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de Desarrollo
de Capacidades
NDICE
TEMA 1
LAS CONTRATACIONES: CONSIDERACIONES PREVIAS ..........................................................
TEMA 2
ESTRUCTURA BSICA DE LAS EETT PARA LA ADQUISICIN DE BIENES .................................
21
TEMA 3
ESTRUCTURA BSICA DE LOS TDR PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS ..........................
47
TEMA 4
ESTRUCTURA BSICA DE LOS TDR PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORAS .....................................................................................................................
69
TEMA 5
NORMALIZACIN, REGLAMENTOS TCNICOS Y SECTORIALES PARA UN PROCESO DE
CONTRATACIN.....................................................................................................................
89
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
TEMA
LAS CONTRATACIONES
CONSIDERACIONES PREVIAS
LOGRO DE APRENDIZAJE:
Identifica los aspectos conceptuales de las consideraciones
previas para un proceso de contratacin.
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. LA CONTRATACIN
La definicin de contratacin se encuentra en el ANEXO NICO que forma parte del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado el cual plasmamos a continuacin.
es la
para
el
o
con
y
otras
de
5
4
E l P l a n
A n u a l
d e
Contrataciones (PAC)
comprende todas las
contrataciones de bienes,
servicios y obras que se
requerirn durante el ao
fiscal.
3
2
CONTRATACIONES
Contrato
Proceso
de Seleccin
Plan anual
de Contratacines
(PAC)
Planificacin
Necesidad
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de Capacidades
2. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
La informacin concerniente al expediente de contratacin se encuentra en el artculo 10 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones el cual mostramos en el siguiente esquema.
El expediente de contratacin es el conjunto de documentos que registran la contratacin desde la
decisin de contratar hasta la culminacin del contrato, estas contienen:
1
Requerimiento
2
Estudio de
posibilidades
del mercado
El rea usuaria debe solicitar formalmente el bien, servicio u obra; y sealar la finalidad
de la contratacin, acompaado de las Especificaciones Tcnicas (Bien), Trminos de
Referencia (servicio) o Expediente Tcnico (obra) detallando la cantidad y calidad,
condiciones obligatorias y contractuales. Verificar el uso de los Reglamentos Tcnicos
aplicables, Reglamentos Sectoriales y se recomienda la revisin de las Normas Tcnicas
Peruanas (NTP).
El rgano Encargado de las Contrataciones debe evaluar las posibilidades que ofrece el
mercado para determinar lo siguiente:
El valor referencial.
evaluacin.
Valor
referencial
3
Disponibilidad
presupuestal
Cotizaciones.
Estructuras de costos.
Precios histricos.
Todo proceso de contratacin debe tener un expediente, el cual de acuerdo al artculo 7 de la Ley
de Contrataciones del Estado, debe incluir inclusive las ofertas no ganadoras. Culminado el
proceso de contratacin el expediente queda bajo custodia del rgano encargado de las
contrataciones.
ELABORACIN DE EETT Y TDR PARA COMPRAS EFICIENTES
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de Capacidades
3. TIPOS DE PROCESO
Los tipos de procesos de seleccin establecidos en el artculo 19 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado son cuatro los cuales se muestran en el siguiente esquema.
Licitacin Pblica
LP
Concurso Pblico
CP
TIPOS
DE PROCESOS
Adjudicacin Directa
AD
Adjudicacin
de Menor Cuanta
AMC
Subasta Inversa
A travs de esta modalidad las entidades pblicas
contratan bienes y servicios comunes (Fichas Tcnicas)
mediante un proceso de seleccin en el que slo se evala
el precio. La subasta inversa se puede realizar de manera
presencial o electrnica.
Convenio Marco
A travs de esta modalidad las entidades pblicas
contratan directamente determinados bienes y servicios
(Fichas - Producto) con proveedores que fueron
previamente seleccionados por el OSCE y cuyos
productos estn registrados en el catologo electrnico
de Convenio Marco del SEACE.
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de Capacidades
4
Otorgamiento
de la buena Pro
Calificacin y
7 evaluacin de propuestas
Presentacin de
6 propuestas
Integracin de bases
Formulacin y
4 absolucin de observaciones
Formulacin y
3 absolucin de consultas
Registro de
ETAPAS DE LOS
PROCESOS DE
SELECCIN
2 Participantes
1
Convocatoria
EETT
10
TDR
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de Capacidades
Definir en forma clara y precisa los aspectos sustanciales del bien, servicio o consultora
que se necesita contratar, de modo tal que indique qu se requiere, para qu se necesita,
cmo se requiere, dnde se debe efectuar la prestacin, en qu plazo, qu requisitos
mnimos debe tener el proveedor y/o su personal, la forma de pago, qu rea va a otorgar
la conformidad, entre otros aspectos. La adecuada definicin permitir contar con
aspectos claros y precisos para evaluar las diferentes opciones que ofrece el mercado y
que mejor se ajusten a las necesidades de la Entidad.
Las caractersticas tcnicas debern sujetarse a criterios objetivos, razonables y
congruentes con el bien, servicio o consultora requerida y su costo total. Por tanto, no
debe incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a un determinado
sector del mercado o a ciertos proveedores, de modo que no se afecte la concurrencia de
la pluralidad de proveedores.
No se debe hacer referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos
particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que orienten la contratacin de
marca, fabricante o tipo de producto especfico, salvo que previamente la Entidad haya
aprobado un proceso de estandarizacin.
En el caso que corresponda y si las hubiera, deber atenderse a lo dispuesto en los
reglamentos tcnicos, normas metrolgicas y/o sanitarias nacionales. Asimismo, sern
obligatorios los requisitos tcnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentro del
mbito de su aplicacin, siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministerio de
Economa y Finanzas, de acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Leyes N 25629 y N
25909. Las normas tcnicas nacionales, emitidas por la Comisin competente de
Reglamentos Tcnicos y Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, podrn ser tomadas en cuenta
para la definicin de los bienes y servicios que se van a contratar mediante los procesos
de seleccin.
Adicionalmente, ser necesario verificar la existencia de normas especficas que rijan el
objeto de la contratacin, a fin de establecer su cumplimiento obligatorio en las EETT y los
TDR.
El rea usuaria deber requerir la contratacin de bienes, servicios o consultoras,
teniendo en cuenta los plazos para llevar a cabo sus procedimientos internos previos y los
plazos de duracin establecidos para cada proceso de seleccin, con el fin de asegurar la
11
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de Capacidades
Sub Direccin
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de Capacidades
RECUERDE:
Consultar con expertos siempre que la contratacin requiera del conocimiento de aspectos
tcnicos que resulten poco familiares o desconocidos.
13
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de Capacidades
6. LA ESTANDARIZACIN
Es el proceso de racionalizacin que una Entidad debe aplicar cuando le resulta inevitable
contratar un bien o servicio de una determinada marca o tipo particular, dado que slo este bien o
servicio garantiza funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o
infraestructura preexistente en la Entidad.
Existen algunos presupuestos que se deben verificar para que procesa la Estandarizacin, los
cuales se especifican en el siguiente grfico:
que
La Entidad
LOS
PRESUPUESTOS
son
que
Los bienes
o servicios
14
La estandarizacin de los bienes o servicios a ser contratados ser aprobado por el Titular de la
Entidad, o por el funcionario al que este delegue dicha facultad, sobre la base del informe tcnico de
estandarizacin emitido por el rea usuaria. Dicha aprobacin deber efectuarse por escrito
mediante resolucin o instrumento que haga sus veces, y publicarse en la pgina web de la Entidad
al da siguiente de producida su aprobacin.
Sub Direccin
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de Capacidades
Recuerda
La contratacin de un bien o servicio basado en un proceso de estandarizacin debe
responder a criterios tcnicos y objetivos que la sustenten, debiendo ser necesaria para
garantizar la funcionalidad, operatividad o valor econmico del equipamiento o
infraestructura preexistente de la entidad.
15
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En el caso de la contratacin:
Adquisicin de discos de almacenamiento para Servidores de Red.
Sobre la base de este informe tcnico, se procede con la aprobacin respectiva por parte del
Titular de la Entidad o el funcionario facultado para tal efecto. Dicha aprobacin deber
efectuarse mediante Resolucin o instrumento que haga sus veces, y deber publicarse en
la pgina web de la Entidad al da siguiente de producida su aprobacin.
16
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de Capacidades
En el caso de la contratacin:
Servicio de actualizacin y soporte de Licencias Oracle.
Sub Direccin
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de Capacidades
NOTAS:
18
Sub Direccin
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de Capacidades
NOTAS:
19
20
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de Capacidades
TEMA
LOGRO DE APRENDIZAJE:
Analizar la estructura bsica de las EETT para un proceso de
adquisicin de bienes.
22
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de Capacidades
23
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de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de los bienes a contratar.
5.1
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
2. FINALIDAD PBLICA
Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
r
En el caso
3. ANTECEDENTES
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
Ejemplo:
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
r
En el caso
24
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de Capacidades
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN
Indicar con claridad el (los) objetivo(s) general(es) y el (los)
objetivo(s) especfico(s) de la contratacin. Si se tiene ms de uno,
mencionar cada uno de ellos en forma expresa.
Objetivo General:
Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los
recursos esfuerzos relacionados a la necesidad de la contratacin. El
objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para qu".
Objetivo Especfico:
Expresar un propsito particular. Se diferencia del objetivo general
por su nivel de detalle y complementariedad. La caracterstica
principal de ste, es que debe ser cuantificable para poder
expresarse en metas.
Ejemplo:
En el caso de Adquisicin de Licencias de antivirus, podra considerarse lo siguiente:
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de los bienes a contratar.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
25
Sub Direccin
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de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de los bienes a contratar.
?
Dimensiones: Forma, tamao, medidas, peso,
?
Color, texturas, material (por ejemplo: cuero, tela de
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
6. Anexos.
26
?
Composicin (qumica, nutricional, entre otras).
?
Tensin, corriente, potencia, rendimiento, velocidad
?
Unidad de medida: Se deber utilizar las unidades de
volumen, etc.
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de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
Ejemplo:
En el caso de adquisicin de computadoras personales, podra
considerarse como condicin de funcionamiento lo siguiente:
o Rango de temperatura (no operando): De 5 a 43 C.
o Voltaje: 220 VAC.
5.10 Adelantos.
5.11 Modalidad de ejecucin contractual.
5.12 Declaratoria de viabilidad.
5.13 Otras penalidades aplicables.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
27
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de los bienes a contratar.
5.1Caracteristicas y condiciones.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
6. Anexos.
En el caso
r
Rotulado
El rotulado tiene por objeto suministrar informacin
sobre las caractersticas particulares de los productos,
su forma de elaboracin, manipulacin y/o
conservacin, sus propiedades, su contenido, su fecha
de expiracin, limitaciones a su comercializacin, entre
otros.
En ese sentido, dependiendo de la naturaleza de los
bienes y las condiciones climticas, entre otros,
corresponde sealar el tipo de rotulado y/o su detalle
tcnico.
Ejemplo:
En el caso de adquisicin de insumos para el programa de vaso de
r
28
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de los bienes a contratar.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
r
En el caso
Seguros
De ser el caso, se deber precisar el tipo de seguro que se
exigir al proveedor, el plazo, el monto de la cobertura y
la fecha de su presentacin (a la suscripcin del contrato,
al inicio de la prestacin, entre otros), tales como: seguro
de transporte, de accidentes personales, seguro de
responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo
de riesgo, entre otros.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
Ejemplo:
r
En el caso de adquisicin de equipos mdicos que deben
29
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
Ejemplo:
5.1Caracteristicas y condiciones.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
6. Anexos.
r
En el caso
30
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Visita
En caso la Entidad prevea la realizacin de una visita al
lugar de entrega, de instalacin o de puesta en
funcionamiento de los bienes, deber indicar el objeto
de la visita, la oportunidad en la que debe realizarse
(durante el proceso de seleccin o antes del inicio del
servicio), el perodo (expresado en das calendario) y el
personal con el cual se realizar el contacto (nombre y
apellidos, cargo, telfono, correo electrnico, entre
otros). En todos los casos, la visita ser facultativa para el
proveedor.
Ejemplo:
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Muestras
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
Ejemplo:
r
En el caso
31
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
Acondicionamiento
5.1Caracteristicas y condiciones.
Montaje
De ser el caso, el montaje deber realizarse segn los
planos y condiciones del fabricante, teniendo en
consideracin la seguridad, operatividad y las
herramientas a ser utilizadas.
Resulta aplicable en el caso de motores, vlvulas,
bombas, instrumentos de medicin, etc.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
6. Anexos.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
Instalacin
32
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
r
En el caso de adquisicin de generadores de potencia, se
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
33
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
6. Anexos.
34
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
En el caso de adquisicin de servidores de red, se podr
requerir capacitacin en la solucin de problemas
primarios que no afecten la garanta de los equipos
ofertados, el cual podra estar dirigido a 08
profesionales de la Oficina de Informtica, con un
tiempo de duracin de 36 horas. El perfil del expositor
podra ser:
Mnimo Grado de Bachiller en Ingeniera de Sistemas
o Informtica.
Experiencia mnima de dos (2) aos como
capacitador en solucin de problemas primarios en
Servidores de Red.
5.10 Adelantos.
5.11 Modalidad de ejecucin contractual.
5.12 Declaratoria de viabilidad.
5.13 Otras penalidades aplicables.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
Ejemplo:
r
En el caso
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Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Del proveedor
De ser el caso, deber precisarse si el proveedor requiere contar
con una autorizacin, registro u otros documentos similares,
emitidos por el organismo competente, para ejecutar la
prestacin.
Ejemplos:
Para la adquisicin de combustible, se debe exigir al proveedor que
cuente con la respectiva autorizacin emitida por la Direccin General
de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas o de OSINERGMIN,
segn corresponda.
Para la adquisicin de insumos qumicos o productos fiscalizados, se
debe exigir al proveedor que est inscrito en el Registro nico para el
Control de Insumos Qumicos y Productos Fiscalizados, administrado
por el Ministerio de la Produccin.
Del personal
En el supuesto que la entrega de los bienes incluya otras
prestaciones, tales como montaje, instalacin, capacitacin,
soporte tcnico, mantenimiento preventivo, entre otros, se podr
establecer lo siguiente:
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
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Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
5.10 Adelantos.
5.11 Modalidad de ejecucin contractual.
5.12 Declaratoria de viabilidad.
5.13 Otras penalidades aplicables.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
Ejemplo:
37
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
Lugar
Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las prestaciones,
debiendo sealar el distrito, provincia y departamento, as como
alguna referencia adicional que permita su ubicacin geogrfica.
5.1Caracteristicas y condiciones.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
38
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Ejemplo:
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo 2:
Ejemplo:
En el caso de adquisicin de suministro de sesenta (60) toners, se
podr establecer la siguiente forma de pago:
1er. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entregarse en el
mes de julio, luego de otorgada la conformidad por parte del rea
usuaria.
2do. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entregarse en el
mes de agosto, luego de otorgada la conformidad por parte del
rea usuaria.
3er. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entregarse en el
mes de setiembre, luego de otorgada la conformidad por parte
del rea usuaria.
4to. pago: Monto correspondiente a 15 toners, a entregarse en el
mes de octubre, luego de otorgada la conformidad por parte del
rea usuaria.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
39
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
r
En el caso
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
5.10. Adelantos
De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos
y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta
por ciento (30%) del monto del contrato original.
5.11. Modalidad de ejecucin contractual
De acuerdo al alcance de la prestacin, se puede establecer como
modalidad de ejecucin contractual la de llave en mano, en virtud
de la cual el proveedor ofrece los bienes, su instalacin y puesta
en funcionamiento.
Ejemplo:
r
En el
40
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
r
En el marco
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
41
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
5.14. Subcontratacin
De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el
proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser
as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr
exceder del 40% del monto total del contrato original.
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplos:
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. Anexos.
Obligaciones de la Entidad
Indicar, de ser necesario, las obligaciones asumidas por la Entidad
en la ejecucin de la prestacin.
Ejemplos:
42
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
5.16. Confidencialidad
De corresponder, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en
el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga
acceso y que se encuentre relacionada con la prestacin,
pudiendo quedar expresamente prohibido revelar dicha
informacin a terceros.
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5.1Caracteristicas y condiciones.
Ejemplo:
r
En el
5.10 Adelantos.
5.11 Modalidad de ejecucin contractual.
5.12 Declaratoria de viabilidad.
5.13 Otras penalidades aplicables.
5.14 Subcontratacin.
5.15 Otras obligaciones.
5.16 Confidencialidad.
5.17 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.18 Norma especfica.
6. ANEXOS
6. Anexos.
43
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
44
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
45
46
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
TEMA
LOGRO DE APRENDIZAJE:
48
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
49
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la
denominacin del servicio a ser contratado.
Ejemplo:
r
Denominacin de la contratacin: Servicio de Telefona mvil.
2. FINALIDAD PBLICA
Describir el inters pblico que se persigue satisfacer con la
contratacin.
Ejemplo:
r
En el caso
3. ANTECEDENTES
Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes
considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad.
Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o
Proyecto, de la funcin y objetivo que debe cumplirse en la Entidad
para lo cual es requerida la contratacin del servicio, etc. En sntesis,
se explica de manera general, el motivo por el cual se efecta el
requerimiento de contratacin de servicios. De ser el caso, agregar
definiciones generales.
Ejemplo:
50
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN
Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s)
especfico(s) de la contratacin. Si tiene ms de uno, mencionar
cada uno de ellos en forma expresa.
Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se
deben dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de
la contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y
"para qu".
Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia
del objetivo general por su nivel de detalle y complementariedad. La
caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para
poder expresarse en metas.
Ejemplo:
r
En el caso
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
51
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
5.1. Actividades
* Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevar
a cabo el proveedor mediante la utilizacin de recursos humanos
(personas que intervienen en la prestacin del servicio),
materiales, equipos o instalaciones utilizadas durante el proceso
de prestacin del servicio, los mtodos y procedimientos
utilizados al prestar el servicio; y, las medidas de control.
* En tal sentido, corresponde detallar las actividades generales y
especficas del servicio, de acuerdo a su naturaleza.
* Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales
como: Elaborar, describir, definir, redactar, presentar, supervisar,
etc.
Ejemplo:
En el caso de contratacin de mantenimiento preventivo de
r
impresoras, se pueden establecer las siguientes actividades a ser
llevadas a cabo por el personal del contratista:
Encender el equipo test e impresin de reporte de prueba inicial.
Verificar el correcto funcionamiento de los equipos y sus
componentes.
Limpiar, ajustar, calibrar y lubricar las partes mecnicas y componentes
internos.
Calibrar la impresin e impresin de reporte de prueba final.
Finalizado el servicio el proveedor realizar un informe de
mantenimiento que incluya el reporte de fallas detectadas y
corregidas, recomendaciones a los usuarios y un inventario del
hardware, incluyendo recomendaciones para que los equipos
obtengan el mayor grado de operatividad y prolonguen su vida til.
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
53
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
54
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
5.7. Procedimiento
De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el
procedimiento que debe emplear el proveedor para la realizacin
del servicio.
Ejemplos:
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
55
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
56
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Ejemplo:
r
En el caso de
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
57
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplo:
r
En el caso de la contratacin del servicio de elaboracin de boletines
58
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplos:
En el caso de la contratacin del servicio de elaboracin de boletines
informativos cuyo plazo de ejecucin es de trescientos sesenta das (360)
das calendario, los entregables corresponden a la presentacin de cada
uno de los doce (12) boletines informativos a ser entregados cada treinta
(30) das calendario.
En el caso de la contratacin del servicio de impresin de material de
difusin, cuyo plazo de ejecucin es de ciento ochenta (180) das
calendario; los entregables corresponden a la presentacin de cada uno
de los tres (3) paquetes de material de difusin a ser entregados cada
sesenta (60) das calendario.
59
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
60
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
61
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
62
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Ejemplos:
5.18. Subcontratacin
De ser el caso, se deber indicar si resulta procedente que el
proveedor subcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser
as, deber sealar el respectivo porcentaje, el cual no podr
exceder del 40% del monto total del contrato original.
De resultar procedente la subcontratacin, se deber sealar que
el contratista es el nico responsable de la ejecucin total de las
prestaciones frente a la Entidad, y que las obligaciones y
responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas a la
Entidad. Asimismo, se deber precisar que el subcontratista debe
estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debe
estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado.
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
de montaje e instalacin
de infraestructura para eventos, se podr establecer como
obligacin del contratista la obtencin del permiso municipal para
la realizacin de espectculos pblicos.
Obligaciones de la entidad
Indicar, de ser necesario, las obligaciones atribuibles a la Entidad
en la ejecucin de la prestacin.
63
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplo:
r
En el
5.20. Confidencialidad
De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta
en el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga
acceso relacionada con la prestacin, pudiendo quedar
expresamente prohibido revelar dicha informacin a terceros. El
contratista, deber dar cumplimiento a todas las polticas y
estndares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la
informacin.
Dicha obligacin comprende la informacin que se entrega, como
tambin la que se genera durante la realizacin de las actividades
y la informacin producida una vez que se haya concluido el
servicio. Dicha informacin puede consistir en mapas, dibujos,
fotografas, mosaicos, planos, informes, recomendaciones,
clculos, documentos y dems datos compilados o recibidos por
el contratista.
5.21. Responsabilidad por vicios ocultos
Indicar el plazo mximo de responsabilidad del contratista por la
calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los servicios ofertados
(expresado en aos), el cual no deber ser menor de un (1) ao
contado a partir de la conformidad otorgada.
Ejemplo:
64
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Ejemplo:
r
En el caso de contratacin del servicio de desarrollo de software, se
6. ANEXOS
En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se
considere relevante para la elaboracin de los TDR y que no haya
sido posible incluirla dentro de los mismos. Por ejemplo: cuadros,
estadsticas, formatos, diagramas, etc.
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin del servicio.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Mantenimiento preventivo.
5.8.2 Soporte tcnico.
5.8.3 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de ejecucin de la prestacin.
5.12 Resultados esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
65
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
66
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
67
68
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
TEMA
LOGRO DE APRENDIZAJE:
70
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
71
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Indicar una breve descripcin del requerimiento y sealar la
denominacin de la consultora a ser contratada.
Ejemplo:
Denominacin
r
2. FINALIDAD PBLICA
Describir el inters pblico que se persigue satisfacer con la
contratacin.
Ejemplo:
r
En el caso
3. ANTECEDENTES
Puede consignarse una breve descripcin de los antecedentes
considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad.
Por ejemplo, la sntesis de explicacin de un Programa Social o
Proyecto, de la funcin y objetivo que debe cumplirse en la Entidad
para lo cual es requerida la contratacin del servicio de consultora,
etc. En sntesis, se explica de manera general, el motivo por el cual se
efecta el requerimiento de contratacin del servicio de
consultora. De ser el caso, agregar definiciones generales.
Tratndose de estudios a nivel de prefactibilidad y de factibilidad, se
expone en forma breve las diversas circunstancias, factores e
investigaciones que han contribuido a configurar el estudio del
proyecto, hasta el nivel actual de avance en que se encuentra y
consecuentemente explicar las razones por las cuales se considera
necesario continuar el proceso de estudio y evaluacin ya iniciado, si
este fuera el caso.
72
El rea usuaria deber indicar el nivel actual del estudio ya
elaborado en caso que se cuente con algn avance.
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Ejemplo:
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN
Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s)
especfico(s) de la contratacin. Si tiene ms de uno, mencionar cada
uno de ellos en forma expresa.
Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben
dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la
contratacin. El objetivo debe responder a la pregunta "qu" y "para
qu".
Objetivo Especfico: Expresar un propsito particular. Se diferencia del
objetivo general por su nivel de detalle y complementariedad. La
caracterstica principal de ste, es que debe ser cuantificable para
poder expresarse en metas.
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
73
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
74
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
75
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Experiencia
Economa,
76
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplo:
5.7. Procedimiento
De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el
procedimiento que debe emplear el proveedor para la realizacin
de la consultora
77
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplos:
78
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
79
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Plazo
Indicar claramente el tiempo mximo de duracin del servicio
(expresado en das calendario), pudiendo indicar, adems, el
plazo mnimo para realizar la prestacin o parte de ella. Para
establecer el plazo mnimo y mximo de ejecucin de las
prestaciones se podr tomar como referencia la informacin de
mercado.
En el caso de servicios que se ejecuten en forma peridica y/o
conlleven prestaciones parciales, debe indicarse el plazo para el
cumplimiento de tales prestaciones.
Ejemplo:
r
En el caso
80
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
En el caso
r
81
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
82
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
5.15. Adelantos
De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos
y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta
por ciento (30%) del monto del contrato original.
El adelanto puede establecerse en servicios de ejecucin
continuada, peridica o nica, en tanto la finalidad del adelanto es
otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecucin de las
prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el
contrato.
En el caso de servicios de ejecucin nica en los que no amerita
establecer pagos parciales debido a que la satisfaccin de la
necesidad se produce con la recepcin del entregable, los
trabajos, labores o actividades que se prevn para obtener dicho
entregable, y que formarn parte del contrato, pueden
financiarse con la entrega de un adelanto al contratista.
Ejemplo:
r
En el caso de contratacin del servicio de consultora para la elaboracin
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Puede establecerse un adelanto del 30% del monto del contrato, el cual
puede financiar la realizacin de los trabajos de levantamiento de
informacin para elaboracin de lnea base y dems que correspondan al
servicio de consultora.
83
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
5.18. Subcontratacin
84
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Obligaciones de la Entidad
Indicar, de ser necesario, las obligaciones atribuibles a la Entidad
en la ejecucin de la prestacin
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
Ejemplo:
En el caso de la contratacin del servicio de consultora para elaborar
documentos de gestin de la Entidad, se podr establecer como
obligacin del contratista proporcionar determinada informacin y
documentacin.
5.20. Confidencialidad
De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta
en el manejo de informacin y documentacin a la que se tenga
acceso relacionada con la prestacin, pudiendo quedar
expresamente prohibido revelar dicha informacin a terceros. El
consultor, deber dar cumplimiento a todas las polticas y
estndares definidos por la Entidad, en materia de seguridad de la
informacin.
Dicha obligacin comprende la informacin que se entrega, como
tambin la que se genera durante la realizacin de las actividades
y la informacin producida una vez que se haya concluido el
servicio. Dicha informacin puede consistir en mapas, dibujos,
fotografas, mosaicos, planos, informes, recomendaciones,
clculos, documentos y dems datos compilados o recibidos por
el contratista.
85
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. Denominacin de la contratacin.
2. Finalidad Pblica.
3. Antecedentes.
4. Objetivos de la contratacin.
5. Alcance y descripcin de la consultora.
5.1 Actividades.
5.2 Reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias.
5.3 Normas tcnicas.
5.4 Requisitos del proveedor y/o personal.
5.5 Materiales equipos e instalaciones.
5.6 Plan de trabajo
5.7 Procedimiento.
5.8 Prestaciones accesorias a la prestacin
principal.
5.8.1 Capacitacin y/o entrenamiento.
5.9 Medidas de control.
5.10 Seguros aplicables.
5.11 Lugar y plazo de la prestacin de la consultora.
5.12 Productos esperados (entregables).
5.13 Forma de pago.
5.14 Frmula de reajuste.
5.15 Adelantos.
5.16 Declaratoria de viabilidad.
5.17 Otras penalidades aplicables.
5.18 Subcontratacin.
5.19 Otras obligaciones.
5.20 Confidencialidad.
5.21 Responsabilidad por vicios ocultos.
5.22 Norma especfica.
5.23 Propiedad intelectual.
6. Anexos.
En el
r
6. ANEXOS
86
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
87
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
88
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
TEMA
NORMALIZACIN, REGLAMENTOS
TCNICOS Y SECTORIALES PARA UN
PROCESO DE CONTRATACIN
LOGRO DE APRENDIZAJE:
Identifica las normas, los Reglamentos Tcnicos y sectoriales a
considerar, segn su pertinencia, en el proceso de
contratacin de bienes y servicios.
90
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
1. LA NORMALIZACIN
La Normalizacin o tambin llamada estandarizacin, promueve el uso de un idioma tcnico comn a
todas las organizaciones, fijando criterios mnimos operativos para un producto, servicio o proceso
mediante la elaboracin, aprobacin, difusin y aplicacin de normas. A continuacin le mostramos un
esquema con la definicin.
Normalizacin
a travs
del
es una
Establecimiento
de
Disposiciones
Uso comn y
repetido
para
su
Actividad
denominadas
que
Normas
Promueve
el uso
para
un
Ordenamiento
ptimo
de un
Idioma tcnico
comn
En un
contexto:
Poltico
Tecnolgico
Econmico
2. NORMA TCNICA
Es el idioma tcnico comn de comunicacin que permite generar confianza entre cliente y proveedor,
facilitando el flujo de bienes y servicios. A continuacin le mostramos un esquema con la definicin.
Norma Tcnica
el cual
es un
Reglas
proporciona
Directrices
Documento
de
Caractersticas
Uso voluntario
resultado del
Consenso
de
partes
interesadas
Producto
Concordado
Proceso
Institucin
reconocida
Aprobado
Servicio
por
una
91
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Algunas consideraciones:
Un tipo especial de normas tcnicas son aquellas contenidas en las Farmacopeas (USP, Britnica, Europea,
Japonesa, OMS, etc), en las que se sealan especificaciones que deben cumplir los principios activos,
excipientes y productos farmacuticos.
2.1 Norma Tcnica Peruana (NTP)
Es un documento de carcter recomendable, elaborado bajo el consenso de los representantes de los
diversos sectores de la administracin pblica y de la actividad privada que integran un Comit Tcnico de
Normalizacin (CTN) y aprobado por la Comisin de Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras
Comerciales No Arancelarias (CNB) del INDECOPI. A continuacin, el esquema con la definicin.
Norma Tcnica
Peruana
Terminologa y definiciones
es un
Clasificacin
Documento
Requisitos
de
Mtodos de ensayo
Produccin
Carcter
recomendable
resultado del
Consumo
de los
sectores
que
conforman
un
CTN
respecto
a
Muestreo e inspeccin
Envase y embalaje
Tcnico
Consenso
Ministerios, gremios,
asociaciones,
universidades, organismos
de evaluacin de la
conformidad, fabricantes,
comercializadores,
consumidores,
acadmicos, especialistas,
entre otros.
de
partes
interesadas
Rotulado
Buenas prcticas
Producto
Servicio
Proceso
92
NTP
CODEX
36:2010
STAN
Ttulo
OMNIBUS. Requisitos de las carroceras metlicas para
mnibus utilizados en el servicio urbano e interurbano.
1a. Ed.
TURISMO. Servicios de alojamiento en la clase hotel
PAPA Y DERIVADOS. Papa. Definiciones y requisitos.
2a. ed.
AZUCAR. Definicin y clasificacin. 6a. ed.
LABORATORIOS CLINICOS. Requisitos particulares
para la calidad y competencia. 2a. ed.
CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS. Determinacin del
contenido total de fsforo. Mtodo espectrofotomtrico
PESCADO NO EVISCERADOS Y EVISCERADOS
CONGELADOS RPIDAMENTE
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Algunas consideraciones:
Una NTP puede ser elaborada adoptando el ntegro del texto de una norma tcnica internacional
(ISO, IEC, ITU, CODEX, OIML, etc.), siendo su equivalente, o tomando como referencia una o ms
normas tcnicas internacionales, regionales, nacionales, de asociaciones o normas de empresa.
Antes de que se apruebe una NTP esta debe pasar por una etapa de discusin pblica.
Una Norma Tcnica Peruana (NTP) se vuelve de aplicacin obligatoria mediante un dispositivo legal (como un
Reglamento Tcnico) o por acuerdo contractual entre las partes.
Norma sanitaria
Documento
Norma Tcnica de
Salud (NTS)
de
Aplicacin
obligatoria
que
regula
Aspectos
sanitarios
se emite
como
Directiva Sanitaria
Gua Tcnica
Documento Tcnico
S /C
Ttu lo
Norma Sa nit aria para trab ajo s d e desinsectacin , desratizacin,
desinfeccin, limp ie za y desinfeccin de reservo rios d e a gua,
limp ieza d e am bie ntes y de ta nques S pt icos
Norma Tcn ica S anitaria para la A dicin de Fluo ru ro s e n Crem as
Dent ale s, E njuaga torio s y ot ros prod uct os utilizad os en la Higie ne
Bu ca l
Norma Sa nit aria p ara la s A ct ivid ades Pe sq ueras y Acucolas
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NTS N 06 9M INS A/DI GE SA -V .01
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A probacin
R. M. N 44 9-2001 -S A-DM
(E l P eruano 30-07 -2 001)
R. M. N 45 4-2001 -S A-DM
(E l P eruano 03-08 -2 001)
D. S. N 04 0-2 001-P E
(E l P eruano 17-12 -2 001)
D. S. N 07-20 04-PRO DUCE
(E l P eruano 26-03 -2 004)
R. M. N 449-20 06-MINS A
(E l P eruano 17-05 -2 006)
R. M. N 45 1-2006 -M INSA
(E l P eruano 17-05 -2 006)
R. M. N 36 3-2005 -M INSA
(E l P eruano 19-05 -2 006)
R. M. N 49 5-2008 -M INSA
(E l P eruano 25-07 -2 008)
R. M. N 591-20 08-MINS A
(E l P eruano 29-08 -2 008)
R. M. N 1020 -2 010-MI NSA
(E l P eruano 01-01 -2 011)
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
Norma
Metrolgica
Peruana
es un
Documento
de
caracteristicas tcnicas
que
Aplicacin
obligatoria
establece
Caracteristicas metrolgicas
de
los
Medios de
medicin
utilizados
en
Transacciones
comerciales
Mtodos de ensayo
y/o
determina
Informacin metrolgica
la
Tolerancias
de
los
Envases y
productos envasados
Ttulo
Manmetro. Clasificacin general y clases de precisin 6p.
Termmetros clnicos de mxima. Requisitos 11p.
Metros comerciales 5p.
Vehculos tanque 14p.
Productos envasados. Rotulado 7p.
Cantidad de producto en preenvases 24p.
Pesas de las clases E1, E2, F1, F2, M1, M1-2, M2, M2-3 y M3. 2a. ed. 129p.
Equipos de medida de la energa elctrica (c.a.). Requisitos generales, ensayos y condiciones
de ensayo. Equipos de medida 47p.
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de Desarrollo
de Capacidades
3. REGLAMENTO TCNICO
Es una norma jurdica de aplicacin obligatoria, puede ser de diverso rango normativo: emitido por el
gobierno central, regional-departamental, local-municipal de un pas. A continuacin le mostramos un
esquema con la definicin.
Reglamento
Tcnico
Caracteristicas
es una
Terminologa
Norma Jurdica
Establece
de
que
Embalaje
Aplicacin
obligatoria
para
Smbolos
un producto o los
procesos y
mtodos de
produccin
conexos
Marcado o
etiquetado
alcanzar un
Objetivo
legtimo
Dispositivo
legal
Tambien se
considera a la
Norma Tcnica
mediante
un
Declarada
obligatoria
Medida
equivalente
Objetivo legtimo
Los imperativos de la
seguridad nacional
D.S. N 017-2004-PRODUCE
Reglamento Tcnico sobre Etiquetado de
Calzado
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de Capacidades
Reglamento Tcnico
R.D. N 042-2006-EM/DGE
Especificacin Tcnica ETS-R5-15
Luminarias para Lmparas Fluorescentes
Compactas
Objetivo legtimo
Prevencin de prcticas que
puedan inducir a error
Proteccin de la salud o
seguridad humana
D.S.N 015-98-AG
Reglamento de Registro, Control y
Comercializacin de Productos de Uso
Veterinario y Alimentos para Animales
Proteccin de la vida o la
salud animal o vegetal
Ttulo
CEMENTOS.
Cementos
adicionados. Requisitos. 3a. ed.
NTP 833.026-1:2012
NTP 111.019:2007
portland
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de Capacidades
Algunas consideraciones:
Dentro de los objetivos legtimos por los cuales se emiten Reglamentos Tcnicos tenemos entre otros: los
imperativos de la seguridad nacional; la prevencin de prcticas que puedan inducir a error; la proteccin de la
salud o seguridad humana, la proteccin de la vida o la salud animal o vegetal, proteccin del medio ambiente.
Estos Reglamentos Tcnicos se elaboran bajo principios establecidos por acuerdos internacionales como el
Acuerdo de Obstculos Tcnicos al Comercio de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC); la Decisin 562
de la Comunidad Andina (CAN), los que proponen como estructura de RT: Objeto, campo de aplicacin,
contenido tcnico especfico del Reglamento, procedimiento administrativo, entrada en vigencia, organismos
encargados de la evaluacin de la conformidad, autoridad de fiscalizacin y/o supervisin, rgimen de
sanciones.
Los Reglamentos Tcnicos antes de que sean aprobados deben pasar por una etapa de discusin pblica: ser
publicados en el Diario Oficial El Peruano por lo menos 90 das calendario antes de su publicacin oficial,
asimismo deben notificarse a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y a la Comunidad Andina de Naciones
(CAN) para recibir comentarios u observaciones a nivel internacional.
La norma tcnica de uso voluntario que pasa a ser de aplicacin obligatoria, y por ende un tipo de Reglamento
Tcnico, no tiene que ser necesariamente una Norma Tcnica Peruana.
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de Desarrollo
de Capacidades
NOTAS:
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de Capacidades
NOTAS:
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de Capacidades
DEFINICIONES
A continuacin se presentan definiciones que facilitarn la comprensin de los trminos
utilizados en el presente instructivo.
1.
2.
3.
4.
Bienes: Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades y
cumplimiento de sus fines.
5.
6.
Consultora: Son los servicios profesionales altamente calificados que realiza una
persona natural o jurdica para la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin
de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditoras,
asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera,
estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos
y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases de
distintos procesos de seleccin, entre otros.
7.
Costo total: Es el valor resultante que contempla todos los aspectos referidos a las
caractersticas y condiciones del bien o servicio, tales como: (i) precio; (ii) el rendimiento
y vida til; (iii) las condiciones comerciales, como los plazos de garanta, los plazos de
entrega y las prestaciones asociadas o conexas, entre otros; (iv) el tiempo de atencin
ante fallas o averas; (v) el costo por flete; (vi) el mantenimiento; y, (vii) otros aplicables
de acuerdo a la naturaleza de la contratacin.
8.
Embalaje: Empaque adecuado dentro del cual se encuentra contenido los bienes que se
transportan, pudiendo ser cajas de cartn, cajas de madera, bolsas de papel, sacos de
yute, jabas, cilindros, etc.
9.
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Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
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19. Norma tcnica: Documento aprobado por una institucin reconocida, que prev, para
un uso comn y repetido, reglas, directrices o caractersticas para los productos o los
procesos y mtodos de produccin conexos, y cuya observancia no es obligatoria.
Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje,
marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o
tratar exclusivamente de ellas.
Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
20. Prestacin: Es la conducta prometida por el obligado, sea cual sea su naturaleza, alcance
y concrecin. Para efectos del presente instructivo puede ser la realizacin de la
consultora o del servicio o la entrega del bien.
21.
22. Prestacin accesoria: Est vinculada al objeto del contrato y existe en funcin de la
prestacin principal, coadyuvando a que sta se viabilice, es decir, a que se haga efectiva
segn los trminos y condiciones previstos por la Entidad.
23. Procedimiento: Conjunto de acciones realizadas para la ejecucin de una determinada
actividad desde su inicio hasta su trmino, indicando quin la realiza, cmo se hace,
cundo se hace, dnde se hace, por qu se hace, etc., sealando adems el tiempo para
cada accin.
24. Reglamento sectorial: Documento emitido por una Entidad competente que establece
disposiciones aplicables al Sector al que pertenece. Un Reglamento Sectorial puede
contener un Reglamento Tcnico.
25. Reglamento tcnico: Documento en el que se establecen las caractersticas de un
producto o los procesos y mtodos de produccin con ellas relacionados, con inclusin
de las disposiciones administrativas aplicables, y cuya observancia es obligatoria.
Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa, smbolos, embalaje,
marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o mtodo de produccin, o
tratar exclusivamente de ellas.
26. Requerimiento: Solicitud formal del bien o servicio. El documento de requerimiento
contiene la finalidad pblica y los trminos de referencia y/o especificaciones tcnicas,
para fijar las reglas del proceso de seleccin de contratistas, siendo su determinacin, la
principal actividad de la etapa pre contractual.
27. Rtulo: Cualquier etiqueta u otra materia descriptiva o grfica, que se haya escrito,
impreso, estampado, marcado en relieve o en bajo relieve o adherido al producto, su
envase o empaque, destinada a informar sobre las caractersticas de un producto.
28. Seguro: Contrato que garantiza la reparacin o reposicin total o parcial de los perjuicios
surgidos por el asegurado, por el cual paga una prima.
29. Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para
atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar
terminadas sus prestaciones.
30. Soporte tcnico: Es un grupo de servicios que proveen asistencia tcnica para hardware,
software u otros bienes electrnicos o mecnicos, ayudando al usuario a resolver
cualquier tipo de problema que surja en el uso del mismo.
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Sub Direccin
de Desarrollo
de Capacidades
: Especificaciones Tcnicas.
: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
: Plan Anual de Contrataciones.
: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado.
: Sistema Nacional de Inversin Pblica.
: Trminos de Referencia.
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DIRECTORIO
Apellidos y Nombres
Cel / Telf.
104
DIRECTORIO
Apellidos y Nombres
105
Cel / Telf.