“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

OPINIÓN LEGAL N° - 2021-MDPM/GAJ Expediente: …………...

Registro:
……………….
A : C.P.C GILDE CARBAJAL VALLADARES
GERENTE DE ADMINISTRACIÓN

DE : ABOG. DANTE SAMUEL VILLAR RUIZ

GERENTE DE ASESORÍA JURÍDICA

ASUNTO : BENEFICIOS SOCIALES (VACACIONES TRUNCAS) DEL PERSONAL

BAJO EL RÉGIMEN DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1057 – CAS.

REF. : INFORME N° 365-2021-MDPM/GA-SGRRHH/YDLVA

(EXP. ADM. N°019752)

FECHA : CAYHUAYNA, 12 DE JULIO DEL 2021

Tengo el agrado de dirigirme a usted en relación al asunto del rubro a fin de informarle lo
siguiente:

I. ANTECEDENTES:

I.1 Que, mediante Escrito S/N, signado con el Expediente Administrativo N°019752, de fecha 23 de
Abril del 2021, presentado por la Sra. Natalia Urbino Beraún, en el cual solicita pago de
Vacaciones truncas correspondiente al periodo 2019.

I.2 Que, mediante INFORME N° 365-2021-MDPM/GA-SGRRHH, de fecha 05 de Julio del 2021, y

con Liquidación de Beneficios Sociales N° 036-2021-SGRRHH-MDPM, en el cual se efectuó el
cálculo respectivo, ambos emitidos por la Sub Gerencia de Recursos Humanos, donde remite el
Expediente completo sobre vacaciones truncas de la ex trabajadora la Sra. Natalia Urbino
Beraún, que laboró como Técnico Administrativo I en la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria
de la Municipalidad Distrital de Pillco Marca, en la cual solicita Opinión Legal, y para su posterior
Disponibilidad y Certificación presupuestal, que será emitida por la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto, por concepto de vacaciones truncas y/o vacaciones no gozadas.

II. BASE LEGAL:

- Constitución Política del Perú

- Decreto legislativo N° 1057

- Decreto Supremo N° 065- 2011-PCM

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III. ANÁLISIS:

III.1 Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú
concordante con el articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N°
27972, las Municipalidades son órganos de gobierno local. Tiene autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de sus competencias. La autonomía que la Constitución
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

III.2 Que, en principio debemos indicar, que el Artículo 192° de la Constitución Política del Perú,
establece que todo trabajador tiene derecho al "descanso semanal y anual remunerados",
añadiendo que "su disfrute y su compensación se regula por ley o por convenio". En ese sentido,
el descanso vacacional anual constituye un derecho inherente a una relación subordinada, y del
cual es de reconocimiento constitucional;

III.3 Debemos indicar que el Régimen de Contratación Administrativa de Servicios CAS es un

régimen laboral especial de contratación temporal y aplicación únicamente para la
Administración Pública. Se regula por el Decreto legislativo N° 1057 y sus normas
reglamentarias. No se encuentra sujeto a la ley de Bases de la carrera administrativa, al régimen
laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras administrativas especiales,
añadiendo asimismo que dicho régimen tiene carácter transitorio.

III.4 Que, el Decreto Legislativo N° 1057, modificado por la Ley N°29849 Ley que establece la
eliminación progresiva del Régimen Especial del 'Decreto Legislativo N° 1057 y otorga derechos
laborales, estableció como uno de los derechos de los servidores bajo el Régimen Especial de
Contratación Administrativa de Servicios, el gozar de treinta (30) días calendarios de vacaciones,
previo cumplimiento de la prestación de servicios por un año

III.5 Cabe señalar que cuando se produzca la extinción del contrato administrativo de servicios por
alguno de los supuestos señalados en el artículo 10° del Decreto Legislativo N° 1057,
corresponderá efectuar la liquidación de beneficios según el plazo establecido en la Novena
Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1057, aprobado
por el Decreto Supremo N° 075-2008-PCM, modificado por el Decreto Supremo N° 065- 2011-
PCM.

III.6 Respecto al pago por vacaciones truncas, el numeral 8.6 del artículo 8 del Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1057, modificado por el Decreto Supremo N° 065-2011-PCM señala que
"Si el contrato se extingue antes del cumplimiento de año de servicios, con el que se alcanza el
derecho al descanso físico, el trabajador tiene derecho a una compensación a razón de tantos
dozavos y treintavos de la retribución como meses y días hubiera laborado, siempre que a la
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fecha de cese, el trabajador cuente, al menos, con un mes de labor ininterrumpida en la

entidad". En ese sentido, si el contrato se extingue antes de cumplirse el año de servicios, pero
el trabajador cuenta con al menos un mes ininterrumpido de servicios, tendrá derecho a un pago
proporcional por concepto de vacaciones truncas.

III.7 Finalmente, corresponde enfatizar que en materia laboral la remuneración mensual debe ser
calculada en función de 30 días calendario y no sobre los días que tenga el mes; toda vez que
dicha cifra es variable. Asimismo, debe señalarse que el valor del día trabajado se calcula
dividiendo la remuneración mensual entre 30, y respecto al cálculo del valor hora dividiendo el
resultado del valor día entre 60, metodología de cálculo que permite efectuar descuentos o pago
de conceptos laborales que no han cumplido requisitos temporales (verbigracia, vacaciones
truncas, inasistencias etc.).

III.8 En consecuencia, visto y analizado el expediente de la ex trabajadora la Sra. Natalia Urbino

Beraún que laboró como Técnico Administrativo I en la Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria
de esta Entidad Edil, con respecto a las Vacaciones Truncas, se puede concluir que dicho
expediente cuenta con la formalidad que establece la Ley, es decir, con la Liquidación de
Beneficios sociales N°036-2021-SGRRHH-MDPM , emitida por la Sub Gerencia de Recursos
Humanos, así también, se recomienda que la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto emita
Disponibilidad y Certificación de Crédito Presupuestario. Por lo que resulta necesario reconocer
el pago de vacaciones truncas a la ex trabajadora la Sra. Natalia Urbino Beraún.

IV. CONCLUSIÓN:

IV.1 Por lo expuesto, esta Gerencia OPINA: por la PROCEDENCIA de reconocer el pago de
vacaciones truncas a la ex trabajadora, la señora NATALIA URBINO BERAÚN comprendido
dentro del INFORME N° 365-2021-MDPM/GA-SGRRHH/YDLVA, de fecha 05 de Julio del 2021,
bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 1057-CAS.

IV.2 Se recomienda que las Sub Gerencia de Contabilidad y la Sub Gerencia de Tesorería, realicen
las acciones correspondientes para el pago por concepto de vacaciones truncas con arreglo a
ley.

IV.3 Así mismo se recomienda que el expediente sea remitido a la Gerencia de Secretaria General,
para emitir el acto administrativo, para reconocer el pago de beneficios sociales.

Es todo cuanto opino, para su conocimiento y demás fines.

Atentamente;
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