Fabin Herrero (2005) MONTEAGUDO. REVOLUCIN, INDEPENDENCIA, CONFEDERACIONISMO ESTUDIO PRELIMINAR 1.

Rasgos generales de un escritor poltico cambiante

La toma de posiciones polticas cambiantes constituye un elemento central en el itinerario pblico de Bernardo de Monteagudo. Republicano o monrquico. Su republicanismo inicial parece haber respondido a la ruptura con la corona espaola. Poco tiempo despus, como lo hicieron otros integrantes de la elite portea, se suma a los que impulsan una monarqua constitucional. Ese monarquismo se sustenta en el temor creciente y dominante provocado por la posible intervencin de la Santa Alianza, intervencionismo que amenazaba derribar toda la lucha emancipadora. Pero entre los aos 1820 y 1823 ese inmenso escenario cambia notablemente. En Espaa se vive un interregno liberal, al tiempo que, en Amrica, se producen las ansiadas victorias libertadoras de San Martn y Bolvar. Es a partir de estos datos positivos que, en el centro del discurso de Monteagudo, vuelve a brotar una lnea republicana. Pero sus creencias monrquicas se imponen otra vez como consecuencia directa de su expulsin del suelo peruano. Esas fluctuaciones no concluyen all. En su prdica poltica desplegada en el ao 1824 puede observarse cmo entrelaza, finalmente, el republicanismo con el confederacionismo, propuesta, que aspira a extender a todas las regiones americanas. Y stas no son sus nicas oscilaciones polticas. Durante el primer decenio revolucionario hace una apelacin positiva de las ideas federalistas. Lo hace en el contexto de sus actividades como opositor de las autoridades de Buenos Aires entre los aos 1811 y 1812. No obstante muy pronto se pliega al sector porteo que adhiere a la figura de Carlos Alvear, quien rechaza y combate cualquier tipo de federalismo en las provincias. Esta cuestin contina formando parte de su discurso en la dcada siguiente, pero ahora surge bajo la particular forma de una paradoja. Porque si es partidario, al igual que Bolvar, de una confederacin de carcter continental como respuesta a la probable intervencin de la Santa Alianza, simultneamente se muestra enemigo de aquellos que pretenden imponer gobiernos de aquel signo ideolgico. Preferentemente, cuestiona a los artiguistas orientales, a los diversos grupos federales del litoral, y a aquellos que surgen con menos fuerza en el interior, como as tambin a las agrupaciones polticas que luchan por las distintas vertientes de ese componente poltico en el suelo venezolano. Ms conocido es su cambio de actitud con relacin a la democracia. En los primeros aos de la dcada de 1810 desarrolla sus actividades pblicas como un poltico radical proclive a hacer la revolucin con los hechos y no tanto con las palabras. Sin embargo, luego de 1820, l mismo se autocriticar, palabra por palabra, esa tan violenta como obstinada voluntad de igualdad. En rigor, es el momento en el que se autopresenta como un hombre conciliador o para utilizar una de sus expresiones: un liberal moderado. De un modo muy general, todos estos puntos de vista cambiantes muestran cmo en algunos casos el proceso revolucionario fue modificando las ideas de sus principales protagonistas. Pero tambin cmo en otros puede percibirse un actitud que responde claramente a una lnea poltica de carcter coyuntural y prctico. Notas sobre su formacin cultural Dos etapas pueden distinguirse en su formacin cultural. En la primera, sobresale su educacin clsica constituida a partir de su paso por la Universidad de Chuquisaca, adems de algunas lecturas del enciclopedismo francs. En su proceso de formacin, sus viajes constituyen una marca fuerte en lo que podra definirse como una segunda estacin, ya que esos obligados viajes del exilio lo conducen a la corte del Janeiro, a Pars, a Londres y a Estados Unidos. El fondo clsico, asimismo, se enriquece con la lectura de Burke y Bentham. Con relacin a su obra, bien podra decirse que es tan variada como extensa. En particular se destacan sus artculos publicados en diversos diarios de Buenos Aires, Chile y Per. En ese marco hay que sealar tambin tanto su Memoria Poltica como su Ensayo sobre la federacin hispanoamericana. Por ltimo numerosas son sus cartas con las que puede establecer un vnculo con personalidades de primer nivel poltico. Esa abundante obra es acompaada de una tarea poltica muy intensa. Fue uno de los miembros del llamado grupo Morenista, lder de la Sociedad Patritica portea y de los grupos que encabezaron la revolucin de octubre de 1812 que derroc al Primer Triunvirato. Posteriormente result electo diputado por Mendoza en la Asamblea del ao XIII. Luego de su exilio fue un activo colaborador del Director Pueyrredn y de San Martn. En Per, en el protectorado de este ltimo, se desempe como Ministro de Guerra y Relaciones Exteriores.

II. Independencia, Constitucin, Federalismo. Los primeros aos luego de la Revolucin de Mayo
Entre los aos 1811 y 1812, el fuerte y centralizado poder instalado en Buenos Aires promueve una lnea poltica que resulta doblemente cuestionada. Por un lado hay que situar a los distintos grupos de oposicin, que desarrollan sus actividades en el espacio urbano y que desean al mismo tiempo la sancin de una constitucin y la declaracin de la independencia. Por otro lado se distinguen

las voces provenientes de los pueblos del litoral y del Interior, quienes reclaman pos su escasa participacin dentro de ese duro poder localizado en la ciudad puerto. El contexto de la Revolucin de octubre de 1812: la Logia, la fraccin de Paso y los artiguistas de Buenos Aires Salvo el llamado partido espaol la mayora de esos grupos forman parte del exitoso Movimiento de Pueblo de octubre de 1812 Cules son? Son varios: la Logia Lautaro, la Sociedad Patritica, un agrupamiento liderado por Juan Jos Paso, y, otro, de extraccin artiguista. El sector militar de la oposicin est formado por miembros de la Logia. Sus principales lderes son dos integrantes que han regresado de Europa hacia fines de 1811: Carlos Mara de Alvear y Jos de San Martn. Ambos impulsan una novedosa reforma de la organizacin militar con criterios profesionales y comparten la nocin de que los recursos deben ponerse al servicio de un esfuerzo blico con un alcance de caracterstica local y no de tipo local. Adems, mantienen contactos con los morenistas. Un segundo grupo es el liderado por Juan Jos Paso. Sus partidarios son reclutados de lugares diferentes: en las zonas de la periferia de la ciudad, en las quintas, etc., etc. Menos conocida es la actividad de un tercer nucleamiento poltico que rene a los seguidores de Artigas en Buenos Aires. Quines son los partidarios del artiguismo en Buenos Aires? Con certeza, el autor ha detectado tres miembros: Santiago Cardoso, Bruno de Rivarola y Vicente Fuentes, quienes se mueven all en forma conjunta, como una suerte de asesores polticos de Artigas. Si ya resulta difcil decir cuando empez la actividad de este grupo poltico, resulta prcticamente imposible determinar cuando acab. En resumen, los artiguistas mantienen contactos pblicos con autoridades de primer orden del gobierno de Buenos Aires, adems disponen en su agenda poltica de diversas cartas constitucionales y proyectos sobre la independencia; y es muy probable que hayan tenido, asimismo, adherentes entre los principales vecinos de la ciudad. Monteagudo como opositor Desde marzo de 1811 el sector morenista crea un Club poltico que sesiona en el caf de Marco. La intensa oposicin al gabinete de Saavedra tiene como principal consecuencia las jornadas de 5 y 6 de abril. Este acontecimiento que es un levantamiento en apoyo de aquellos gobernantes moderados, produce la rpida expulsin de la Junta Grande de los seguidores de Mariano Moreno. En enero de 1812, sin embargo, resurge el club morenista con el nombre de Sociedad Patritica y Monteagudo se convierte en su cabeza visible. Durante este lapso temporal tres ncleos temticos se destacan en su discurso: fundamenta el problema de la independencia, promueve una salida de tipo constitucional y hace una apelacin implcita del sistema federal. El esquema de su argumento puede sintetizarse de la siguiente manera: el primer paso poltico es declarar la independencia y el segundo paso sera la sancin de una Carta Constitucional que debera definirse en un futuro congreso de caractersticas nacionales. Justamente, en ese segundo paso, aparece implcita la idea de federalismo. Qu funcin cumple, en el discurso de Monteagudo la apelacin implcita al federalismo? Esa apelacin se debe a la existencia de interlocutores atentos y dispuestos a escucharlo en la ciudad y fuera de ella: aquellos que promueven la defensa de los llamados derechos de los pueblos y que generalmente aparecen asociadas a algunas de las vertientes federalistas. Qu sucedi finalmente? El Movimiento de Pueblo result exitoso. Cay un gobierno (el Triunvirato) y se disolvi una Asamblea, se convoc a una nueva reunin nacional y se form un nuevo poder ejecutivo. Monteagudo, al integrarse rpidamente al alvearismo modifica sus posiciones polticas. Este sector luego de la revolucin baja las dos banderas que fueron claves en su promocin: tanto la idea de sancionar una constitucin como la de dictar la independencia.

III. Durante el Directorio de Carlos Mara de Alvear Fue Monteagudo el redactor de El Independiente?
Esta es una de las cuestiones sustantivas que mereci la atencin de los estudiosos de Monteagudo. Segn la tesis de Mariano Pelliza, aqul habra sido el editor de ese diario que se public a comienzos de 1815 y que cont con los auspicios del Directorio. Sus principales pistas giran en torno a algunas pistas de carcter biogrfico. Clemente Fregeiro, por su parte, afirm que distintos relatos orales ofreceran suficientes indicios para probar que aquel diario fue redactado por Manuel Moreno. Una tercera perspectiva es la que propone Ricardo Rojas, quien directamente cuestiona ambas interpretaciones. En su opinin, las coincidencias biogrficas propuestas por Pelliza son exactas pero no constituyen una prueba real. Menos aceptable es la analoga de estilos. La interpretacin de Fregeiro le resulta pertinente por una parte al considerar que la fuente consultada es altamente relevante. Sin embargo, por otra parte afirma que ella sola no basta sino como fuerza de autoridad y tradiciones orales. A su juicio, hasta la aparicin de documentos que prueben fielmente quin es el redactor de El Independiente, no puede, de ningn modo, quedar definida y resuelta esta cuestin. Herrero intenta mostrar que El Independiente fue redactado por Manuel Moreno y qu, al mismo tiempo, por su lado, Monteagudo jug su papel como uno de los seguros puentes que una a ese rgano de prensa con el jefe del Estado. El testimonio clave es la declaracin del propio Moreno, quien confes que el peridico fue una idea de Manuel Sarratea y que el principal propsito de su aparicin respondera a la necesidad de ofrecer un espacio de opinin en donde se cuestione las actividades de la monarqua espaola sin comprometer en ello al gobierno porteo. En ese marco, admite su responsabilidad como editor del diario y deja entrever tambin

como hay cuestiones que no eran bien recibidas por el Director; asimismo seala que tales noticas les eran comunicadas por algunos actores que oficiaran de intermediarios de aqul. Precisamente, Monteagudo es uno de ellos. Las condiciones de trabajo son las de un redactor que reproduce la opinin oficial. Deba escribir de este modo sobre lo que le decan o exponerse a padecer una sancin por parte de las primeras autoridades. Moreno edit y redact El Independiente. Monteagudo fue un miembro ntimo del crculo alvearista que, entre otras funciones, se desempe como una suerte de intermediario que transmita los planes del gobierno a sus miembros menos prximos. Cumpliendo ese rol le comunic a Moreno algunas cuestiones claves que el jefe del Estado deseaba se escribiera en ese diario. Esa actuacin fue decisiva para que se alejara de la poltica de Buenos Aires por unos aos. Pero no por mucho tiempo. Hacia 1820 su voz se dej or nuevamente en las huellas de aquellos que luchaban por la independencia americana.

IV. Los aos veinte. Formar un foco de luz que ilumine a Amrica
Algunas consideraciones sobre la democracia y los gobiernos fuertes Durante esos aos Monteagudo edita dos diarios, escribe en el Boletn del Ejrcito del General San Martn en su campaa libertadora y redacta varios textos de significacin: su Memoria poltica, su Exposicin de las tareas administrativas del gobierno del Per y un ensayo de corte federalista. Tres ncleos temticos se destacan durante este perodo: la necesidad de imponer gobiernos poderosos, la falta de condiciones para promover los principios democrticos y la materializacin definitiva del confederacionismo americano que incluira a casi todas las regiones del continente. Sin duda, una de sus creencias ms constantes es su fe en los gobiernos fuertes. Sobre estas bases consider imprescindible sacrificar parte de la libertad ganada, para ceder lugar, paso a paso, a la existencia de un gobierno que reuniera esas duras caractersticas. Esta idea se vincula con su visin sobre la democracia. Su militancia, en los inicios de la aventura revolucionaria, como ferviente admirador de la introduccin de una voluntad poltica igualitaria, es juzgada ahora como una lamentable equivocacin. Es en este marco de arrepentimiento, en donde afirma que Per no est en condiciones de promover ese sistema. En la perspectiva de Monteagudo la democracia no parece algo posible por dos rdenes de problemas, por un lado, las dificultades que generan la anarqua y la disolucin, por otro, las que produce la demagogia, el abuso de la libertad, las demoras que provocan las deliberaciones, aspectos que resultan altamente perjudiciales para las nuevas repblicas. Su punto de vista sobre la democracia no debe entenderse como una mera especulacin filosfica. Esto es, no est teorizando sobre esta cuestin, sino que hunde sus races en un debate poltico mucho ms profundo que no slo reviste un carcter circunstancial sino que, sobre todo, se extiende en un perodo histrico mayor, iniciado con la Revolucin, y que atraviesa distintos territorios americanos. Confederacionismo americano Cul es su percepcin sobre el sistema federal? En un comienzo, el tema funciona en la forma que proporciona una elemental metfora ocenica. Ya que se trata al fin de cuentas de un sistema que no constituye una tabla de salvacin para Per, puesto que no es posible establecer aqu las tan sabias como necesarias reformas constitucionales que se realizaron oportunamente en Norteamrica. Cmo se explica su idea negativa sobre el sistema federal y la propuesta qu formula al mismo tiempo de hacer una federacin con todos los estados americanos? En su ensayo comienza explicando porqu no fue posible establecerlo en los inicios del proceso emancipador. En el marco de la Revolucin hubo dos consecuencias muy importantes a partir de la independencia lograda: dio fin a ese espritu del siglo XV que dominaba en Amrica y puso en la mesa de discusin el desafo de conformar una liga general contra el enemigo comn. La inmensidad del territorio que se quera unir, los problemas de comunicacin, las dificultades en hallar puntos de contacto en gobiernos provisorios, etc., eran dificultades que alejaban la esperanza de de realizar el proyecto de la federacin general. Este razonamiento confederacionista responde a condiciones de produccin muy precisas. Pero bien, Cules seran los problemas que habra que solucionar para que cobre cuerpo legal esa confederacin de hecho? A juicio de Monteagudo, la independencia an no est consolidada, en la medida en que los espaoles conservan algunos focos de resistencia en el nuevo mundo. El problema central es que an se creen con derechos y para imponerlos pueden solicitar el auxilio de la Santa Alianza. El peligro no es entonces Espaa una nacin impotente, desacreditada y enferma de anarqua sino que la amenaza es entrar en contienda con la Santa Alianza que, al calcular las fuerzas necesarias para restablecer la legitimidad en los Estados hispanoamericanos tendr bien presentes las circunstancias en que nos hallamos y de lo que somos capaces. En este contexto, dos cuestiones juegan un papel principal: la probabilidad de una nueva contienda blica y la masa de poder que puede emplearse contra los americanos. Asimismo, por el gran ventanal americano, se asoma, como una segunda amenaza, el nuevo Imperio del Brasil. Cabe aclarar que esa preocupacin por la intervencin brasilea excede ampliamente su discurso. Ya que precisamente, ese temor cambia tambin la actitud hostil que el crculo dirigente porteo tiene con relacin a Bolvar. Porque desde ese crculo siempre mantuvieron esa opinin negativa; sin embargo, en algunos momentos de ese segundo decenio revolucionario, primero ante la creciente amenaza, y, luego, la guerra abierta con Brasil, desde la ciudad portea se busc con desesperacin el apoyo de aquel caudillo americano. Aquella doble amenaza hace necesaria entonces la rpida concrecin del plan de confederacin americana. Con ella se lograran por lo menos tres resultados: consolidar la independencia, asegurar sus garantas y establecer la tan ansiada paz entre las repblicas

americanas. En la perspectiva del escritor tucumano, la materializacin de ese proyecto sealara el dulce amanecer de un nuevo tiempo.

[Fabin Herrero, Estudio Preliminar, en Monteagudo. Revolucin, Independencia, Confederacionismo, Ediciones Cooperativas, Buenos Aires, 2005, pp. 15-52.]