Estudio Previo IDU-LP-SGI-012-2023 (1)

FORMATO
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PÚBLICA,

CONCURSO DE MÉRITOS, SELECCIÓN ABREVIADA Y CONTRATACIÓN DIRECTA. NO APLICA PARA
CONTRATACIÓN DIRECTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA
GESTIÓN, ACUERDOS MARCO DE PRECIOS O MÍNIMA CUANTÍA.
CÓDIGO PROCESO VERSIÓN
FO-GC-03 GESTIÓN CONTRACTUAL 10.0
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
OBJETO:
CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL SITP “EL GACO” UBICADO EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN
LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.
ALCANCE DEL OBJETO:
Desarrollar la ejecución de las actividades de Construcción que permitan al Instituto garantizar la ejecución del
presente proyecto de infraestructura vial y de transporte, acordes a los lineamientos y necesidades objeto del
presente proceso de selección.
Se precisa que la descripción técnica, el alcance detallado del proyecto, las especificaciones, las actividades
que deberá realizar el Constructor y en general la información que deberá ser conocida por los interesados, se
encuentra descrito en el Anexo 1 - Anexo Técnico, así como en los apéndices técnicos que lo complementan y
que hacen parte integral del presente proceso de selección.
El Constructor deberá articular y armonizar las actividades a ejecutar con los contratos de estudios y diseños y
obras que se encuentren en el área de influencia del proyecto.
MISIONAL X
Tipo de Proceso de Selección
FUNCIONAMIENTO
Dependencia Ordenadora del Gasto: Dependencia Ejecutora:

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE
DIRECCIÓN TECNICA DE CONSTRUCCIONES- DTC
INFRAESTRUCTURA - SGI
Modalidad de Selección:
Licitación: Concurso de
X
Méritos:
En caso de Selección Abreviada, marque la opción, según corresponda:
Subasta Proceso
inversa Menor luego de Bolsa de
electrónica cuantía licitación productos
o presencial desierta
En caso de Contratación Directa, marque la opción, según corresponda:
Desarrollo de actividades Prestación de Servicios:
científicas y tecnológicas: Distintos a PSP de personas naturales
Arrendamiento y/o Único oferente o proveedor:
adquisición de inmuebles
Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 1 Vo.Bo OAP:

FORMATO
Contrato Interadministrativo: Convenio Interadministrativo:
Otro: Cuál:
Justificación de la modalidad de selección:

De acuerdo con el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 “La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a
las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación
directa, con base en las siguientes reglas:
● Licitación Pública: La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación
pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo (…)”.
Según lo dispuesto en la norma transcrita es necesario revisar si la escogencia del contratista que ejecutará el
presente proyecto deberá adelantarse a través de alguna de las modalidades exceptivas a que se refieren los
numerales 2, 3 y 4 del artículo transcrito, o si por el contrario debe adelantarse por medio de la modalidad de
licitación pública.
Teniendo en cuenta que las características del objeto contractual a ejecutar y que el presupuesto estimado no
se enmarca en ninguna de las excepciones establecidas en la norma, se indica que la modalidad de selección
es de Licitación Pública, la cual se encuentra reglamentada en la Subsección 1, sección 1, Capítulo 2, Título 1,
Parte 2, Libro 2 del Decreto No. 1082 del 2015.
El marco normativo del proceso de contratación comprende, entre otras, las siguientes normas y aquellas que
las complementen, adicionen, reformen o reglamenten:
● Ley 80 de 1993, “Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública”.
● Ley 1150 de 2007, “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en
la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos”.
● Ley 1474 de 2011, “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención,
investigación, sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.
● Ley 1682 de 2013, “Por la cual se adoptan medidas y disposiciones para los proyectos de infraestructura
de transporte y se conceden facultades extraordinarias”.
● Ley 1882 de 2018, “Por la cual se Adicionan, Modifican y Dictan Disposiciones Orientadas a Fortalecer
la Contratación Pública en Colombia, la ley de infraestructura y se dictan otras disposiciones”.
● Ley 2195 del 2022 “Por medio de la cual se adoptan medidas en materia de transparencia, prevención y
lucha contra la corrupción y se dictan otras disposiciones.”
● Decreto Ley 019 de 2012, “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”.
● Decreto 1082 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional”.
FORMATO
● Decreto 1860 del 2021 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario
del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 y 35
de la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas y se dictan otras disposiciones”
● Decreto 342 de 2019, relativo a los documentos tipo para licitación de obra pública de infraestructura de
transporte.
● Resolución 275 de 2022, que modifica los documentos tipo en virtud de la expedición del Decreto 1860
de 2021 – Sector de infraestructura de transporte.
Tipo de Contrato:
Mixto:
Obra Pública: Construcción: x Mantenimiento: Estudios y diseños; y
construcción
Consultoría Pre-factibilidad: Factibilidad: Estudios y diseños:
Diagnósticos: Pruebas de Interventoría: Corretaje de

Materiales: seguros
Concesión: Suministro: Compraventa: Seguros:
Prestación
de servicios: Otro: Cuál:
Distintos a PSP de
personas naturales
Régimen legal aplicable:

El presente proceso de selección, así como al (a los) contrato(s) que de él se derive(n), se rige por el Estatuto
de Contratación de la Administración Pública, y como consecuencia, el régimen jurídico aplicable es el previsto
en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1082 de 2015,
Ley 1882 de 2018, Decreto 342 de 2019, Ley 2022 de 2020, Ley 2069 de 2020, Decreto 332 de 2020,
Resolución No 193 de 2021, Resolución 275 de 2022, Ley 2195 de 2022, Decreto 1860 de 2021, Decreto 680
de 2021 y demás normatividad reglamentaria y concordante aplicable a la materia. Así mismo, el proceso se
sujetará a lo dispuesto en el pliego de condiciones, adendas y documentos del proceso. Para aquellos aspectos
no regulados en las normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles pertinentes.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN,

ANÁLISIS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:
Es responsabilidad del Instituto de Desarrollo Urbano – IDU, mejorar la calidad de vida y generar el bienestar a
los capitalinos, mediante el desarrollo de infraestructura para la movilidad y contribuir a la construcción de una
ciudad incluyente, sostenible y moderna. Por este motivo, el IDU debe llevar a cabo la construcción y
mantenimiento de las vías, intersecciones y espacio público que conforman cada uno de los subsistemas
existentes en la ciudad y sus relaciones.

FORMATO
El proyecto, busca dar solución a la condición actual de funcionalidad, organización e imagen que presenta el
servicio de escala local del SITP en la zona de Engativá, con la construcción del complejo de transporte en el
predio denominado EL GACO, mejorando la percepción del servicio, en un complejo que optimice la calidad de
vida de los habitantes en términos de espacio público, movilidad y arquitectura.
A la fecha la localidad de Engativá requiere de la implementación de 7.38 Ha de terreno, de las cuales de manera
transitoria se han utilizado 2.74 Ha, con la construcción del patio SITP EL GACO, se adicionarán 4,00 Ha para
así subsanar el déficit presente en la localidad.
En comparación con las otras zonas de Bogotá que están en operación, esta localidad presenta uno de los más
altos índices de déficit en cuanto área para infraestructura asociada a la red SITP, lo que presupone que los
proyectos desarrollados deberán tener una mayor densidad en la ocupación de suelo.
El complejo de transporte, (Patio SITP EL GACO), está asociado con la rehabilitación de la calle 64 desde la
carrera 127 hasta el costado occidental del polígono, que sirve como vía de movilidad local principal en la
distribución de las rutas de transporte de Engativá, tiene una intervención directa con reformulación en términos
de espacio público y calzada en una extensión de 510 m aproximadamente.
Es necesario implementar el desarrollo del patio zonal de manera definitiva, ya que este entregará un beneficio
en la reducción de kilómetros en vacío que actualmente tiene el operador y que, a su vez, resolverá las
necesidades de mantenimiento para 186 vehículos tipo padrón equivalente y también concentrará los servicios
de terminal para el despliegue de 16 rutas existentes en el sector.
El predio en el cual se desarrolla el proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Engativá con un área
catastral de 39.957,3 m2, sobre la calle 64, en la UPZ 74-Engativá, la que según la SDP la UPZ no se encuentra
reglamentada por lo cual la norma que reglamenta el tema urbanístico es el Decreto 190 de 2004. Así mismo se
debe tomar en consideración el Decreto 327 de 2004 para establecer las áreas de cesión para equipamientos
comunales y parques (25% del Área Neta Urbanizable), así como las de estacionamiento (Sector D). Con base
en lo anterior el área se encuentra asociada a la Operación Estratégica del Aeropuerto El Dorado, con la
nomenclatura calle 64 # 127-51.
La construcción proporciona un espacio adecuado para la ejecución de las operaciones internas en términos de
mantenimiento, abastecimiento y parqueo de los vehículos; como también la prestación de servicio de transporte
al ciudadano, en aspectos de percepción de imagen y calidad de vida.
Con el fin de promover un modelo de ciudad más ordenado en términos de sostenibilidad ambiental, inclusión
social y productividad económica, es necesario realizar acciones que promuevan un mayor equilibrio entre la
infraestructura privada y pública. Dichas intervenciones están dirigidas a la consolidación de sectores de la
ciudad, lo cual se considera como otra forma de optimizar el uso de la infraestructura pública.
De acuerdo con lo anterior y considerando que "Es responsabilidad del Instituto de Desarrollo Urbano - IDU
ejecutar obras viales y de espacio público para el Desarrollo Urbano de la Capital y mejorar la calidad de vida y
generar bienestar a los capitalinos, mediante el desarrollo de infraestructura para la movilidad y contribuir a la
construcción de una ciudad incluyente, sostenible y moderna.", el IDU ejecuta proyectos cuyo objetivo principal
es la prestación de servicios de interés público atendiendo las metas fijadas del actual Plan de Desarrollo que
establece: “UN CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA EL SIGLO XXI” mejorando la calidad y accesibilidad
a la movilidad para todos los usuarios: peatones, ciclistas, usuarios del transporte público colectivo e individual,
usuarios del transporte privado, a partir de la prioridad de la Movilidad se da en el siguiente orden: primero
peatones, luego ciclistas, posteriormente transporte masivo y por último vehículo particular.
FORMATO
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, es decisión de la administración adelantar la contratación de la

CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL SITP “EL GACO” UBICADO EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN
LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C., necesario para propiciar y optimizar el desarrollo y bienestar de la comunidad y
ofrecer una mejor calidad de vida a todos los ciudadanos en cuanto al transporte masivo se refiere.
1.2. METAS
1.2.1. Metas del Plan de Desarrollo-Acuerdo 761 de 2020
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL: UN CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA EL SIGLO XXI.

Vigencia 2020 -2024.
PROPÓSITO 4. Hacer de Bogotá Región un modelo de movilidad multimodal, incluyente y sostenible.

Este propósito busca “la promoción de modos sostenibles de transporte, el mejoramiento de los tiempos
y de la experiencia del desplazamiento, teniendo a la red de metro regional, de buses y a la red de
ciclorrutas como ejes articuladores de la movilidad tanto de la ciudad como de la región.”
PROGRAMA ESTRATÉGICO: Sistema de Movilidad Sostenible.
META TRAZADORA 62. Aumentar en 20 % la oferta de transporte público del SITP.
LOGRO 26: Mejorar la experiencia de viaje a través de los componentes de tiempo, calidad y costo, con
enfoque de género, diferencial, territorial y regional, teniendo como eje estructurador la red de metro
regional, el sistema integrado de transporte público y la red de ciclorrutas.
PROGRAMA: Movilidad segura, sostenible y accesible.
Artículo 93. Adición de las funciones de Transmilenio S.A. Adiciónese los numerales 10, 11 y 12 en
el artículo 3 del Acuerdo Distrital 4 de 1999, los cuales quedarán así:
“11. TRANSMILENIO S.A., podrá adelantar las acciones necesarias que le permitan realizar el
mantenimiento y adecuación de la infraestructura de transporte asociada al SITP en sus diferentes
componentes.”
1.2.2. Metas del Instituto de Desarrollo Urbano-IDU

✔ Plan Estratégico del Instituto de Desarrollo Urbano-IDU: apunta a generar bienestar a los
habitantes de la ciudad mejorando la calidad de vida mediante el desarrollo de infraestructura para la
movilidad contribuyendo a la construcción de una ciudad incluyente, sostenible y moderna mediante
la estructuración y desarrollo de proyectos integrales de infraestructura para la movilidad y espacio
público.
✔ Plan de Acción de la Dependencia: el proyecto está incluido dentro del plan de estructuración de
los procesos de obra conservación estudio y el diseños e interventoría de la dirección técnica de
proyectos dando cumplimiento al Plan de desarrollo Distrital 2020 2024
1.2.3. Metas Físicas del proyecto:

Las metas físicas para el proyecto CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL SITP “EL GACO” UBICADO EN LA
LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C., se describen a continuación:

FORMATO
El predio, cuenta con un área catastral de 39.957,3 m2, está ubicado en la localidad de Engativá sobre la avenida
calle 64, en la UPZ 74 denominada Engativá, la que según la SDP se encuentra en elaboración debido a estar
asociada a la Operación Estratégica del Aeropuerto El Dorado. El proyecto tiene un área de intervención de
39.537.92 m2, el espacio público generado en el entorno al predio tiene un área de intervención de 7.074,38 mt2,
una capacidad de estacionamiento y parqueaderos para 186 buses, 155 bicicletas, 50 motos y 26 vehículos
particulares.
Nota. Tomado de la Guía de diseño estándar de patios y terminales zonales elaborada por Transmilenio S.A.,
disponible en https://www.idu.gov.co/page/proyectos-en-licitacion
DEFINICIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS ESPACIALES DEL PROYECTO

El Patio El Gaco, corresponde a la infraestructura que logre una operación cómoda y organizada para ser eficiente
con la prestación del servicio. Las operaciones que se desarrollen en cada una de las áreas internas de los Patios
y Talleres anteriormente identificadas conforman un conjunto de actividades programadas con el objetivo de
hacer disponibles los servicios necesarios para ofrecer una flota operativamente confiable y oportuna.
Las actividades de mantenimiento de flota y equipos a bordo relacionadas con la operación del sistema se
dividen de la siguiente manera:
● ZO 1, Zona Operativa Abastecimiento de Combustible.

● ZO 2, Zona Operativa de Lavado,
● ZO 3, Zona Operativa Mantenimiento Preventivo
● ZO 4, Zona Operativa Mantenimiento Correctivo.
FORMATO
● ZO 5, Zona Operativa Latonería y Pintura.

● ZA 1, Zona Administrativa.
● P1 - 2 y 3. Zona de Parqueo de Buses.
● PARADERO
● SALIDA.
Las actividades antes mencionadas se reúnen en las siguientes etapas que conforman en su orden la operación
interna de los Patios:
1. Acceso al Patio.
2. Procesos de revisión.
3. Abastecimiento de Combustible.
4. Lavado.
5. Mantenimiento.
6. Latonería y Pintura.
7. Parqueo.
8. Área Administrativa.
9. Área de servicios.
10. Cuartos Técnicos.
11. Plataforma de abordaje.
Nota. Plano Memoria Descriptiva del Proyecto. Octubre 2021. Consultoría 1619 de 2019
Área total
PROYECTO ARQUITECTÓNICO Área (m2)
(m2)
1. Acceso - inspección visual
P-ME-1
No. De módulos 1
1.1 Zona personal inspección visual 5,842
1.2 portería 4,866
24,295
1.3 Baño mixto 2,775
1.4 Circulación 6,551

FORMATO
2. Salida - inspección visual

P-ME-1
No. De módulos 1
2.2 Zona personal inspección visual 11,448
2.3 Baño mixto 2,775 24,295
3. Portería - vehículo particular
P-ME-1
No. De módulos 1
3.1 portería 2,826
3.2 Baño mixto 2,775 9,847
4. Zona abastecimiento de combustible
P-MO-1
No. De módulos 1
Edificio
4.1 Cuarto de monitoreo 7,976
4.2 Tanque de abastecimiento 35,561
4.3 Baños públicos mujeres 13
4.4 Baños públicos hombres 13
ÁREA TOTAL EDIFICIO: 79,412
1225,71
Modulo operativo
4.5 circulación exterior 505,099
4.6 Área surtidores de gasolina 143,791
4.7 Zona operacional (12 sitios) 497,408
ÁREA TOTAL ZONA OPERACIONAL: 1146,298
5. Zona de lavado
P-MO-2
No. De módulos 1
Edificio
5.1 APTAR 38,927
5.2 Secado de lodos 68,586
5.3 Poceta 2,289
5.4 Almacén de sustancias 18,432
5.5 oficinas 16,099
5.6 lockers 11,145
5.7 Bicicleteros 7,565 766,086
5.8 Baños 3,192
Modulo operativo
5.9 circulación exterior 189,112
6. Mantenimiento de flota
P-MO-3 No. De
1
módulos
Edificio
FORMATO
1.er NIVEL
6.1 Disposición de aceites y lubricantes 7,134
6.2 Almacén 103,069
6.3 Herramientas y lavado de piezas 10,095
6.4 cuarto de neumáticos 9,647
6.5 Depósito de piezas reutilizables 7,641
6.6 Almacén de llantas 9,704
6.7 Cuarto de compresores 10,701
6.8 Cuarto eléctrico 22,167
308,018
6.9 Área SIRCI 15,989
6.10 Lockers y duchas mujeres 6,804
6.11 Lockers y duchas hombres 8,506
6.12 Baños públicos mujeres 7,115
6.13 Baños públicos hombres 7,039
6.14 Punto fijo 8,94
6.15 Pocetas 4,355
6.16 Circulación interior 47,004
2.do NIVEL
6.17 Sala de juntas 31,624
6.18 Oficinas personal complementario 29,032
6.19 Archivo 4,96
6.20 Oficina jefe de almacén 13,154
6.21 Oficina director de mantenimiento 16,369
298,495
6.23 Baños mujeres 9,41
6.24 Baños hombres 8,213
6.25 Terrazas 136,7059
6.26 Circulación interior 30,702
Modulo operativo
6.27 mantenimiento correctivo (10 sitios) 880,116
6.28 mantenimiento preventivo (7 sitios) 616,037 2018,665
6.29 Reparación SIRCI (1 sitio) 88,005
6.30 Circulación exterior 126,489
7. Latonería y pintura
P-MO-4
No. De módulos 1
7.1 Depósito o compresores 11,068
7.2 Almacén pinturas 10,799
7.3 Cuarto de herramientas 10,799 480,195
7.4 Cuarto fibra 6,856
7.5 Sitio de pintura 7,423

FORMATO
7.6 Baños mujeres 11,067

7.7 Baños hombres 11,068
7.8 Cicloparqueadero 11,62
P-MS-1 8. Edificio administrativo - zona a operadores
P-MS-2 No. De módulos 2
1.er NIVEL
Restaurante
8.1 Comedor 107,28
8.2 Área de preparación 53,54
8.3 Depósito 3,15
8.4 cuarto de conservación (frío) 7,04
8.5 Área de basuras 3,99
8.6 Baños 36,63
8.8 Circulaciones 69,07
Edificio administrativo
8.9 Oficina CCTV 22,47 447,9
8.10 Enfermería 15,3
8.11 Rack comunicaciones 16,05
8.12 Archivo 14,82
8.13 Recepción 20,23
8.14 Cocineta 3,6
8.15 Cuarto de aseo (residuos sólidos) 10,01
8.16 Baños 15,3
8.18 Circulaciones 12,31
2.do NIVEL
Edificio administrativo
8.19 Sala de juntas 17,35
8.20 Director operativo 8,03
8.21 Director administrativo 15,6
8.22 Director jurídico 8,03
8.23 Director financiero 8,03
8.24 Auxiliares 16,05
1078,95
8.25 Secretaría 8,03
8.26 Gerente 17,65
8.27 Centro de control 8,83
8.28 Oficinas personal complementario 66,15
8.29 Cocineta 18,46
8.30 Baños 15,6

FORMATO

8.32 Terraza 281,05
Zona a operadores
8.33 Recepción 41,3
8.34 Salón para capacitación 78,11
8.35 Almacén dotación al personal 7,84
Zona de descanso, esparcimiento y
8.36 T.V. 86,26
8.37 Bodega y cuarto de apoyo 19,69
8.38 Oficina control y despacho 8,03
8.39 Salón comedor y zona de microondas 97,35
8.40 Lockers y vestier 56,91
8.41 Cuarto de aseo (residuos sólidos) 10,01
8.42 Baños 26,18
9. celdas manejo de residuos solidos
P-MS-3 No. De
1
módulos
9.1 Residuos contaminados 6,262
9.2 Residuos ordinarios 7,791
9.3 residuos reciclables 3,581
9.4 Baterías 4,913 62,991
9.5 RAEE 4,798
9.6 Chatarra 9,944
10. Cuartos técnicos
P-MS-4
No. De módulos 1
10.1 Cuarto generador 12,238
10.2 cuarto bombeo 19,198
10.3 cuarto tableros 16,798 90,22
10.4 cuarto sub eléctrica 16,798
10.5 cuarto servicios generales 14,16
11. Paradero - servicios complementarios
No. De módulos 1
11.1 Punto de información 18,797
11.2 Taquilla 14,998
11.3 Zona de embarque 202,856
11.4 Ciclo parqueadero 44,62 656,789
11.7 circulación 342,87
12. Zona de permanencia para conductores (zona sur)
No. De módulos 1
FORMATO

12.3 zona verde 13,959 98,035
12.4 zona dura permanencia 46,723
12.5 Áreas restantes 8,793
Nota. Programa de áreas elaborado por la consultoría del Contrato 1615 de 2019.
La información técnica proveniente del contrato e Estudios y Diseños No. 1615 de 2019, se puede consultar en
el enlace: https://www.idu.gov.co/page/proyectos-en-licitacion
1.3. PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES:

La necesidad que se pretende satisfacer está prevista en el Plan Anual de Adquisiciones publicado en el SECOP
II, y su rubro corresponderá a los indicados en los CDP, que se anexan a los documentos exigidos por la lista de
chequeo para los trámites de procesos de selección, que hacen parte de los documentos para la apertura del
proceso.
1.4. COMPLEJIDAD DEL PROYECTO

De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 5.6.1 del Manual de Interventoría y/o supervisión de contratos vigente,
el alcance de este proyecto tiene que ver con patios y terminales, correspondiendo a un proyecto de complejidad
Alta.
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo previsto en la
“Matriz 1 – Experiencia”:
Baja – Media Complejidad Alta Complejidad

Complejidad técnica
del proyecto y Matriz X
1 – Experiencia
De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 5.6.1 del Manual de
Gestión Interventoría y/o supervisión de contratos (v9), el alcance de
este proyecto de acuerdo con las actividades realizadas en su
ejecución y seguimiento, correspondiendo a un proyecto de
COMPLEJIDAD ALTA:
Justificación de la
complejidad técnica
- Construcción de Troncales de Transmilenio para bus articulado y
de la Matriz 1 -
biarticulado.
Experiencia
- Estaciones de cabecera, estaciones intermedias, patios,
terminales y portales.
- Intersecciones viales a desnivel.
- Cable aéreo.
1.5. POBLACIÓN OBJETIVO

De forma general el proyecto prevé el beneficio de la población de la ciudad de Bogotá en general, sin embargo,
dada la puntualidad de la intervención, las densidades poblacionales, comerciales y residenciales dentro del área
de influencia corresponden a las dinámicas socioeconómicas de la localidad de Engativá. El total de población
directamente beneficiada y que se encuentra vinculada en el área de influencia es:
FORMATO
Código Nombre Código Población

Nombre UPZ
localidad localidad UPZ urbana
116 Álamos 12.077
72 Bolivia 83.775
105 Jardín Botánico 2.900
73 Garcés Navas 168.657
10 Engativá 74 Engativá 142.612
26 Las Ferias 100.848
29 Minuto de Dios 110.520
31 Santa Cecilia 67.416
30 Boyacá Real 128.214
Total 817.019
Nota. https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-poblacion/proyecciones-de-
poblacion/proyecciones-de-poblacion-bogota
2. MADURACIÓN DEL PROYECTO:

En el presente numeral se muestra el ciclo de vida de maduración del proyecto de la “CONSTRUCCIÓN PATIO
ZONAL SITP EL GACO, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.”
La Administración Distrital desarrolla el Plan Anual de Adquisiciones y apropia los recursos para desarrollar los
proyectos en sus diferentes fases de estudios (prefactibilidad, factibilidad y estudios y diseños) para
posteriormente pasar a la etapa de obra. El IDU basado en su gestión y de conformidad con el ciclo de vida de
los proyectos ha establecido la GUÍA DE MADURACIÓN DE PROYECTOS IDU GU-FP-04 en esta guía se
contemplan las siguientes etapas y fases para los proyectos:
Nota. GUÍA DE MADURACIÓN DE PROYECTOS IDU GU-FP-04
Es de precisar, que algunos proyectos se formulan partiendo de etapas más avanzadas, dependiendo de la
información y/o estudios base con los que se cuenta y del alcance que se requiera para avanzar a la siguiente
etapa del proyecto.
FORMATO
Para el caso del proyecto objeto del presente proceso de selección, el Instituto desarrolló etapas previas para el
proyecto de la “Construcción Patio Zonal SITP El Gaco, ubicado en la localidad de Engativá en la ciudad de
Bogotá D.C.” de la siguiente forma:
A. ETAPAS DE PREINVERSIÓN e INVERSIÓN
Esta etapa inició con la búsqueda de solución a un problema de movilidad en la ciudad, de la satisfacción de los
habitantes de la zona de influencia del proyecto y del mejoramiento de dicha situación, lo cual fue contemplado
dentro de las políticas generales el Plan de Desarrollo vigente y de las determinaciones del Plan de Ordenamiento
Territorial vigente.
Sin embargo, en el año 2018, la Alcaldía Local de Engativá mediante el Fondo de Desarrollo Local de Engativá,
realizó intervenciones de mantenimiento vial del tramo comprendido sobre la calle 64 entre carrera 127 y 180
metros hacia el occidente; sitio en el cual se ejecutaron trabajos de excavación, material base, subbase de
carpeta asfáltica e instalación de tubería correspondiente al sistema de aguas. Igualmente se realizaron los
trabajos de parcheo y bacheo del tramo que conduce al Parque La Florida (CIV10010468); debido a que esta vía
sirve como acceso al Parque Regional subsede del XXI Juegos Centroamericanos y del Caribe realizado del 17
al 25 de julio de 2018. (Radicado No. 201860713812 de 13jun2018 de la Alcaldía Local de Engativá).
Adicionalmente el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) realizó una visita de campo el día 05/10/2018 y evidenció
que la calle 64 desde la carrera 127 hacia el occidente tiene ineficiencia del espacio público, inexistencia de
aceras y deterioro de las existentes, al igual que estacionamiento en vía pública y discontinuidad de vías
peatonales y ciclorruta entre otros. Por lo que es necesario intervenir esta vía con un perfil vial que solucione los
problemas de movilidad accesibilidad y seguridad vial peatonal, bici y de buses SITP en el sector ya que sobre
este corredor se encuentra el Colegio Tomás Alva Edison ETB, Colegio Colsubsidio IED Torquigua, Centro de
Rehabilitación de Flora y Fauna Silvestre y se espera construir el proyecto Patio SITP El Gaco.
De vital importancia tener en cuenta que para el funcionamiento del patio zonal este eje vial, calle 64, se
consolidará como el más importante, por el que transitarán las rutas del Sistema Integrado de Transporte Público
(SITP), para ingresar al patio, las que proveerán de transporte público a los habitantes de la zona y calzadas de
uso mixto para el tránsito de carro particular.
De manera anterior se desarrolló por parte de la Empresa Transmilenio S.A., el contrato de estudios y diseños
IDU-233-2017, cuyo objeto fue “Elaborar la guía de diseño estándar para los módulos funcionales y componentes
de la infraestructura para los patios y terminales el del sistema de transporte zonal de la ciudad de Bogotá y la
metodología de análisis para la elaboración de modelos inmobiliarios y su aplicación en casos prediales
específicos”. Este contrato agrupó elementos necesarios para el proyecto de un patio, permitiendo ofrecer las
características técnicas y funcionales requeridas, la “Guía de Diseño Estándar” producto del contrato la cual
puede ser consultada en el centro del IDU.
Para la etapa de factibilidad y de Estudios y Diseños, en cumplimiento del Decreto 190 de 2004 “por el cual se
establece el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Capital” se definió como uno de los objetivos del sistema
de movilidad, articular e integrar de manera eficiente las ciclorrutas, las rutas de transporte público las rutas
troncales y transportes regional y nacional. En su artículo 164-Componentes del Sistema de Movilidad, “que el
conjunto de las rutas de transporte los terminales de pasaje las ciclorrutas y los estacionamientos de vehículos
automotores serán integrados en áreas determinadas de la ciudad. Que en el caso de la infraestructura de
soporte de la operación del SITP, se ubica en la periferia por encontrarse allí la demanda de pasajeros a ser
transportados en los lugares óptimos de inicio de rutas por reducir los kilómetros en vacío que deben recorrer los
buses permitiendo una adecuada prestación del servicio público, al mejorar la frecuencia y la oferta de rutas de
FORMATO
transporte y reduciendo sus costos operacionales.”, se realizó el proceso de selección FACTIBILIDAD,

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL EL GACO EN LA LOCALIDAD DE
ENGATIVÁ, EN BOGOTÁ D.C., (IDU-CMA-SGDU-022-201), que derivó en el contrato IDU-1615-2019, (Consultor
Consorcio Diseños GEO-TCI).
Adicionalmente el Memorando de Maduración con radicado STED 202323600289043 del 09 de septiembre de

2023 (con Asunto Memorando de Maduración de productos del contrato 1615 de 2019), indica lo siguiente:
“NIVEL DE DETALLE DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PROYECTO:
Así las cosas, el estado de productos, antes descrito, constituye el nivel de maduración necesario
exigido por la ley, específicamente por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011 y por el artículo 16 de la
ley 1682 de 2013 en concordancia con el artículo 12 de la misma ley. No obstante, el contratista de
obra tiene la obligación de obtener y presentar antes del inicio de las obras los estudios y diseños en
fase 31 (estudios y diseños de detalle para construcción), con sus correspondientes tramites, de
conformidad con las obligaciones establecidas en el esquema seleccionado y en la asunción del riesgo
de traslado de diseño que asume en el proyecto.
(…)
y se establezca expresamente establecido que:
i) El contratista de obra, en la fase de preconstrucción, como parte de su alcance obligacional, deberá:

- Preparar las condiciones para la ejecución de las obras durante la Etapa de Construcción, incluyendo
el trámite y/o autorizaciones a que haya lugar;
- Apropiarse y/o complementar y/o elaborar los estudios y diseños a nivel de detalle;
- Y en todo caso, entregar al interventor los estudios y diseños definitivos para construcción, orientados
a dar cumplimiento a los resultados exigidos en las especificaciones establecidas en el proceso
contractual (especificaciones particulares de construcción, especificaciones generales de construcción
y demás concebidas para el proyecto).”
Resultado de la contratación antes relacionada se recibieron los siguientes documentos que se encuentran en el
centro de documentación del IDU para consulta así: (también descritas de acuerdo con la comunicación interna
202323600289043-Memorando de Maduración de productos del contrato 1615 de 2019, del 09 de septiembre
de 2023) y su alcance a través de la comunicación 202323600309283 del 28 de septiembre de 2023 (con asunto
Memorando actualizado de la maduración del proyecto para la licitación pública correspondiente a la
CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL SITP EL GACO UBICADO EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN LA
CIUDAD DE BOGOTÁ D.C 1615 2019), que hará parte integral de este documento.

FORMATO
Estado De
Aprobaciones
Estado De Aprobaciones
De Estudios Y
Diseño
Enlace a Centro de
Documentación Entregada Concepto De documentación y/o Cuarto
Concepto
Interventoría de Datos
Clase De
Productos Con Su
de Entidades
Documentos en Digital Respectivo No
Docu Distritales
De Radicado
mento
Trabajo Campo de
https://webidu.idu.gov.co/jspui/
campo
Entreg handle/123456789/128129 pdf
(georreferenciada. 20215260107352
able N.A. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
marco de referencia, del 25/01/2021
RAI handle/123456789/128131
nivelación detalles- nube
editable
de puntos).
TOPOGRAFÍA
Trabajo Campo de
Entreg campo
handle/123456789/128129 pdf
able (georreferenciada. 20215260273462
N.A. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Factibi marco de referencia, del 17/02/2021
handle/123456789/128131
lidad nivelación, detalles-
editable
nube de puntos).
Informe de revisión,
verificación y análisis de 20205261001872 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Entreg información N.A.
predial del 11/11/2020 handle/123456789/129009
able existente.
RAI
20205260885542 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Metodología N.A.
del 15/10/2020 handle/123456789/129009
Estudio técnico,
cartográfico y catastral N.A.
del 14/12/2020 handle/123456789/129009
de alternativas.
GESTIÓN Estudio jurídico, social
PREDIAL 20205261135822 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
predial , costos y otros N.A.
del 14/12/2020 handle/123456789/129009
Entreg de alternativas.
able Estudio Técnico,
Factibi cartográfico y catastral 20205261135822 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad de N.A.
alternativa del 14/12/2020 handle/123456789/129009
seleccionada.
Estudio jurídico, social
predial , costos y otros 20205261135822 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
de alternativas del 14/12/2020 handle/123456789/129009
seleccionada.
APROBADO http://webidu.idu.gov.co/jspui/
SDM-SI- handle/123456789/129771
ESTUDIO DE 20205260554022 100577-20 PDF
Entreg Metodología 21/07/2020 2020526055 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
TRÁNSITO Y
able 4022 handle/123456789/129772
TRANSPORT
RAI 21/07/2020 Editable
E
Toma de información 20205260554022 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
primaria. 21/07/2020 handle/123456789/129771 pdf
FORMATO
http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/129772
editable
Entreg
2021224457 handle/123456789/129771 pdf
able 20215260230732
Estudio de tránsito 7531 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Factibi del 10/02/2021
03/06/2021 handle/123456789/129772
lidad
editable
661- 637 GACO- SDM handle/123456789/129771 pdf
PMT General IDU 18/12/2020 2216120025 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
692 handle/123456789/129772
Entreg editable
able
RADICADO SDM
Estudi SDM https://drive.google.com/drive/
20226120704242
os y 2022311044 folders/
Diseño de demarcación del 17/03/2022
Diseñ 99421 del 4 1PwcLvTuELibGUKJntaP4LjX
y señalización RADICADO SDM
os de Mayo de X6x
20226120704242
2022 1aNqXM?usp=drive_link
del 17/03/2022
Diseño de
N.A. N.A.
semaforización
metodología de diseño 20205260665392 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Entreg N.A.
geométrico del 24/08/2020 handle/123456789/129008
able
RAI Análisis de recopilación 20205260665392 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
de información - RAI del 24/08/2020 handle/123456789/129008
Entreg
Informe de Factibilidad
DISEÑO able 20205261130642 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
(Planos, cantidades y N.A.
GEOMÉTRIC Factibi del 11/12/2020 handle/123456789/129008
anexos).
O lidad
Entreg
able
Estudi Informe final de estudios 20215261733492 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
os y y diseños del 22/10/2021 handle/123456789/129008
Diseñ
os
Entreg
20215260822542 handle/123456789/129058
able Diagnóstico urbanístico N.A.
del 20/05/2021 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
handle/123456789/129059
Alternativas de 20215260829422 handle/123456789/129058
ARQUITECTU N.A.
implantación urbana. del 21/05/2021 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RA Y
handle/123456789/129059
URBANISMO Entreg
able Anteproyecto General,
Factibi Detalles y Producto https://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad Final de proyecto: 20215260829422 handle/123456789/129054
N.A.
Incluye Diseño de del 21/05/2021 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
espacio Público - handle/123456789/129055
Paisajismo - Diseño de

FORMATO
antejardines (Si Aplica) -

Arquitectura (Si aplica).
Esquema General del
Proyecto: Incluye
Estudios y Diseños de 20215261793032
handle/123456789/130080
Espacio Público - de fecha N.A.
Paisajismo - Diseño de 02/11/2021
Entreg handle/123456789/130081
Antejardines (Si Aplica) -
able Arquitectura (Si aplica).
Estudi
os y Detalles y Producto
Diseñ Final del proyecto:
os Incluye Estudios y http://webidu.idu.gov.co/jspui/
20215261793032
Diseños de Espacio handle/123456789/130080
de fecha N.A.
Público - Paisajismo - http://webidu.idu.gov.co/jspui/
02/11/2021
Diseño de Antejardines handle/123456789/130081
(Si Aplica). Arquitectura
(Si aplica).
Entreg Inventario de
20205260681502 handle/123456789/129972
able redes N.A.
del 27/08/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI existentes.
handle/123456789/129973
Predimensionami http://webidu.idu.gov.co/jspui/
ento de redes de 20215260301692 handle/123456789/129972
N.A.
acuerdo con las del 22/02/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
alternativas. handle/123456789/129973
RED
ES
20215260301692 handle/123456789/129972
ACU Informe técnico N.A.
Entreg EDU del 22/02/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
able handle/123456789/129973
CTO
Factibi http://webidu.idu.gov.co/jspui/
DISEÑO DE lidad Estimación de 20215260301692
N.A.
handle/123456789/129972
REDES DE Cantidades. del 22/02/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
ACUEDUCTO handle/123456789/129973
Y http://webidu.idu.gov.co/jspui/
ALCANTARIL Propuesta de 20205260937542 handle/123456789/129972
LADO N.A.
CCTV. del 27/10/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/129973
Entreg Inventario de
20205260681502 handle/123456789/129972
able redes N.A.
RED existentes. del 27/08/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
ES handle/123456789/129973
DE Predimensionami http://webidu.idu.gov.co/jspui/
ALC ento de redes de 20215260301692 handle/123456789/129972
N.A.
Entreg ANT acuerdo con las del 22/02/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
able ARI alternativas. handle/123456789/129973
Factibi LLA http://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad DO 20215260301692 handle/123456789/129972
Informe técnico N.A.
handle/123456789/129973

FORMATO
Estimación de 20215260301692 handle/123456789/129972
N.A.
Cantidades. del 22/02/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/129973
Propuesta de 20205260937542 handle/123456789/129972
N.A.
CCTV. del 27/10/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/129973
https://drive.google.com/drive/
Entreg
CO folders/
able Inventario de 20205261141442
DEN N.A. 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
Factibi redes. del 14/12/2020
SA jOz
lidad
K-phbe?usp=drive_link
No.2021400
0251751
UAESP del
15/12/2021
Entreg
09143862 https://drive.google.com/drive/
able
CO serie 1 del folders/
Estudi 20225261299062
DEN Diseño de red 16/02/2022 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
os y del 21/07/2022
SA 00241821 jOz
Diseñ
serie 3 del K-phbe?usp=drive_link
os
19/04/2022
000270436
serie 6 del
01/06/2022
DISEÑO DE https://drive.google.com/drive/
REDES ETB, Entreg
folders/
TIGO-UNE, able Inventario de 20205261141442
ETB N.A. 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
CODENSA, Factibi redes. del 14/12/2020
jOz
GAS lidad
NATURAL
Entreg
(VANTI) Y https://drive.google.com/drive/
able
MOVISTAR 2021-1859- folders/
Estudi 20225261299062
ETB Diseño de red GRD-ED del 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
os y del 21/07/2022
15/12/2021 jOz
Diseñ
os
Entreg
TIG folders/
able Inventario de
O- N.A. N.A. 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
Factibi redes.
UNE jOz
lidad
Entreg
able
TIG folders/
Estudi
O- Diseño de red N.A. N.A. 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
os y
UNE jOz
Diseñ
os
MO
Entreg Inventario de 20205261141442 https://drive.google.com/drive/
VIS N.A.
able redes. del 14/12/2020 folders/
TAR
FORMATO
Factibi 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
lidad jOz
Entreg
able
MO folders/
Estudi 20225261299062 E-Mail
VIS Diseño de red 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
os y del 21/07/2022 20/08/2021
TAR jOz
Diseñ
os
Entreg GAS
folders/
able NAT Inventario de 20205261141442
N.A. 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
Factibi URA redes. del 14/12/2020
jOz
lidad L
Entreg
able GAS 10153620-
folders/
Estudi NAT 20225261299062 697-2021
Diseño de red 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
os y URA del 21/07/2022 del
jOz
Diseñ L 20/10/2021
os
Entreg
ables
Estudi Tran https://drive.google.com/drive/
os y smis folders/
20215261726712
Diseñ ión y Diseño de red N.A. 19DqGcyw7UjUBcDIgUbjskNy
del 09/12/2021
os Dato jOz
Redes s K-phbe?usp=drive_link
Intern
as
handle/123456789/130748
Entreg Informe de investigación
20205260598402 handle/123456789/130750
able y recopilación de N.A.
RAI información.
handle/123456789/130749
handle/123456789/130751
handle/123456789/130748
Entreg http://webidu.idu.gov.co/jspui/
GEOTECNIA
able Estudios geotécnicos de 20205261134802 handle/123456789/130750
N.A.
Factibi factibilidad. del 15/12/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad handle/123456789/130749
handle/123456789/130751
able handle/123456789/130748
Estudi 20205260665962 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Plan de exploración N.A.
os y del 24/08/2020 handle/123456789/130750
Diseñ http://webidu.idu.gov.co/jspui/
os handle/123456789/130749
FORMATO
handle/123456789/130751
able http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi 20215261467672 handle/123456789/130750
Informe de avance 1 N.A.
os y del 6/08/2021. http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ handle/123456789/130749
os http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/130751
Estudi 20205261142792 handle/123456789/130750
Informe de avance 2. N.A.
os y del 15/12/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ handle/123456789/130749
handle/123456789/130751
Estudios y diseños
Estudi 20215261909032 handle/123456789/130750
geotécnicos N.A.
os y de 19/11/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
definitivos.
Diseñ handle/123456789/130749
handle/123456789/130751
Entreg Inventario e
20215260756332 handle/123456789/129008
able identificación de las N.A.
del 10/05/2021. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI estructuras existentes.
handle/123456789/129009
Entreg
20215260756332 handle/123456789/129008
able N.A.
Listado de la del 10/05/2021. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
información encontrada handle/123456789/129009
de las estructuras https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Entreg existentes
20215260756332 handle/123456789/129008
able N.A.
ESTUDIOS Y RAI del 10/05/2021. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
DISEÑOS handle/123456789/129009
ESTRUCTUR Conclusiones https://webidu.idu.gov.co/jspui/
ALES Entreg
relacionadas con la 20215260756332 handle/123456789/129008
able N.A.
recopilación y el análisis del 10/05/2021. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
de la información. handle/123456789/129009
Entreg
Informe de inspección 20215260756332 handle/123456789/129008
able N.A.
visual. del 10/05/2021. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
handle/123456789/129009
Entreg https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Recomendación de
able 20215261043792 handle/123456789/129008
ensayos propuestos e N.A.
Factibi del 21/12/2022 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
intervenciones para
lidad handle/123456789/129009

FORMATO
estructuras existentes
que se van a conservar.
Listado de estructuras
nuevas con su
able 20215261043792 handle/123456789/129008
implantación y N.A.
predimensionamiento
lidad handle/123456789/129009
macro geométrico.
Análisis de alternativas
para las estructuras
principales justificando
las ventajas y
able 20215261043792 handle/123456789/129008
desventajas teniendo en N.A.
cuenta variables como
lidad handle/123456789/129009
sistema estructural,
material, geometría,
estimación de costos.
Listados de los ítems y
cantidades más
Entreg representativos para el https://webidu.idu.gov.co/jspui/
able reforzamiento, 20215261043792 handle/123456789/129008
N.A.
Factibi rehabilitación del 21/12/2022 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad adecuación, handle/123456789/129009
mantenimiento y
construcción.
Inventario y patología de
estructuras existentes a
Entreg
conservar, recuperar, https://drive.google.com/drive/
able
reforzar, ampliar o folders/
Estudi 20235260128737
demoler, según lo N.A. 1aMjectivHPYuBG7LJOzzYKT
os y 2 del 03/08/2023
establecido en la GU- nN
Diseñ
DP-01 Guía alcance de Jeb-ax9?usp=drive_link
os
los entregables en la
etapa de diseño
Entreg Obras para Estructuras
able Existentes, según lo
Estudi establecido en la GU- 20215261300742 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
os y DP-01 Guía alcance de del 06/08/2021 handle/123456789/129008
Diseñ los entregables en la
os etapa de diseño.
handle/123456789/130541
Entreg Sistema de Gestión de
able Seguridad y Salud en el N.A.
del 10/02/2021 handle/123456789/130748
RAI Trabajo
ESTUDIOS handle/123456789/130542
AMBIENTALE
S - SST http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Recopilación handle/123456789/130541
Entreg
verificación 1y análisis 20215260210082 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
able N.A.
de la información del 09/02/2021 handle/123456789/130748
RAI
existente http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/130542
FORMATO
able DTS factibilidad - 20215260210082 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
Factibi componente ambiental. del 09/02/2021 handle/123456789/130748
lidad http://webidu.idu.gov.co/jspui/
handle/123456789/130542
Entreg
able
Estudio ambiental y de
Seguridad y salud en el N.A.
os y del 15/11/2022 handle/123456789/129008
trabajo.
Diseñ
os
Entreg
able Elaboración Apéndice
Estudi ambiental y SST 20225262003292 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
os y construcción y del 15/11/2022 handle/123456789/129008
Diseñ mantenimiento.
os
DOCUMENTO
TÉCNICO DE
Entreg SOPORTE - INSUMO
able PARA SOLICITUD DE https://drive.google.com/drive/f
Estudi PERMISOS, 20215261447572 olders/1zzur4g7sq7uhbrz-
os y LINEAMIENTOS Y/0 del 02/09/2021 7w3ldfphb6wu3go_?usp=drive
Diseñ AUTORIZACIONES _link
os ANTE LA AUTORIDAD
AMBIENTAL
COMPETENTE.
Entreg
Elaboración Capítulo
able
ambiental y SST -
Interventoría de N.A.
os y 2 del 17/07/2023 handle/123456789/129008
construcción y
Diseñ
mantenimiento.
os
Informe de Recopilación
de información, Plan de
exploración. Análisis
interdisciplinarios
previos, Investigación,
recopilación y análisis
de información http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Entreg
existente, Inventario y 20205261168212 handle/123456789/130545
PAVIMENTOS able N.A.
diagnóstico preliminar del 21/12/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
de la infraestructura handle/123456789/130546
existente, Plan de
investigación geotécnica
complementaria, Plan
de inventario y
diagnóstico de vías,
Plan de inventario y

FORMATO
diagnóstico de espacio
público, Metodología.
Estudio geotécnico para
diseño de pavimentos.
Alcance, resultado de
Investigación,
recopilación y análisis
de información
existente, resultados del
inventario y diagnóstico
preliminares de la
infraestructura
existente, resultados de
la exploración
geotécnica existente y
complementaria,
definición de sectores
homogéneos de diseño,
análisis de las cargas
del tránsito, análisis de
la subrasante, diseño de
Entreg pavimentos, diseño de http://webidu.idu.gov.co/jspui/
able espacio público, 20215261164702 handle/123456789/129974
N.A.
Factibi evaluación de del 16/07/2021 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad alternativas, cantidades handle/123456789/129975
de obra para la
alternativa
recomendada,
memorias de cálculo,
plano de localización de
los sectores de diseño
definidos en el alcance,
recomendaciones para
la etapa de diseños,
análisis del potencial de
reutilización de
materiales reciclados y
recomendaciones de
implementación de
residuos de
construcción y
demolición (RCD) y
grano de caucho
reciclado (GCR).
Entreg
a 20235260213182 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi del 10/02/2023 handle/123456789/130545
Diseño de Pavimentos N.A.
os y 20235260307202 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ del 24/02/2023 handle/123456789/130546
os

FORMATO
Entreg 20215260195962 http://webidu.idu.gov.co/jspui/

able Diagnóstico documental de 05-02-2021 y handle/123456789/130585
N.A.
Factibi arqueológico 20215260420352 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad de 10-03-2021 handle/123456789/130586
Entreg
able Resolución http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi prospección 20215260748922 ICANH 1082 handle/123456789/130585
ARQUEOLOG os y arqueológica de 07-05-2021 del http://webidu.idu.gov.co/jspui/
ÍA Diseñ 19/08/2022 handle/123456789/130586
os
Entreg
able Resolución http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi Plan de Manejo 20215260748922 ICANH 1082 handle/123456789/130585
os y arqueológico de 07-05-2021 del http://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ 19/08/2022 handle/123456789/130586
os
Plan de diálogo
ciudadano y https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Entreg
comunicación 20205260261842 handle/123456789/129008
able N.A.
estratégica del 11/03/2020 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
(Metodología y handle/123456789/129009
cronograma).
Documento de https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Entreg
identificación y 20205260805272 handle/123456789/129008
able N.A.
caracterización del área del 28/09/2020 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
RAI
de influencia social. handle/123456789/129009
Entreg Directorio de actores https://webidu.idu.gov.co/jspui/
able sociales, institucional, 20215260096252 handle/123456789/129008
N.A.
Factibi equipamientos, y del 21/01/2021 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad georreferenciación. handle/123456789/129009
Matriz de evaluación y
able 20205260805272 handle/123456789/129008
concepto de factibilidad N.A.
ESTUDIOS Factibi del 28/09/2020 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
social.
SOCIALES lidad handle/123456789/129009
Análisis de la percepción
able 20205261017163 handle/123456789/129008
ciudadana sobre el N.A.
Factibi 2 del 21/12/2020 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
proyecto
lidad handle/123456789/129009
able Plan táctico de 20205260805272 handle/123456789/129008
N.A.
Factibi Comunicaciones del 28/09/2020 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad handle/123456789/129009
Entreg
able https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi Diagnóstico 20215260218532 handle/123456789/129008
N.A.
os y socioeconómico. del 09/02/2021. https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ handle/123456789/129009
os
Entreg Documento de 20215260408392 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
N.A.
able identificación, del 09/03/2021 handle/123456789/129008

FORMATO
Estudi evaluación y análisis de https://webidu.idu.gov.co/jspui/

os y los impactos detallados handle/123456789/129009
Diseñ por componentes:
os social, diseño, cultural y
de movilidad con el
resultado de
socialización a la
comunidad.
Entreg
able Plan de manejo social https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi de los impactos 20215260537252 handle/123456789/129008
N.A.
os y (medidas y acciones de del 29/03/2021 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ mitigación). handle/123456789/129009
os
Entreg
able https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi 20235260893192 handle/123456789/129008
Consolidado Social N.A.
os y del 05/06/2022 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ handle/123456789/129009
os
Entreg Pliegos para
able Contratación de la etapa https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Estudi de construcción y su 20225260703072 handle/123456789/129008
N.A.
os y presupuesto. del 19/04/2022 https://webidu.idu.gov.co/jspui/
Diseñ (Contratista e handle/123456789/129009
os interventoría)
Presupuesto general de
PRESUPUES able 20205261155012 handle/123456789/130541
obras para cada N.A.
TO, Factibi del 16/12/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
alternativa.
CRONOGRA lidad handle/123456789/130542
MA DE OBRA
Y
DOCUMENTO
S PARA Entreg http://webidu.idu.gov.co/jspui/
CONTRATACI able Memorias de cálculo de 20205261155012 handle/123456789/130541
ÓN N.A.
Factibi cantidades de obra. del 16/12/2020 http://webidu.idu.gov.co/jspui/
lidad handle/123456789/130542
Se reitera que la información antes mencionada puede ser consultada a través del cuarto de datos que el Instituto
de Desarrollo Urbano – IDU, ha previsto en el enlace: https://www.idu.gov.co/page/proyectos-en-licitacion
B. GESTIÓN PREDIAL
De acuerdo con el memorando de la DTDP 202332500231453 del 24 de julio de 2023 se informó que “el Patio
Zonal El Gaco corresponde al RT 47689, del cual se adjunta copia y cuenta con la siguiente información:

FORMATO
El predio objeto de consulta fue adquirido mediante expropiación administrativa a la Empresa de

Telecomunicaciones de Bogotá ESP, ordenada mediante la Resolución número 004829 de 2018 suscrita por la
Dirección Técnica de Predios de este instituto y cuenta con Acta de Recibo número 3656 del 7 de marzo de 2019.
Así las cosas, el predio fue adquirido y se encuentra disponible, la viabilidad predial se dará una vez que se
cuente con el contrato de obra al momento del inicio de la etapa de construcción”.
C. DETERMINACIÓN DEL TRASLADO DEL RIESGO - ESQUEMA 1

En cumplimiento del artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y el artículo 12 y 16 de la Ley 1682 de 2013, la viabilidad
de este proyecto, así como su impacto social, económico y ambiental, se obtiene con los estudios y diseños con
los que cuenta la Entidad para el inicio del presente proceso de selección, sin que los productos o aprobaciones
pendientes por realizar impacten dicha viabilidad, en los términos de la GUÍA DE MADURACIÓN DE
PROYECTOS IDU que se encuentra vigente.
Ahora bien, bajo el esquema de traslado de riesgo aplicable al presente proceso de selección (Esquema 1), la
información técnica, financiera y demás existente en el repositorio de consulta dispuesto para tal fin en la Entidad,
tal y como los estudios y diseños con los que se cuenta, se encuentran disponibles a título informativo y de
insumo de referencia, para los interesados en el proceso de selección. Dichos documentos, no constituyen los
estudios y diseños de detalle definitivos que requiere el contratista de obra para la ejecución del proyecto, toda
vez que los estudios y diseños de detalle definitivos se obtendrán producto de la etapa de
preconstrucción que se ejecute en el marco del objeto contratado, los cuales deberán contar con las
respectivas consideraciones técnicas del Interventor de conformidad con lo establecido en el Manual de
Interventoría y/o Supervisión de Contratos.
Así las cosas, el Esquema 1 de traslado del riesgo, consiste en poner a disposición de los interesados en el
proceso de selección los documentos técnicos, financieros, y demás información con los que cuente la Entidad,
a título informativo, de tal forma que, el contratista de obra será quien deberá revisar y/o ajustar y/o apropiarse
y/o complementar y/o elaborar, los estudios y diseños de detalle definitivos para la ejecución del proyecto, y
asumir la responsabilidad técnica y legal que esto implica. De esta manera, para la Etapa de Construcción, se
pactará una forma de pago global para aquellos componentes de la obra sobre los cuales se tenga certeza de
las cantidades de obra a contratar; se estipularán bolsas con valores máximos para aquellos componentes de la
obra sujetos al cumplimiento de indicadores de desempeño; y se pactarán valores unitarios para aquellos
componentes de la obra sobre los cuales exista incertidumbre en cuanto a las cantidades de obra que se puedan
presentar durante la ejecución.
A partir del numeral 9.2. OTROS REQUISITOS PARA EL TRÁMITE DE LOS PROCESOS, en lo referente a
CONTRATOS DE OBRA CON ESQUEMA DE TRASLADO DE RIESGOS AL CONSTRUCTOR, específicamente
en lo relacionado con el Esquema 1, del Manual de Gestión Contractual ajustado de acuerdo con la aprobación
del comité en el acta de la sesión Extraordinaria N° 25 de 2022 del 24 de noviembre de 2022 y la definición de la
complejidad del proyecto basada en el numeral 5.6 del Manual de Interventoría y/o Supervisión del IDU
vigente, por lo tanto, cumple con los criterios necesarios y establecidos por los referidos manuales (nivel de

FORMATO
maduración) para trasladar el riesgo de revisión y/o ajuste y/o apropiación y/o complementación y/o elaboración
de los estudios y diseños a detalle; lo anterior, teniendo en cuenta que se han previsto los riesgos y sus
mecanismos a través de la estructuración (definiendo el pago a valores globales para actividades con cantidades
de obra que cuentan con un apropiado nivel de certeza y pagos a precios unitarios para las actividades que
tienen cantidades de obra que presentan incertidumbre), acompañados de un mecanismo de compensación y
control, a través del fondo de compensaciones para las mayores cantidades o ítems no previstos que puedan
surgir en el desarrollo del contrato a fin de evitar futuros desequilibrios económicos (Principio de previsibilidad y
Principio de equilibrio económico y financiero del contrato).
Teniendo en cuenta lo anterior, y de conformidad con el análisis frente al traslado del riesgo, para el presente
proyecto, la Entidad decidió implementar el ESQUEMA 1.
El esquema seleccionado tiene como objetivo que el Contratista, partiendo de los documentos técnicos puestos
a disposición por la Entidad, asuma la total responsabilidad de los estudios y diseños con los que ejecutará las
obras, al igual que la estabilidad y calidad de las mismas por el término establecido, a partir de la finalización de
la etapa de construcción, lo cual, debe traducirse en beneficios económicos y de movilidad para la ciudad.
Para el logro de este objetivo, el Contratista podrá, a su elección: (i) usar total o parcialmente los insumos puestos
a disposición por el IDU en el proceso de selección; o (ii) adaptar y/o modificar insumos; o (iii) presentar unos
Estudios y Diseños de Detalle fundamentados en información técnica diferente a la puesta a disposición por el
IDU; o (iv) hacer una combinación de cualquiera de las tres opciones anteriores. Sin perjuicio de la opción que
tome el contratista, este debe presentar los estudios y diseños de detalle al Interventor, quien producto de la
respectiva revisión los observará y aprobará; una vez aprobados, serán entregados al IDU y tales documentos
constituirán los estudios y diseños definitivos a ser ejecutados en la etapa de construcción. Lo anterior, en el
marco de la etapa de preconstrucción, por lo tanto, los riesgos asociados a dicha etapa serán del resorte y
responsabilidad del Contratista de Obra.
En virtud de lo anterior, durante la etapa de preconstrucción, el Contratista debe preparar las condiciones para
la ejecución de las obras; para lo cual deberá revisar y/o ajustar y/o apropiarse y/o complementar y/o elaborar, y
en todo caso entregar al Interventor los estudios y diseños de detalle o estudios y diseños definitivos para
construcción, orientados a dar cumplimiento a los resultados exigidos en las especificaciones establecidas en el
proceso contractual (especificaciones particulares de construcción, especificaciones generales de construcción
y demás concebidas para el proyecto), para la ejecución de todas las obras contempladas en el marco del
contrato, con las condiciones técnicas y de calidad requeridas para la obra que se contrata. Lo anterior, con
ocasión del traslado del riesgo al Contratista de Obra.
Por consiguiente, el esquema prevé que el Contratista de Obra será el único responsable de los estudios y
diseños de detalle definitivos, y por tanto, asume el riesgo de ejecutar las actividades cuya forma de pago se
establece a precio global, previendo para el proyecto un mecanismo de solución de controversias (amigable
componedor) que busca celeridad y que al tiempo da cumplimiento y sirve a los fines estatales, como a la
adecuada, continua y eficiente prestación de los servicios buscando con ello el cumplimiento del Principio de
economía dentro del proyecto.
En virtud de lo anterior, en caso de que en la etapa de construcción surja la necesidad de revisar o ajustar los
estudios y diseños de detalle, es decir, aquellos producto de la etapa de preconstrucción, los costos colaterales
de tal situación serán asumidos por éste, considerando que el Contratista de Obra fue quien los revisó y/o ajustó
y/o apropió y/o complementó y/o elaboró, bajo el Esquema 1 de traslado del riesgo, y por lo tanto, asumió la
responsabilidad de la calidad de los estudios y diseños definitivos que se utilicen en la etapa de construcción.

FORMATO
Bajo este esquema, el Contratista asume y por ende se entiende incluido dentro del Valor Estimado del presente
Contrato:
i. El cumplimiento de las obligaciones a su cargo; y

ii. Los riesgos derivados del Esquema 1 de traslado del riesgo de estudios y diseños, al que corresponde
el presente contrato y que se encuentra definido y explicado en el acápite de definiciones de la Minuta
del Contrato de Obra, y demás concordantes, y en el Manual de Gestión Contractual del IDU, así como,
el resto de los riesgos que le han sido expresamente asignados y también los relativos al alea normal
de la ejecución de sus obligaciones.
En conclusión, el IDU al establecer un precio global para la etapa de preconstrucción remunera la asunción del
traslado del riesgo del Esquema 1 y los demás riesgos especificados (o no) en el contrato y en la Matriz de
Riesgos Previsibles, que sean necesarias para obtener los resultados esperados por la contratación.
Por otra parte, el esquema definido combina dos formas de pago para la etapa de construcción, la primera,
relacionada con las obras contratadas a valor global, frente a de las cuales la Entidad cuenta con documentos
técnicos que soportan su especificación, cantidades de obra y valores, que por experiencia de la Entidad en
contratos similares, no han presentado variaciones considerables respecto a las cantidades ejecutadas; y/o para
las obras y actividades contratadas a precios unitarios, las cuales, que también cuentan con los documentos
técnicos que soportan su especificación, sin embargo, las cantidades de obra son estimadas.
En consecuencia, el contratista al momento de presentar su oferta entiende, que conoce todos los aspectos
técnicos, financieros y demás del proceso de contratación incluidos en el proyecto. Además, el Contratista al
momento de presentar su Oferta reconoce que el ejecutar una obra bajo la modalidad de precio global, “implica
que hace suyos los efectos que se derivan del riesgo comercial del negocio, lo cual, a su vez, significa que, dentro
de una previsibilidad razonable, las mayores cantidades de obra y la mayor utilización de materiales, son de su
propia responsabilidad y a su costa.”, o los precios unitarios correspondientes.
Lo anterior, en armonía con lo establecido en el estudio del sector realizado por la Entidad, el cual hace parte de
los documentos del proceso.
Es importante señalar que, en el marco de la estructuración del proceso de selección, la viabilidad del proyecto
y su impacto social, económico y ambiental, se obtiene con los estudios de ingeniería en Etapa de Factibilidad
con los que cuenta la Entidad para el inicio del presente proceso de selección, sin que los productos o
aprobaciones pendientes que serán producto de la Etapa de Preconstrucción impacten la viabilidad del proyecto.
Los documentos técnicos relacionados como antecedentes estarán disponibles en el centro de documentación
del IDU o enlaces referidos en el numeral 2.1. DOCUMENTOS TÉCNICOS DISPONIBLES del presente
documento, para análisis del contratista de cara a la ejecución de las obras bajo el Esquema 1 establecido en el
Manual de Gestión Contractual Vigente, numeral 9.2 “OTROS REQUISITOS PARA EL TRÁMITE DE LOS
PROCESOS”, literal g. “Determinación del esquema de traslado del riesgo para contratos de obra pública.
Para el caso de este proceso, como se señala en el Manual de Gestión Contractual del IDU, el Contratista de
Obra, a partir de los documentos técnicos dispuestos por la Entidad y de conformidad con lo indicado en el
desarrollo del Esquema 1, literal (F), deberá acogerse a una de las opciones señaladas y entregar al Interventor
los estudios y diseños con los cuales se ejecutará la obra; dando cumplimiento a las especificaciones
establecidas en el proceso contractual y a las especificaciones de construcción generales y particulares, y
demás concebidas para la ejecución de todas las obras contempladas en el marco del contrato.

FORMATO
Así mismo, el presente proceso de selección resulta viable, en la medida que bajo el Esquema 1, el Contratista
de Obra deberá revisar y/o ajustar y/o apropiar y/o complementar y/o elaborar y en todo caso entregar al
Interventor los estudios y diseños de detalle respecto a uno o varios componentes del Proyecto, siempre y cuando
el IDU cuente con los estudios de ingeniería en Etapa de Factibilidad como mínimo, en los términos del artículo
16 de la Ley 1682 de 2013.
2.1 Estudios y Diseños:
Estudios y Diseños: FASE I Si No No Aplica X
Estudios y Diseños: FASE II Si No No Aplica X
Estudios y Diseños: FASE III Si X No No Aplica
Aprobados: Si X No
Actualizados: Si X No
Nota: Se adelantaron estudios y diseños para la construcción del Patio Zonal EL GACO ubicado en la localidad
de Engativá, en la ciudad de Bogotá D.C.
2.2 Verificación y trámite de permisos, licencias y autorizaciones:
Tipo de Permiso Instancia ante la que Normatividad

Autorización o Aprobación se realiza el trámite que rige el trámite
Licencia De Construcción
(prórroga y revalidación).
Curaduría Urbana Decreto 1077 de 2015
Información ampliada en el Anexo
Técnico
Conexiones acometidas y Normas Técnicas de la EAAB,
Aprobación ante la EAAB
domiciliarias a las redes externas RAS
Concepto técnico de revisión del Solicitud ante la Unidad Especial
NSR, NFPA, NTC
proyecto Cuerpo Oficial Bombero Bogotá
Concepto técnico de visita de Solicitud ante la Unidad Especial
NSR, NFPA, NTC
inspección Cuerpo Oficial Bombero Bogotá
Decreto 383 de 2018
Decreto 531 de 2010
Autorización de ejecución de Decreto 1791 de 1996 compilado
Secretaría Distrital de Ambiente
tratamientos silviculturales en el Decreto 1076 de 2015
Resolución 5983 de 2011
Aprobación de intervención ENEL ENEL Normatividad CODENSA
FORMATO
Aprobación de intervención VANTI VANTI Normatividad VANTI

Aprobación de intervención
MOVISTAR Normatividad MOVISTAR
movistar
Aprobación de intervención ETB ETB Normatividad ETB
Resolución Conjunta No. 001 del
Aprobación de balance de zonas Jardín Botánico de Bogotá y
23 de abril de 2019
verdes y diseño paisajístico Secretaría Distrital de Ambiente
Adicionalmente, el memorando de maduración radicado 202323600289043 del 09 de septiembre de 2023 indicó

expresamente y su alcance a través de la comunicación 202323600309283 del 28 de septiembre de 2023 (con
asunto Memorando actualizado de la maduración del proyecto para la licitación pública correspondiente a la
CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL SITP EL GACO UBICADO EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN LA
CIUDAD DE BOGOTÁ D.C 1615 2019), que harán parte integral de este documento, indicó expresamente que:
“ESTADO DEL TRÁMITE DE PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES:

Al respecto se tiene que:
Se encuentra pendiente la atención de observaciones a la revisión V.04 generada por la Empresa de

Acueducto y alcantarillado de Bogotá EAAB – ESP, de acuerdo al oficio Radicado No.
202352601440842 de fecha 22 de agosto de 2023.
De acuerdo con lo anterior, se concluye que para la ejecución del proyecto se requieren de los
siguientes permisos, licencias y autorizaciones, los cuales se deberán tener previo al inicio de las
obras objeto del trámite así:
● Gestión y obtención de la resolución de aprovechamiento forestal para el proyecto, ante la

Secretaría Distrital de Ambiente.
De igual forma el contratista de obra tendrá la Obligación de prorrogar y revalidar la licencia de

construcción que actualmente se encuentra vigente para el proyecto, ante la curaduría Urbana en
atención a lo dispuesto en el decreto 1077 de 2015 y el articulo 2.2.6.1.2.4.3”.
3. ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS DE LA CONTRATACIÓN

3.1 Clasificación UNSPSC
El objeto del contrato se encuentra codificado en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC (The United Nations
Standard Products and Services Code / Codificación de Bienes y Servicios de Acuerdo con el Código Estándar
de Productos y Servicios de Naciones Unidas).
Cada uno de los contratos aportados como experiencia deberá estar clasificado en alguno de los siguientes
códigos:
Clasificación Descripción
UNSPSC Segmento Familia Clase Producto
72 - Servicios de
12 - Servicios de 14 - Servicios de
72121400 Edificación, 00
construcción de construcción de
Construcción de
FORMATO
Instalaciones y edificaciones no edificios públicos

Mantenimiento residenciales especializados
Edificación, 14 - Servicios de construcción y
72141100 Construcción de construcción revestimiento y 00
Instalaciones y pesada pavimentación de
Mantenimiento infraestructura
3.2 Especificaciones técnicas del contrato:

Como parte integral del presente proceso se tiene los documentos Anexo 1. Anexo técnico, Capítulos y apéndices
técnicos, donde se describe claramente las características técnicas, procedimientos técnicos que se deban
aplicar, normas técnicas, plazos técnicos por actividades, protocolos de actividades, cronogramas y demás; todo
lo anterior siempre en cumplimiento del “Manual de Interventoría y/o Supervisión de Contratos” vigente y los
demás documentos del proceso.
3.3 Plazo total y por actividades o etapas:

El plazo estimado para el contrato es de TREINTA Y DOS (32) MESES, contados a partir de la fecha de
suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato
establecidos en el Artículo 41 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y los
demás señalados al efecto en el pliego de condiciones:
El contrato se adelantará en las siguientes etapas:

ETAPA DURACIÓN ETAPA PLAZO TOTAL
PRECONSTRUCCIÓN Seis (6) meses
CONSTRUCCIÓN Veinticinco (25) meses Treinta y dos (32) meses
RECIBO DE LA OBRA Un (1) mes
El Constructor debe realizar su planeación implementando los frentes de obra (dos como mínimo) simultáneos
que se requieran con dos jornadas de trabajo diurnas, disponiendo para ello los recursos (de materiales,
maquinaria y mano de obra), que garanticen una correcta programación y flujo de inversión en la ejecución de
todo el plazo del contrato. No obstante, el constructor deberá utilizar el número de frentes adicionales al mínimo
requerido para dar al cumplimiento del plazo, facturación mensual y alcance.
Nota 1: El no inicio de las etapas en el momento establecido, será causal del proceso sancionatorio a que haya
lugar.
Nota 2: Las Etapas tienen establecidas fechas límites finales y dentro de ese periodo se deben surtir las
obligaciones de resultado correspondientes. Sin embargo, se aclara que el inicio de cada producto o Etapa se
debe dar con la anticipación necesaria, aclarando que una vez se cuente con la aprobación de la interventoría,
el Constructor deberá iniciar los trámites necesarios con el fin de cumplir con las fechas establecidas y se
obtengan todos los resultados dentro del tiempo de ejecución del contrato y las fechas establecidas. Por lo
anterior, en la programación del cronograma, el Constructor debe incluir y considerar de manera obligatoria
estos aspectos.

FORMATO
Nota 3: El Constructor deberá programar con anticipación todos los trámites requeridos y contemplar todas sus
actividades con diligencia para lograr su objetivo y cumplir con los plazos máximos establecidos.
Nota 4: El plazo se cuenta a partir de la fecha en que se suscriba el Acta de Inicio, la cual deberá suscribirse
según los tiempos establecidos en la minuta del contrato, posterior al cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecución. El término fijado, para la suscripción del acta de inicio del contrato de obra, deberá
sujetarse a la iniciación del contrato de interventoría, sin que ello conlleve suma alguna a favor del Constructor.
Nota 5: Los plazos de las garantías técnicas para el presente proceso, se establecen en el numeral 8.2 Riesgos
previsibles amparados en la garantía única, del presente documento y en la minuta del contrato.
Nota 6 Geotecnia: Una vez suscrita el acta de inicio de la obra, el contratista priorizará lo concerniente al desarrollo
del componente geotécnico en la obra, con miras a que dentro de los tres primeros meses de la etapa de
Preconstrucción el Contratista ejecute lo concernientes al mejoramiento del suelo, para la totalidad del área de
intervención, para que una vez culminado este plazo (90 días) se desarrollen las actividades propias a la
construcción y relativas al mejoramiento del suelo (mechas drenantes, colchón drenante, rellenos y consolidación)
incluyendo el control de instrumentación geotécnica para el predio.
El Contratista deberá considerar que los materiales que se empleen en la construcción del relleno del Patio:
mezcla de ceniza volante, material seleccionado y cal, deben cumplir las especificaciones técnicas y parámetros
físico-químicos establecidos en los estudios ambientales del proyecto y las normativas vigentes para la
conservación del medio ambiente y los recursos naturales. Dichos análisis deberán ser realizados, antes de iniciar
la actividad de los rellenos.
Los materiales a emplear como parte del mejoramiento de suelos, que no se encuentren dentro de las
especificaciones técnicas de materiales y construcción IDU, el Contratista deberá realizar la correspondiente
especificación particular que contenga los mismos aspectos que una especificación general; de igual manera,
durante la etapa de Preconstrucción de ser necesario se deberán realizar los diseños de mezcla de los materiales
a usar como parte de los mejoramientos, en las proporciones adecuadas para tal fin.
3.4 Obligaciones técnicas específicas del contratista:

Las obligaciones están contenidas en la Minuta del contrato que se adjunta como documento anexo al Estudio
Previo y que hace parte integral del mismo.
El Constructor debe cumplir con las disposiciones contenidas en el Anexo 1. Anexo Técnico, Anexos de Personal,
Apéndices y Capítulos técnicos y demás documentos del proceso.
Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del Contrato, de la ley, de las señaladas en el Pliego de
Condiciones y de las establecidas en el Manual de Gestión de Interventoría y/o Supervisión de Contratos del IDU
versión vigente a la suscripción del contrato.
Así mismo, deberá vincular y mantener un mínimo de mujeres para la ejecución del contrato, de conformidad con
los porcentajes establecidos en el Decreto 332 de 29 de diciembre de 2020 “por medio del cual se establecen
medidas afirmativas para promover la participación de las mujeres en la contratación del Distrito Capital” y
la Circular 013 del 15 de abril del 2021 expedida por la Secretaría Distrital de la Mujer, garantizando que la
vinculación se realizará con plena observancia de las normas laborales o contractuales aplicables.
3.5 Lugar de ejecución del contrato:

FORMATO
El predio en el cual se desarrolla el proyecto se encuentra ubicado en la localidad de Engativá con un área catastral
de 39.957,3 m2, sobre la calle 64, en la UPZ 74-Engativá, la que según la SDP se encuentra en elaboración
debido a estar asociada a la Operación Estratégica del Aeropuerto El Dorado, con la nomenclatura calle 64 # 127-
51.
Figura 1.
Localización general del proyecto
Figura 2.
Localización particular del proyecto
El proyecto objeto del proceso de selección proviene del contrato de consultoría IDU-1615-2019, (Consorcio
Diseños GEO-TCI) y de interventoría IDU-1627-2019 (Consorcio Inter desarrollo) actualmente en etapa de
liquidación, quienes desarrollaron el objeto de “Factibilidad, estudios y diseños para la construcción del patio zonal
EL GACO, en la localidad de Engativá, en Bogotá D.C.”
3.6 Visitas
¿Requiere programar visita de los interesados al lugar de ejecución del contrato?

X
FORMATO
Si No
En el marco de la verificación y evaluación de las ofertas ¿se requiere visita del IDU para verificación de
información a las instalaciones o sedes del Proponente o cualquier otro aspecto de las ofertas?
Si No X
3.7 Aval.
Para las contrataciones que impliquen el desarrollo de actividades catalogadas como ejercicio de ingeniería, las
ofertas deberán contar con el respectivo Aval (en caso de requerirse, marcar con una X) el (los) profesional (es)
que pueden avalar la propuesta:
N/A Arquitecto
Ingeniero Civil X Ingeniero de Transporte y Vías X
Otro: Cuál:
4. ESTUDIO DEL SECTOR
Como parte integral del presente proceso se tiene el documento Estudio del Sector, donde se describen las
características del sector y análisis del mercado donde se enmarca el proyecto.
5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
JUSTIFICACIÓN DEL MISMO, FORMA DE PAGO Y RECURSOS.
5.1 Análisis que soporta el valor estimado del contrato
● ANÁLISIS TÉCNICO
La entidad, a través de la Dirección Técnica de Proyectos, estimó el costo de la construcción con base en la
valoración de la información existente y los objetivos del proyecto estimando personal, actividades, insumos y
costos de referencia de contratos celebrados teniendo en cuenta la experiencia en proyectos de características
similares.
El valor proyectado está desagregado por los componentes: Principal (etapa de Preconstrucción y construcción),
Obras para redes, Labores Ambientales y SST, Labores de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica,
Componente de Manejo de Tráfico y Señalización, Componente de Obras Especiales (cuando aplique), Fondo de
Compensaciones, Componente por Compensaciones y Ensayos de Laboratorio, y de cualquier manera los que se
dispongan para tal fin dentro de la minuta. Para el cálculo de estos componentes se utilizan los precios de
referencia publicados por el IDU para los diferentes ítems que aplican para este tipo de procesos y que se pueden
consultar en la página Web de la Entidad, siguiendo la ruta:
https://www.idu.gov.co/page/siipviales/economico/portafolio.

FORMATO
Dichos ítems se actualizan para cada vigencia, y con base en los cálculos y porcentajes establecidos por la
legislación laboral colombiana en cuanto a factor prestacional, incluyéndoles a estos, las diferentes etapas de
desarrollo del proyecto, como también las tarifas y vigencias de las pólizas e impuestos vigentes a las tasas y
porcentajes actuales.
Considerando lo anterior, se reitera que el valor estimado por la entidad corresponde a una tasación de los posibles
costos para el desarrollo del objeto a contratar, de forma tal que las cifras deben considerarse de carácter
informativo.
ANÁLISIS ECONÓMICO
El Análisis Económico del Proyecto fue realizado y proyectado de acuerdo con el presupuesto elaborado por los
diferentes especialistas del IDU, teniendo en cuenta la experiencia en proyectos de características similares.
Para el cálculo del presupuesto oficial, se formularon cantidades para cada uno de los ítems que conforman el
mismo, aclarando que estas podrán aumentar, disminuir o suprimirse durante la ejecución del contrato y esto no
será objeto de futuras reclamaciones, tal y como se contempla en el contrato a suscribir.
5.2 Valor estimado del Contrato

El valor estimado de la presente licitación pública será la suma de CIENTO SESENTA MIL SEISCIENTOS
VEINTISIETE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS
M/C ($160.627.461.799,00). Distribuidos en los siguientes componentes:
EL PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL, se estima en la suma de:

$160.627.461.799,00 CIENTO SESENTA MIL SEISCIENTOS VEINTISIETE MILLONES
CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE
PESOS M/C
La suma indicada como Presupuesto Oficial Total, se divide de la siguiente manera:
VALOR TOTAL
Es la suma de $160.627.461.799,00 CIENTO SESENTA MIL SEISCIENTOS VEINTISIETE
MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL
SETECIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS M/C
VALOR PARA OBRAS DE CONSTRUCCIÓN (COMPONENTE PRINCIPAL) (INCLUYE A.I.U)

Es la suma de $119.474.096.913,00 CIENTO DIECINUEVE MIL CUATROCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MILLONES NOVENTA Y SEIS
MIL NOVECIENTOS TRECE PESOS M/C
VALOR PARA COMPONENTE DE OBRAS ESPECIALES (VEGETACIÓN Y PAISAJISMO) (INCLUYE

A.I.U)
Es la suma de $234.283.831,00 DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES
DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL
OCHOCIENTOS TREINTA Y UN PESOS M/C
PORCENTAJE
OFICIAL DEL A.I.U. VEINTISEIS PUNTO CERO CINCUENTA Y SIETE POR
DE OBRAS 26,057% CIENTO
ESPECIALES

FORMATO
(VEGETACIÓN Y
PAISAJISMO)
(INCLUYE A.I.U)
VALOR OFICIAL DEL $48.428.360 CUARENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS

A.I.U. DE OBRAS VEINTIOCHO MIL TRESCIENTOS SESENTA PESOS
ESPECIALES M/C
(VEGETACIÓN Y
PAISAJISMO)
(INCLUYE A.I.U)
VALOR PARA EL COMPONENTE POR COMPENSACIONES Y ENSAYOS DE LABORATORIO

Es la suma de $3.815.461.125,00 TRES MIL OCHOCIENTOS QUINCE MILLONES
CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL CIENTO
VEINTICINCO PESOS M/C
COSTOS
ESTIMADOS PARA $2.070.357.710 DOS MIL SETENTA MILLONES TRESCIENTOS
ENSAYOS DE CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS DIEZ
LABORATORIO EN PESOS M/C
LA FASE DE
EJECUCIÓN -
CALIDAD
COSTOS $1.427.887.393 MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE MILLONES

ESTIMADOS PARA OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL
ENSAYOS DE TRESCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS M/C
LABORATORIO EN
LA FASE DE
EJECUCIÓN -
COMPROBACIONES
REEMBOLSO $317.216.022 TRESCIENTOS DIECISIETE MILLONES

VALOR FONDO DOSCIENTOS DIECISEIS MIL VEINTIDOS PESOS M/C
ESPECIAL PARA
PAGO DE
EVALUACIÓN,
SEGUIMIENTO Y
COMPENSACIONES
A LA AUTORIDAD
AMBIENTAL
(INCLUYE FONDO
CAMBIO DE
VIGENCIA E IVA)
VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE LABORES AMBIENTALES Y SST PARA LAS ETAPAS
DE PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN

FORMATO
Es la suma de $2.418.757.449,00 DOS MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO MILLONES

SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL
CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS M/C
VALOR OFICIAL DE $171.130.811 CIENTO SETENTA Y UN MILLONES CIENTO

LA REMUNERACIÓN TREINTA MIL OCHOCIENTOS ONCE PESOS M/C
AMBIENTAL PARA
ETAPA DE
PRECONSTRUCCIÓ
N
VALOR OFICIAL DE $2.247.626.638 DOS MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE

LA REMUNERACIÓN MILLONES SEISCIENTOS VEINTISÉIS MIL
AMBIENTAL PARA SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS M/C
ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE LABORES DE DIALOGO CIUDADANO Y

COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LAS ETAPAS DE PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN
Es la suma de $889.617.522,00 OCHOCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES
SEISCIENTOS DIECISIETE MIL QUINIENTOS
VEINTIDOS PESOS M/C
VALOR OFICIAL DE $92.074.647 NOVENTA Y DOS MILLONES SETENTA Y CUATRO

LA REMUNERACIÓN MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS M/C
DE DIALOGO
CIUDADANO Y
COMUNICACIÓN
ESTRATÉGICA
PARA ETAPA DE
PRECONSTRUCCIÓ
N
VALOR OFICIAL DE $797.542.875 SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES

LA REMUNERACIÓN QUINIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS
DE DIALOGO SETENTA Y CINCO PESOS M/C
CIUDADANO Y
COMUNICACIÓN
ESTRATÉGICA
PARA ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACIÓN Y DESVÍOS

PARA LAS ETAPAS DE PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN
Es la suma de $1.192.206.670,00 MIL CIENTO NOVENTA Y DOS MILLONES
DOSCIENTOS SEIS MIL SEISCIENTOS SETENTA
PESOS M/C

FORMATO
VALOR OFICIAL DE $55.625.602 CINCUENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS

LA REMUNERACIÓN VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS DOS PESOS M/C
POR MANEJO DE
TRÁFICO,
SEÑALIZACIÓN Y
DESVÍOS PARA
ETAPA DE
PRECONSTRUCCIÓ
N
VALOR OFICIAL DE $1.136.581.068 MIL CIENTO TREINTA Y SEIS MILLONES

LA REMUNERACIÓN QUINIENTOS OCHENTA Y UN MIL SESENTA Y OCHO
POR MANEJO DE PESOS M/C
TRÁFICO,
SEÑALIZACIÓN Y
DESVÍOS PARA
ETAPA DE
CONSTRUCCIÓN
VALOR OFICIAL PARA LA ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN

Es la suma de $1.266.246.141,00 MIL DOSCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES
DOSCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL CIENTO
CUARENTA Y UN PESOS M/C
VALOR PARA PAGOS ASOCIADOS AL FONDO DE COMPENSACIONES

Es la suma de $31.336.792.148,00 TREINTA Y UN MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS
MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL
CIENTO CUARENTA Y OCHO PESOS M/C
NOTA 1: Para el cálculo del presupuesto oficial, se formularon cantidades para cada uno de los ítems que
conforman el mismo, aclarando que estas podrán aumentar, disminuir o suprimirse durante la ejecución del
contrato, y esto no será objeto de futuras reclamaciones.
NOTA 2: Se debe tener en cuenta que el PRECIO UNITARIO incluye el valor de A.I.U.
NOTA 3: Cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a 5 se aproximara por exceso al número entero
siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a 5 se aproximará por defecto al número
entero del peso.
NOTA 4: El A.I.U y su discriminación deben estar en porcentaje (%).
NOTA 5: El reconocimiento económico de los requerimientos ambientales exigidos por las autoridades
ambientales, y/o sociales que son de obligatorio cumplimiento, serán reconocidos a cargo de reembolso de gastos
(afectados por un % de administración).
Nota 6: Los siguientes valores: VALOR PARA EL COMPONENTE POR COMPENSACIONES Y ENSAYOS DE
LABORATORIO, VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE LABORES AMBIENTALES Y SST PARA LAS
ETAPAS DE PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN, VALOR OFICIAL PARA EL

FORMATO
COMPONENTE DE LABORES DE DIALOGO CIUDADANO Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA PARA LAS

ETAPAS DE PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN, VALOR OFICIAL PARA EL COMPONENTE DE
MANEJO DE TRÁFICO, SEÑALIZACIÓN Y DESVÍOS PARA LAS ETAPAS DE
PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN, VALOR OFICIAL PARA LA ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN,
VALOR PARA PAGOS ASOCIADOS AL FONDO DE COMPENSACIONES y, son valores fijos no ofertables.
NOTA 7: Los ensayos necesarios para que el contratista realice el control de recibo de obra y materiales
establecidos en la Norma Técnica, las pruebas y certificaciones necesarios para el recibo de las obras por parte
de las empresas de servicios públicos, se incluyen en el costo para: ENSAYOS DE LABORATORIO EN LA FASE
DE EJECUCIÓN, del contrato, teniendo en cuenta lo dispuesto en los documentos del proceso.
NOTA 8: Para efectos del presente proceso el precio del INSUMO de acero es de MARZO del año 2023, en
consecuencia, el (los) pago(s) de ajustes por cambio de vigencia para estos ítem, será el del mes de MARZO de
2023.
NOTA 9: En todos los casos, el contrato se adjudicará y se suscribirá por el valor del presupuesto oficial.
NOTA 11: Todos los ahorros que llegare a generar la oferta de los valores ofertables del valor para OBRA CIVIL,
se imputarán al valor del FONDO DE COMPENSACIONES.
NOTA 12: Los impuestos, tasas o contribuciones aplicables al tipo de contratación de ejecución de obra son los
siguientes:
Contribución Especial (Impuesto de Guerra)
ICA (Acuerdo Distrital 780 de 2020)
GMF (Ley 1739 23dic2014 modifica el Estatuto Tributario)
Estampilla Unipedagógica (Dec 584 de 19 dic 2014)
NOTA 13: Los impuestos, costos, etc, que son propias de la actividad de ejecución de obra civil son
responsabilidad del contratista de acuerdo a las disposiciones vigentes.
Nota 14: El presupuesto oficial en SMMLV corresponde a:
SMMLV
138.472
5.3 Forma de pago

De acuerdo con lo aprobado para el Esquema 1, (ESQUEMA DE TRASLADO DE RIESGO DE DISEÑOS EN
CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA), en el Subcomité de Gestión Precontractual Extraordinario No. 29 de 2023,
del 14 de septiembre de 2023 se tiene para la forma de pago lo siguiente:
Generalidades
Teniendo en cuenta que, la Etapa de Preconstrucción se pactará un precio global que remunera la asunción del
traslado del riesgo del Esquema 1 y los demás riesgos especificados (o no) en el contrato y en la Matriz de Riesgos
Previsibles, que sean necesarios para obtener los resultados esperados por la contratación, serán reconocidas al
Contratista con base en lo señalado en la forma de pago para la Etapa de Preconstrucción.

FORMATO
Mensualmente, el Contratista y el Interventor indicarán en el Acta Mensual de Preconstrucción el valor de la

Remuneración del Contratista discriminando el valor de los Hitos correspondientes. Cuando el Acta Mensual de
Preconstrucción (de acuerdo con el PDT vigente para el contrato) esté firmada por las Partes, el Contratista podrá
presentar la factura al IDU por el pago de los valores consignados en la misma.
Capítulo 1. ASPECTOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO

Cláusula 1.1. Valor Estimado del Contrato
1.1.1. El Valor Estimado del Contrato sólo tendrá los efectos previstos de manera expresa en este Contrato y no
servirá de base para reclamación alguna entre las Partes por pretendidos o reales desfases entre cualquier
estimación o precálculo de cualquiera de las Partes, conocida o no por su contraparte, y los resultados
económicos reales de la ejecución del Contrato.
1.1.2. El IDU no se hace responsable por las demoras presentadas en el trámite para el pago al Contratista
cuando ellas fueren atribuibles al Contratista por entregar la documentación de soporte incompleta o no
ajustarse a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente Contrato.
1.1.3. El Contratista, con la suscripción del Contrato, acepta que en el evento en que el valor total ofertado tenga
centavos, éstos se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es mayor o
menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor del presupuesto oficial, de sobrepasarlo se
acepta que sea ajustado al valor del presupuesto oficial.
Cláusula 1.2. Valor Efectivo del Contrato
1.2.1. El valor efectivo a pagar al Contratista será el que resulte de la aplicación puntual y rigurosa de la forma
de pago prevista en el Capítulo 1 (Aspectos Económicos del Contrato) de este Contrato.
1.2.2. Sin embargo, si de la aplicación de las previsiones contenidas en las Cláusulas siguientes de este Capítulo,
pudiese resultar un valor mayor al fijado como Valor Estimado del Contrato, Transmilenio, según
corresponda], se compromete[n] a realizar las gestiones presupuestales necesarias para atender los pagos
adicionales. Sin embargo, se entiende que el IDU no contraerá obligaciones, ni el Contratista las ejecutará,
en exceso del Valor Estimado del Contrato, hasta tanto exista la efectiva disponibilidad adicional en el
presupuesto de Transmilenio el IDU, de las sumas correspondientes, y se hayan cumplido los trámites
legales necesarios para perfeccionar el respectivo compromiso presupuestal.
1.2.3. Se entiende que el valor efectivo que deba pagarse al Contratista como consecuencia de la aplicación de
las Cláusulas siguientes del presente Capítulo, remunera todos los costos y gastos directos e indirectos
de los suministros y de los trabajos necesarios para cumplir con el objeto del Contrato incluyendo todos
los Estudios y Diseños y ensayos que se considere necesario realizar para cumplir adecuadamente con el
objeto del Contrato, y todas las obligaciones que emanan del mismo, así como las utilidades del Contratista
y los impuestos, tasas y contribuciones que resulten aplicables.
1.2.4. Así mismo, se entiende que el valor efectivo remunera todas las labores complementarias necesarias para
el cumplimiento del objeto contractual, sea que aparezcan o no de manera expresa en este Contrato o en
los documentos que lo integran como obligaciones a cargo del Contratista, aun cuando estas labores no
estén relacionadas de manera directa con cualquiera de las Actividades de Preconstrucción, Obras,
Labores Ambientales y SST, Labores de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y Labores de
Manejo de Tráfico y Señalización. Dentro de estas labores se incluyen, entre otras, la obligación a cargo
del Contratista relacionada con los Estudios y Diseños, todas las obligaciones y actividades a cargo del
Contratista durante las Etapas de Preconstrucción, Construcción [y Mantenimiento]1, los gastos financieros
y administrativos —directos e indirectos— y todos los demás que sean requeridos para la cabal ejecución
del objeto contratado.
1 Nota a la Minuta: Esta referencia debe eliminarse si dentro del alcance no hay labores de mantenimiento.
FORMATO
1.2.5. El valor efectivo de este Contrato remunera también la asunción de los riesgos asignados al Contratista
en el presente Contrato en la 1.1 (Riesgos Asignados al Contratista), la Cláusula 1.2. (Riesgos
Asegurables), en la Cláusula 1.2 (Riesgos Compartidos) y todos los demás que se desprenden de las
obligaciones del Contratista o que surjan de las estipulaciones o de la naturaleza de este Contrato. En tal
sentido, las partes declaran que no habrá lugar al restablecimiento del equilibrio económico del Contrato,
adicional al previsto de manera expresa en este Contrato, cuando quiera que se presenten circunstancias
que hayan sido previstas o que sean previsibles durante la ejecución del Contrato o cuando se trate de
riesgos que hayan sido asumidos por las Partes, en virtud del Contrato o de la ley (áleas normales). Lo
anterior sin perjuicio del pago de las compensaciones e indemnizaciones que se causen por el ejercicio —
por parte del IDU— de las potestades excepcionales al derecho común, en los términos del art. 14 de la
ley 80 de 1993.
Cláusula 1.3. Fondo de Compensaciones
1.3.1. Parte de los recursos presupuestales con que cuenta este Contrato, estarán afectos a un Fondo de
Compensaciones, mediante el cual se pagarán al Contratista, los valores que correspondan por la
asunción, por parte del IDU de los siguientes riesgos2:
(a) Mayores Cantidades de Obra para Redes;
(b) Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales
(c) Ítems de Obra no Previstos
(d) Compensación por Eventos Eximentes de Responsabilidad;
(e) Obras Sociales
(f) Amigable Componedor
(g) Ajustes a los Componentes de la Remuneración:
● Ajuste de Actividades de Acero de los Componentes Principal y a Precios Unitarios.
● Variaciones en el precio del insumo asfalto de los Componentes Principal y a
Precios Unitarios.
● Ajuste en el precio del insumo concreto de los Componentes Principal y a Precios
Unitarios.
● Ajuste de los Componentes Principal y a Precios Unitarios por insumos diferentes
al Asfalto, Concreto y Acero.
● Incremento de la mano de obra (oficiales y ayudantes) en razón a la disminución
de la jornada laboral decretada en la ley 2101 de 2021.
1.3.2. En todo caso debe entenderse que cuando de la ocurrencia de tales riesgos o de la necesidad de efectuar
los pagos señalados, se desprenda una obligación de pagar una suma de dinero al Contratista, será
Transmilenio, conforme lo previsto en el Contrato, el llamado a cumplir con dicha obligación frente al
Contratista, siempre que medie solicitud expresa, previa y escrita del IDU cuando corresponda.
1.3.3. El Fondo de Compensaciones, es uno de los mecanismos previstos en este Contrato, en cumplimiento de
la ley, para restablecer el equilibrio económico del Contrato cuando la ecuación contractual se rompa por
las causas señaladas en el numeral 3.1 (Fondo de Compensaciones primer numeral) anterior únicamente.
2 Nota a la Minuta: los componentes del Fondo de Compensaciones deben ser definidos en cada estructuración. Esta
cláusula comprende múltiples opciones: obras sociales, mayores cantidades de obra para obras especiales, ajustes,
amigable composición, entre otros.
FORMATO
Los demás riesgos que el IDU asume total o parcialmente bajo el presente Contrato que se materialicen y
que no estén cubiertos por el Fondo de Compensaciones serán asumidos por Transmilenio, según
corresponda, con cargo a su presupuesto.
1.3.4. El Contratista acepta, con la suscripción del presente Contrato, que la no materialización de los riesgos
previamente señalados, o la no ejecución de alguno de los componentes del Fondo de Compensaciones
no dará lugar a reconocimiento alguno a favor del Contratista.
1.3.5. Si, durante la ejecución del Contrato hay lugar a pagos con cargo al Fondo de Compensaciones y tal Fondo
de Compensaciones llegare a agotarse, las partes de este Contrato no asumirán obligaciones adicionales
a las ya ejecutadas, hasta tanto no sea adicionado este Contrato por el valor requerido, cumpliendo con
las normas presupuestales aplicables.
1.3.6. Todos los saldos remanentes asociados a los Componentes de la Remuneración, que se vayan generando
durante la ejecución del presente Contrato acrecerán el Fondo de Compensaciones.
Capítulo 2. ASPECTOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO – PAGOS DURANTE LA ETAPA DE
PRECONSTRUCCIÓN.
Cláusula 2.1 Generalidades
2.1.1. El Contratista tendrá derecho durante la Etapa de Preconstrucción a (i) pagos de los Hitos asociados
al Componente Principal de la Remuneración que deben cumplirse durante la Etapa de
Preconstrucción; (ii) pagos mensuales por los Componentes Ambientales y SST, Diálogo Ciudadano
y Comunicación Estratégica y Manejo de Tráfico Señalización de Desvíos; (iii) los pagos asociados a
las labores de rescate arqueológico3; y (iv) los demás pagos que se lleguen a causar durante esta
Etapa según lo señalado en el presente Contrato.
2.1.2. Las Obras que se ejecuten durante la Etapa de Preconstrucción conforme a lo señalado en el Anexo
Técnico, serán reconocidas al Contratista con base en lo señalado en el Capítulo 3 (Aspectos
Económicos Del Contrato - Pagos Durante La Etapa De Construcción) y pagados durante esta Etapa
de Preconstrucción.
2.1.3. Mensualmente, el Contratista y el Interventor indicarán en el Acta Mensual de Preconstrucción el valor
de la Remuneración del Contratista discriminando (i) el valor de los Hitos correspondientes; (ii) el valor
de cada uno de los Componentes Ambientales y SST, Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica
y Manejo de Tráfico Señalización de Desvíos (los “Componentes Transversales”); y (iii) el valor
correspondiente a las labores de rescate arqueológico4 efectivamente ejecutadas por el Contratista
durante esta Etapa de Preconstrucción. Cuando el Acta Mensual de Preconstrucción esté firmada por
las Partes, el Contratista podrá presentar la factura al IDU por el pago de los valores consignados en
la misma. El IDU hará los pagos en los plazos señalados en sus Manuales internos, a falta de plazo,
se harán dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a la presentación y aceptación de la
factura.
3 Nota a la Minuta: Estos pagos por rescate arqueológico son aplicables únicamente cuando en el proyecto se han
identificado lugares, como consecuencia de la prospección, que requieren rescate y el mismo puede hacerse durante la
etapa de preconstrucción. Dada la incertidumbre de las actividades de rescate éstas se compensan a precios unitarios.
4 Nota a la Minuta: Estos pagos por rescate arqueológico son aplicables únicamente cuando en el proyecto se han
identificado lugares, como consecuencia de la prospección, que requieren rescate y el mismo puede hacerse durante la
etapa de preconstrucción. Dada la incertidumbre de las actividades de rescate éstas se compensan a precios unitarios.
FORMATO
Cláusula 2.2 Anticipo de la Etapa de Preconstrucción - Forma de Pago del Anticipo5

2.2.1. Los dineros del Anticipo tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que sean amortizados
en su totalidad y, en consecuencia, se deben utilizar exclusivamente para financiar los ítems aprobados
en el Plan de Inversión del Anticipo6. Se considera mal manejo la inversión en conceptos diferentes a los
establecidos en el Plan de Inversión del Anticipo, la falta de soportes que respalden la inversión, la
apropiación indebida de recursos que generen faltante en la conciliación realizada por el Interventor, lo
cual dará lugar a las responsabilidades penales, administrativas, disciplinarias y fiscales correspondientes.
2.2.2. Transmilenio, con la solicitud que en tal sentido efectúe, al IDU previo(a) (i) manifestación del Contratista
de aceptación del Anticipo y del monto correspondiente para cada una de las Etapas de Preconstrucción
y Construcción; (ii) constitución de la garantía de buen manejo y correcta inversión del anticipo, (iii)
cumplimiento de los requisitos señalados para la entrega del Anticipo y (iv) presentación del Plan de
Inversión del Anticipo, debidamente aprobado por la Interventoría, hará entrega, a título de Anticipo de la
Etapa de Preconstrucción de una suma equivalente al [•] ([•]%)7 del Valor Estimado del Contrato,
excluyendo (i) el Fondo de Compensaciones, (ii) el Componente Ambiental y SST para la Etapa de
Preconstrucción, (iii) el Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica para la Etapa de
Preconstrucción, y (iv) el Componente de Manejo de Tráfico y Señalización para la Etapa de
Preconstrucción.
2.2.3. El Contratista deberá amortizar el Anticipo de Preconstrucción, en un porcentaje no menor al [•] ([•]%)8 del
valor de cada Acta Mensual de Preconstrucción hasta completar el cien por ciento (100%) del Anticipo de
Preconstrucción, debiendo quedar amortizado en su totalidad, máximo al momento en que se facture el
noventa y cuatro por ciento (94%) de la Remuneración9.
2.2.4. Se debe programar con anticipación los trámites para asegurar que se pueda iniciar con los giros del dinero
entregado a título de Anticipo desde el momento del inicio de la Etapa de Construcción.
2.2.5. El Anticipo en ningún caso se considera pago, y estará sujeto a las reglas y condiciones que, para el
manejo del mismo, se establecen en el Manuales, Guías, Planes y Procedimientos del IDU vigentes a la
fecha de su giro. Los pagos que se hagan con cargo a los recursos de la Fiducia deben contar con el visto
bueno de la Interventoría y corresponder al Plan de Inversión de Anticipo.
2.2.6. Para efectos de cualquier pago se debe tener en cuenta lo descrito en el Manual de Interventoría y/o
Supervisión de Contratos y Manual de Gestión Contractual del IDU, vigentes durante la ejecución del
Contrato y en la normatividad legal que le aplique.
Cláusula 2.3 Cálculo de la Remuneración Mensual del Contratista Durante la Etapa de
Preconstrucción.
2.3.1. La Remuneración Mensual del Contratista durante la Etapa de Preconstrucción se calculará sobre la base
de la siguiente fórmula:
𝑉𝑀𝑅𝑃𝐶 𝑉𝐶𝑃 𝑉𝑀𝑅𝑅𝐴𝑃 𝑉𝑀𝑅𝑆𝑃 𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃 𝑉𝑀𝐿𝑃𝑅𝐴 𝐷
Donde;
VMRPC Valor mensual de la Remuneración durante la Etapa de
Preconstrucción
VCP Valor del Componente Principal10
VMRRAP Valor del Componente Ambiental y SST
VMRSP Valor del Componente de Diálogo Ciudadano y
Comunicación Estratégica
VMRRMTP Valor del Componente de Manejo de Tráfico y
Señalización

FORMATO
VMLPRA Valor del Componente de Obras Especiales11.

D Es el valor de los descuentos que puedan efectuarse
conforme al Contrato.
m Es el mes de cálculo
2.3.2. El Componente Principal de la Remuneración del Contratista (VCPm).
(a) El Componente Principal remunera la totalidad de las obligaciones a cargo del Contratista
durante la Etapa de Preconstrucción que no se remuneran con cargo a los Componentes
Transversales; las Partes acuerdan que el pago se hará cuando se cumplan los Hitos
señalados en el Apéndice G del presente Contrato.
(b) El Componente Principal de la Remuneración que se pagará durante la Etapa de
Preconstrucción se causará contra la firma del Acta Mensual de Preconstrucción.
(c) Se reitera que los Hitos remuneran todas las obligaciones a cargo del Contratista durante la
Etapa de Preconstrucción, salvo por aquellas obligaciones que se remuneran con los
Componentes Transversales y las Obras definidas en el Anexo Técnico que se ejecuten
durante esta Etapa las cuales se remunerarán con cargo al Componente Principal de la
Remuneración de la Etapa de Construcción.
2.3.3. Componente Ambiental y SST (VMRRAPm) de la Remuneración del Contratista. El valor mensual real
por el Componente de las Labores Ambientales y SST que se pagará durante la Etapa de
Preconstrucción se causará contra la firma del Acta Mensual de Preconstrucción que verifique el
cumplimiento de las Labores Ambientales y SST, que se calculará de la siguiente manera:
5 Nota a la Minuta: Si el adjudicatario manifiesta antes de la firma del presente Contrato que no necesita Anticipo, se
eliminará esta cláusula.
6 Nota a la Minuta: Este término está definido en la cláusula de definiciones en los siguientes términos: “Es el documento
que preparará el Contratista y entregará a la Interventoría para revisión y aprobación en los plazos señalados en el presente
Contrato. Este documento contendrá los ítems que pueden ser pagados por el Contratista con cargo a los recursos del
Anticipo los cuales siempre deberán estar destinados a la ejecución y cumplimiento del Contrato, dentro de los cuales se
incluyen: compra, arriendo o mantenimiento de equipos, compra de insumos y materiales, traslado de equipos, pago de
trabajadores vinculados al Proyecto, reembolso al Contratista del costo asociado al pago de las primas de los seguros
tomados para amparar la ejecución del presente Contrato, pagos a consultores que el Contratista contrate para asesorarlo
en la ejecución de obligaciones a su cargo bajo el presente Contrato, tales como expertos técnicos, diseñadores y
geólogos.”
7Nota a la Minuta: En cada caso deberá incorporarse el valor que se haya solicitado por parte del Contratista para la
Etapa de Preconstrucción que será máximo el 5% del valor del Anticipo solicitado. El valor del Anticipo puede ser hasta del
40%. El valor del Anticipo de Preliminares hasta el 5% del valor del Anticipo y el valor de Construcción mínimo el 95% del
valor del Anticipo.
8 Nota a la Minuta: De acuerdo con el Manual de Gestión Contractual este valor debe ser al menos igual al porcentaje
otorgado como anticipo.
9 Nota a la Minuta: debe entenderse que el anticipo se amortiza durante las dos etapas de Preconstrucción y Construcción.
10 Nota a la Minuta: Es importante tener en cuenta que bajo el Esquema 1 la remuneración del Contratista debe ser
principalmente global, con lo cual, el valor que se paga durante Preconstrucción es parte del Componente Principal.
11 Nota a la Minuta: Sujeto a la estructuración.
FORMATO
𝑉𝑅𝐴𝑃
𝑉𝑀𝑅𝑅𝐴𝑃 ∗ 𝐼𝐶 %
𝑁𝑝
Donde,
VMRRAP Es el valor mensual real por el Componente de las Labores
Ambientales y SST en la Etapa de Preconstrucción
VRAP Es el valor del Componente por las Labores Ambientales y SST para
la Etapa de Preconstrucción
Np Número de meses de la Etapa de Preconstrucción
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento para las
Labores Ambientales y SST, efectivamente cumplidos por el
Contratista durante el mes, de acuerdo con el valor porcentual que
se asigna a cada uno de ellos en la tabla contenida en el Apéndice
E.
2.3.4. Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica (VMRRSPm) de la Remuneración
del Contratista. El valor mensual real por el Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación
Estratégica que se pagará durante la Etapa de Preconstrucción se causará contra la firma del Acta
Mensual de Preconstrucción que verifique el cumplimiento de las Labores de Diálogo Ciudadano y
Comunicación Estratégica, que se calculará de la siguiente manera:
𝑉𝑅𝑆𝑃
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑆𝑃 ∗ 𝐼𝐶 %
𝑁𝑝
Donde,
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑆𝑃 Es el valor mensual real por el Componente de Diálogo Ciudadano
y Comunicación Estratégica en la Etapa de Preconstrucción
𝑉𝑅𝑆𝑃 Es el valor del Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación
Estratégica para la Etapa de Preconstrucción
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento de las Labores
Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica, efectivamente
cumplidos por el Contratista durante el mes, de acuerdo con el valor
porcentual que se asigna a cada uno de ellos en la tabla contenida
en el Apéndice H.
2.3.5. Componente por Manejo de Tráfico y Señalización (VMRRPMTPm) de la Remuneración del
Contratista. El valor mensual real por el Componente de Manejo de Tráfico y Señalización que se
pagará durante la Etapa de Preconstrucción se causará contra la firma del Acta Mensual de
Preconstrucción que verifique el cumplimiento de las Labores de Manejo de Tráfico y Señalización,
que se calculará de la siguiente manera:
𝑉𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃 ∗ 𝐼𝐶 %
𝑁𝑝
Donde,

FORMATO
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃 Es el valor mensual real por el Componente de Labores de Manejo

de Tráfico y Señalización en la Etapa de Preconstrucción
𝑉𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃 Es el valor del Componente de Manejo de Tráfico y Señalización
para la Etapa de Preconstrucción
ΣICc (%) Es la sumatoria de todos los índices de cumplimiento para las
Labores de Manejo de Tránsito y Señalización, efectivamente
cumplidos por el Contratista durante el mes, de acuerdo con el valor
porcentual que se asigna a cada uno de ellos en la tabla contenida
en el Apéndice F.
2.3.6. Reglas comunes a la causación de los Componentes Transversales.
(a) Estos valores se pagarán según el resultado de cumplimiento de los indicadores dispuestos
para cada una de las Labores contenidos en los Apéndices E, Apéndice H y Apéndice F,
respectivamente.
(b) Si el Contratista no cumple durante el mes correspondiente con uno o más de los indicadores
de cumplimiento contenidos los Apéndices respectivos, el Componente de la Remuneración
correspondiente, será disminuido proporcionalmente de acuerdo con los indicadores de
cumplimiento realmente ejecutados.
(c) Resultado de la aplicación de las fichas de seguimiento, el Interventor determinará si el
Contratista ha cumplido entre el 0% y el 100%, según los ítems a evaluar para cada Labor.
(d) Cabe aclarar que si durante el periodo objeto de calificación no se desarrollan algunos de los
ítems contenidos en las Fichas de seguimiento de las Labores respectivas por tratarse de
actividades no aplicables para dicho periodo, se entenderá que, para efectos del pago y
valoraciones del Componente respectivo, tales ítems no se incluirán dentro de la
ponderación. En tal caso, el valor asignado de estos ítems será distribuido proporcionalmente
dentro de los demás ítems del Componente respectivo.
(e) En el caso de que algún ítem no aplique para el periodo de evaluación, el porcentaje será
distribuido proporcionalmente dentro de los demás ítems del Componente respectivo.
(f) En todo caso, el incumplimiento por parte del Contratista de uno o varios de los indicadores
de cumplimiento para las Labores descritas en los Apéndices E, H y F además de implicar la
reducción de los Componentes respectivos, dará lugar a la imposición de multas descritas
en el presente Contrato.
(g) En ningún caso, la corrección por parte del Contratista de los incumplimientos reportados por
el Interventor y que den origen al descuento en el pago del respectivo Componente de la
Remuneración que se paga mensualmente durante la Etapa de Preconstrucción en los
términos de este numeral, dará lugar al pago posterior al Contratista por estas actividades.
2.3.7. Ejecución de Obras durante la Etapa de Preconstrucción. El pago de las Obras que se ejecuten
durante la Etapa de Preconstrucción conforme a lo señalado en el Anexo Técnico se hará con base
en (i) el cálculo señalado en el Capítulo 3 (Aspectos Económicos Del Contrato - Pagos Durante La
Etapa De Construcción), y (ii) aquellos valores se consignarán en el Acta Mensual de Preconstrucción
y se pagarán durante esta Etapa de Preconstrucción con cargo al Componente Principal de la
Remuneración de la Etapa de Construcción.
2.3.8. Ajustes: Los Componentes Transversales serán objeto de ajuste con base en las fórmulas señaladas
en numeral 3.5.71.1(d) (Ajuste de los Componentes Principal y a Precios Unitarios por insumos
diferentes al Asfalto, Concreto y Acero) del presente Contrato.

FORMATO
2.3.9. Obras Especiales durante la Etapa de Preconstrucción12

(a) El Contratista tendrá derecho a recibir el pago por las Obras Especiales que ejecute durante la Etapa de
Preconstrucción.
(b) El cálculo del valor del Componente de Obras Especiales que se cause durante esta Etapa se calculará con
base en el numeral 3.3.5 (Componente para Obras Especiales).
Capítulo 3. ASPECTOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO - PAGOS DURANTE LA ETAPA DE

CONSTRUCCIÓN
Cláusula 3.1 Generalidades
3.1.1. Durante la Etapa de Construcción el IDU pagará al Contratista la sumatoria de los diferentes Componentes
de la Remuneración que se causen durante esta Etapa. Los valores a pagar por cada Componente serán
definidos con base en las diferentes formas de cálculo previstas en el presente Capítulo.
3.1.2. En adición a la Remuneración, si se presentaran situaciones que deban ser compensadas mediante el
Fondo de Compensaciones o fuera necesario hacer pruebas y ensayos, estos elementos serán calculados
e incluidos en la respectiva Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración del Contratista.
3.1.3. Descuentos: El IDU descontará de las sumas a pagar al Contratista por concepto de la Remuneración
mensual, los valores señalados en la Cláusula 4.4 (Retención Aplicable al Componente Principal y a los
Componentes Transversales durante la Etapa de Construcción) que se causen en el respectivo mes.
3.1.4. Ajustes: El IDU ajustará el Componente Principal y los Componentes a Precios Unitarios con base en las
fórmulas del numeral 3.5.7 (Ajustes a los Componentes de la Remuneración), mientras que los
Componentes Transversales se ajustarán con base en la fórmula del numeral 3.5.71.1(d) (Ajuste de los
Componentes Principal y a Precios Unitarios por insumos diferentes al Asfalto, Concreto y Acero).
3.1.5. El Contratista podrá facturar la Remuneración del respectivo mes cuando se firme el Acta Mensual de
Cálculo de la Remuneración del mes correspondiente. El IDU hará los pagos en los plazos señalados en
sus Manuales internos, a falta de plazo, se harán dentro de los sesenta (60) días siguientes a la
presentación y aceptación de la factura.
Cláusula 3.2 Anticipo de la Etapa de Construcción - Forma de Pago del Anticipo13
3.2.1. Los dineros del Anticipo tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que sean amortizados
en su totalidad y, en consecuencia, se deben utilizar exclusivamente para financiar los ítems aprobados
en el Plan de Inversión del Anticipo14. Se considera mal manejo la inversión en conceptos diferentes a los
establecidos en el Plan de Inversión del Anticipo, la falta de soportes que respalden la inversión, la
apropiación indebida de recursos que generen faltante en la conciliación realizada por el Interventor, lo
cual dará lugar a las responsabilidades penales, administrativas, disciplinarias y fiscales correspondientes.
12 Nota a la Minuta: Sujeto a la estructuración, pueden no ejecutarse.

14 Nota a la Minuta: Este término está definido en la cláusula de definiciones en los siguientes términos: “Es el documento
que preparará el Contratista y entregará a la Interventoría para revisión y aprobación en los plazos señalados en el presente
Contrato. Este documento contendrá los ítems que pueden ser pagados por el Contratista con cargo a los recursos del
Anticipo los cuales siempre deberán estar destinados a la ejecución y cumplimiento del Contrato, dentro de los cuales se
incluyen: compra, arriendo o mantenimiento de equipos, compra de insumos y materiales, traslado de equipos, pago de
trabajadores vinculados al Proyecto, reembolso al Contratista del costo asociado al pago de las primas de los seguros
tomados para amparar la ejecución del presente Contrato, pagos a consultores que el Contratista contrate para asesorarlo
en la ejecución de obligaciones a su cargo bajo el presente Contrato, tales como expertos técnicos, diseñadores y
geólogos.”
FORMATO
3.2.2. Transmilenio, el IDU previo(a) (i) manifestación del Contratista de aceptación del Anticipo y del monto
correspondiente para cada una de las Etapas de Preconstrucción y Construcción; (ii) constitución de la
garantía de buen manejo y correcta inversión del anticipo, (iii) cumplimiento de los requisitos señalados
para la entrega del Anticipo y (iv) presentación del Plan de Inversión del Anticipo, debidamente aprobado
por la Interventoría, hará entrega, a título de Anticipo de una suma equivalente al [•] ([•]%)15 del Valor
Estimado del Contrato, excluyendo (i) el Fondo de Compensaciones, (ii) el Componente Ambiental y SST
para la Etapa de Preconstrucción, (iii) el Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica
para la Etapa de Preconstrucción, y (iv) el Componente de Manejo de Tráfico y Señalización para la Etapa
de Preconstrucción. Si el Contratista solicitó el Anticipo para la Etapa de Preconstrucción y el mismo fue
desembolsado por el IDU, se entenderán cumplidos los requisitos señalados en el presente numeral y por
ende el IDU hará el desembolso del Anticipo de la Etapa de Construcción previa presentación de la factura
respectiva por parte del Contratista.
3.2.3. El Contratista deberá amortizar el Anticipo, en un porcentaje no menor al [•] ([•]%)16 del valor de cada Acta
Mensual de Cálculo de la Remuneración, en la Etapa de Construcción hasta completar el cien por ciento
(100%) del Anticipo, debiendo quedar amortizado en su totalidad, máximo al momento en que se facture
el noventa y cuatro por ciento (94%) de la Remuneración.
3.2.4. Se debe programar con anticipación los trámites para asegurar que se pueda iniciar con los giros del dinero
entregado a título de Anticipo desde el momento del inicio de la Etapa de Construcción.
3.2.5. El Anticipo en ningún caso se considera pago, y estará sujeto a las reglas y condiciones que, para el
manejo del mismo, se establecen en el Manuales, Guías, Planes y Procedimientos del IDU vigentes a la
fecha de su giro. Los pagos que se hagan con cargo a los recursos de la Fiducia deben contar con el visto
bueno de la Interventoría y corresponder al Plan de Inversión de Anticipo.
3.2.6. Para efectos de cualquier pago se debe tener en cuenta lo descrito en el Manual de Interventoría y/o
Supervisión de Contratos y Manual de Gestión Contractual del IDU, vigentes durante la ejecución del
Contrato y en la normatividad legal que le aplique.
Cláusula 3.3 Remuneración Mensual del Contratista durante la Etapa de Construcción
3.3.1. El valor mensual de la Remuneración del Contratista estará compuesto por la sumatoria de todos los
Componentes de la Remuneración calculados siguiendo la metodología prevista en cada una de las
Cláusulas siguientes, menos la amortización del Anticipo, los Descuentos, Multas y Retención, así:
𝑅𝑀𝐸𝐶 𝐶𝑂𝐶 𝐶𝑂𝑅 𝐶𝑂𝐸 𝑉𝑀𝑅𝑅𝐴𝐶 𝑉𝑀𝑅𝑅𝑆𝐶 𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝑃 𝑃𝐹𝐶 𝑅𝑒𝑡 𝐷 𝐴
Donde:
RMECm Es el valor mensual de la Remuneración del Contratista a pagar
en el mes m.
COCm Es el valor mensual del Componente Principal a pagar en el
mes m definido con base en la metodología señalada en la
Cláusula 3.3 (Remuneración Mensual del Contratista durante
la Etapa de Construcción) numeral 3.3.3 (Componente
Principal).
CORm Es el valor mensual del Componente de las Obras para Redes
a pagar en el mes m definido con base en la metodología
15Nota a la Minuta: En cada caso deberá incorporarse el valor que se haya solicitado por parte del Contratista para la
Etapa de Construcción que será como mínimo el 95% del valor del Anticipo.
16Nota a la Minuta: De acuerdo con el Manual de Gestión Contractual este valor debe ser al menos igual al porcentaje
otorgado como anticipo.
FORMATO
señalada en la Cláusula 3.3 (Remuneración Mensual del

Contratista durante la Etapa de Construcción) numeral 3.3.4
(Obras para Redes).
COEm17 Es el valor mensual del Componente de las Obras Especiales
a pagar en el mes m definido con base en la metodología
señalada en la Cláusula 3.3 (Remuneración Mensual del
Contratista durante la Etapa de Construcción) numeral 3.3.5
(Obras Especiales).
VMRRACm Es el valor mensual del Componente de las Labores
Ambientales y SST a pagar en el mes m definido con base en
la metodología señalada en la Cláusula 3.3 (Remuneración
Mensual del Contratista durante la Etapa de Construcción)
numeral 3.3.6 (Labores Ambientales y SST).
VMRRSCm Es el valor mensual del Componente de Labores de Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica a pagar en el mes m
definido con base en la metodología señalada en la Cláusula
3.3 (Remuneración Mensual del Contratista durante la Etapa
de Construcción) numeral 3.3.6 (Labores de Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica).
VMRRPMTCm18 Es el valor mensual del Componente de Manejo de Tráfico y
Señalización a pagar en el mes m definido con base en la
metodología señalada en la Cláusula 3.3 (Remuneración
Mensual del Contratista durante la Etapa de Construcción)
numeral 3.3.6 (Manejo de Tráfico y Señalización).
PFCm Es el valor mensual de los pagos que deban efectuarse al
Contratista con cargo al Fondo de Compensaciones definido
con base en la metodología señalada en la Cláusula 3.5 (Fondo
de Compensaciones).
Dm Son las Deducciones aplicables a la Remuneración del
Contratista en el mes m. con base en lo señalado en el numeral
3.3.6 (Componentes Transversales).
Retm Es el valor de las Retenciones que deban hacerse a la
Remuneración del Contratista en el mes m. conforma al
numeral 3.3.7 (Retención Aplicable al Componente Principal y
a los Componentes a Precios Unitarios).
Am19 Es el valor de la amortización del Anticipo del mes
correspondiente.
17 Nota a la Minuta: sujeto a la estructuración.

18 Nota a la Minuta: Tener en cuenta que los Desvíos van en el Componente de Obras Especiales.
19Nota a la Minuta: Si el Adjudicatario define en su oferta que no necesita anticipo, esta fórmula se ajustará para eliminar
este elemento.
FORMATO
3.3.2. El valor mensual de la Retribución del Contratista durante la Etapa de Construcción se calculará por
parte del Interventor e incorporará al Acta Mensual de Cálculo de la Retribución del respectivo Mes
con base en la fórmula y en cada una de las fórmulas de cálculo de cada Componente.
3.3.3. Componente Principal
(a) El IDU pagará al Contratista el Componente Principal a precio global, a través de pagos
mensuales contra el cumplimiento de Hitos y tal como éstos se detallan en el Apéndice G.
(b) Los pagos se realizarán según la Tabla de Hitos presentada por el Contratista, aprobada por
la Interventoría y con aprobación previa de la supervisión del IDU o, a falta de esta, la
establecida en el Apéndice G. Es entendido que los pagos se harán por Hitos de Obra
conforme a la tabla de Hitos del Apéndice G.
(c) El Contratista no podrá modificar el porcentaje del Hito sobre el valor global ofertado, así
como tampoco podrá modificar la relación Hito – Meta Física de la Tabla de Hitos contenida
en el Apéndice G.
(d) Reglas Aplicables al Pago de los Hitos: Como complemento a lo señalado en el numeral
3.3.2 el Contratista deberá incluir en el PDT, el procedimiento de control de avance físico y
pagos por Hitos. En ningún momento del desarrollo del Contrato el acumulado de los pagos
podrá ser superior a la valoración del avance físico real de las actividades ejecutadas. El
último pago de los Hitos relacionados con las obras de empalme entre los tramos adyacentes,
está sujeto al cumplimiento de lo acordado en las Actas de Armonización.
(e) Las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración deberán ser suscritas de conformidad
con lo estipulado en el presente Contrato y en el Manual de Supervisión e Interventoría
vigente durante la ejecución del Contrato.
(f) Solo se podrá facturar avance por Hitos (i) completamente terminados de acuerdo con los
avances que se determinan en la tabla, (ii) si hay Eventos Eximentes de Responsabilidad
reconocidos que impidan la terminación de las Obras de algún(os) Hito(s) se podrán firmar
las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración reconociendo el pago del avance parcial
de tal(es) Hito(s), y (iii) también se podrá suscribir el Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración que reconozca la terminación parcial de Hito(s) siempre que su ejecución
lleve un avance del noventa y ocho por ciento (98%) y siempre que las Obras pendientes de
ejecución sean menores (es decir que no afecten la funcionalidad del Hito) y se listen en el
Acta respectiva, en este caso se hará el pago parcial del Hito.
(g) El Hito final será sujeto a la recepción de la estructura completamente terminada incluyendo
las Obras que el Contratista y la Interventoría consideren deben ejecutarse para el correcto
funcionamiento de esta.
3.3.4. Componente de Obras para Redes.
(a) Las Obras Para Redes, se pagarán por precios unitarios, de conformidad con la propuesta
presentada por el Contratista, según avance en la ejecución de las Obras para Redes, previo
cumplimiento de lo establecido en los convenios suscritos con las Empresas de Servicios
Públicos (en caso de existir) y revisión, aceptación y recibo a satisfacción por parte de la
Interventoría.
(b) Los pagos de las Obras para Redes serán efectuados contra revisión, aceptación y recibo
por parte de la Interventoría de las Obras para Redes realmente ejecutadas mensualmente,
cuyos valores se consignarán en las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración.
(c) Las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración, deberán ser suscritas de conformidad
con lo estipulado en el presente Contrato y en el Manual de Supervisión e Interventoría
vigente durante la ejecución del Contrato.
3.3.5. Componente para Obras Especiales

FORMATO
(a) Las Cantidades de Obra para Obras Especiales que superen las definidas en el presupuesto
establecido para Obras Especiales, se tratarán conforme lo establecido en el presente
Contrato para Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales.
(b) Las actividades no contempladas en el presupuesto establecido para Obras Especiales, se
tratarán conforme lo establecido en el presente Contrato para Ítems no Previstos.
(c) El AIU aplicable a las Obras pagadas por precios unitarios, será el ofertado por el Contratista
en el Formulario 1 - Formulario de Presupuesto Oficial.
(d) Adecuación de Desvíos:
(i) Las Obras de Adecuación de Desvíos para implementación de PMTs, se pagarán
por precios unitarios, de conformidad con la Oferta Económica, para lo cual el
Contratista facturará mensualmente las Obras de Adecuación de Desvíos ejecutada
en el mes anterior y que se encuentren debidamente reconocidas y calculadas en
las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración.
(ii) El AIU aplicable será el ofertado por el Contratista en el Formulario 1 - Formulario
de Presupuesto Oficial.
(e) Tratamientos Silviculturales:
(i) El IDU con el fin de establecer un presupuesto aproximado para la ejecución de la
Obra, ha identificado actividades y cantidades estimadas propias del manejo
silvicultural a lo largo de Proyecto.
(ii) Las actividades relacionadas con tratamientos silviculturales se pagarán por precios
unitarios tal como éstos están establecidos en el presupuesto estructurado para la
Obra Especiales.
(iii) El AIU aplicable será el ofertado por el Contratista en el Formulario 1 - Formulario
de Presupuesto Oficial.
(f) Hallazgos Arqueológicos:
(i) Si derivado de las actividades de prospección, excavaciones y demás actividades
propias del componente arqueológico del Contrato, se determina que hay un
hallazgo arqueológico, según metodología aprobada por el ICANH, todas las
actividades que se deriven para su protección, custodia y estudio, serán ejecutas
por el Contratista y le serán pagadas al Contratista con cargo a las Obras
Especiales, por precios unitarios, conforme el siguiente procedimiento:
(ii) La descripción de los ítems necesarios para la protección, custodia y estudio de los
hallazgos arqueológicos deberá contener la especificación general, particular o
norma técnica que los regula. Dichas especificaciones deberán ser citadas en el
formato establecido por el IDU para la presentación de los Análisis de Precios
Unitarios – APU.
(iii) Para los ítems necesarios para la protección, custodia y estudio de los hallazgos
arqueológicos, las partes aceptan la utilización de los precios unitarios establecidos
en el Visor de precios del IDU, y en consecuencia para éstos el Interventor tendrá
tres (3) días hábiles para avalarlos y presentarlos al IDU.
(iv) Para los ítems necesarios para la protección, custodia y estudio de los hallazgos
arqueológicos que no estén incluidos en el Visor de precios del IDU, las partes
aceptan estructurar el APU con insumos tomados del Visor de precios del IDU y en
consecuencia el Interventor tendrá cinco (5) días hábiles para avalarlos y
presentarlos al IDU.
(v) Para la aprobación de los ítems necesarios para la protección, custodia y estudio
de los hallazgos arqueológicos por parte del Interventor, que no se encuentren en
Visor de precios del IDU, ni como precio unitario ítem ni como insumo, las partes
acuerdan utilizar los precios actuales del mercado a la fecha de su presentación

FORMATO
para cada uno de los componentes e insumos, los cuales también deberán ser
presentados al supervisor del contrato de Interventoría del IDU, quien podrá
objetarlos. El Interventor deberá presentar en el formato establecido por el IDU,
debidamente firmado por el Contratista y la Interventoría con los soportes de los
precios de mercado (mínimo 3 cotizaciones de empresas especializadas en la
producción o comercialización del insumo específico, junto con los esquemas y
memorias de cálculo a que haya lugar), que justifiquen el valor de los ítems no
previstos a la fecha de presentación. Por regla general se seleccionará la cotización
de menor valor.
(vi) Incluir, como soporte a la solicitud de no objeción, el balance financiero del contrato
con la línea base establecida a la fecha de corte de la misma.
(vii) Para aquellos casos en que el estudio de mercado determine que el grado de
especificidad del insumo solo permite contar con un único proveedor del mismo, la
Interventoría deberá validar tal información presentando todos los soportes a que
haya lugar.
(viii) El Interventor tendrá diez (10) días hábiles para avalarlos y presentarlos al IDU.
(ix) Una vez estudiada la documentación aportada sobre el particular, el supervisor del
Contrato de Interventoría del IDU comunicará a la Interventoría la objeción o no
objeción de los precios de los ítems no previstos dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes a la radicación de los análisis de precios unitarios correspondientes en
la Entidad.
(x) La fecha de suscripción del acta de fijación de precios necesarios para la protección,
custodia y estudio de los hallazgos arqueológicos será posterior a que se emita la
no objeción por parte del supervisor del contrato de Interventoría del IDU. En todo
caso, dicha acta deberá ser suscrita por el Contratista, el supervisor del Contrato
de Interventoría y el Interventor dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
recepción de la comunicación de fijación de precios necesarios para la protección,
custodia y estudio de los hallazgos arqueológicos.
(xi) Todo Ítem necesario para la protección, custodia y estudio de los hallazgos
arqueológicos aprobado por la Interventoría y no objetado técnicamente por el IDU
durante la ejecución del Contrato deberá ser incorporado mediante la
correspondiente modificación contractual, que deberá incluir adición presupuestal
cuando con la incorporación de los ítems aludidos se exceda el valor del Fondo de
Compensaciones.
3.3.6. Componentes Transversales
(a) Por el cabal cumplimiento de la totalidad de las Labores Ambientales y SST, de Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica y de Manejo de Tráfico y Señalización el Contratista
tendrá derecho al Valor Mensual del Componente Ambiental y SST, al Valor Mensual del
Componente de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y al Valor Mensual del
Componente de Manejo de Tráfico y Señalización de la Etapa de Construcción.
(b) El Valor Mensual de cada uno de estos Componentes durante la Etapa de Construcción
corresponderá al valor de los Componentes de las Labores Ambientales y SST, de Diálogo
Ciudadano y Comunicación Estratégica y de Manejo de Tráfico y Señalización de la Etapa
de Construcción dividido en el número total de meses de la Etapa de Construcción.
(c) Este valor (i) será definido con fundamento en un sistema de calificación de índices de
cumplimiento del manejo de las Labores Ambientales y SST, de Diálogo Ciudadano y
Comunicación Estratégica o de Manejo de Tráfico y Señalización, según corresponda,
mediante la calificación de las Fichas de seguimiento de Labores Ambientales y SST, de
Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica o de Manejo de Tráfico y Señalización,

FORMATO
según corresponda, de conformidad con lo establecido en los Apéndices E, H y F,

respectivamente y lo contemplado en el Manual Único de Control y Seguimiento Ambiental y
SST del IDU, la Resolución 4940 de 2018 del IDU y la Guía de Gestión Social para el
Desarrollo Urbano Sostenible del IDU y el Apéndice F. El resultado de este porcentaje será
multiplicado por el valor porcentual definido para cada componente y los programas definidos
en el MAO (para el caso de las Labores Ambientales y SST); y (ii) será afectado por el
porcentaje de avance de Obra.
(d) Si el Contratista no cumple durante el mes correspondiente con uno o más de los indicadores
de cumplimiento contenidos los Apéndices respectivos, el Componente de la Remuneración
correspondiente, será disminuido proporcionalmente de acuerdo con los indicadores de
cumplimiento realmente ejecutados.
(e) En caso de que durante una inspección o visita se observe por parte de la Interventoría, un
incumplimiento en alguno de los ítems de las fichas de seguimiento correspondientes a las
Labores Ambientales y SST, que sea requisito de norma, o que afecte la seguridad y la salud
de trabajadores y/o la comunidad, dicho incumplimiento deberá ser calificado con cero (0%),
independiente que se tome la acción correctiva de manera inmediata.
(f) Resultado de la aplicación de las fichas de seguimiento, el Interventor determinará si el
Contratista ha cumplido entre el 0% y el 100%, según los ítems a evaluar para cada Labor.
(g) La Interventoría y/o el IDU evidenciarán los incumplimientos de las Labores Ambientales y
SST, de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica o de Manejo de Tráfico y
Señalización, en forma escrita, mediante registro fotográfico, formatos de campo o bitácora
de obra. Los resultados finales de la calificación serán notificados por escrito al Contratista,
mediante oficio o en el marco del comité ambiental (para las Labores Ambientales y SST).
Cuando no hay acuerdo en la evaluación por parte del Contratista y la Interventoría, estas
discrepancias serán resueltas por el supervisor del Contrato de Interventoría.
(h) Cabe aclarar que si durante el periodo objeto de calificación no se desarrollan algunos de los
ítems contenidos en las Fichas de seguimiento de las Labores respectivas por tratarse de
actividades no aplicables para dicho periodo, se entenderá que, para efectos del pago y
valoraciones del Componente respectivo, tales ítems no se incluirán dentro de la
ponderación. En tal caso, el valor asignado de estos ítems será distribuido proporcionalmente
dentro de los demás ítems del Componente respectivo.
(i) En el caso de que algún ítem del Componente no aplique para el periodo de evaluación, el
porcentaje será distribuido proporcionalmente dentro de los ítems B y D del Apéndice E, y
para el caso de las Labores de Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y Manejo de
Tráfico y Señalización se distribuirá entre los demás indicadores.
(j) Al momento de realizar el corte de Obra, se debe realizar el informe mensual, cuya
calificación total de cada ítem de cada Componente se obtendrá del promedio de las
calificaciones semanales obtenidas, multiplicado por el peso porcentual de cada ítem de cada
Componente.
(k) Los pagos mensuales durante la Etapa de Construcción por los Componentes Ambientales
y SST, Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y Manejo de Tráfico y Señalización
se calculará de la siguiente manera:
𝑉𝑀𝐸𝐶 𝑉𝑀𝑅𝑅𝐴𝐶 𝑉𝑀𝑅𝑆𝐶 𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝐶
Donde;
VMECm Es el valor mensual de los Componentes Ambientales y SST,
Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica y Manejo de Tráfico
y Señalización durante la Etapa de Construcción del mes m.

FORMATO
VMRRACm Es el valor mensual real por el Componente de las Labores

Ambientales y SST en la Etapa de Construcción, que se calculará
de la siguiente manera:
𝑉𝑀𝑅𝑅𝐴𝐶 𝑉𝑅𝐴𝐶 ∗ %𝐴𝑂𝑃𝑀 &𝐴𝑂𝐴𝑀𝐴 ∗ 𝐼𝐶 %
Donde,
VMRRAC Es el valor mensual real por el Componente de
Labores Ambientales y SST en la Etapa de
Construcción
VRAC Es el valor del Componente de Labores
Ambientales y SST para la Etapa de Construcción
%AOPM Es el porcentaje de avance de Obra acumulado en
el presente mes, equivalente al valor facturado
acumulado a dicho periodo correspondiente a la
tarea “Componente Principal y Componente a
Precios Unitarios” de acuerdo con el seguimiento
al Cronograma de Obra contractual vigente
%AOAMA Es el porcentaje de avance de Obra acumulado al
mes anterior, equivalente al valor facturado
Precios Unitarios” de acuerdo con el seguimiento
al Cronograma de Obra contractual vigente.
Es la sumatoria de todos los índices de
𝐼𝐶𝐶 % cumplimiento para las Labores Ambiental y SST,
efectivamente cumplidos por el Contratista
durante el mes, de acuerdo con el valor porcentual
que se asigna a cada uno de ellos en la tabla
contenida en el Apéndice E.
𝑉𝑀𝑅𝑆𝑃 Es el valor mensual real por el Componente de las Labores de
Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica en la Etapa de
Preconstrucción, que se calculará de la siguiente manera:
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑆𝐶 𝑉𝑅𝑆𝐶 ∗ %𝐴𝑂𝐴𝑃𝑀 %𝐴𝑂𝐴𝑀𝐴 ∗ 𝐼𝐶 %
Donde,
VMRRSC Es el valor mensual real del Componente de
Diálogo Ciudadano y Comunicación Estratégica en
la Etapa de Construcción
VRSC Es el valor del Componente de Diálogo Ciudadano
y Comunicación Estratégica para la Etapa de
Construcción

FORMATO
%AOAPM Es el porcentaje de avance de Obra acumulado en

el presente mes, equivalente al valor facturado
Precios Unitarios” de acuerdo con el seguimiento al
Cronograma de Obra contractual vigente
%AOAMA Es el porcentaje de avance de Obra acumulado al
mes anterior, equivalente al valor facturado
Precios Unitarios” de acuerdo con el seguimiento al
Cronograma de Obra contractual vigente.
𝐼𝐶𝐶 %cumplimiento de las Labores de Diálogo Ciudadano
y Comunicación Estratégica, efectivamente
cumplidos por el Contratista durante el mes, de
acuerdo con el valor porcentual que se asigna a
cada uno de ellos en la tabla contenida en el
Apéndice H.
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝐶 Es el valor mensual real del Componente de Manejo de Tráfico y
Señalización en la Etapa de Construcción, que se calculará de la
siguiente manera:
𝑉𝑀𝑅𝑅𝑃𝑀𝑇𝐶 𝑉𝑅𝑃𝑀𝑇𝐶 ∗ %𝐴𝑂𝐴𝑃𝑀 %𝐴𝑂𝐴𝑀𝐴 ∗ 𝐼𝐶 %
Donde,
VMRRPMTC Es el valor mensual real del Componente de
Manejo de Tráfico y Señalización en la Etapa
de Construcción
VRPMTC Es el valor del Componente de Manejo de
Tráfico y Señalización para la Etapa de
Construcción
%AOAPM Es el porcentaje de avance de Obra acumulado
en el presente mes, equivalente al valor
facturado acumulado a dicho periodo
correspondiente a la tarea “Componente
Principal y Componente a Precios Unitarios” de
acuerdo con el seguimiento al Cronograma de
Obra contractual vigente
%AOAMA Es el porcentaje de avance de Obra acumulado
al mes anterior, equivalente al valor facturado
acumulado a dicho periodo correspondiente a
la tarea “Componente Principal y Componente
a Precios Unitarios” de acuerdo con el

FORMATO
seguimiento al Cronograma de Obra

contractual vigente
𝐼𝐶𝐶 % cumplimiento para el Componente de Manejo
de Tráfico y Señalización, efectivamente
cumplidos por el Contratista durante el mes, de
acuerdo con el valor porcentual que se asigna
a cada uno de ellos en la tabla contenida en el
Apéndice F.
m Es el mes de cálculo correspondiente
(l) En todo caso, el incumplimiento por parte del Contratista de uno o varios de los indicadores
de cumplimiento para las Labores descritas en los Apéndices E, H y F además de implicar la
reducción de los Componentes respectivos, dará lugar a la imposición de multas descritas
en el presente Contrato.
(m) En ningún caso, la corrección por parte del Contratista de los incumplimientos reportados por
el Interventor y que dieran origen al descuento en el pago del respectivo Componente de la
Remuneración Mensual para la Etapa de Construcción en los términos de este numeral, dará
lugar al pago posterior al Contratista por estas actividades.
(n) Los monitoreos ambientales de aire, ruido, calidad de cuerpos de agua y tratamiento de
avifauna, necesarios para dar cumplimiento a la Ley Aplicable están incluidos en el
Componente de Labores Ambientales y SST de esta Etapa de Construcción.
3.3.7. Retención Aplicable al Componente Principal y a los Componentes a Precios Unitarios.

(a) Sobre el valor, antes de retenciones y/o impuestos de ley, reconocido por las Obras de
Construcción y Obras para Redes, en cada Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración
incluido el AIU para las Obras para Redes y actividades de acero de Obras para Redes y
Obras Especiales se realizará una Retención del siete por ciento (7%)20, la cual se reintegrará
al Contratista así:
(b) El cuatro por ciento (4%)21 del valor facturado se pagará una vez se suscriba el Acta de
Finalización de la Etapa de Construcción [e Inicio de la Etapa de Mantenimiento]22, por parte
del Contratista, la Interventoría y el IDU, previa verificación del cumplimiento de las siguientes
obligaciones:
(i) Pruebas de continuidad de redes y demás que apliquen
(ii) Suscripción del Acta de recorrido de verificación de obra con las ESP y/o Entidades
(iii) Atención inmediata de las Observaciones de las ESP y/o Entidades
(iv) Garantías actualizadas
(c) Un dos por ciento (2%) se pagará contra la entrega y recibo de las Obras por parte de las
Empresas de Servicios Públicos – ESP y/o Entidades competentes, previo cumplimiento de
las obligaciones establecidas en las versiones vigentes de la GUÍA COORDINACIÓN IDU,
ESP Y TIC EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE, MANUAL DE
INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN DE CONTRATOS, Convenios Marco suscritos entre
20 Nota a la Minuta: Si el proyecto no incorpora mantenimiento este valor debe ser el seis por ciento (6%).
21 Nota a la Minuta: Si el proyecto no incorpora mantenimiento este valor debe ser el tres por ciento (3%).
22 Nota a la Minuta: si el proyecto no incorpora etapa de mantenimiento debe eliminarse esta referencia.
FORMATO
el IDU y las ESP y demás documentos que hacen parte integral del Contrato y la Licitación;
así como de las siguientes obligaciones:
(i) Inventario de activos construidos: inventario de redes, actualización de malla vial
(ii) Planos récord
(iii) Manuales de usuario y/o mantenimiento a que haya lugar
(iv) Formalización de entrega de activos a las ESP y Entidades (Secretaría Distrital de
Movilidad – SDM, Jardín Botánico de Bogotá - JBB, Secretaría Distrital de Ambiente
– SDA, Instituto Distrital de Patrimonio Cultural - IDPC, Ministerio de Cultura, etc.)
(v) Cesión de derechos
(vi) Garantías actualizadas
(vii) Suscripción de acta de cierre documental, administrativo, financiero y técnico de la
etapa de construcción
(d) [Y el uno por ciento (1%) restante del valor facturado, se pagará contra la suscripción del
Acta de Terminación de la Etapa de Construcción e Inicio de la Etapa de Mantenimiento.]23
Cláusula 3.4 Componente de Compensaciones y Ensayos de Laboratorio
3.4.1. Fondo especial para reembolso de Compensaciones, evaluación y seguimiento de la Autoridad
Ambiental: Además del seguimiento de la Autoridad Ambiental, en el evento en que la Autoridad
Ambiental competente para el presente Proyecto determine la obligación de efectuar Compensaciones
Ambientales, el IDU efectuará el respectivo reembolso de la suma pagada por el Contratista a la
Autoridad Ambiental. Para que el IDU pueda efectuar el reembolso, el Contratista deberá presentar la
cuenta de cobro, adjuntando el original de la respectiva factura o documento equivalente que emita la
respectiva Autoridad Ambiental y la constancia de haber efectuado el pago correspondiente. Dado que
es en calidad de reembolso, tales costos no podrán ser afectados por el AIU ni objeto de cobros
adicionales.
3.4.2. Ensayos de Laboratorio:
(a) El IDU reembolsará al Contratista: (i) los ensayos del plan de ensayos general presentados
por el Contratista y avalados por el Interventor, (ii) los ensayos de laboratorio especiales
solicitados por la Interventoría en cualquier etapa del Contrato, previa aprobación del IDU, y
que en ningún caso corresponden a ensayos de laboratorio para control de recibo de Obra y
materiales establecidos en la Norma Técnica ni para verificar la calidad de los materiales
adquiridos a los proveedores los cuales se entienden remunerados con el Componente
Principal; y (iii) cualquier ensayo de laboratorio directamente solicitado por el IDU en la Etapa
de Preconstrucción y en la Etapa de Construcción, siempre que tales ensayos no
corresponden a ensayos de laboratorio para control de recibo de Obra y materiales
establecidos en la Norma Técnica ni para verificar la calidad de los materiales adquiridos a
los proveedores los cuales se entienden remunerados con el Componente Principal.
(b) El IDU reembolsará al Contratista tales ensayos hasta por los precios establecidos en el Visor
de precios del IDU vigentes al momento de la solicitud. En caso de que los ensayos
requeridos no se encuentren en la lista de precios de referencia del IDU, se acordará al valor
de los mismos entre le IDU y el Contratista, para lo cual se utilizará el procedimiento aplicable
a Ítems no Previstos.
(c) Para el reembolso de estos ensayos, el Contratista deberá presentar un informe mensual
que será revisado y aprobado por la Interventoría en el cual se relacionen de manera
detallada los ensayos de laboratorio que se llevaron a cabo durante el mes junto con el
respectivo costo y el soporte del pago efectuado por este concepto, esta información también
deberá incluirse en las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración.
23 Nota a la Minuta: este valor se incorpora si el proyecto tiene etapa de mantenimiento.

FORMATO
(d) Los valores que se reconocen por este concepto no forman parte de la Remuneración del
Contratista y por lo tanto, no deberán afectarse por el AIU.
(e) Para los ítems a ejecutar por precios unitarios, el pago mensual solo considerará aquellas
cantidades que se hayan ejecutado en dicho periodo o periodos anteriores cuyas cantidades
no hayan sido incluidas en actas anteriores y cuyos resultados ya hayan sido presentados,
revisados y aprobados por la Interventoría.
Cláusula 3.5 Fondo de Compensaciones – Compensación de Contingencias.
Los pagos asociados al Fondo de Compensaciones de que trata la Cláusula 1.3 del presente Contrato serán
pagados al Contratista de la siguiente manera:
3.5.1. Mayores Cantidades de Obra para Redes.
(a) Las Mayores Cantidades de Obra para Redes, se pagarán por precios unitarios, previo
cumplimiento de lo establecido en los convenios suscritos con las ESP (en caso de existir),
revisión, aceptación y recibo a satisfacción por parte de la Interventoría.
(b) Sobre el valor de las Mayores Cantidades de Obra para Redes, antes de retenciones y/o
impuestos de ley incluido el AIU, contenida en cada Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración, se realizará una Retención del seis (6%), la cual se reintegrará al Contratista
conforme lo previsto en el numeral 3.3.7 del presente Contrato.
(c) La aprobación de las Mayores Cantidades de Obra para Redes, deberá ser suscrita de
conformidad con lo estipulado en el presente Contrato y en el Manual de Interventoría y/o
Supervisión de Contratos vigente durante la ejecución del Contrato.
3.5.2. Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales24
(a) Las Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales, se pagarán por precios unitarios,
previa revisión, aceptación y recibo a satisfacción por parte de la Interventoría.
(b) Sobre el valor de las Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales antes de
retenciones y/o impuestos de ley incluido el AIU, contenida en cada Acta Mensual de Cálculo
de la Remuneración, se realizará una Retención del seis (6%), la cual se reintegrará al
Contratista conforme lo previsto en numeral 3.3.7 del presente Contrato.
(c) La aprobación de las Mayores Cantidades de Obra para Obras Especiales, deberá ser
suscrita de conformidad con lo estipulado en el Manual de Interventoría y/o Supervisión de
Contratos vigente durante la ejecución del Contrato.
(d) Autorización para la Ejecución de Mayores Cantidades de Obra para Redes [y de Obra para
Obras Especiales]25.
(e) Las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y Obra para Obras Especiales] solo podrán
ser ejecutadas por el Contratista cuando el IDU lo autorice, previa aprobación del Interventor
y, para el caso de las Mayores Cantidades de Obra para Redes, no puedan entenderse
incluidas dentro del listado y descripción de Obras para Redes de servicios públicos,
contenido en el Apéndice C (Especificaciones Particulares de Obras para Redes). Lo anterior
cumpliendo con los requisitos establecidos en el Manual de Interventoría y/o Supervisión de
Contratos vigente durante la ejecución del Contrato.
(f) En caso que el Contratista y la Interventoría identifiquen la necesidad de ejecución de
Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] necesarias para
cumplir con las metas físicas, deberán remitir al IDU el acta de Mayores Cantidades de Obra
para Redes [y/o para Obras Especiales] necesarias para cumplir con las metas físicas,
deberán remitir solicitadas, incluyendo, los costos correspondientes, de acuerdo con el
formato vigente, con su respectiva justificación y aprobación por parte de la Interventoría.
24 Nota a la Minuta: sujeto a que se contemplen Obras Especiales.

25 Nota a la Minuta: sujeto a que se contemplen Obras Especiales.
FORMATO
(g) El IDU, a través del supervisor del Contrato de Interventoría, junto con su equipo de apoyo,
deberá evaluar dicha solicitud, recomendando su aprobación o rechazo al ordenador del
gasto del Proyecto. De aprobarse las Mayores Cantidades de Obra para Redes, [y/o para
Obras Especiales], se procederá a la suscripción del acta correspondiente por parte del
Interventor, supervisor del Contrato de Interventoría y el ordenador del gasto.
(h) En caso de que se apruebe la solicitud y los recursos requeridos para la ejecución de las
Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] excedan el valor actual
del Fondo de Compensaciones, se deberán efectuar los trámites presupuestales respectivos.
Si no es aprobada la solicitud de Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales], el IDU informará a la Interventoría y al Contratista, para determinar
conjuntamente los pasos a seguir en función de las metas físicas asociadas al mismo.
(i) En ningún caso podrán incluirse para efectos del cálculo del valor de las Mayores Cantidades
de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] ejecutadas por el Contratista sin contar,
previamente a su ejecución, con aprobación de la Interventoría, del IDU y con la suscripción
del acta correspondiente, de acuerdo con el procedimiento descrito. Tampoco se incluirán
Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] ejecutadas por el
Contratista, cuando la ejecución de las mismas se haya hecho necesaria por razones
imputables al Contratista.
(j) Se entenderá que las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales]
se han hecho necesarias por razones imputables al Contratista cuando esa necesidad se
derive, entre otras causas y sin limitarse a éstas, por errores en los Estudios y Diseños de
Detalle elaborados por el Contratista, indebida aplicación de procedimientos de construcción
y/o de control de calidad, utilización; mala calidad de materiales o materiales inadecuados
(cuando no cumplan con las Especificaciones de Redes de Servicios Públicos, las
condiciones técnicas establecidas por el Contratista en sus Estudios y Diseños o con las
condiciones que, de acuerdo con el estado de la técnica y las mejores prácticas usuales para
proyectos similares, sean exigibles para el caso de las Mayores Cantidades de Obra para
Redes).
(k) En todo caso, la inclusión de las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales] en un Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración determinada no implica la
aceptación definitiva de que esas Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales] no son imputables al Contratista. Por lo tanto, en cualquier momento durante la
ejecución del Contrato, podrá corregirse cualquiera de las Actas Mensuales de Cálculo de la
Remuneración, para excluir las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales], que hayan sido equivocadamente incluidas como Mayores Cantidades de Obra
para Redes [y/o para Obras Especiales] no imputables al Contratista. En este y en cualquier
otro caso que, para los efectos del Contrato, sea necesaria la definición de que ciertas
Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] fueron necesarias por
razones no imputables al Contratista, en caso de desacuerdo se acudirá al Amigable
Componedor para que defina la controversia.
(l) En ningún caso se utilizarán los recursos del Valor Estimado del Componente de Obra para
Redes [y/o del Componente de Obras Especiales] para cubrir Mayores Cantidades de Obra
para Redes [y/o para Obras Especiales].
(m) Las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras Especiales] deberán ajustarse
a lo dispuesto en el Manual de Interventoría y/o supervisión de contratos del IDU, vigente
durante la ejecución del Contrato, en lo referente a mayores cantidades, exceptuando lo
definido en el presente Contrato.
(n) En caso de presentarse Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para Obras
Especiales], el Contratista las cuantificará en actas de mayores cantidades, las cuales harán

FORMATO
parte del Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración del mes respectivo; pero sólo serán
objeto de valoración y facturación las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o para
Obras Especiales] que se generen, por causas no imputables al Contratista.
(o) En todo caso, el Interventor verificará que las Mayores Cantidades de Obra para Redes [y/o
para Obras Especiales] ejecutadas por el Contratista sean necesarias para la construcción
de las Obras respectivas y la obtención de los resultados previstos en el Contrato y sus
anexos, en especial lo estipulado en los Apéndices y la normatividad vigente.
3.5.3. Ítems de Obra no Previstos
(a) Cuando sea necesaria la ejecución de Ítems de Obra no Previstos, el Contratista deberá
preparar y presentar un informe a la Interventoría en el que deberá justificar la necesidad de
incluir Ítems de Obra no Previstos dentro del Proyecto y el Interventor deberá revisar y
aprobarlos -en caso de estar de acuerdo con su necesidad, haciendo una descripción de las
consideraciones y causales que soportan la decisión y remitirá tal aprobación al Supervisor
del Contrato de Interventoría del IDU.
(b) La Interventoría deberá tener en cuenta para la aprobación de los Ítems de Obra no Previstos
lo siguiente: (i) El Ítem De Obra No Previsto no debe coincidir ni tener ninguna equivalencia
técnica con ninguno de los ítems contratados. (ii) La descripción de los Ítems de Obra no
Previstos deberá contener la especificación general, particular o norma técnica que los
regula. Dichas especificaciones deberán ser citadas en el formato establecido por el IDU para
la presentación de los Análisis de Precios Unitarios – APU. (iii) el valor de cada Ítem de Obra
No Previsto, será determinados con base en los precios unitarios establecidos en el Visor de
precios del IDU vigente al momento de la solicitud (el Interventor tendrá tres (3) días hábiles
para avalarlos y presentarlos al IDU), (iv) Para los Ítems De Obra No Previstos que no estén
incluidos en el Visor de precios del IDU, las partes aceptan estructurar el APU con insumos
tomados del Visor de precios del IDU y en consecuencia el Interventor tendrá cinco (5) días
hábiles para avalarlos y presentarlos al IDU. (v) Incluir, como soporte a la solicitud de no
objeción, el balance financiero del Contrato con la línea base establecida a la fecha de corte
de la misma.
(c) Para la aprobación de los Ítems De Obra No Previstos por parte del Interventor, que no se
encuentren en Visor de precios del IDU, ni como precio unitario ítem ni como insumo, las
partes acuerdan utilizar los precios actuales del mercado a la fecha de su presentación para
cada uno de los componentes e insumos, los cuales también deberán ser presentados al
supervisor del Contrato de Interventoría del IDU, quien podrá objetarlos. El Interventor deberá
presentar en el formato establecido por el IDU, debidamente firmado por el Contratista y la
Interventoría con los soportes de los precios de mercado (mínimo 3 cotizaciones de
empresas especializadas en la producción o comercialización del insumo específico, junto
con los esquemas y memorias de cálculo a que haya lugar), que justifiquen el valor de los
ítems no previstos a la fecha de presentación. Por regla general se seleccionará la cotización
de menor valor.
(d) Para aquellos casos en que el estudio de mercado determine que el grado de especificidad
del insumo solo permite contar con un único proveedor del mismo, la Interventoría deberá
validar tal información presentando todos los soportes a que haya lugar.
(e) El Interventor tendrá diez (10) días hábiles para revisar y aprobar la solicitud del Contratista
y (i) presentar, por una sola vez, observaciones y comentarios a la misma; o (ii) presentarla
al IDU con su visto bueno. Si el Interventor llegara a tener comentarios, lo informarán al
Contratista para que éste proceda a atenderlos en un plazo de cinco (5) días hábiles. El
Interventor tendrá un plazo de revisión de cinco (5) días hábiles, durante el cual solamente
verificará que el Contratista haya atendido sus comentarios, durante este plazo no podrá
hacer comentarios adicionales. Si no hay acuerdo entre el Contratista y el Interventor sobre
la solicitud luego de haber revisado los ajustes efectuados por el Contratista, se llevará a
FORMATO
cabo una reunión en el IDU a la que asistirán el IDU, el Interventor y el Contratista, para
revisar y terminar de acordar el contenido de la solicitud. Esta reunión se llevará a cabo
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo se revisión del
Interventor. Una vez estudiada la documentación aportada sobre el particular; dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes a la radicación en el IDU, el supervisor del Contrato de
Interventoría del IDU comunicará a la Interventoría la objeción o no objeción de la solicitud.
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la comunicación de no objeción del IDU, se
suscribirá el Acta de Fijación de Precios No Previstos y el acta de reversión de precios no
previstos.
(f) La inclusión de Ítems de Obra No Previstos no implicará una modificación contractual y
bastará con la aprobación de la solicitud de que trata la presente Cláusula para que se
entienda incorporado; sin embargo, si como consecuencia de esta inclusión se debe
aumentar el presupuesto del presente Contrato, no se podrán iniciar las actividades
correspondientes hasta que el IDU cuente con los recursos para hacer la adición
presupuestal y se firme la modificación correspondiente al valor del presente Contrato.
(g) El valor de la Retención de cada uno de los Componentes de la Remuneración se calculará
sobre el valor de cada Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración, incluyendo los valores
correspondientes a Ítems de Obra No Previstos. El pago de estos Ítems de Obra No
Previstos, requiere un informe mensual que será revisado y aprobado por la Interventoría en
el cual se relacionen de manera detallada las actividades desarrolladas durante el mes.
(h) Como parte integrante del presente Contrato se entenderá incluido el listado del visor de
precios IDU, el cual es aceptado por el Contratista para pactar el precio de los Ítems de Obra
No Previstos que puedan surgir en la ejecución del Contrato. Para la definición del precio de
los Ítems de Obra No Previstos el Contratista acepta que se tomará el valor que consigne el
visor de precios IDU al momento de la autorización de la inclusión de los referidos Ítems de
Obra No Previstos y en cualquier caso el AIU corresponderá al de la Oferta Económica.
3.5.4. Compensación por Eventos Eximentes de Responsabilidad
Cuando quiera que durante la Etapa de Construcción surjan Eventos Eximentes de Responsabilidad
que obliguen al Contratista a paralizar la ejecución de las Obras, el IDU compensará al Contratista los
costos ociosos de la mayor permanencia en obra que se llegaren a causar por estos hechos, mediante
el reconocimiento de una compensación que definirán las partes de mutuo acuerdo. La compensación
se efectuará de conformidad con el procedimiento establecido en la Cláusula 1.3. (Eventos Eximentes
de Responsabilidad).
3.5.5. Obras Sociales26
(a) Si el IDU diera la instrucción al Contratista de ejecutar Obras Sociales, éstas se pagarán con
cargo al Fondo de Compensaciones.
(b) Las Obras Sociales, se pagarán por precios unitarios, de conformidad con la Oferta
Económica y el Visor de Precios del IDU, para lo cual el Contratista facturará mensualmente,
las Obras Sociales ejecutadas en el mes anterior y que se encuentren debidamente
reconocidas y calculadas en las Actas Mensuales de Cálculo de la Remuneración.
(c) Sobre el valor, antes de retenciones y/o impuestos de ley, reconocido por Obras Sociales en
cada Acta Mensual de Cálculo de la Remuneración incluido el AIU se realizará una Retención
del seis por ciento (6%), la cual se reintegrará al Contratista conforme lo previsto en el
numeral 3.3.7 del presente Contrato.
(d) El AIU aplicable será el ofertado por el Contratista en el Formulario 1 - Formulario de
Presupuesto Oficial.
26 Nota a la Minuta: Sujeto a que se incorpore en la estructuración.

FORMATO
(e) El pago por este concepto, requiere un informe mensual que será revisado y aprobado por
la Interventoría en la cual se relacionen de manera detallada las actividades desarrolladas
durante el mes.
3.5.6. Amigable Componedor
El valor por este concepto se pagará conforme lo previsto en el numeral Capítulo 3 (Remuneración
del Amigable Componedor).
3.5.7. Ajustes a los Componentes de la Remuneración27:
El IDU aplicará las fórmulas de ajuste que se señalan a continuación, siempre que la fluctuación de
los precios objeto de ajuste se encuentre por encima del porcentaje a cargo del Contratista previsto
en la matriz de riesgos.
(a) Ajustes para las actividades de Acero de los Componentes Principal y a Precios Unitarios.
(i) Para los Componentes e ítems asociados al Acero, el ajuste de precios se hará para
el mes calendario correspondiente a la ejecución de la Obra según el Cronograma
de Obra, de acuerdo con el índice de costos de la construcción de obras civiles
(ICOCIV) generado por el DANE para la subclase CPC V 2.0 A.C. identificada con
código de agregación de grupo de insumo, así:
SUBCLASE CPC ICOCIV
ACERO
(DANE)
Acero corrugado 106
Acero estructural / Acero liso 109
(ii) El cálculo de ajustes se realizará, según con la siguiente fórmula:
𝐼
𝑅 𝑃 𝐴 𝑥 1
𝐼
Donde:
R Valor ajustado del insumo acero por Obra ejecutada.
P Valor total del insumo acero del período a ajustar
contenido en el Acta de Cálculo de la Remuneración;
correspondiente al valor del Hito de pago del Acero.
A28 Anticipo amortizado sobre el valor total del Acta Cálculo
de la Remuneración para el insumo acero del periodo a
ajustar.
l Valor del ICOCIV para el grupo CPC 530201,
correspondiente al mes de ejecución, siempre y cuando
la ejecución corresponda con la programación de Obra
aprobada y en todo caso se pagará al mes programado
de la ejecución de esta actividad.
27 Nota a la Minuta: Sujeto a que se incorpore en la estructuración.

FORMATO
Io Valor del ICOCIV para el grupo CPC 530201,

correspondiente al mes definido en la Licitación en el
formulario 1.
(iii) El cálculo del ajuste del acero deberá realizarse de manera separada por cada,
subclase y grupo de insumo respectivo.
(iv) Cuando, por causas no imputables al Contratista, la Obra ejecutada y reconocida
en las Actas Mensuales de Verificación no corresponda a la ejecución programada,
de acuerdo con el PDT, el ajuste de precios del insumo acero se hará con base en
el valor del ICOCIV generado por el DANE para la subclase y grupo respectivo,
tomando el mes real de ejecución de la Obra.
(v) Cuando por causas imputables al Contratista, la Obra real no corresponda a la
ejecución programada, de acuerdo con el Cronograma de Obra, el ajuste de precios
del acero se hará con base en el valor del ICOCIV generado por el DANE para la
subclase y grupo de insumo respectivo, tomando el mes calendario que presente el
menor índice (I), comprendido entre el mes de ejecución, según el Cronograma de
Obra, y el mes real de ejecución de la Obra.
(b) Variaciones en el precio del insumo asfalto de los Componentes Principal y a Precios
Unitarios: Se hará ajuste por variaciones en el precio del insumo asfalto emitido por
ECOPETROL, así:
(i) Se aplicará únicamente a las Obras que contengan mezclas asfálticas normalizadas
o modificadas con polímeros, micro aglomerados, emulsiones asfálticas y las
demás actividades que contengan asfalto sólido, las cuales se ajustarán en forma
creciente o decreciente así:
(ii) Sobre el insumo asfalto sólido del unitario, afectado por la variación (aumento o
disminución) de precios emitido por ECOPETROL mediante certificación o lista
oficial, el ajuste se aplicará únicamente a los despachos efectuados con
posterioridad a la fecha de la resolución, certificación o lista de ECOPETROL que
autorice dicho ajuste, siempre y cuando la Obra a ajustar corresponda a la ejecución
de acuerdo con el Cronograma de Obra. Cuando por causas imputables al
Contratista la Obra no corresponda a la ejecución de acuerdo con el –Cronograma
de Obra, el ajuste de precios del insumo asfalto se hará con base en la resolución,
certificación o lista de ECOPETROL que autorice dicho ajuste, para el mes
calendario de menor índice (I) comprendido entre el mes de ejecución según el
Cronograma de Obra o el mes real de ejecución de la Obra.
(iii) Este ajuste se hará con base al precio del insumo asfalto emitido en el mes del
último día de cierre y teniendo en cuenta el análisis de precios unitarios presentado
por el Contratista. La certificación o lista oficial emitida por ECOPETROL que se
tendrá en cuenta para el ajuste del insumo asfalto será la correspondiente al mes
de inicio del corte de obra siempre y cuando corresponda con el Plan Detallado de
Trabajo (PDT–Cronograma) aprobado, de acuerdo con la siguiente fórmula:
𝐼
𝑅 𝑃 𝐴 ∗ 1
𝐼
Donde:
R Valor ajustado del insumo asfalto por Obra
ejecutada

FORMATO
P Valor total del Acta Mensual de Cálculo de la

Remuneración para el insumo asfalto del periodo
a ajustar
29A Anticipo amortizado sobre el valor total del Acta
Mensual de Cálculo de la Remuneración para el
insumo asfalto del período a ajustar.
I Precio por tonelada de asfalto según resolución,
certificación o lista de ECOPETROL
correspondiente al mes de ejecución de la Obra,
siempre y cuando la ejecución corresponda con la
programación de Obra aprobada; Y en todo caso
se pagará al mes programado de ejecución de
esta actividad.
Precio por tonelada de asfalto según resolución,
certificación o lista de ECOPETROL
correspondiente al mes del día de cierre de la
Licitación.
(iv) Por atrasos en el Cronograma de Obra, prórrogas o suspensiones no imputables al
Contratista, el ajuste de precios del insumo asfalto se hará con base en la
resolución, certificación o lista de ECOPETROL que autorice dicho ajuste, para el
mes real de ejecución de la Obra.
(v) Cuando por causas imputables al Contratista, la ejecución de la Obra real no
corresponda a la ejecución programada, de acuerdo con el Cronograma de Obra,
el ajuste de precios del asfalto, se hará con base en el valor la resolución,
certificación o lista de ECOPETROL que autorice dicho ajuste, tomando el mes
calendario que presente el menor índice (I), comprendido entre el mes de ejecución,
según el Cronograma de Obra, y el mes real de ejecución de la Obra.
(c) Variaciones en el precio del insumo Concretos de los Componentes Principal y a Precios
Unitarios.
(i) Para los Componentes de la Remuneración que tengan ítems de Concreto, el ajuste
de precios del concreto se hará para el mes calendario correspondiente a la
ejecución de la Obra según el Cronograma de Obra, de acuerdo con el índice de
costos de la construcción de obras civiles ICOCIV generado por el DANE para la
subclase CPC V 2.0 A.C. identificada con código de agregación de grupo de insumo,
así:
SUBCLASE CPC ICOCIV
CONCRETO
(DANE)
Concreto Común 113
Concreto Pavimentos 127
Concreto Tremie 172
(ii) El cálculo de ajustes se realizará, según con la siguiente fórmula:
29 Nota a la Minuta: si el adjudicatario señaló en su oferta que no necesitaba anticipo, este disposición se eliminará.
FORMATO
𝐼
𝑅 𝑃 𝐴 ∗ 1
𝐼
Donde:
R Valor ajustado del insumo concreto por obra
ejecutada.
Remuneración del insumo concreto del periodo a
ajustar; correspondiente al valor del Hito de pago
del concreto.
Mensual de Cálculo de la Remuneración para el
insumo concreto del periodo a ajustar.
I Valor del ICOCIV generado por el DANE para la
subclase y grupo de insumo respectivo,
correspondiente al mes de ejecución, siempre y
cuando la ejecución corresponda con la
programación de Obra aprobada y en todo caso
se pagará al mes programado de la ejecución de
esta actividad.
Valor del ICOCIV generado por el DANE para el
para la subclase y grupo de insumo respectivo,
correspondiente al mes definido en la Licitación en
el formulario 1.
(iii) El cálculo del ajuste del concreto deberá realizarse de manera separada por
subclase y grupo de insumo respectivo.
(iv) Cuando por causas no imputables al Contratista, la Obra real no corresponda a la
del concreto se hará con base en el valor del ICOCIV generado por el DANE para
la subclase y grupo de insumo respectivo, del mes real de ejecución de la Obra.
(v) Cuando por causas imputables al Contratista, la Obra real no corresponda a la
del concreto se hará con base en el valor del ICOCIV generado por el DANE para
la subclase y grupo de insumo respectivo, tomando el mes calendario que presente
el menor índice (I), comprendido entre el mes de ejecución, según el Cronograma
de Obra, y el mes real de ejecución de la Obra.
(d) Ajuste de los Componentes Principal y a Precios Unitarios por insumos diferentes al Asfalto,
Concreto y Acero.
(i) El ajuste de precios de los Componentes de la Remuneración del Contratista
diferentes al asfalto, concreto y acero se hará para el mes calendario
correspondiente a la ejecución de la Obra y/o de los Componentes Transversales
según el Cronograma de Obra, de acuerdo con el ICOCIV generado del DANE para
el grupo CPC 530201. Según la siguiente fórmula:
FORMATO
𝐼
𝑅 𝑃 𝐴 ∗ 1
𝐼
Donde:
R Valor ajustado del Acta Mensual de Cálculo de la
Remuneración sin incluir los insumos: asfalto,
concreto y acero.
Remuneración sin incluir los insumos asfalto,
concreto y acero del periodo a ajustar.
Mensual de Cálculo de la Remuneración para los
insumos asfalto, concreto y acero del período a
ajustar.
I Valor del ICOCIV generado por el DANE para el
grupo CPC 530201, correspondiente al mes de
ejecución, siempre y cuando la ejecución
corresponda con la programación de Obra
aprobada y en todo caso se pagará al mes
programado de la ejecución de esta actividad.
Valor del ICOCIV generado por el DANE para el
grupo CPC 530201, correspondiente al mes del
último día de cierre de la Licitación.
(ii) Cuando, por causas no imputables al Contratista, la Obra real no corresponda a la
ejecución programada de acuerdo con el Cronograma de Obra, el ajuste de precios
de otros componentes e ítem, distintos a los insumos asfalto, acero y concreto, se
hará con base en el valor del ICOCIV, generado por el DANE para el grupo CPC
530201, tomando el mes calendario del mes real de ejecución de la Obra.
(iii) Cuando por causas imputables al Contratista, la Obra real no corresponda a la
distintos a los insumos asfalto, acero y concreto se hará con base en el valor del
ICOCIV generado por el DANE para la subclase y grupo de insumo respectivo,
tomando el mes calendario que presente el menor índice (I), comprendido entre el
mes de ejecución, según el Cronograma de Obra, y el mes real de ejecución de la
Obra.
(iv) El Contratista será civilmente responsable frente al IDU de los perjuicios originados
por el deficiente desempeño de las obligaciones previstas en este Contrato por
causas que le sean imputables y se encuentren debidamente acreditadas, además
de las sanciones penales a que hubiere lugar.
(e) Reconocimiento al Contratista por incremento de la mano de obra (oficiales y ayudantes) en
razón a la disminución de la jornada laboral decretada en la ley 2101 de 202132.
32Nota a la Minuta: Los Procesos estructurados y adjudicados a partir de 2026 no les aplica este numeral a menos que
haya una ley que siga disminuyendo la jornada laboral a partir de 2027.
FORMATO
A partir del valor mensual de la Remuneración del Contratista, resultante de la sumatoria del
Componente Principal, del Componente de la obras para Redes y del Componente de Obras
Especiales, calculados siguiendo la metodología prevista en cada una de las Cláusulas de la
presente, menos la amortización del Anticipo, los Descuentos y Retención, se realizara el
reconocimiento por el incremento en el valor de la mano de obra para oficiales y ayudantes
en razón a la entrada en vigencia de la reducción de la jornada laboral decretada por la ley
2101 de 2021, así:
𝑅𝑀𝐸𝐶 𝐴 𝑅𝑒𝑡 𝐷
𝑅𝑀𝑅𝐽 ∗ 𝑀. 𝑂% ∗ 𝐹𝐼𝐽 %
1 𝐴𝐼𝑈 %
Donde:
RMRJm Es el valor mensual a reconocer por incremento en el valor
de la mano de obra (oficiales y ayudantes) por reducción de
la jornada laboral en el mes m.
RMECm Es el valor mensual de la Remuneración del Contratista a
pagar en el mes m.
Dm Son las Deducciones aplicables a la Remuneración del
Contratista en el mes m.
Retm Es el valor de las Retenciones que deban hacerse a la
Remuneración del Contratista en el mes m.
Am33 Es el valor de la amortización del Anticipo del mes
correspondiente.
AIU% Es el porcentaje de AIU ofertado por el Contratista en su
oferta económica.
M.O% Es el porcentaje estimado por la Entidad que corresponde a
la mano de obra (oficiales y ayudantes) dentro de los costos
del Componente Principal, Componente de Obras para
Redes y Componente de Obras Especiales, así: [•]34
𝐹𝐼𝐽 % Es el Factor de Incremento por disminución de la Jornada
laboral estimado por la Entidad, el cual se aplicará de acuerdo
a la fecha programada de ejecución de las actividades
correspondientes al Componente Principal, Componente de
Obras para Redes y Componente de Obras Especiales, así:
Del 15 de julio de 2024 al 14 de julio de 2025: 2,09%35
33Nota a la Minuta: Si el Adjudicatario define en su oferta que no necesita anticipo, esta fórmula se ajustará para eliminar
este elemento.
34 Nota a la Minuta: Incorporar para cada Proyecto.
35Nota a la Minuta: A partir de esta redacción en adelante aplica a procesos estructurados y adjudicados en 2023. Se
debe incorporar el valor en cada proyecto.
FORMATO
Del 15 de julio de 2025 al 14 de julio de 2026: 6,25%36

Del 15 de julio de 2026 en adelante: 10,42%37.
Capítulo 4. Descuentos
Cláusula 4.1 Deducciones y Retenciones Tributarias
Además de los otros descuentos previstos en este Contrato y en las normas vigentes, del valor de los pagos que
adeude el IDU al Contratista se harán todas las deducciones y retenciones previstas en las normas tributarias que
sean aplicables durante la vigencia del Contrato.
Cláusula 4.2 Cláusula Penal
Del valor de los pagos que adeude el IDU al Contratista, se descontará el valor de la Cláusula Penal de
conformidad con lo dispuesto en el presente Contrato, únicamente si el Contratista ha incumplido su obligación de
pago de la misma en los términos de Capítulo 4 (Cláusula Penal).
Cláusula 4.3 Multas Impuestas por la Autoridad Ambiental
Del valor de los pagos que adeude el IDU al Contratista, se descontarán los valores de las multas que le haya
impuesto la Autoridad Ambiental competente al IDU por causas imputables al Contratista.
Cláusula 4.4 Multas
Del valor de los pagos que adeude el IDU al Contratista, se descontará el valor de las multas que se encuentren
en firme de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 3.3 (Multas) y siguientes del presente Contrato.
Cláusula 4.5 Pago de la Interventoría por Prórrogas Imputables al Contratista
Del valor de los pagos que adeude el IDU al Contratista, se descontará el valor que se le reconozca a la
Interventoría por la prórroga al Contrato de Interventoría cuando ésta sea por causas imputables al Contratista.
ANTICIPO:
En relación con el anticipo, para efectos de los Pliegos de Condiciones emitidos por la Agencia Nacional de
Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, se toma como porcentaje del anticipo el valor de 40%.
5.4 Recursos
Origen de los recursos:
Recursos Propios:
X Convenio 20-2001 IDU- TRANSMILENIO S.A
Otro: Cuál:
Fuente de Financiación:
Proyecto de Inversión X Proyecto de Funcionamiento
36Nota a la Minuta: A partir de esta redacción en adelante aplica a procesos estructurados y adjudicados en 2024. Se
debe incorporar el valor en cada proyecto.
37Nota a la Minuta: Esta redacción aplica a procesos estructurados y adjudicados en 2025. Se debe incorporar el valor
en cada proyecto.
FORMATO
Información CDP (Certificado Disponibilidad Presupuestal*):
Número: 8107 Vencimiento: - Valor: $160,627,461,799.0
* Información no obligatoria para la publicación del proyecto de pliego de condiciones, de conformidad con lo
establecido en el Parágrafo del artículo 6 de la Ley 1882 de 2018.
6. JUSTIFICACIÓN CRITERIOS HABILITANTES

De conformidad con el Decreto 342 de 2019 "Por el cual se adiciona la Sección 6 de la Subsección 1 del Capítulo
2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional”, la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra
Eficiente, mediante Resolución 240 de 2020, actualiza los Documentos Tipo para los procesos de selección de
licitación de obra pública de infraestructura de transporte y deroga la Resolución 0045 de 2020.
Adicionalmente, mediante Resoluciones 161, 304 de 2021 y 275 de 2022 modifican los documentos tipo de obra
pública de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública.
Teniendo en cuenta lo anterior la Entidad aplica en los documentos del proceso, las condiciones habilitantes, los
factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación señalados en los documentos tipo.
El IDU procederá a verificar las propuestas para determinar si cumplen o no cumplen con todos y cada uno de
los requisitos habilitantes establecidos en las normas legales pertinentes y en este pliego de condiciones, para
lo cual tendrá en cuenta la documentación aportada o relacionada por los proponentes.
Los requisitos habilitantes por utilizar son los siguientes:
6.1. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN

Para este proceso se debe implementar el pliego tipo de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia
Compra Eficiente (ANCP-CCE). Los interesados podrán participar como Proponentes bajo las condiciones
establecidas en el pliego de condiciones.
6.1.1. Capacidad Jurídica

Se regirá conforme se describe en el pliego de condiciones.
6.1.2. Existencia y Representación Legal

6.1.3. Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Legales

6.1.4. Experiencia - Determinación de los Requisitos Mínimos de Experiencia Según la Matriz 1 –

Experiencia
● Complejidad Técnica del Proyecto:

La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo previsto en la
“Matriz 1 – Experiencia”
FORMATO
Baja – Media Complejidad Alta Complejidad

Complejidad técnica del
proyecto y Matriz 1 – X
Experiencia
De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 5.6.1 del Manual de
Gestión Interventoría y/o supervisión de contratos (v9), el
alcance de este proyecto de acuerdo con las actividades
realizadas en su ejecución y seguimiento, correspondiendo a
un proyecto de COMPLEJIDAD ALTA:
Justificación de la
complejidad técnica de
- Construcción de Troncales de Transmilenio para bus
la Matriz 1 -
articulado y biarticulado.
Experiencia
- Estaciones de cabecera, estaciones intermedias, patios,
terminales y portales.
- Intersecciones viales a desnivel.
- Cable aéreo.
La entidad requiere además verificar que las actividades ejecutadas correspondan a las siguientes actividades
a contratar conforme a lo definido en la MATRIZ 1 - EXPERIENCIA PARA PROYECTOS DE CONSULTORÍA
DE ESTUDIOS DE INGENIERÍA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE CUYA COMPLEJIDAD
TÉCNICA CORRESPONDA A UN NIVEL ALTO, se encuentra la experiencia en de la siguiente manera:
ACTIVIDAD PRINCIPAL
La experiencia para proyectos de infraestructura de transporte cuya complejidad técnica corresponda a un nivel
ALTO, es la correspondiente a los numerales:
“6.9 PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN O AMPLIACIÓN O MANTENIMIENTO O

RECONSTRUCCIÓN O AMPLIACIÓN O MEJORAMIENTO, DE EDIFICACIONES DE ESTRUCTURAS
METÁLICAS Y EN CONCRETO EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL” de la Matriz 1 -Experiencia
Licitación CCE-EICP-FM-11 Licitación (Transporte), así.
General:
“CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN O MANTENIMIENTO O AMPLIACIÓN O REFORZAMIENTO DE

ESTRUCTURAS METÁLICAS Y EN CONCRETO CON UN ÁREA IGUAL O MAYOR AL 70% DEL ÁREA A
CONSTRUIR MEDIANTE EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN”
Nota: El área de estructura metálica y en concreto a intervenir es de 9.617,73 m2, por lo tanto, el 70% a ser
acreditado corresponde a 6.732,41 m2.
Específica:
“Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe acreditar el 50% del
Presupuesto Oficial estimado para este proceso de contratación.”

FORMATO
ACTIVIDAD SECUNDARIA
“6.1 PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN O MEJORAMIENTO O REHABILITACIÓN
DE VÍAS URBANAS” de la Matriz 1 -Experiencia Licitación CCE-EICP-FM-11 Licitación (Transporte), así.
Específica
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe acreditar la intervención
de la estructura de pavimento (asfáltico o hidráulico).
Nota 1: Para el caso de experiencias combinadas un Proponente podrá acreditar experiencia en una o más
actividades con un contrato o con contratos distintos.
Nota 2: Para efectos de evaluación de las propuestas se tendrán en cuenta las definiciones establecidas en el
anexo 3 – Glosario de Colombia Compra Eficiente.
● Clasificación De la Experiencia en el “Clasificador de Bienes, Obras y Servicios de las Naciones

Unidas”
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar clasificados en
alguno de los siguientes códigos:
Clasificación Descripción
UNSPSC Segmento Familia Clase Producto
72 - Servicios de
Edificación,
construcción de construcción de
72121400 Construcción de 00
edificaciones no edificios públicos
Instalaciones y
residenciales especializados
Mantenimiento
Edificación, 14 - Servicios de construcción y
72141100 Construcción de construcción revestimiento y 00
Instalaciones y pesada pavimentación de
Mantenimiento infraestructura
6.1.5. Capacidad Financiera

6.1.6. Capital de Trabajo

6.1.7. Capacidad Organizacional

6.1.8. Acreditación de la Capacidad Financiera y Organizacional

6.1.9. Capacidad Residual


FORMATO
7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE

7.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido los requisitos habilitantes con los siguientes criterios de
evaluación y puntajes:
Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 59,5
Factor de calidad 19
Apoyo a la industria nacional 20
Vinculación de personas con discapacidad 1
Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25
MiPymes 0,25
Total 100
7.1.1 Oferta Económica

Se evaluará según las reglas del pliego de condiciones.
7.1.2 Factor de Calidad

La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como se describe a continuación:
Concepto Puntaje
(i)Disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra 19
7.1.3 Apoyo a la Industria Nacional

Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:
Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional 20
Incorporación de componente nacional en servicios extranjeros 5
● Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional

Se describe según lo establecido en el capítulo cuarto del pliego de condiciones.
De conformidad con la consulta del Registro de Productores de Bienes Nacionales, realizada en fecha 25 de
septiembre de 2023, se determinó que los bienes relevantes para el desarrollo de la obra no se encuentran
incluidos en dicho registro de conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015.
Por tal motivo, se otorgará el puntaje de apoyo a la industria nacional a los Proponentes que se comprometan a
vincular al desarrollo del objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios
colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40%), del personal requerido para el cumplimiento del contrato.

FORMATO
En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá vincular un porcentaje
de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40 %),
del personal requerido para el cumplimiento del contrato.
La evaluación del puntaje aplicable para las posibles composiciones de Proponentes Plurales se regirá conforme
se describe en el pliego de condiciones.
7.1.4 Vinculación de personas con discapacidad:

7.1.5 Emprendimientos y Empresas de Mujeres:

7.1.6 MiPymes domiciliada en Colombia:

8. ANÁLISIS DE RIESGOS
La entidad evaluó el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y
objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expidió Colombia Compra Eficiente y el
documento CONPES 3714 de 2011. Teniendo en cuenta lo anterior, el Constructor y el IDU asumen los riesgos
que se listan en la Matriz 3 – Riesgos.
8.1 Audiencia de Revisión y Distribución Definitiva de Riesgos: (Teniendo en cuenta que la Audiencia
de Riesgos es obligatoria en la Licitación Pública, esta pregunta solo aplica para Concursos de Méritos)
Requiere X No Requiere
8.2 Riesgos previsibles amparados en la garantía única

8.2.1 Garantía Única de Cumplimiento
El Contratista se compromete a constituir a favor del IDU y a satisfacción de este, una Garantía Única de
Cumplimiento, por los siguientes amparos, porcentajes y vigencias, de acuerdo con lo establecido en el Manual
de Gestión Contractual, versión vigente, adoptado con la Resolución No. 7261 de 2022.
Teniendo en cuenta lo anterior la Garantía de Cumplimiento deberá constituirse de la siguiente manera:
Clase de Amparo Porcentaje Asegurado Vigencia

Desde la aprobación de la garantía única de
Buen manejo y correcta cumplimiento hasta la firma del Acta de
100% del valor del Anticipo
inversión del Anticipo Liquidación del Contrato o la amortización
total del Anticipo, lo que ocurra primero.
Desde la aprobación de la garantía única de
cumplimiento, por el Plazo Total del Contrato
30% del Valor Estimado del
Cumplimiento del Contrato y seis (6) meses más. En cualquier caso, la
Contrato
garantía deberá estar vigente hasta la firma
del Acta de Liquidación del Contrato.
FORMATO
Pago de salarios,
prestaciones sociales 10% del Valor Estimado del Desde la aprobación de la garantía única por
legales e indemnizaciones Contrato el plazo total del Contrato y tres (3) años más.
laborales
Cinco (5) años contados a partir de la fecha
Estabilidad y calidad de la 30% del Valor Estimado del
de firma del Acta de Finalización de la Etapa
obra Contrato
de Construcción.
El porcentaje de cuantía de los amparos de calidad del servicio y cumplimiento, se definieron con base en
experiencias obtenidas en contratos de objetos y características similares. Con respecto al amparo de
cumplimiento, es pertinente señalar que el valor del 10% establecido en la Sección 3 del Decreto 1082 de 2015,
no es suficiente para cubrir los daños y perjuicios ocasionados a la entidad por dicho incumplimiento.
Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas del acta de iniciación del contrato y del acta
de terminación, o recibo final de la obra, o liquidación, según sea el caso. El hecho de la constitución de estos
amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los riesgos asegurados.
Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá ser cancelado o
modificado sin la autorización expresa del IDU.
8.2.2 Responsabilidad Civil Extracontractual (no hace parte de la Garantía Única)

El Contratista deberá obtener una garantía de responsabilidad civil extracontractual, la cual deberá estar
contenida en una póliza de seguro, con las siguientes características:
• Cobertura: La garantía cubrirá la responsabilidad civil extracontractual del Contratista por sus acciones u
omisiones, así como las de sus agentes y/o subcontratistas, en desarrollo de cualquier actividad
ejecutada con ocasión del Contrato, las cuales causen daños a propiedades o a la vida o integridad
personal de terceros o a el IDU, incluyendo las de cualquiera de sus empleados, agentes o
subcontratistas.
• Valor Asegurado: El valor asegurado corresponderá en todo momento al cinco por ciento (5%) del Valor
Estimado del Contrato sin que pueda superar 75.000 SMLMV.
• Vigencia: Desde la aprobación de la garantía única y hasta el plazo del contrato.
Esta garantía debe cubrir la totalidad del plazo contractual. (plazo estimado inicial treinta dos meses)
Clase de Amparo Porcentaje Asegurado Vigencia

Cinco por ciento (5%) del Valor
Responsabilidad Civil Desde la aprobación de la garantía
Estimado del Contrato sin que pueda
Extracontractual única y hasta el plazo del contrato.
superar 75.000 SMLMV
8.2.3 Seguro Todo Riesgo Construcción (no hace parte de la Garantía Única)
De manera adicional a la Garantía Única de Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, el
Contratista deberá constituir una garantía para proteger las obras de cualquier evento generado como
consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor o caso fortuito.

FORMATO
El Contratista obrando en calidad de tomador/asegurado/beneficiario, pero incluyendo como asegurados y

beneficiario al IDU, deberá constituir y mantener vigente, y pagar la prima correspondiente al seguro de TODO
RIESGO CONSTRUCCIÓN el cual cubrirá:
a) Amparo Básico: incendio, rayo, extinción de incendio, combustión espontánea, remoción de

escombros causados por incendio, humo, hollín, gases, líquidos o polvos corrosivos, impericia,
negligencia, descuido o manejo inadecuado, hurto y hurto calificado, tempestad, lluvia, daños por agua
y granizo, helada, hundimiento del terreno, deslizamiento de tierra, caída de rocas, aludes e impacto de
vehículos terrestres y aeronaves.
b) Amparos Adicionales: riesgos de la naturaleza (Terremoto y temblor, Erupción volcánica e

inundación); riesgos de la actividad humana (Huelga, Motín, asonada conmoción civil o popular,
HMACC, Actos malintencionados de terceros, AMIT) y gastos (gastos de remoción de escombros,
gastos por horas extras, trabajo nocturno y/o feriado; gastos por fletes y fletes aéreos).
c) Responsabilidad civil extracontractual adicional al seguro de responsabilidad civil asignado al

Contratista.
La cobertura del seguro deberá iniciar a más tardar en el momento en que se realice el Acta de Inicio del
Contrato y se extenderá por todo el tiempo que duren las labores de construcción, (plazo total 32 meses). Lo
anterior por cuanto durante la etapa de preconstrucción se deben realizar actividades de estabilización del
terreno: drenes verticales, colchón drenante, obras de estabilización de vía y contención del canal Maranta (si
aplica)
El valor asegurado debe corresponder al valor total del contrato.
9. ACUERDOS COMERCIALES: (No aplica para contratación directa)
Proceso de
Entidad Estatal Excepción
Acuerdo Comercial Umbral Contratación
incluida aplicable
cubierto
Chile NO NO NO NO
Alianza Pacífico México NO NO NO NO
Perú NO NO NO NO
Canadá NO NO NO NO
Chile SI SI NO SI
Corea NO NO NO NO
Costa Rica NO NO NO NO
Estados Unidos NO NO NO NO
Islandia NO NO NO NO
Estados AELC Liechtenstein NO NO NO NO
Noruega NO NO NO NO

FORMATO
Suiza NO NO NO NO
Israel SI SI NO SI
México NO NO NO NO
Países Miembros CAN SI SI NO SI
El Salvador SI SI SI NO
Triángulo Norte Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO NO NO NO
Unión Europea SI SI NO SI
10. SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL CONTRATO:

SUPERVISIÓN:
Requiere supervisor Se requiere apoyo a la supervisión
Área de la entidad que adelantará la supervisión
INTERVENTORÍA:
Requiere interventoría técnica Requiere interventoría integral X
Las entidades públicas están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del
objeto contratado a través de una supervisión o una interventoría, esto con el fin de dar
cumplimiento a la Constitución Política de Colombia, a las normas que rigen la contratación
estatal y a los manuales establecidos por el IDU.
Justificación:
Teniendo en cuenta las características del objeto del proyecto, la interventoría será ejercida
por un consultor externo, quien será el encargado de vigilar el desarrollo, ejecución y
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA y hará
cumplir las disposiciones del IDU y demás normas legales, de acuerdo con las
especificaciones del contrato y el Manual de Interventoría y/o Supervisión de Contratos de
Infraestructura Vial y Espacio Público del IDU (o el documento que se lo reemplace).
Las actividades de la interventoría se encuentran claramente descritas en los términos de

referencia, el contrato que se suscriba y en el Manual de Interventoría y/o Supervisión de
Contratos de Infraestructura Vial y de Espacio Público vigente, que para el efecto adoptó el
IDU, o el documento que lo reemplace.
El artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 establece:

FORMATO
“Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de

corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, las Entidades Públicas
están obligadas a vigilar permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través
de un supervisor o un interventor, según corresponda”.
“La interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre el cumplimiento del contrato
realice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por la Entidad Estatal, cuando el
seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, o cuando la
complejidad o la extensión del mismo lo justifiquen. No obstante, lo anterior cuando la entidad
lo encuentre justificado y acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá contratar el
seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro
de la interventoría.”
Por otra parte, el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, indica sobre los Contratos Estatales:
“Son contratos estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren
las entidades a que se refiere el presente estatuto, previstos en el derecho privado o en
disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como
los que, a título enunciativo, se definen a continuación:
“1o. Contrato de Obra
“Son contratos de obra los que celebran las entidades estatales para la construcción,
mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material
sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago.
En los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitación
o concurso públicos, la interventoría deberá ser contratada con una persona independiente de
la entidad contratante y del contratista, quien responderá por los hechos y omisiones que le
fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del presente estatuto”. (subrayado
fuera de texto original)
Por lo anterior, el IDU contratará la interventoría externa para la ejecución del proyecto.
Las actividades de la interventoría se encuentran claramente descritas en el pliego de

condiciones, el contrato que se suscriba y en el “Manual de Interventoría y/o Supervisión de
Contratos” vigente o el documento que lo reemplace.
Teniendo en cuenta se requiere realizar en general el seguimiento y supervisión en los campos

técnico, administrativo, legal, financiero, de riesgo, contable, jurídico, social, ambiental y de
seguridad y salud en el trabajo, sobre el cumplimiento del contrato de construcción, y que el
IDU no cuenta con el personal suficiente para desempeñar todas estas labores, se requiere la
contratación de una interventoría externa INTEGRAL y MULTIDISCIPLINARIA para la ejecución
del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL PATIO ZONAL SITP “EL GACO” UBICADO EN LA
LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.”
11. VINCULACIÓN PERSONAS NATURALES VULNERABLES, MARGINADAS Y/O EXCLUIDAS DE LA

DINÁMICA DE LA CIUDAD. (No aplica para Contratación Directa)

FORMATO
Directiva 001 de 2011. Esta entidad distrital ha encontrado técnicamente viable la posibilidad de incluir en la
minuta del contrato la obligación del contratista de vincular población beneficiaria de la Directiva 001 de 2011, y
en consecuencia, pasa a dejar CONSTANCIA de las razones extrajurídicas que tal viabilidad, de acuerdo con el
literal c) del punto 4) de la citada Directiva, por considerar que este tipo de licitación pública el contratista puede
requerir de personal beneficiaria según la Directiva 001 de 2011, para la Fase de Ejecución y/o personal
administrativo, y que la puede vincular laboral o contractualmente, de acuerdo con la consulta que realice el
Proponente en la Base de Datos dispuesta para ello por la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, por lo
tanto es necesario que el contratista anexe el certificado de consulta expedido por esta Secretaría.
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.4.2.16 (Adicionado por el Artículo 3 del Decreto 1860 del 2021). Esta
entidad distrital ha encontrado técnicamente viable la posibilidad de incluir en la minuta del contrato la obligación
del contratista de vincular población en pobreza extrema, desplazados por la violencia, personas en proceso de
reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional que se encuentren clasificados en
el grupo A del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (SISBEN) y el
Contratista podrá consultar esta condición en la página https://www.sisben.gov.co, con el respectivo
documento de identidad, por considerar que para este tipo de licitación pública el contratista puede requerir de
este personal, para la Fase de Ejecución y/o personal administrativo, y que la puede vincular laboral o
contractualmente. Se considera que, para este tipo de procesos de selección, el porcentaje requerido de
población a vincular corresponderá aproximadamente al 5%.
12. INFORMACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYMES:

El Proceso de selección es susceptible de ser limitado a MiPymes, pues su presupuesto es inferior a ciento
veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000)
SI No X
Elaborado por Elaborado por

Firma: Firma:
Nombre: Nombre:
Nubia Xilena Jara Ortiz Fabián Ricardo Cruz González
Cargo: Contratista Subdirección Técnica de Cargo: Contratista Subdirección Técnica de
Estructuración de Proyectos - STEP Seguimiento a Estudios y Diseños - STED
Revisado por Revisado por

Firma: Firma:
Nombre: Nombre:
María Alejandra Castro Bolaños Luis Fernando Díaz Orjuela
Cargo: Contratista Subdirección Técnica de Ejecución Cargo: Contratista Subdirección General de
Subsistema Transporte - STEST Infraestructura - SGI

FORMATO
Revisado por Revisado por

Firma: Firma:
Nombre: Nombre:
Neidy Yasmin Cruz Abril Karol Roca Pacheco
Cargo: Subdirectora Técnica de Estructuración de Subdirectora Técnica de Seguimiento de Estudios y
Proyectos – STEP Diseños – STED
Avalado por Avalado por

Firma: Firma:
Nombre: Nombre:
José Javier Suárez Bernal Denice Bibiana Acero Vargas
Cargo: Director Técnico de Proyectos - DTP Cargo: Directora Técnica de Construcciones (e) – DTC
Aprobado por
Firma:
Nombre:
Claudia Tatiana Ramos Bermúdez
Cargo: Subdirectora General de Infraestructura - SGI
Nota: El alcance de participación en la elaboración de este documento corresponde a las funciones del área que
representan.
Continuación Estudios y Documentos Previos para la Selección de Licitación Pública: CONSTRUCCIÓN DEL
PATIO ZONAL SITP “EL GACO” UBICADO EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVÁ EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C.

Estudio Previo IDU-LP-SGI-012-2023 (1)

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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS PARA PROCESOS DE LICITACIÓN PÚBLICA,

ALCANCE DEL OBJETO:

Dependencia Ordenadora del Gasto: Dependencia Ejecutora:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 1 Vo.Bo OAP:

Contrato Interadministrativo: Convenio Interadministrativo:

Justificación de la modalidad de selección:

Consultoría Pre-factibilidad: Factibilidad: Estudios y diseños:

Diagnósticos: Pruebas de Interventoría: Corretaje de

Régimen legal aplicable:

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN,

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 3 Vo.Bo OAP:

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, es decisión de la administración adelantar la contratación de la

1.2.1. Metas del Plan de Desarrollo-Acuerdo 761 de 2020

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL: UN CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA EL SIGLO XXI.

PROPÓSITO 4. Hacer de Bogotá Región un modelo de movilidad multimodal, incluyente y sostenible.

PROGRAMA ESTRATÉGICO: Sistema de Movilidad Sostenible.

META TRAZADORA 62. Aumentar en 20 % la oferta de transporte público del SITP.

PROGRAMA: Movilidad segura, sostenible y accesible.

1.2.2. Metas del Instituto de Desarrollo Urbano-IDU

1.2.3. Metas Físicas del proyecto:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 5 Vo.Bo OAP:

DEFINICIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS ESPACIALES DEL PROYECTO

● ZO 1, Zona Operativa Abastecimiento de Combustible.

● ZO 5, Zona Operativa Latonería y Pintura.

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 7 Vo.Bo OAP:

2. Salida - inspección visual

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 9 Vo.Bo OAP:

7.6 Baños mujeres 11,067

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 10 Vo.Bo OAP:

8.31 Circulación 53,19

12.1 Baños públicos mujeres 14,28

1.3. PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES:

1.4. COMPLEJIDAD DEL PROYECTO

Baja – Media Complejidad Alta Complejidad

1.5. POBLACIÓN OBJETIVO

Código Nombre Código Población

2. MADURACIÓN DEL PROYECTO:

Nota. GUÍA DE MADURACIÓN DE PROYECTOS IDU GU-FP-04

A. ETAPAS DE PREINVERSIÓN e INVERSIÓN

transporte y reduciendo sus costos operacionales.”, se realizó el proceso de selección FACTIBILIDAD,

Adicionalmente el Memorando de Maduración con radicado STED 202323600289043 del 09 de septiembre de

“NIVEL DE DETALLE DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEL PROYECTO:

y se establezca expresamente establecido que:

i) El contratista de obra, en la fase de preconstrucción, como parte de su alcance obligacional, deberá:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 15 Vo.Bo OAP:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 17 Vo.Bo OAP:

antejardines (Si Aplica) -

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 18 Vo.Bo OAP:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 21 Vo.Bo OAP:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 23 Vo.Bo OAP:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 24 Vo.Bo OAP:

Entreg 20215260195962 http://webidu.idu.gov.co/jspui/

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 25 Vo.Bo OAP:

Estudi evaluación y análisis de https://webidu.idu.gov.co/jspui/

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 26 Vo.Bo OAP:

El predio objeto de consulta fue adquirido mediante expropiación administrativa a la Empresa de

C. DETERMINACIÓN DEL TRASLADO DEL RIESGO - ESQUEMA 1

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 27 Vo.Bo OAP:

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 28 Vo.Bo OAP:

i. El cumplimiento de las obligaciones a su cargo; y

Formato: FO-AC-08 Versión: 3 Página 29 Vo.Bo OAP:

2.1 Estudios y Diseños:

Estudios y Diseños: FASE I Si No No Aplica X