Externa

EVALUACION EXTERNA (EE)

Actividades de la Comisin de Evaluacin
Elaboracin de Plan operativo:
definicin, requisitos de pares
Conformacin de externos, reglamento interno
Fase 1 Comisin de pares externos; Banco de
Evaluadora Datos de pares externos;
capacitacin a pares externos;
Solicitud de inscripcin de
pares externos.

Preparacin de la visita de
Fase 2 Visitas de campo campo.
Comisin del centro que
atender a pares externos.
Revisin y anlisis del informe
de AE.
Fase 3 Informe Final por Revisin de coherencia interna
pares externos. entre informe final de A.E. y
Plan de Mejora.
Elaboracin de informe final de17
18
19
 ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIN INSTITUCIONAL DE
CENTROS EDUCATIVOS

Objetivo Herramienta Entidad Resultado

Etapas Responsable
Matriz de Centros Informe de
1. Autoevaluacin Identificar el
evaluacin: Educativos autoevaluacin
nivel de calidad
Cuestionarios Informe de
de la gestin de
Docentes implementacin
la Institucin
Directores del Plan de
Educativa.
Estudiantes mejora.
Elaborar plan de
Administrativos
mejora.
Familia
Implementar
Lista de cotejo
planes de
Manual de
mejoras.
autoevaluacin.

2. Evaluacin Aportar una Matriz de Pares Informe de los

mirada objetiva. evaluacin externos pares externos.
Externa Reinformar a la Informe de
calificados.
institucin Autoevaluacin.
educativa. Plan de mejoras.
Emitir un Gua de
Informe que evaluacin externa.
valore el nivel de
calidad de la
gestin
educativa.

3. Acreditacin Otorgar Informe de Consejo Nacional Informe final

reconocimiento Autoevaluacin. de Evaluacin de aprobacin
de la calidad de Plan de mejoras. Educativa.
o denegacin.
la gestin de la Informe de los MEDUCA
institucin pares externos Reconocimiento
educativa. pblico
20y
 DIMENSIONES, ESTANDARES E INDICADORES

DIMENSIN ESTNDAR N INDICADORES

GESTIN
PEDAGGICA

Es la suma del currculo para

construir conocimientos,
aplicar dichos conocimientos y
clarificar valores, en otras
palabras desarrollar
competencias para la vida en
sociedad; es tambin el
conjunto de prcticas que
realizan los docentes para que
los estudiantes aprendan y los
ambientes que deben facilitar
los aprendizajes.

21
 DIMENSIONES, ESTANDARES E INDICADORES

DIMENSIN ESTNDAR N INDICADORES

GESTIN
PEDAGGICA Currculo 6

Clima escolar 6

Diseo Pedaggico
11

14
Prcticas Pedaggicas

7
Seguimiento Acadmico

TOTAL 44
22
DIMENSIN ESTNDARES INDICADORES

GESTIN
ESCOLAR
(ADMINISTRATIVA)

Se refiere a la manera como

el centro educativo es
orientado. Esta rea se
centra en el
direccionamiento
estratgico, la cultura
institucional el estilo de
conduccin democrtico y
promotora de participacin.

23
DIMENSIN ESTNDARES INDICADORES

GESTIN 11
ESCOLAR Liderazgo
(ADMINISTRATIVA)
8
Participacin

14
Organizacin

7
Normas

4
Reconocimiento de Logros

6
Planificacin Estratgica

7
Rendicin de cuentas
Infraestructura y recursos 8
para el aprendizaje

TOTAL 65 24
 DIMENSIN ESTNDARES INDICADORES

GESTIN
RELACIONES CON
LAS FAMILIAS Y LA
COMUNIDAD

Se refiere a aquellas
acciones de cooperacin con
la familia y la comunidad,
para dar soporte al proceso
de enseanza aprendizaje y
fortalecer la identidad y
compromiso de los
estudiantes con el
desarrollo de su comunidad.

25
 DIMENSIN ESTNDARES INDICADORES

GESTIN 7
RELACIONES CON Proyeccin a la
LAS FAMILIAS Y LA comunidad
COMUNIDAD

3
Participacin y
Convivencia

5
Prevencin de riesgos

TOTAL 15

26
Conocer el Cmo se realiza el
proceso proceso de
Divulgar el proceso de evaluacin institucional?
autoevaluacin en la C.E.

Conformar los
EVALUACIN
grupos de trabajo

Autoevaluacin

no
Listos? Planes
de
si Mejora
Enviar Informe
Auto evaluacin

Visita de
pares externos

no
Dictamen Positivo

si 27
 ETAPA PREVIA

Solicitud de participacin dirigida al

Equipo Regional del Sistema de Evaluacin
de Centros Educativos (ER-SECE)

Compromiso
Compromiso Conformacin del Equipo Institucional del
del
del centro
centro Sistema de Evaluacin de Centros
educativo
educativo Educativos (EI- SECE)

Comunicacin a la Direccin Nacional

de Evaluacin Educativa.

Capacitacin de los miembros del

Equipo de Evaluacin Institucional.

Revisin de la Gua del Proceso de Auto

evaluacin

Revisin de Instrumentos

28
 AUTOEVALUACIN

Formulacin del Plan de Autoevaluacin.

Planificacin Aprobacin del Plan.

Sensibilizacin y capacitacin.
Desarrollo de la Recopilacin de la informacin.
autoevaluacin Valoracin del la informacin de autoevaluacin.
Elaboracin del borrador del Informe de
Autoevaluacin
Anlisis de resultados del proceso
Aprobacin del plan de mejora y acciones de mejora

Informe de Elaboracin, evaluacin y aprobacin del Informe Final.

Envo al EQUIPO REGIONAL DEL SISTEMA DE
Autoevaluacin
EVALUACIN DE CENTROS y al CONSEJO NACIONAL
DE EVALUACIN.
29
 EVALUACION EXTERNA
(Proceso a cargo de pares externos)

Designacin de la Comisin Planificacin del trabajo

Evaluadora:

Visita de verificacin: Evaluacin in situ.

Revisin de informe de
autoevaluacin y planes de mejoras.
Evaluacin del
informe Establecimiento de juicios de valor
de acuerdo a Estndares.

Elaboracin de informe preliminar.

30
Y.. Que esperamos de los
Supervisores Nacionales.
Conocer el Proceso de Evaluacin Institucional.
Integrarse en el Proceso de Evaluacin Institucional
en la fase de seguimiento y monitoreo.
Empoderarse de todas las fases, dimensiones,
criterios, estndares, indicadores que conforman las

Ins injante Crdova y Olivia

matrices y los diferentes instrumentos de este
proceso de autoevaluacin.
Brindar orientaciones tcnicas a los equipos

Lopez Maquera
regionales que as lo soliciten.
Participar en jornadas de capacitacin relacionadas
con el proceso global de evaluacin institucional de
centros educativos.
Participar en procesos de validacin de instrumentos 31
de la evaluacin institucional de centros educativos.
PERFIL DE LOS PARES
EXTERNOS
 Requisitos
Tener grado de Licenciatura.
Alta solvencia moral.
Buenas habilidades de
comunicacin.
Ser docente en una universidad
acreditada.
Preferiblemente conocimiento en
administracin Educativa.
Disponibilidad de tiempo (3 das)
Manejo de recursos informticos.
Buenas Relaciones Interpersonales.
Debe asistir a la capacitacin de
induccin para incluirse en el Banco
de Datos de PARES EXTERNOS

Nota: este servicio no contempla Honorarios,

solo se pagar vitico y movilizaciones.
35