Evolucin histrica de

la administracin en
salud
Acevedo Marino Krystel Giselle
Historia de la Administracin
La Administracin como Ciencia Administrativa es un
producto caracterstico del siglo XX y en realidad, tiene poco
ms de cien aos.

Edad Antigua:

Los Egipcios contaban con dirigentes capaces de planear, organizar y
controlar. Tambin, se dio la necesidad de rdenes escritas, la
descentralizacin en la organizacin y el uso de consultora.
Papiros
importancia de
la organizacin
y
administracin
Utilizaban una junta de consejo para cada caso en que deba de
tomarse una decisin importante.
parbolas de Confucio
sugieren prcticas para
la buena
administracin
necesidad de sistemas
y estndares.
Babilonia (1800 a.C.)
Cdigo de HAMURABI:
Empleo del control
escrito y testimonial, la
responsabilidad no
puede ser transferida,
establecimiento del
salario mnimo.
Nabucodonosor:
Control de la
produccin e incentivos
salariales.
La Biblia relata las recomendaciones de Jetro, suegro de Moiss, quien
not las dificultades de su yerno para atender al pueblo y juzgar en
los litigios por s mismo.
Delegar autoridad
mediante la asignacin
de tareas.
Jetro:
Scrates
enuncia la
universalidad de
la
administracin y
la distribucin
fsica.
Platn en su libro
"La Repblica"
da sus puntos de
vista sobre la
administracin
de los negocios
pblicos y el
principio de
especializacin.
Aristteles en su
libro "La poltica"
distingue las tres
formas de
administracin
pblica:
monarqua,
aristocracia y
democracia.
En Persia, Ciro
anuncia el
estudio de
movimientos,
manejo de
materiales y la
importancia de
las relaciones
humanas.
Edad Media:
Mercaderes de Venecia
La asociacin: negocio permanente
Empresa en comandita: negocios
singulares, exploraciones, o empresas de
riesgo.
Organizacin Feudal
En la cspide de la gran pirmide feudal
estaba el emperador o el rey
Proceso de descentralizacin: el vasallo
gano gobern su propio territorio como
l deseara.
ESCUELAS DEL PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
PRINCIPALES ESCUELAS DEL
PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

ENFOQUE 1900 1920 1940 1960 1970 1980 1990 2000
Cientfica
General y de procesos
Humano relacionista
Estructuralista
Cuantitativa
Sistemas
Neo-humano relacionista
Contingencias
Desarrollo organizacional
Calidad total y mejora continua
ESCUELA CIENTIFICA
(Frederick Taylor)
Los primeros en sistematizar un conocimiento administrativo y
elaborar un mtodo para entender y mejorar la productividad
Aportes:
Uso de reglas de clculo
Concepto de
administracin y eficacia
Estandarizacin
Sistema de rutas de
produccin
Divisin del trabajo
TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION
GENERAL Y DE PROCESOS
(Henry Fayol)
Sostuvo que la organizacin es una entidad abstracta dirigida
por un sistema racional de reglas y autoridad, que justifica su
existencia a travs del logro de sus objetivos.
Aportes:
El proceso administrativo
Previsin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control
Esfuerzo Colectivo
Principios:
Divisin del trabajo
Autoridad y responsabilidad
Disciplina
Unidad de mando
Unidad de direccin
Subordinacin del inters particular al inters general
Remuneracin del personal
Centralizacin
Jerarqua
Orden
Equidad
Estabilidad del personal
Iniciativa
Unin del personal
ESCUELA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO
(Elton Mayo)
Modific la concepcin de la administracin al afirmar en sus
estudios en la compaa Western Electric que: La productividad
no es un problema de ingeniera sino un problema humano.
Aportes:
La empresa es una entidad social
Inters de las personas no es slo
econmico, tambin es social
La productividad estaba relacionada
con factores sociales y psicolgicos y no
por la remuneracin.
La alta o baja productividad est
relacionada con la existencia de grupos
de trabajo informal
El ser humano es un ser social
(espritu de colaboracin)
ESCUELA ESTRUCTURALISTA O
BUROCRATICA
(Max Weber)
Iniciador del modelo burocrtico en administracin, incorpora los
elementos de racionalidad y legalidad al trabajo de las
organizaciones.Una burocracia debe manejarse mediante
normas escritas, basarse en la divisin sistemtica del trabajo y
fijar reglas para el desempeo en cada cargo.
Aportes:
Concepto de burocracia:
racionalizacin de la actividad colectiva.
Concepto de autoridad: posibilidad
de imponer la voluntad de una
persona sobre el comportamiento de
otras
Modelo ideal de burocracia:mxima
divisin del trabajo, jerarqua de
autoridad, reglas que definen la
responsabilidad y la labor
ESCUELA CUANTITATIVA
(Walter Shewhart)
Aparece ante la indispensable necesidad de lograr
mensurabilidad. Las organizaciones requieren medir, evaluar y
precisar un fenmeno.
Aportes:
Variabilidad de la calidad
de los productos de un
proceso.
Intervienen factores
internos y externos.
Amrica Latina
El primer programa universitario formal en la Universidad de
Chicago en EEUU




1936
EEUU
1944
1954
1974
3 estudios
Complejidad del sistema
de salud
Necesidad de mejorar la
organizacin y
administracin
El papel de la
administracin de salud
La calidad de educacin
en administracin


1948
Asociacin de Universidades con Programas en
Administracin de Salud (7 programas)
Actualmente:
90 De
Postgrado
150 de
Pregrado
Amrica
Latina: 68
programas
en 16
pases
1951
En Latinoamrica: el primer programa educativo especfico de
administracin hospitalaria en la Escuela de Salud Pblica en Sao
Paulo en Brasil,
Chile
Argentina
Per
Venezuela
Colombia
Mxico
Descriptivo,
conteniendo
elementos de tipo
procedimental
1966
Primera conferencia Latinoamericana de Educacin en
Administracin Hospitalaria.
8 Pases
latinoamericanos, EEUU
y Canad
Apoyo financiero de
la Fundacin W.K.
Kellogg
1977
Se llevo a cabo el primer estudio integral para determinar la
naturaleza, impacto y contenido de los recursos de administracin
de la salud en Amrica Latina
Organizacin Panamericana de
la Salud
Hallazgos:
Falta de recursos
en los programas
Diseo y desarrollo
poco sistematizado
1979
PROASAS: Programa
Avanzado en
Administracin de
Servicios
PROASA:
Desarrollar el sistema efectivo de comunicacin y y
informacin para promover la relacin entre diferentes
programas y las instituciones de salud.
Mejorar el proceso educativo y el contenido de los programas
Establecer nuevos programas de administracin.
Promover las actividades de investigacin en el rea de
prestacin de servicios de salud.
Formada por 10 programas ubicados en
8 pases de Amrica Latina
Otras Organizaciones:
EBAP Brasil
Escuela Brasilea de Administracin Pblica
ICAP Costa Rica
Instituto Centroamericano de Administracin Pblica
INAP Guatemala
Instituto Nacional de Administracin Pblica