Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Quinquenios Personal Administrativo Decreto Legislativo 276
Quinquenios Personal Administrativo Decreto Legislativo 276
ASESORÍA JURÍDICA
EXPEDIENTE : DGA00020240001176
FECHA : Tarapoto, 17 de mayo de 2024
**********************************************************************************
1.1. Mediante el documento S/N de fecha 02 de mayo de 2024 el trabajador JULIO CESAR HUAÑAP
GUZMAN personal administrativo sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276, solicita el
reconocimiento del quinto quinquenio y pago por cumplir veinticinco años de servicios, indicando que
Tarapoto-San Martín
1
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
habiendo cumplido los 25 años de servicios solicita el reconocimiento y pago de acuerdo a las
disposiciones legales vigentes adjuntando constancia de pago haberes y descuentos.
1.2. Con la constancia de pagos, haberes y descuentos emitido por la unidad de recursos humanos del 30 de
abril de 2024, con el cual se determina que el trabajador cumplió 25 años, 03 meses y 28 días oficiales
prestados a favor del Estado.
1.3. Con el Informe N° D000337-2024-UNSM-URH del 09 de mayo de 2024, se emite el informe escalafonario
indicando que el trabajador es nombrado en el régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 tiene el
cargo de vigilante en el área de vigilancia con nivel remunerativo servidor auxiliar “C” – SAC y que a la
fecha de emisión del referido informe, el trabajador tiene 25 años de servicios prestados al Estado como
contratado y nombrado; y que el servidor cumple con el tiempo requerido para el reconocimiento y pago
de la asignación económica de 25 años en el monto de S/. 2, 384.86 (Dos Mil Trescientos Ochenta y
Cuatro con 86/100 Soles).
Tarapoto-San Martín
2
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
IV. ANÁLISIS:
a) Haber básico: que se fija para los funcionarios, de acuerdo con cada cargo, y los servidores,
de acuerdo con cada nivel de carrera
b) Bonificaciones: i) Personal, que corresponde a la antigüedad en el servicio, computadas por
quinquenios; ii) Familiar, que corresponde a las cargas familiares; y, iii) Diferencial, que
corresponde a un servidor de carrera por el desempeño de un cargo que implique
responsabilidad directa o para compensar condiciones de trabajo excepcionales respecto del
servicio común.
c) Beneficios: i) Asignación por cumplir veinticinco (25) o treinta (30) años de servicios;
ii) Aguinaldos; y, iii) Compensación por tiempo de servicios.
Tarapoto-San Martín
3
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
b) Remitiéndonos al artículo 44º del Decreto Legislativo Nº 276, las entidades públicas están
prohibidas de negociar con sus servidores, directamente o a través de sus organizaciones
sindicales, condiciones de trabajo o beneficios que impliquen incrementos remunerativos o que
modifiquen el Sistema Único de Remuneraciones previsto por dicho régimen. De este modo, el
propio régimen de la carrera administrativa no permite el incremento de la remuneración a través
de convenios colectivos, toda vez que éstos se rigen bajo el Sistema Único de Remuneraciones
establecido en el Decreto Legislativo Nº 276 y sus normas complementarias. El numeral 1) de la
Cuarta Disposición Transitoria de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto 2 dispone
que las escalas remunerativas y beneficios de toda índole, así como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el año fiscal para los pliegos
presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la LGSNP, se aprueban mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, a propuesta del Titular del
Sector. Toda disposición contraria es nula, bajo responsabilidad.
c) Desde el año 2006 a la actualidad3, las Leyes de Presupuesto para el Sector Público estipulan
limitaciones aplicables a las entidades en los tres (3) niveles de gobierno (Nacional, Regional y
Local); regulándose en el artículo 6 de la Ley N° 30372, prohibiciones o restricciones respecto al
ingreso del personal:
Tarapoto-San Martín
4
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
De este modo, las Leyes de Presupuesto del Sector Público anuales vienen regulando
prohibiciones respecto al incremento de remuneraciones; salvo que, por norma legal expresa, se
autorice el reajuste, nivelación o incremento y/o beneficio remunerativo o económico de toda
índole. Por lo tanto, el Sistema Único de Remuneraciones no puede ser modificado y la entidad
está prohibida de crear nuevos conceptos remunerativos o pagos que distorsionen dicho sistema.
Por último, enfatizamos que la entidad está prohibida de incluir autorizaciones de gasto sin el
financiamiento correspondiente4, dado que todo acto administrativo, acto de administración o
resoluciones administrativas que autoricen gastos no son eficaces si no cuentan con el crédito
presupuestario correspondiente5; sujetándose además a la observancia y cumplimiento del
principio de provisión regulado en el literal e) del artículo 111 del Título Preliminar de la Ley Nº
30057, Ley del Servicio Civil6
4
Artículo 1 del Título Preliminar de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
5
Numeral 4.2 del artículo 4' de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.
6
Ley Nº 300S7, Ley del Servido Civil Título Preliminar "Artículo 12.- Principios de la Ley del Servicio Civil e) Provisión presupuestaria.
Todo acto relativo al sistema del Servicio Civil está supeditado a la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento de las reglas fiscales, la
sostenibilidad de las finanzas del Estado, así como a estar previamente autorizado y presupuestado.
Tarapoto-San Martín
5
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
sujetos al régimen del Decreto Legislativo N° 276. Así como también se determinó las
bonificaciones, las mismas que integran el beneficio extraordinario transitorio denominado BET.
Tarapoto-San Martín
6
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
CUADRO N° 01
V. CONCLUSIONES:
1. Este despacho luego del análisis efectuado de acuerdo a la normatividad legal vigente y a los
documentos que obra en el expediente OPINA que es PROCEDENTE lo peticionado por el personal
administrativo JULIO CESAR HUAÑAP GUZMAN sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo
N° 276 sobre reconocimiento y pago por haber cumplido veinticinco años de servicios prestados a
favor del Estado el 30 de abril de 2024, ha cumplido con los requisitos legales; por lo que, si
corresponde efectuar el pago por el quinto quinquenio.
2. La base de cálculo para otorgar este beneficio se deberá tener en cuenta el numeral 4.3 del artículo 4
del Decreto Supremo Nº 420-2019-EF con el cual se dictan disposiciones reglamentarias y
complementarias para la aplicación del Decreto de Urgencia N° 038-2019, que establece reglas
sobre los ingresos correspondientes a los recursos humanos del Sector Público; así como también el
nuevo Monto Único Consolidado (MUC) establecido en el Decreto Supremo Nº314-2023-EF, al ser
de aplicación durante el tiempo que cumplió los veinticinco años de servicios, conforme al cuadro N°
01 del presente informe, por estar comprobado a través del Informe N° D000337-2024-UNSM-URH
del 09 de mayo de 2024 que el trabajador JULIO CESAR HUAÑAP GUZMAN ha cumplido con
veinticinco años de servicios a favor del Estado.
VI. RECOMENDACIONES:
1. Declarar PROCEDENTE la solicitud de reconocimiento y pago del quinto quinquenio a favor del
trabajador administrativo JULIO CESAR HUAÑAP GUZMAN al haber cumplido con los requisitos
mínimos legales exigibles, debiéndosele reconocer y pagar en virtud a los fundamentos expuestos en
el presente informe.
7
Decreto Supremo Nº314-2023-EF
Tarapoto-San Martín
7
OFICINA
ASESORÍA JURÍDICA
3. En la misma resolución de considerarlo pertinente se deberá felicitar y agradecer al trabajador por los
años que viene prestando a favor de la institución, al haber alcanzado los veinticinco años de
servicios.
Se anexa:
- DOCUMENTO S/N
(02MAY2024)
- CONSTANCIA DE PAGOS DE HABERES Y DESCUENTOS
(30ABR2024)
- INFORME N° D000337-2024-UNSM-URH
(09MAY2024)
- CARTA N° D001193-2024-UNSM-URH
(09MAY2024)
- CARTA N° D001826-2024-UNSM-DGA
(13MAY2024)
Sin otro particular, me despido de Usted no sin antes reiterarle las muestras de mi especial
consideración y estima personal.
Atentamente,
Tarapoto-San Martín