“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

OPINIÓN LEGAL N° 167- 2022-MDPM/GAJ

A : ECON. YANET DELINA ALANIA RAMOS

GERENTE DE ADMINISTRACIÓN

DE : ABOG. DANTE SAMUEL VILLAR RUIZ

GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA

ASUNTO: BENEFICIOS SOCIALES (VACACIONES TRUNCAS) DEL PERSONAL

BAJO EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1057 – CAS.

REF. : INFORME N° 771-2022-MDPM/GA-SGRRHH

FECHA : CAYHUAYNA, 01 DE SETIEMBRE DEL 2022 Expediente:………….......

Registro:……………………...

Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al asunto del rubro a fin de informarle
lo siguiente:

I. ANTECEDENTES:

I.1 Que, mediante Escrito N° 048741, signado con el Expediente Administrativo

N°043345, de fecha 26 de Julio del 2022, presentado por la Srta. INES BEATRIZ
AGUILAR CHÁVEZ, en el cual solicita pago de Vacaciones truncas correspondiente al
periodo 2022.

I.2 Que, mediante INFORME N° 715-2022-MDPM/GA-SGRRHH, de fecha 11 de Agosto

del 2022, emitido por la Gerencia de Recursos Humanos, en el cual solicita que se
informe respecto si tienen cuenta pendiente de rendición de viáticos y de bienes
patrimoniales comprendido desde el 14 de Febrero del 2022 al 31 de Julio de 2022, al
respecto mediante INFORME N° 083-2022/MDPM-GA-SGC-OCP, de fecha 19 de
Agosto del 2022, emitido por la especialista en Control Patrimonial informa que
durante el periodo antes mencionado a la Srta. INES BEATRIZ AGUILAR CHÁVEZ
no se le asignó bienes a su cargo en dicho periodo indicado; así también con INFORME
N° 195-2022-MDPM/GA/SGC/TGAE, de fecha 22 de Agosto del 2022, emitido por la
Sub Gerencia de Contabilidad, en el cual también se informa que no se tiene pendiente
de rendición a cuenta de viáticos durante el mismo periodo.

I.3 Que, mediante INFORME N° 771-2022-MDPM/GA-SGRRHH, de fecha 26 de Agosto

del 2022, y con Liquidación de Beneficios Sociales N° 027-2022-SGRRHH-MDPM, en
el cual se efectuó el cálculo respectivo, ambos emitidos por la Sub Gerencia de
Recursos Humanos, donde remite el Expediente completo sobre vacaciones truncas de
la Srta. INES BEATRIZ AGUILAR CHÁVEZ, quien laboró como Asistente
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Administrativo en la Gerencia de Procuraduría Pública Municipal de la Municipalidad

Distrital de Pillco Marca; por lo cual solicita Opinión Legal, y para su posterior
Disponibilidad y Certificación presupuestal, que será emitida por la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, por concepto de vacaciones truncas y/o vacaciones no
gozadas.

II. BASE LEGAL:

- Constitución Política del Perú

- Decreto legislativo N° 1057

- Decreto Supremo N° 065- 2011-PCM

III. ANÁLISIS:

III.1 Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 194° de la Constitución

Política del Perú concordante con el articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica
de Municipalidades Ley N° 27972, las Municipalidades son órganos de gobierno local.
Tiene autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de sus
competencias. La autonomía que la Constitución establece para las municipalidades
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración,
con sujeción al ordenamiento jurídico.

III.2 Que, en principio debemos indicar, que el Artículo 192° de la Constitución Política
del Perú, establece que todo trabajador tiene derecho al "descanso semanal y anual
remunerados", añadiendo que "su disfrute y su compensación se regula por ley o por
convenio". En ese sentido, el descanso vacacional anual constituye un derecho
inherente a una relación subordinada, y del cual es de reconocimiento constitucional;

III.3 Debemos indicar que el Régimen de Contratación Administrativa de Servicios CAS

es un régimen laboral especial de contratación temporal y aplicación únicamente para la
Administración Pública. Se regula por el Decreto legislativo N° 1057 y sus normas
reglamentarias. No se encuentra sujeto a la ley de Bases de la carrera administrativa, al
régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales, añadiendo asimismo que dicho régimen tiene carácter
transitorio.

III.4 Que, el Decreto Legislativo N° 1057, modificado por la Ley N°29849 Ley que
establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del 'Decreto Legislativo N°
1057 y otorga derechos laborales, estableció como uno de los derechos de los servidores
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bajo el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios, el gozar de

treinta (30) días calendarios de vacaciones, previo cumplimiento de la prestación de
servicios por un año

III.5 Cabe señalar que cuando se produzca la extinción del contrato administrativo de
servicios por alguno de los supuestos señalados en el artículo 10° del Decreto
Legislativo N° 1057, corresponderá efectuar la liquidación de beneficios según el plazo
establecido en la Novena Disposición Complementaria Final del Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1057, aprobado por el Decreto Supremo N° 075-2008-PCM,
modificado por el Decreto Supremo N° 065- 2011-PCM.

III.6 Respecto al pago por vacaciones truncas, el numeral 8.6 del artículo 8 del
Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, modificado por el Decreto Supremo N°
065-2011-PCM señala que "Si el contrato se extingue antes del cumplimiento de año de
servicios, con el que se alcanza el derecho al descanso físico, el trabajador tiene derecho
a una compensación a razón de tantos dozavos y treintavos de la retribución como
meses y días hubiera laborado, siempre que a la fecha de cese, el trabajador cuente, al
menos, con un mes de labor ininterrumpida en la entidad". En ese sentido, si el contrato
se extingue antes de cumplirse el año de servicios, pero el trabajador cuenta con al
menos un mes ininterrumpido de servicios, tendrá derecho a un pago proporcional por
concepto de vacaciones truncas.

III.7 Finalmente, corresponde enfatizar que en materia laboral la remuneración mensual

debe ser calculada en función de 30 días calendario y no sobre los días que tenga el
mes; toda vez que dicha cifra es variable. Asimismo, debe señalarse que el valor del día
trabajado se calcula dividiendo la remuneración mensual entre 30, y respecto al cálculo
del valor hora dividiendo el resultado del valor día entre 60, metodología de cálculo que
permite efectuar descuentos o pago de conceptos laborales que no han cumplido
requisitos temporales (verbigracia, vacaciones truncas, inasistencias etc.).

III.8 En consecuencia, visto y analizado el expediente de la Srta. INES BEATRIZ

AGUILAR CHÁVEZ, quien laboró como Asistente Administrativo en la Gerencia de
Procuraduría Pública Municipal de esta Entidad Edil, con respecto a las Vacaciones
Truncas, correspondiente al periodo 2022 según Contrato Administrativo de Servicio
N° 023-2022-MDPM/A y más (Adenda) realizado a dicho Contrato, entonces se puede
concluir que dicho expediente cuenta con la formalidad que establece la Ley, es decir,
con la Liquidación de Beneficios sociales N°027-2022-SGRRHH-MDPM, emitida por
la Sub Gerencia de Recursos Humanos, así también, se recomienda que la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto emita Disponibilidad y Certificación de Crédito
Presupuestario. Por lo que resulta necesario re0conocer el pago de vacaciones truncas a
la Srta. INES BEATRIZ AGUILAR CHÁVEZ.
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IV. CONCLUSIÓN:

IV.1 Por lo expuesto, esta Gerencia OPINA: por la PROCEDENCIA de reconocer el pago
de vacaciones truncas a la Srta. INES BEATRIZ AGUILAR CHÁVEZ comprendido
dentro del INFORME N° 771-2022-MDPM/GA-SGRRHH, de fecha 26 de Agosto del
2022, bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 1057-CAS.

IV.2 Se recomienda que las Sub Gerencia de Contabilidad y la Sub Gerencia de Tesorería,
realicen las acciones correspondientes para el pago por concepto de vacaciones truncas
con arreglo a ley.

IV.3 Así mismo se recomienda que el expediente sea remitido a la Gerencia de Secretaria
General, para emitir el acto administrativo, para reconocer el pago de beneficios
sociales.

Es todo cuanto opino, para su conocimiento y demás fines.

Atentamente;